Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реестр по переселению из ветхого и аварийного жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
войти в личный кабинет и заполнить форму. Согласно пункту 1 статьи 139 НК РФ, жалоба на ИФНС оформляется на имя вышестоящего налогового органа, но направляется в инспекцию, которая совершила неправомерное действие бездействие или вынесла необоснованное решение. Документ должен иметь шапку, контактную, описательную и заключительную части.
Новый закон о расселении аварийного жилья
27.12.2019 г. президент Российской Федерации В. Путин подписал ФЗ №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».
Законодательный акт от 27 декабря 2019 года принят Госдумой РФ 18.12.2019 г., Совет федерации одобрил его 23.12.2019г. После чего состоялось опубликование федерального закона в установленном порядке, и он начал действовать.
Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.
Внесение поправок
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2020 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Особенности программы расселения
Но использовать вышеуказанные меры поддержки социального характера могут только жильцы, которые владеют жилплощадью в аварийном объекте недвижимости и она является для них единственным жильем, на которое оформлено право собственности в Росреестре.
Лица, которые имеют в собственности другое жилье, пригодное для проживания на постоянной основе, или занимаемые на основании договора соцнайма в ходе расселения аварийного жилья могут взамен получить только выкупную цену за жилплощадь, зарегистрированную за ними.
Также чтобы избежать возможных злоупотреблений и безосновательного получения государственных субсидий, закон устанавливает правило, что квартира, выдаваемая взамен аварийного жилья, не предоставляется жильцам, оформившим собственность на квартиру в многоквартирном жилом доме после присвоения ему аварийного статуса (за исключением лиц, которые приобрели право собственности в порядке наследования).
Эти граждане получают только возмещение за непригодное для проживания жилье, в сумме, не свыше покупной стоимости данной жилплощади.
Правила переселения из муниципального жилья при сносе читайте в статье: правила расселения при сносе дома.
Использование финансовых средств
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Привлечение инвесторов
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Следует напомнить, что разработка закона Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и общественный Фонд содействия реформированию ЖКХ началась в середине 2018 года. За это время произведен анализ реализации программ переселения аварийных домов, выполнявшихся последние десять лет. В этом вопросе субъекты РФ и некоммерческий Фонд значительно продвинулись, а полученные выводы были положены в основу законопроекта.
Региональные исполнительные органы могут самостоятельно выбирать конкретные меры поддержки, требующиеся для осуществления процедуры расселения ветхого жилищного фонда. Бюджетные средства могут применяться для софинансирования ипотечного кредита на льготных условиях, формирования маневренного жилого фонда.
Помимо этого, изменения в закон позволяют привлекать инвесторов для осуществления программ переселения аварийных объектов недвижимости, создавая в населенных пунктах благоприятные жилищные условия.
Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья:
Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/novyj-zakon-o-rasselenii-avarijnogo-zhilya/
В «Единой России» предложили распространить расселение из аварийного жилья на частные дома
МОСКВА, 12 ноября. /ТАСС/. Законопроект о комплексном развитии территорий и адресных программах по сносу и реконструкции жилья можно было бы дополнить механизмом, позволяющим переселять граждан из аварийного жилого фонда в индивидуальные жилые дома (ИЖС), это поможет ускорить расселение в малых городах. Такое мнение высказал в четверг руководитель рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Госдумы РФ Александр Якубовский.
«Предлагаем внести изменения в законодательство РФ в части возможности предоставления переселяемым гражданам из аварийного жилого фонда индивидуальных жилых домов», — сказал Якубовский на селекторном совещании в режиме видеоконференции «Обсуждение мер по развитию программы переселения граждан из аварийного жилья».
По его словам, одновременно с развитием сегмента индивидуального жилья эта мера позволит ускорить расселение аварийных домов в малых городах и населенных пунктах, в которых нецелесообразно развивать сегмент многоквартирных домов, а также будет сдерживать в ряде случаев искусственную внутреннюю миграцию в сторону крупных городов и агломераций. «Наша обязанность перед людьми — максимально ускорить улучшение их жилищных условий, акцентируя внимание на двух направлениях — увеличивая финансирование, как бюджетное так и внебюджетное, и на это как раз направлен законопроект о реновации, подготовленный Советом Федерации, и упрощая саму процедуру, снижая избыточное регулирование», — сказал Якубовский.
Депутат добавил, что необходимо также внести изменения в законодательство РФ в части выделения категории ограниченно-работоспособных домов и введения понятия поддерживающего ремонта для таких домов, определить порядок его проведения. «Нужно снизить платежи в фонд капитального ремонта для ограниченно-работоспособных домов, не подлежащих комплексному капитальному ремонту», — сказал Якубовский.
О законопроекте
Законопроект о так называемой всероссийской реновации был внесен группой сенаторов и главой комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгением Москвичевым, он дает возможность проводить реконструкцию жилья во всех регионах РФ при согласии двух третей собственников или нанимателей квартир в многоквартирном доме. Регионы могут быть наделены полномочиями по определению порядка формирования и утверждения адресных программ, а также технических характеристик многоквартирных домов, которые могут быть включены в эти программы. Правительство, профильный комитет и комитеты-соисполнители ранее поддержали законопроект, при этом в ряде заключений было указано, что его реализация может потребовать дополнительных расходов бюджета. Законопроект рекомендован к принятию в первом чтении профильным комитетом по транспорту и строительству. Комитеты-соисполнители при этом высказали ряд замечаний. Жесткой критике документ подверг Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
Источник: https://tass.ru/nedvizhimost/9984521
Переселение из аварийного жилья
Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же. Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.
Когда дом считается аварийным или ветхим?
Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Когда дом считается аварийным:
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.
Кто участвует в программе переселения?
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Куда переселяют из аварийного жилья?
В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:
- По площади.
- По расположению.
- По количеству комнат.
Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.
Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.
Порядок переселения собственников из аварийного жилья
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
При обращении в межведомственную комиссию понадобится:
- заявление;
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- поэтажный план дома;
- экспертное заключение.
Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.
В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.
Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.
Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.
Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.
На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.
Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.
Когда дом признают аварийным, сведения о собственниках передаются в госучреждение для постановки в очередь для получения жилья. Она может длиться и несколько лет, в каждом регионе разные сроки расселения.
Права собственника при расселении ветхого жилья
Собственники квартир, расположенных в авариных домах, имеют следующие права:
- Переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут.
- Получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся.
- Получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.
Совет юриста: если администрация настаивает на переселении в менее развитый район, стоит оспорить это распоряжение в суде. Ухудшение жилищных условий не должно допускаться, но многие об этом забывают.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Источник: https://socprav.ru/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya
В «Единой России» предложили распространить расселение из аварийного жилья на частные дома
МОСКВА, 12 ноября. /ТАСС/. Законопроект о комплексном развитии территорий и адресных программах по сносу и реконструкции жилья можно было бы дополнить механизмом, позволяющим переселять граждан из аварийного жилого фонда в индивидуальные жилые дома (ИЖС), это поможет ускорить расселение в малых городах. Такое мнение высказал в четверг руководитель рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Госдумы РФ Александр Якубовский.
«Предлагаем внести изменения в законодательство РФ в части возможности предоставления переселяемым гражданам из аварийного жилого фонда индивидуальных жилых домов», — сказал Якубовский на селекторном совещании в режиме видеоконференции «Обсуждение мер по развитию программы переселения граждан из аварийного жилья».
По его словам, одновременно с развитием сегмента индивидуального жилья эта мера позволит ускорить расселение аварийных домов в малых городах и населенных пунктах, в которых нецелесообразно развивать сегмент многоквартирных домов, а также будет сдерживать в ряде случаев искусственную внутреннюю миграцию в сторону крупных городов и агломераций. «Наша обязанность перед людьми — максимально ускорить улучшение их жилищных условий, акцентируя внимание на двух направлениях — увеличивая финансирование, как бюджетное так и внебюджетное, и на это как раз направлен законопроект о реновации, подготовленный Советом Федерации, и упрощая саму процедуру, снижая избыточное регулирование», — сказал Якубовский.
Депутат добавил, что необходимо также внести изменения в законодательство РФ в части выделения категории ограниченно-работоспособных домов и введения понятия поддерживающего ремонта для таких домов, определить порядок его проведения. «Нужно снизить платежи в фонд капитального ремонта для ограниченно-работоспособных домов, не подлежащих комплексному капитальному ремонту», — сказал Якубовский.
О законопроекте
Законопроект о так называемой всероссийской реновации был внесен группой сенаторов и главой комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгением Москвичевым, он дает возможность проводить реконструкцию жилья во всех регионах РФ при согласии двух третей собственников или нанимателей квартир в многоквартирном доме. Регионы могут быть наделены полномочиями по определению порядка формирования и утверждения адресных программ, а также технических характеристик многоквартирных домов, которые могут быть включены в эти программы. Правительство, профильный комитет и комитеты-соисполнители ранее поддержали законопроект, при этом в ряде заключений было указано, что его реализация может потребовать дополнительных расходов бюджета. Законопроект рекомендован к принятию в первом чтении профильным комитетом по транспорту и строительству. Комитеты-соисполнители при этом высказали ряд замечаний. Жесткой критике документ подверг Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
Источник: https://tass.ru/nedvizhimost/9984521
Реестр по переселению из ветхого и аварийного жилья
Аварийный жилищный фонд — совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Если дом признан аварийным, то его жильцы имеют право на переселение в другое жилище или получение возмещения за изымаемое жилое помещение. Эта норма закреплена на законодательном уровне, в различных нормативных документах.
Расселение аварийного жилого фонда для нашей страны тема животрепещущая, так как до сих пор в нашей стране очень большой процент жилья является аварийным, также в стране имеется большой процент жилья, которое еще не признано аварийным, но находится в состоянии «на подходе к аварийному». Высчитать точные цифры в огромной стране попросту невозможно. Но по скромным оценкам специалистов – это как минимум 10% жилого фонда, а в худшем случае около трети построенного и используемого жилья.
В целях сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в РФ создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В частности, в том числе и за счет средств Фонда реализуются региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
Региональные адресные программы по расселению граждан из аварийного фонда разрабатываются в каждом конкретном регионе, исходя из реальной ситуации с аварийным жильем. На сегодняшний момент в каждом регионе нашей страны разработаны программы расселения для домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2017 года. Период действия программы расселения – 2019-2025 год. Так, в каждом регионе сформирован реестр аварийных домов, исходя из даты признания дома аварийным, есть свои объемы строительства, которые необходимо осуществить для переселения из аварийного фонда. Важно помнить о том, что в настоящее время первоочередное право на переселение, а также на получение возмещения за изымаемое жилое помещение имеют те жильцы, которые были поставлены в очередь на расселение (внесены в программу расселения) до 1 января 2017 года. Именно сейчас для этой категории лиц идет строительство нового жилого фонда. Завершение данной программы запланировано на 2025 год.
Жилые дома, которые были признаны аварийными после 1 января 2017 года, в настоящий момент внесены в специально созданный реестр аварийных домов. Вопрос о расселении жильцов этих домов сейчас прорабатывается. Вероятнее всего, собственники/наниматели этих квартир смогут рассчитывать на переселение, а также на получение возмещения лишь после 2026 года. Именно тогда начнет работать новая программа расселения.
Однако в Федеральном законе №185 «О фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» указано, что Фонд вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, но для этого должны быть выполнены следующие условия:
1) наличие региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года;
2) выполнение субъектами Российской Федерации и (или) муниципальными образованиями, на территориях которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенные в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Как правило, региональной властью данные условия не выполняются, соответственно, рассчитывать на переселение ранее 2026 года не приходится. При этом сроки расселения домов до 2025 года, указанные в распоряжениях местных администраций, для домов, которые признаны аварийными после 01.01.2017, будут перенесены на более поздние периоды.
Следует отметить следующее: в исключительных случаях, учитывая особые обстоятельства, срок расселения можно сократить. Решение об этом принимается исключительно в судебной инстанции.
Источник: https://avardom.com/ochered_na_rasselenie