Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачный участок перевести в ижс». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
2 закона 178-ФЗ от 17. С собой необходимо иметь пакет документов, который состоит из следующих бумаг. Концепция законопроекта предусматривает следующие изменения.
Можно ли перевести дачный участок в ИЖС: необходимые условия, порядок действий и стоимость
Желание улучшить жилищные условия часто толкает людей на приобретение доступных по цене земельных участков.
Зачастую в эту категорию попадают наделы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и другие участки для целей жилого строительства не предназначенные.
Когда требуется перевод
Приобретение участка в дачном поселке с целью последующего возведения жилого дома — одна из жизненных ситуаций, побуждающих искать возможность присвоения покупке ВРИ «ИЖС».
Еще одно часто встречаемое обстоятельство — постройка основательного современного коттеджа и намерение легализовать его в качестве дома для постоянного проживания.
При наличии недостроенного дачного домика, побудить сменить ВРИ участка может необходимость получения банковского кредита с целью завершения строительства. Более охотно в качестве залогового фонда банковские структуры принимают земли с ВРИ «ИЖС».
С 2019 года вступают в силу 217-ФЗ и изменения в законодательстве, упраздняющие понятие дачных кооперативов и товариществ. Имеющиеся участки и строения на них расположенные предлагается переоформлять в СНТ. Таким образом, все дачные участки станут садовыми, а дачные домики — садовыми домами.
Что представляет собой дачный надел
Что такое дача? С точки зрения законодателей, это объект недвижимости, имеющий назначение «место отдыха людей в летний период».
Иногда с этим объектом недвижимости путают отдельно стоящий частный дом, расположенный на землях населенных пунктов.
Еще один вариант использования термина «Дача» — вид разрешенного использования земли, дословно звучащий как «Ведение дачного хозяйства».
Объекты дачной недвижимости могут находиться на участках дачных и садовых товариществ, на землях поселений и сельхозназначения.
Как происходит смена ВРИ
Дачный надел может существовать как индивидуальный объект недвижимости и как часть коллективной собственности в составе ДНП и ДНТ, садового товарищества. В зависимости от этих особенностей и будет происходить смена ВРИ дачного участка на «ИЖС».
Подробнее об отличии понятий ДНП, СНТ и ИЖС читайте в этой статье.
- Уточнение информации о вспомогательных и условно-разрешенных ВРИ для участка.
- Подача заявления в муниципалитет на смену ВРИ земли.
Чтобы сменить ВРИ дачного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, на ИЖС нужно:
- Подготовить обоснование необходимости смены категории земли.
- Составить ходатайство, собрать пакет документов и направить его в администрацию своего поселения.
Смена ВРИ дачного надела производится при наличии согласия большинства собственников земли.
Вышеуказанные процедуры должно предварять общее собрание участников товарищества, на рассмотрение которого выносится вопрос о намерении изменения ВРИ надела.
Только при наличии протокола, фиксирующего положительное отношение к поставленному вопросу коллектива, документы будут приняты на рассмотрение уполномоченным органом власти.
Последовательность действий
Общие правила по инициированию процедуры присвоения дачному участку ВРИ «ИЖС»:
- Направление ходатайства в администрацию поселения — при расположении участка на землях, принадлежащих муниципалитету.
- Адресация заявления в районную администрацию — участок расположен на землях, собственность муниципалитетов на которые не разграничена.
В тексте ходатайства помимо личных данных заявителя указывается следующая информация:
- Кадастровый номер дачного надела. В случае если земельный участок не размежеван и не поставлен на кадастровый учет, в приеме ходатайства заявителю может быть отказано.
- Указание категории надела, на котором расположен дачный участок и желаемая категория земли, например, ИЖС — при необходимости перевести объект в состав земель поселений. Если процедура смены ВРИ участка производится в рамках одной категорию земель, то «новая» группа земель не указывается.
- Аргументация необходимости присвоения объекту ВРИ ИЖС.
- Подтверждение прав на дачный надел.
Список прилагаемых к ходатайству документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Договора, свидетельства, выписки, подтверждающие право собственности на землю. При наличии совладельцев участка, коллективной собственности на дачный надел — документ, подтверждающий согласие заинтересованных сторон. Смена ВРИ для дачного участка, находящегося в составе СНТ читайте в специальной статье.
- Картографический план на дачный участок. Выделение на общем плане надела, в отношении которого начата смена разрешенного использования.
- Выписка из ЕГРН.
- Документ по планировке территории.
Если на участке земли расположен дачный дом, необходимо приложить документы, подтверждающие факт его постройки и право собственности на него.
Дом должен быть построен с учетом действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилому помещению.
Смена категории участка с сельхозназначения на земли населенных пунктов возможна для наделов, расположенных на земельных массивах низкой сельскохозяйственной ценности.
Но и в этом случае заявителю при принятии положительного решения будет предложено оплатить убытки от перевода земель в менее ценную категорию.
Стоимость процедуры
Приятный момент — отсутствие госпошлины на проведение административной процедуры «Смена ВРИ земли».
В то же время, на оформление некоторых документов установлена плата:
- Кадастровая выписка: от 300 руб. — при заказе электронного документа, от 750 руб. — при оформлении «бумажной» выписки из ЕГРН.
- Внесение сведений в Госземкадастр: от 245 руб. — при подаче заявки в электронном виде, от 350 руб. — при направлении бумажного уведомления.
На платных условиях оказываются услуги кадастрового инженера. Так обмер дачного участка и последующая его постановка на учет в Кадастровой палате стоит от 7000 руб. Стоимость зависит от сложности проведения работ — удаленности от точек привязки, длине теодолитного хода и других параметров.
При нежелании самостоятельно вникать в нюансы смены ВРИ дачного участка, всегда можно доверить решение проблемы юристу. Качественное оказание услуг, своевременная подготовка документов и внесение, в случае необходимости, корректив ориентировочно стоит от 20 до 50 тыс. руб.
Что делать при отказе
В удовлетворении ходатайства отказать могут по следующим причинам:
- Приведены недостаточно веские причины, для обоснования необходимости смены ВРИ (категории) земли.
- Представлен неполный перечень документов, прилагаемых к ходатайству, либо информация в них вызывает сомнение в достоверности.
- Генплан района не предусматривает возможности присоединения заявленного надела к землям населенных пунктов.
- Имеющиеся законные ограничения на цель использования земли.
После доработки указанных в решении об отказе замечаний заявитель имеет право подать ходатайство повторно.
Можно ли изменить на ЛПХ
Без изменения категории земель возможен перевод дачных участков под личное подсобное хозяйство:
- На землях сельхозназначения — ЛПХ (полевой участок). В этом случае капитальное строительство на участке запрещено.
- На землях поселений — ЛПХ (приусадебный участок). Возможно наличие жилого дома на земле и ведение хозяйственной деятельности членами одной семьи.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал в котором рассказано о переводе участков ДНП и СНТ в ИЖС.
Заключение
Вступающие в 2019 году изменения в «дачный» закон упраздняют само понятие дачного участка. Пользователям наделов «дачного» назначения рекомендуется смена имеющегося ВРИ земли на ведение садоводства, но в ряде случаев возможен и перевод участка под индивидуальное жилое строительство.
Процедура может происходить со сменой категории надела — при расположении участка на сельскохозяйственных землях (решение принимается на уровне области) и простым изменением ВРИ (на уровне муниципалитета), для участков, расположенных в черте населенных пунктов.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/izmenenie-vri/dachniy-v-izhs
Как перевести собственный дачный (садовый) участок в ИЖС — актуальная инструкция
Здравствуйте. Здесь написано о переводе дачного/садового участка в ИЖС. Моя инструкция универсальная. Не имеет значение в каком товариществе (СНТ, ДНТ, ДНП, ДСК и т.п.) и в каком населенном пункте находится участок. Инструкция подходит для любого участка. Единственное, чтобы он был оформлен в частную собственность. Для участков, которые находятся в аренде или пользовании, инструкция отличается. Cкоро опубликую и ее.
Важная теория
- У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. Моя статья написана как раз о том, как изменить нынешний вид разрешенного использования участка на другой вид, а именно на ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Под переводом в ИЖС я это буду иметь в виду.
В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. Поэтому неконкретно писать о переводе участка «из СНТ в ИЖС». Далее я буду писать по-другому.
С 2019 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно.
Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.
Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится. Хотя все равно стоит это проверить по инструкции ниже. Пока обо всем по-порядку.
Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель.
Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ.
Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ.
Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.
В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться — подробнее. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено.
Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоустанавливающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП). Инструкция — заказать онлайн выписку из ЕГРН на участок; 2) на публичной кадастровой карте Росреестра.
ВРИ и категория участка в свидетельстве о собственности
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
ВРИ и категория в выписке из ЕГРН
Требования для перевода
- Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Подробная инструкция как это проверить — ссылка.
Границы участка должны быть установлены в кадастре — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Наша инструкция — как узнать установлены ли границы.
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
С установленными границами
Минимальный и максимальный размер для участков устанавливает местная администрация, отталкиваясь от назначения и вида разрешенного использования. Поэтому разрешенные площади везде разные.
Например, в п. Ашитковское Московской области участки ИЖС могут от 6 до 20 соток. Поэтому если садовый участок в 5,5 соток, его не получится перевести в ИЖС. Ведь тогда он будет меньше минимального разрешенного размера.
Как узнать допустимые размеры, написано дальше.
Плата рассчитывается с разницы кадастровой стоимости. Участки ИЖС всегда имеют бОльшую кадастровую стоимость, чем садовые. Примерно в 1,7 — 2 раза. Формула:
КС1 — нынешняя кадастровая стоимость участка, КС2 — кадастровая стоимость после перевода в ИЖС.
Чтобы узнать КС2, нужно посмотреть кадастровые стоимости соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Кадастровую стоимость соседних участков можно посмотреть на публичной кадастровой карте или на сайте Росреестра — инструкция с картинками.
Например, у нас садовый участок в 7 соток и имеет кадастровую стоимость в 2 млн.руб. Получается 285,7 тыс.руб. за сотку. Рядом с ним есть участок ИЖС в 10 соток и с кадастровой стоимостью в 3,8 млн.руб. Получается 380 тыс.руб. за сотку. Если садовый участок в 7 соток перевести в ИЖС, его кадастровая стоимость станет 7 * 380 тыс. = 2,66 млн.руб. Значит при переводе нужно заплатить примерно 10% * (2,66 млн. — 2 млн.) = 66 тыс.руб.
Как происходит оплата? После перевода участка в ИЖС, собственнику в течение года на почту пришлют уведомление об оплате от местной администрации. Оплатить нужно в банке и предоставить им квитанцию/чек. Если не оплачивать, взыщут через суд.
Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка
Это нужно, чтобы определить — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Если ИЖС будет указан как один из основных ВРИ — инструкция по переводу будет одна, если как один из условно разрешенных — инструкция другая. А если ИЖС вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, тогда перевести участок в ИЖС не получится.
Узнать территориальную зону помогут Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) + карта зонирования. Все это называется градостроительным регламентом — ст. 36 ГрК РФ. У карты зонирования бывает несколько названий — генеральный план местности, карта градостроительного зонирования, градостроительное зонирование и т.п. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Следовательно ПЗЗ везде разные.
Для примера я определю территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070228:3. Точный адрес — Московская область, Щелковский район, дп. Загорянский, ДСК «Загорянский», ул. Крупской, уч-к 17а. Участок имеет категорию «Земли поселений (земли населенных пунктов)» и ВРИ «Для ведения дачного хозяйства».
Совет: искать ПЗЗ и карту лучше на компьютере или ноутбуке, чем на смартфоне или планшете. Во-первых, чаще всего сайты и документы для поиска не оптимизированы под мобильные устройства. Во-вторых, обычно карты много весят, поэтому на телефонах часто тормозят. Приступим:
-
Сначала нужно запомнить точное местоположение участка на публичной кадастровой карте Росреестра.
Я советую воспользоваться Roscadastr.com. Хоть это и неофициальный сервис, но в нем гораздо удобнее пользоваться картой — она быстрее грузится, есть название улиц и других объектов. Все это облегчит поиск участка.
Вбейте кадастровый номер участка в поле поиска (он слева сверху карты) и кликните «Найти». Кадастровый номер участка найдете в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (образцы). Также можно визуально найти свой участок.
Запоминаем ориентиры вокруг участка — контуры границ местности, расположение дорог, озер, название улиц. Для этого уменьшите карту. Поблизости моего участка есть озеро и интересный контур местности (резкий угол).
«Дачная амнистия» — что это за закон, какая недвижимость попадает под его действие и до какого года действует.
Теперь ищем местное ПЗЗ и карту с градостроительными зонами.
Обычно их выкладывают на сайте местной администрации и сервисе ФГИС ТП. Сначала попробуем через сайт администрации.
В поисковике Яндекса или Гугла нужно наберите примерно такой запрос — «правила застройки и землепользования администрация + название области, района и населенного пункта, рядом с которым находится участок». У меня получилось так — «правила застройки и землепользования администрация московская область щелковский район загорянский». Первый результат оказался верным — это был сайт администрации Щелковского района, к которому относится поселок Загорянский.
Ссылка на сайт администрации
Если не удалось найти ПЗЗ на сайте администрации, можно воспользоваться сервисом ФГИС ТП. 1) В меню выберите «Документы», затем «По территории». 2) В правом поле поиска вбейте по одной букве название муниципального района и выберете его из полученных ответов. Поиск работает кривовато, поэтому название пишите по одной букве и тогда выйдет правильная формулировка. Мне нужен был щелковский район. В моем случае помогло когда я начал вбивать Щелков и появился в итоге Щелковский городской округ. 3) В левом поле поиска вбейте слово «правила», чтобы не отображались другие документы, кроме ПЗЗ. 4) Кликните на нужный результат. 5) Скачайте нужные документы — лучше сразу одним архивом по кнопке снизу.
Я же свои ПЗЗ и карту нашел на сайте местной администрации.
Распакуйте архив и откройте все файлы подряд, чтобы найти нужные документы. В моем случае ПЗЗ и карта назывались одинаково — «ПЗЗ Загорянский». Только ПЗЗ были в текстовом формате PDF, а карта в JPG.
Открываем карту и ищем свой участок по тем ориентирам, которые мы запомнили из кадастровой карты. Я свой нашел по контуру местности в виде резкого угла и озера.
По таким ориентирам я нашел свой участок
Далее узнаем название территориальной зоны. Краткое название указывают на самой карте, а полное названием с краю. Краткое название моей зоны — Ж-2, а полное я нашел в левой части карты — Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Территориальную зону определили, теперь нужно в ПЗЗ узнать способ перевода.
Шаг №2 — Ищем в ПЗЗ описание зоны, чтобы узнать способ перевода
Открываем ПЗЗ и ищем название вашей территориальной зоны. У меня этот раздел назывался «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами». Если что, в pdf документах можете воспользоваться поиском.
В описании каждой зоны есть таблицы с таким названиями — «Основные виды разрешенного использования» и «Условно разрешенные виды использования». Смотрим в какой из этих таблиц есть ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). В моем случае ИЖС был указан как один из Основных видов разрешенного использования. Там же были перечислены минимальный и максимальный размер для участка — от 4 до 40 соток, минимальные отступы между границами участка и построенного дома на нем — 3 метра.
У меня ИЖС один из основных ВРИ
Если в таблице написано ИЖС как один из основных или условно разрешенных видов использования, то участок можно будет перевести в ИЖС, т.е. поменять его нынешний ВРИ на ИЖС. Следующий этап — запросить выписку из ИСОГД.
Если ИЖС нет в таблицах, значит изменить ВРИ участка не получится. В теории можно внести изменения в ПЗЗ населенного пункта — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно подать соответствующее заявление в местную администрацию. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. Но на практике комиссия не будет выносить положительное решение из-за одного земельного участка. К сожалению, такая ситуация на сегодняшний день.
Шаг №3 — Запрашиваем выписку из ИСОГД
Данная выписка нужна, чтобы доказать что зона участка действительно предусматривает ИЖС как основной или условно разрешенный вид использования. Полное название — выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Выписку можно получить в отделе архитектуры местной администрации или в отделениях МФЦ «Мои Документы». Если участок находится в поселке, идем в администрацию поселка. Если в черте города — в Департамент/Комитет градостроительства. Можно ли в вашем населенному пункте обратиться в МФЦ — это лучше уточнить в самом отделении МФЦ. У них есть справочный телефон, можете позвонить.
Обращаться за выпиской можно одному из собственников участка, всем идти необязательно. С собой нужно взять паспорт + бумажная выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой обязательно должны быть указаны координаты участка + деньги на оплату госпошлины. Сотрудник даст на подпись заявление о предоставлении сведений из ИСОГД. После выдаст расписку/опись.
Срок выдачи выписки везде разный . Если участок находится в поселке, ее должны дать в течение месяца — п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. На практике за 2 недели. Если участок в черте города, срок устанавливает местная администрация. Например, в Москве — 5 рабочих дней, в Санкт-Петербурге — 14 рабочих дней.
Когда пойдете забирать выписку, возьмите с собой паспорт и расписку/опись.
Шаг №4 — Действуем по ситуации
Все зависит от того, как указан ИЖС в ПЗЗ:
Тогда нам остается только подать документы в Росреестр для изменения ныншенего ВРИ участка на ИЖС — инструкция ниже.
Здесь посложнее. Для изменения ВРИ придется получить разрешение от местной администрации. Вся процедура описана в ст. 39 ГрК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Заседаний будет несколько.
Предупреждаю сразу: получение разрешения проходит несколько этапов. На каждом из них в переводе могут отказать. Например, в товариществе все участки только садовые. Чтобы участок стал для постоянного проживания (а не просто под огород), администрации товарищества для этого придется развивать соответствующую инфраструктуру. Часто администрация не захотят этим заниматься и откажут в измении ВРИ.
Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно подать документы через МФЦ («Мои документы»), а оттуда их отправят в администрацию.
-
Все собственники участка или доверенное лицо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
-
Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
В заявлении нужно указать причины для изменения ВРИ. Форма заявление веде своя, образец дадут там же.
Например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.п. Документ, на основании которого гражданин стал собственником.
Сотрудник заберет документы и взамен выдаст расписку/опись.
Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний (следующий этап). Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. За месяц до проведения слушаний о них сообщат на сайте администрации и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.
Возможно на слушания пригласят собственников соседских участков — их оповестят почтой.
Пример публикации о проведении публичного слушания
Публичные слушания обычно они проводятся там, где можно уместить много народу — в зале местной администрации, Домах культуры, центрах и т.п. Например, в моем примере в поселке Загорянский, слушания проходят в Культурно-досуговом центре.
Присутствовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики, а потом проведут голосование. Голоса засчитываются в протокол. В итоге собственников участка уведомят о втором заседании комиссии.
Как видите, вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить через суд.
В назначенный день нужно забрать письменное разрешение администрации изменения ВРИ или отказ в этом.
Теперь можно приступать к последнему шагу.
Шаг №5 (последний) — Регистрируем изменения ВРИ в Росреестре
Услуга называется внесение изменений в запись ЕГРН на недвижимое имущество.
Во многих городах подать документы можно только в МФЦ, затем оттуда их передают в отделение Росреестра. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Росреестр, лучше так и сделать. Инструкция с МФЦ или Росреестром не различается, но я ниже описал про МФЦ, потому что это более распространенный случай.
-
Всем собственникам участка или доверенному лицу следует обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы.
Госпошлина — 350 рублей (пп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для оплаты и кассу предоставят там же. Комиссия составит в районе 50 рублей.
Дополнительно можно заказать на участок новую выписку из ЕГРН. В ней будет указано, что теперь ВРИ участка изменится. Она стоит 460 рублей. Ее отдадут после окончания услуги по изменению ВРИ.
После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику предоставить:
- Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя показывать не нужно;
- Выписку из ИСОГД. Она требуется в любом случае.
- Разрешение администрации о переводе (только если ИЖС как условно разрешенный вид использования);
- Правоустанавливающий документ на участок: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН (по закону необязательно);
- Чек об оплате госпошлины.
Теперь остается ждать. Срок изменения ВРИ — 7 рабочих дней (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). Могут быть задержки.
Меня зовут Девяткин Александр Анатольевич. В 2001 году закончил Омскую академию МВД.
С 2005 года работаю юристом. Спецализируюсь на работе с земельными участками — оформление в собственность, споры с соседями в суде, оспаривание кадастровой стоимости и т.п.
С 2014 года являюсь руководителем юридического отдела в ООО «Средневолжская землеустроительная компания» («СВЗК»).
Источник: https://prozhivem.com/zemlya/perevod/dachnyi-v-izhs
Порядок перевода дачного участка в ИЖС
Земли под дачное хозяйство выделяются из участков сельскохозяйственного назначения. Тогда как участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) относятся к землям поселений.
В некоторых ситуациях собственники участков заинтересованы в смене категории из дачной в ИЖС.
Когда требуется перевод
Каждому земельному участку в России присвоена категория, на основании которой определяется направление его использования. Если это участок сельхозназначения, то его можно эксплуатировать только для этих целей.
Основной недостаток дачных участков состоит в том, что на них допускается возведение только дачи, подсобных и хозпостроек. Хотя возведение капитального строения и возможно по нормам законодательства, но оно будет иметь статус дачного домика.
Тогда как дому на участке под ИЖС присваивается выделенный адрес и в нем сразу можно перейти к оформлению прописки.
Покупку участков под ИЖС более охотно кредитуют, и они могут выступать предметом залога. За приобретение участка ИЖС можно получить налоговый вычет, поэтому его чаще покупают.
Еще одна причина для перевода – финансовая. Участки под ИЖС стоят на порядок дороже дачных. Постройка на них приобретает статус жилого дома, тогда как на дачных – дачного домика. Это значит, что в случае продажи недвижимости, выручка от реализации участка ИЖС будет на порядок выше.
Наконец, последний аргумент для перевода дачного участка в ИЖС состоит в том, что за проведение коммуникаций к строению, расчистку снега должны отвечать муниципальные власти.
Основания и действующее законодательство для смены категории
Перевод участка в ИЖС должен соответствовать требованиям:
- Земельного кодекса;
- ФЗ-172 от 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
- Градостроительному кодексу;
- региональным нормативно-правовыми актам.
Возможность смены категории участка за россиянами закреплена законодательно.
Когда перевод возможен
Перевод статуса земельного участка в ИЖС обозначает внесение участка земли под дачное хозяйство в границы населенного пункта и учет его в генеральном плане. Поэтому не каждый участок для ДНП можно перевести в ИЖС. Для этого требуется соблюдение одного из указанных условий:
- Он должен располагаться на границе поселения.
- Входить в перспективный план развития территории.
- Участок должен соответствовать генплану поселения.
- Нахождение указанного земельного участка в резерве.
- Участок не должен находится под обременением в виде ареста или залога.
- Участок допускается перевести в другую категорию по заключению экологической экспертизы.
- Кадастровая стоимость участка не должна превышать определенных нормативов, установленных в муниципальном образовании.
Уточнить о возможности изменения категории можно в администрации муниципального образования, на территории которого находится участок, либо обратившись за помощью в юридическую компанию.
Документы для смены категории земельного участка на ИЖС
Смена категории требует подготовки определенного комплекта документов, который включает:
- ходатайство/заявление на смену категории;
- паспорт собственника;
- доверенность на представление интересов (требуется, если собственник обратился к посредникам для перевода);
- подтверждающие полномочия заявителя документы: свидетельство о собственности, выписки из реестра;
- документы, подтверждающие законность эксплуатации участка: договор купли-продажи, постановление о передаче участка в пользование;
- документы, полученные в дачном товариществе;
- выписка из ЕГРН;
- документы в отношении дома на участке;
- согласие других собственников и супруги на перевод, заверенные у нотариуса.
Перечень шагов для перевода из дачного участка в ИЖС
Для перевода дачного участка в ИЖС требуется пройти ряд этапов, которые включают:
- Подача ходатайства в администрацию МО о переводе участка. В нем содержится кадастровый номер участка, актуальная и желаемая категория земельного участка, дата и основание возникновения права собственности и причина, которая побудила изменить категорию (обычно это желание построить дом для круглогодичного проживания), дата и подпись собственника.
- В результате рассмотрения заявления собственнику выдадут согласие и акт о переводе земель из дачного участка в ИЖС, либо откажут в таком переводе с указанием официальной причины отклонения ходатайства.
- С полученным документом необходимо обратиться в Росреестр и внести изменения в сведения об участке, которые содержатся в ЕГРН.
- После обработки представленных документов собственнику выдадут выписку из ЕГРН с категорией участка ИЖС. В результате изменения категории участка должна быть пересмотрена его кадастровая стоимость.
Сроки и стоимость
Обычно на перевод участка из одной категории в другую требуется затратить немало времени. Средние сроки составляют от 6 месяцев до года. Только на рассмотрение ходатайства о смене категории в органах исполнительной власти может уйти до 2-3 месяцев.
За изменение категории земли госпошлина не предусмотрена как на этапе подачи заявления в администрацию, так и регистрации изменений в Росреестре. Посреднические услуги при этом обходятся недешево – около 15-40 тыс.р. Нотариальное заверение документов потребует еще расходов в 500-1000 р. за каждый экземпляр.
Если собственнику придется обратиться в суд для защиты своих интересов, то траты на юридическое сопровождение могут достигнуть 100 тыс.р.
Таким образом, российское законодательство допускает возможность перевода из дачного участка в ИЖС. Для этого требуется обратиться с ходатайством в администрацию МО и получить разрешение на перевод, а затем приступать к регистрации изменений в едином реестре.
Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/izhs/kak-perevesti/dachnogo.html
Как перевести дачный участок под ИЖС
Последнее время все чаще российские граждане желают переехать из городских условий за город, где можно постоянно жить в чистой экологической обстановке.
Многие граждане имеют на праве собственности участки в дачных или садоводческих кооперативах, или товариществах. Поэтому некоторые из них задаются вопросом, как перевести дачный участок в ИЖС.
Эта задача вполне выполнима, но при соблюдении определенных условий.
Категория земельного участка
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки в России подразделяются на определенные категории.
Кроме этого нормативного акта, правовой статус категорий участков земель, порядок их перевода из одной категории в другую регулируется Федеральным законом от 21.12.2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Согласно его нормам, на территории страны земли делятся на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- промышленности, транспорта, земли министерства обороны, энергетики и других специальных отраслей;
- водного фонда;
- лесного фонда;
- заказников и заповедников;
- земли резерва.
Такое деление на категории содержится в указаниях ст. 7 ЗК РФ.
Статья также содержит норму о том возможности переоформления некоторых категорий земель в другие категории при соблюдении надлежащих обстоятельств.
В силу положений правовых актов участки под индивидуальное жилищное строительство относятся к категории земель населённых пунктов, т.е. земли в городской черте или сельских поселений.
На земельном участке ИЖС допускается размещение жилого дома до 3-х этажей, хозяйственных строений, например, бани, гаража, сарая и т.д.
Такие земли находятся вблизи к дорожной сети, они имеют подведенные сети коммуникаций, инфраструктуру и необходимое благоустройство.
На законодательном уровне определен градостроительный регламент, которым устанавливается правовой режим и правила застройки земель, находящихся в различных территориальных зонах.
Регламента должны придерживаться правообладатели земельных наделов, а также арендаторы участков.
Некоторые земельные участки не соответствуют требованиям градостроительного законодательство согласно нормам Земельного кодекса РФ.
Муниципальные органы запрещают какое-либо использование таких участков, даже если они пустуют.
Участки не соответствуют назначению в следующих случаях:
Вид разрешенного использования участка | не входит в определенный законом перечень (классификатор), содержащий ВРИ земли |
Параметры участка | не соответствуют максимальным или минимальным значениям, установленным правилами градостроительного законодательства |
Зачастую к землям населённых пунктов прилегают иные виды участков, которые фактически находятся за пределами городской черты или сельского поселения. Такие участки могут быть переведены в категорию земель, предназначенную для индивидуального строительства.
Правила и порядок выполнения перевода категории земельных участков в категорию населенных пунктов, предполагающую возможность жилищного строительства регулируется Земельным Кодексом РФ.
Помимо того в ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», других правовых актах федерального и регионального уровня содержатся специальные нормы, регламентирующие данную процедуру.
Смена назначения участка земли на ИЖС позволит разместить частный дом, а также расширить правовые возможности собственника участка.
В силу положений ст. 83 ЗК РФ допускается изменение категории земельного участка:
Собственником которого является государство | или субъект РФ на основании распоряжения соответствующих органов |
Сельхоз. земель | в том числе расположенные в городской черте участки, имеющие другое назначение |
Участок предоставляется по распоряжению органа исполнительной власти субъекта РФ.
Они имеют компетенцию распоряжения участками земли, а также принятия решений о переводе земель из одной категории в иную.
Согласно ст. 8 ЗК РФ, перевод земель поселений в земли иных категорий и земель иных категорий в земли поселений независимо от их форм собственности осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом.
Внутри какой-либо категории земли также выделяются виды разрешенного использования (основные и дополнительные). В соответствии с ВРИ может быть использован конкретный участок.
Согласно п. 2 ст. 23 данного закона, строительство капитальных объектов строительства на садовых участках возможно лишь в случае, если такие участки входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, которые разрешают возможность такого строительства.
Дачные и огородные участки могут образовываться из категории земель населенных пунктов либо из сельскохозяйственных земель.
При постройке жилого дома на дачном участке нужно подать уведомление о начале строительных работ с приложением необходимых документов, а после их завершения — уведомление об окончании строительства.
Кроме жилого дома на дачном (садовом) участке можно возвести хозяйственные постройки, выращивать овощи.
В отношении хозяйственных строений, теплиц, гаражей, сараев, бань на садовых земельных участках, то уведомительный порядок не действует.
Перевод дачного участка под ИЖС
Нормативно правовыми актами, регулирующими непосредственное выполнение строительных работ, являются СНиПы (в настоящее время СП – своды правил), содержащие строительные нормы и правила.
Действия таких норм и правил относятся ко всем разновидностям объектов недвижимости, независимо от их назначения, в том числе домом на участках ИЖС.
Правила включают указания о размещении частного дома, о соблюдении правил противопожарной безопасности и т.д.
Следуя определенным условиям правовой статус садового земельного участка, предоставленного под дачу, можно изменить в категорию участков под ИЖС.
Условия переоформления:
Принадлежность участка на праве собственности | земельный надел относится к землям иного назначения |
Участок принадлежит муниципалитету на праве собственности | или находится в федеральной (региональной) собственности, участок не относится к сельскохозяйственным землям |
Земельный надел должен быть использован в соответствии с категорией земель, в которой он находится. Категория земель обуславливает его назначение.
К примеру, не разрешается возведение особняка на участке, отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Дачные земельные участки находится на земельных участках, которые входят в категорию земель сельскохозяйственных угодий.
Сельскохозяйственные земли имеют назначение, связанное с выращиванием с/х культур, которые могут быть употреблены в пищу.
Различие участка ИЖИ и дачного участка заключается в их функциональном назначении.
Чтобы перевести дачный участок в земли ИЖС, потребуется сменить категорию земель сельскохозяйственных угодий на категорию участков городской территории.
Но в процессе выполнения этой процедуры возникают трудности в результате расположения участка, поэтому переоформление осуществить непросто.
Участок должен находиться в пределах населенного пункта или должна иметься возможность его расширения.
Разница между ИЖС от СНТ, что лучше, смотрите в статье: чем отличается ИЖС от СНТ.
Согласно указаниям правовых актов, изменение назначения участка земли не допускается в следующих случаях:
Наложены ограничения | на возможность перевода согласно требованиям законодательных актов или такая смена запрещена |
На основании заключения экологической экспертизы | земельный участок не может быть изменен на иную категорию, в том числе а индивидуальное жилищное строительство |
Назначение участка не соответствует градостроительному регламенту | соответствующей территориальной зоне, землеустроительной документации |
В некоторых случаях садовый домик на дачном участке может быть признан жилым домом. Но жилье должно соответствовать предъявляемым в отношении жилых помещений требованиям.
Иначе государственная приемная комиссия по приемке объектов в эксплуатацию принимает решение о непригодности дома для проживания граждан на постоянной основе.
Индивидуальные жилые дома должны находиться на участках, расположенных в городской черте или в пределах сельских поселений.
К участкам ИЖС, как правило, подключены все необходимые для жизни сети инженерных коммуникаций:
- Электричество;
- Водоснабжение;
- Канализация;
- Газ и т.д.
Садовый участок не во всех случаях получается обустроить должным образом, так как не всегда имеется фактическая возможность подведения инженерных коммуникаций.
Следует понимать, что развитие инженерной инфраструктуры на участках ИЖС выполняют органы местного самоуправления за свой счет.
Последовательность действий
Если собственник земельного надела принял решение перевести дачный (садовый) участок в категорию земель для ИЖС, то ему необходимо подать соответствующее заявление о местную администрацию.
Заявление подается лично в орган исполнительной власти муниципального образования.
Орган местного самоуправления принимает решение по заявлению в течение определенного в законодательстве срока, после чего заявителю выдается ответ.
В силу положений нормативно-правовых актов в области перевода участков в другую категорию к ходатайству правообладателю садового участка нужно приложить:
Паспорт гражданина РФ, подтверждающий личность заявителя | и разрешение главы администрации населенного пункта |
Кадастровый паспорт участка | Правоустанавливающие бумаги на него |
Выписку из кадастра | содержащую информацию об участке, возможность изменения категории земли на другую; |
Выписку из единого государственного реестра юридических лиц | или индивидуальных предпринимателей |
Основание возникновения права собственности | владельца земельного участка |
Заключение экологической экспертизы | если переоформление участка, должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных актов |
Согласие собственника земли | на процедуру ее перевода в другую категорию |
Расчеты | потерь сельхоз. продукции |
Орган государственной власти субъекта в случае принятия положительного решения по заявлению собственника дачного участка выдает ему акт о переводе участка из одной категорию в другую.
Такое заявление рассматривается соответствующими органами в течение:
двух месяцев | муниципальными органами |
трех месяцев | органом исполнительной власти субъекта |
Начало течения срока отсчитывается со дня принятия органом местного самоуправления заявления, если иное не установлено нормами действующего законодательства.
После истечения вышеуказанного срока правообладателю участка направляется решение о переводе дачного участка под ИЖС или отрицательное решение по его ходатайству.
На законодательном уровне установлен правовой режим в отношении всех категорий земельных участков, включая земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.
Но такая процедура воплощается в жизнь достаточно редко.
Для осуществления перевода дачного участка под земли ИЖС подается заявление, которое составляется в письменной форме на имя главы местной администрации.
В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
Сведения о принадлежности участка | конкретному лицу |
Категория земель | существующая, и в какую нужно перевести земельный надел |
Для чего требуется смена назначения | и правового статуса |
Кадастровый номер | участка, который требуется перевести в иную категорию |
Кадастровая стоимость участка | ориентированная на среднее значение кадастровой стоимости, определённой по муниципальному образованию |
Заявление подписывается заявителем, на нем ставится дата его подачи.
Какие документы нужны для строительства дома на земельном участке ИЖС, читайте здесь.
Видео: Как изменить целевое назначение земли под ИЖС:
Похожие материалы:
Рейтинг записей
Топ-10 лучших агентств недвижимости Липецка
Топ-10 лучших агентств недвижимости Омска
Как правильно брать ипотеку
Справка БТИ о принадлежности объекта недвижимого имущества
Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/kak-perevesti-dachnyj-uchastok-pod-izhs/