Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на пфр москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
, Вы даете согласие на рассылку , обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности. Когда ИП начинают считать 1 от суммы, превышающей 300 000 рублей годового дохода, то сразу возникает масса вопросов. Это значит, что наш ИП должен заплатить.
Как написать жалобу на пенсионный фонд
Жалоба на пенсионный фонд подаётся в соответствии с положениями ФЗ «О порядке обращения граждан РФ в государственные учреждения». Пожаловаться на неправомерные действия работников фонда может любой гражданин, которого эти действия непосредственно коснулись, а также его законные представители.
При этом следует чётко понимать, какие нарушения допущены сотрудником ПФР, и допущены ли они вообще. Рассмотрим, в каких ситуациях уместно подавать жалобу на пенсионный фонд, и в какие инстанции следует направлять её в зависимости от характера нарушения.
Обязанности сотрудников ПФР
На сегодня Пенсионный фонд РФ, основанный в 1990 г., является крупнейшей структурой, при помощи которой государство осуществляет оказание целого ряда услуг гражданам, а также проводит в жизнь многие социальные программы общегосударственного характера. Деятельность пенсионного фонда регламентируется положениями федерального законодательства, а также подзаконных нормативных актов и внутреннего устава организации.
Среди основных функций ПФ РФ следует назвать:
- Начисление и выплата пенсионных пособий по старости, потере кормильца, выслуге лет и т.д.
- Произведение выплат отдельным категориям лиц – Героям РФ и СССР, ветеранам войны, инвалидам.
- Выдача сертификатов и денежных средств при рождении второго ребёнка (материнский капитал).
- Аккумуляция, контроль и управление финансовыми средствами, собираемыми в виде обязательных пенсионных взносов и добровольных платежей граждан.
- Произведение персонального учёта всех лиц, имеющих право на получение пенсионных платежей.
Как и прочие госслужащие, сотрудники пенсионного фонда обязаны соблюдать кодекс поведения, определённый в ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 2003 г., а также внутренний кодекс этики работников фонда, введённый в 2013 г. В соответствии с этими нормативными документами, в числе прочего, сотрудники ПФР обязаны:
- Добросовестно исполнять свои служебные обязанности,
- Производить работу исключительно в рамках своих должностных полномочий.
- Не получать никакой дополнительной личной выгоды от работы с клиентами, за исключением установленной трудовым контрактом размера оплаты труда.
- Не допускать грубости по отношению к клиентам ПФР, по возможности избегать любых конфликтных ситуаций с ними.
- Соблюдать деловой этикет по отношению к своим коллегам и посетителям учреждения.
В то же время, по данным на 2018 г., в системе пенсионного фонда РФ работает порядка 12о тыс. сотрудников, что делает ПФР крупнейшей социальной организацией в мире. Понятно, что полностью избежать каких-то правонарушений и ошибок в столь обширной структуре, имеющей 89 отделений по всей стране, невозможно.
Причины для жалобы на пенсионный фонд
Как показывает статистика, поводов для подачи жалобы на сотрудников ПФР вполне достаточно. Наиболее частыми из них являются:
- Нарушения и ошибки со стороны работников пенсионного фонда при оказании некой услуги клиенту – при приёмке и обработке документов, искажение данных в выдаваемых справках, утрата поданных вами бумаг.
- Разглашение или корыстное использование специалистами ПФР конфиденциальных данных клиентов.
- Необоснованный отказ в приёме документов или предоставлении каких-либо госуслуг.
- Работники пенсионного фонда требуют от клиента оплаты за услуги, которые должны предоставляться бесплатно.
- Фонд без вашего разрешения, самостоятельно распоряжается накопительной частью пенсии.
- Служащие ПФР допускают грубость по отношению к клиенту, игнорируют его и т.д.
- Работники пенсионного фонда проводят мошеннические схемы с пенсионными счетами клиентов.
Главная задача для подателя жалобы – правильно разобраться, в какой ситуации произошло преднамеренное нарушение его интересов, и в какую надзорную инстанцию в данном случае необходимо обратиться.
Куда подать жалобу на ПФР
Перечень надзорных органов, в которые клиент пенсионного фонда может направить свои претензии, не так уж и велик. К таким инстанциям относятся:
- Руководитель территориального отдела пенсионного фонда.
- Головной офис ПФР.
- Органы прокуратуры.
- Судебные учреждения.
Основного же надзорно-контролирующего органа РФ – Роспотребнадзора — в вышеприведённом перечне нет. Всё дело в том, что данная организация занимается контролем над предоставлением населению коммерческих услуг. Но, поскольку пенсионный фонд не является коммерческим предприятием, а оказывает бесплатные госуслуги, то он не входит в зону правовой юрисдикции Роспотребнадзора.
Единственный случай, когда Роспотребнадзор может выдвинуть претензии ПФР, когда в офисах фонда будет разведена антисанитария. В этой ситуации Роспотребнадзор сможет использовать свои обязанности как надзорный санитарно-эпидемиологический орган. Но представить офис пенсионного фонда, в котором бы грубо нарушались гигиенические нормы, была разведена грязь и антисанитария, достаточно сложно.
Руководство пенсионного фонда
Первичной инстанцией, в которую направляются претензии недовольных клиентов, является руководство территориального отделения ПФР. Подобные отделения имеются в каждом субъекте федерации. Руководитель обязан рассмотреть поданное заявление, проверив изложенные в нём факты. Однако, следует учитывать, что его полномочия не выходят за рамки наложения дисциплинарного взыскания к провинившемуся сотруднику.
К примеру, руководитель подразделения вправе объявить своему подчинённому выговор, лишить премии. В крайнем случае, пойти на кадровые перестановки – понизить сотрудника в должности, либо совсем уволить его, если такой шаг допустим с точки зрения трудового законодательства. Поэтому по этому адресу следует обращаться с жалобами на профессионализм обслуживания, грубое или нетактичное поведение по отношению к посетителям.
Заявление с жалобой начальнику отделения фонда допустимо подавать либо в письменной форме, либо устно, предварительно записавшись к нему на приём. В случае составления письменного заявления строгих нормативов написания нет. Бумага пишется в вольной форме, однако, следует соблюдать основные принципы – в документе следует чётко и ясно отразить суть возникшей проблемы и указать свои данные.
В ситуации, если непосредственное руководство нерадивого служащего ПФР никак не отреагировало на сигнал, вы можете направить свою жалобу в вышестоящую инстанцию – центральный офис пенсионного фонда. Направить претензию по данному адресу можно двумя способами – с помощью заказного почтового отправления, и путём подачи претензии в онлайн-режиме. Бумажное заявление оформляется на листе формата А-4 по стандартам, о которых подробнее расскажем чуть ниже. Для подачи электронной жалобы понадобиться зайти на сайт ПФР, либо использовать онлайн-портал «Госуслуги».
Прокуратура и суд
Однако, порой клиенты пенсионного фонда сталкиваются с правонарушениями, подпадающими под действие статей КоАПРФ, и даже уголовного законодательства. Среди наиболее резонансных случаев можно упомянуть о причастности ПФР к мошенническим сделкам по несанкционированной передаче накоплений граждан из ПФР в негосударственные ПФ. Куда пожаловаться на пенсионный фонд в данном случае?
Если вы обнаружили, что стали жертвой мошенничества, либо иного правонарушения со стороны работников пенсионного фонда, вам необходимо обращаться в прокуратуру по месту вашего проживания. При обращении следует учитывать, что прокуратура занимается исключительно вопросами, затрагивающими законные права граждан, и относящиеся к юрисдикции УКРФ, либо КоАПРФ.
Подать жалобу в прокуратуру можно тремя основными способами:
- Подать письменное (печатное) заявление при личном посещении учреждения, секретарю в приёмной.
- Отправить жалобу заказным письмом с извещением о вручении отправления получателю.
- Направить претензии через официальный сайт территориального отделения прокуратуры, либо через онлайн-портал «Госуслуги».
После регистрации вашего заявления сотрудники прокуратуры в месячный срок должны произвести прокурорскую проверку и дать оценку законности действий сотрудников фонда. В случае выявления правонарушений следователи прокуратуры отправляют дело в судебные инстанции.
Подать жалобу в суд могут не только органы прокуратуры, но и само пострадавшее лицо. Это возможно в виде искового заявления с конкретными требованиями к ПФР. Обычно это требования устранить допущенные ошибки, выплатить компенсацию за причинённый финансовый и моральный ущерб. С образцом составления иска можно ознакомиться непосредственно в судебном секретариате, или на официальном сайте суда.
Структура заявления с жалобой
Письменная жалоба составляется в соответствии с принятыми стандартами, на листе формата А-4. Структура заявления выглядит следующим образом:
- Заголовок или, так называемая «шапка». Располагается в правой верхней части листа. Здесь указываются: наименование контролирующей организации, в которую направляется заявление, личные и контактные данные заявителя (Ф.И.О, адрес местожительства, телефон).
- Основная часть. Включает описание сути проблемы и выдвигаемых требований, должна кратко, но достаточно полно отражать все факты допущенных нарушений со стороны служащих пенсионного фонда. Здесь же следует разместить ссылки на доказательную базу, Ф.И.О. свидетелей и т.д. Текст следует писать в сугубо деловом стиле, без длительных отступления и лишней воды. При рукописном написании жалобы почерк должен быть разборчивым, иначе сотрудники надзорных ведомств имеют право оставить заявление без рассмотрения.
- В конце заявления нужно проставить дату составления документа, и заверить его личной подписью с расшифровкой. При отсутствии подписи документ не будет принят к рассмотрению, так как, в соответствии с российским законодательством, государственные чиновники не имеют права рассматривать анонимные обращения.
Если же вы не имеете достаточных познаний в юриспруденции, и не уверены в своей способности юридически грамотно составить заявление с жалобой на действия сотрудников пенсионного фонда, лучше обратиться за содействиям к профессионалам. Высококвалифицированный юрист поможет не только правильно и аргументировано описать суть претензии к ПФР, но и подать бумагу в нужную инстанцию. При необходимости специалист поможет вам представить ваше дело в любой инстанции – от регионального руководства пенсионного фонда до федерального судьи.
Источник: https://myjus.ru/zhaloby/zhaloba-na-pensionnyj-fond/
Куда жаловаться на Пенсионный фонд и кому адресовать претензию
Люди пожилого возраста сохраняют активность. Она проявляется, помимо прочего, в стремлении защитить свои права и интересы. Поэтому в Москве и в других субъектах федерации нередки случаи, когда недовольные пенсионеры жалуются на ошибки, допускаемые сотрудниками отделений ПФР. Даже располагая законными основаниями, такую претензию следует предъявлять, придерживаясь определённых правил.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Законодательная база
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
Основания
По большей части недовольство вызывает проведение расчёта при начислении пенсии. Но это далеко не единственная причина, которая позволяет на законных основаниях жаловаться на работу ПФР. Граждане подают жалобы, сталкиваясь с различными нарушениями. Они резонно полагают, что нельзя оставлять безнаказанным, когда:
- сотрудники проявляют неуважение и грубость;
- приходится подолгу выстаивать в очередях;
- отказываются принять заявление, документы;
- не предоставляют госуслугу или стремятся взять плату за услугу, предоставляемую безвозмездно;
- отказываются выполнить законные требования;
- не исправляют ошибки, опечатки в документах;
- затягивают сроки;
- занижают сумму выплаты или отказываются её предоставить;
- требуют представить документы сверх установленного перечня и т. п.
Способы обращения
Устное заявление далеко не всегда оказывается эффективным. Когда конфликтная ситуация выходит из-под контроля, предпочтительнее прибегнуть к письменной жалобе. Тогда никто не сможет заявить, что ранее по этому поводу проблем не возникало.
Можно воспользоваться одним из четырёх вариантов подачи претензий:
- позвонить на горячую линию, где переговоры в обязательном порядке фиксируются. Недостаток такого способа – жалобу не подкрепишь предъявлением документальной доказательной базы;
- онлайн. Удобно, потому как действия выполняются в свободное время и в привычной обстановке. Ограничение – форма обратной связи требует уложить описание ситуации в 2 000 знаков, а документы понадобится оцифровать;
- почтой, с уведомлением;
- при личном посещении. Наиболее эффективный вариант ввиду двойного воздействия. Объяснение, представленное от первого лица, само по себе результативно, да ещё и подкрепляется письменным обращением.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Куда обращаться
Не нужно терзаться сомнениями, куда жаловаться на Пенсионный фонд, на его неподобающие действия или бездействие. Первым этапом урегулирования конфликта и, как правило, окончательным, становится обращение в отделение ПФР. И не только в том случае, когда претензии не слишком значительны.
Зафиксировав обращение в первичную структурную единицу, гражданин получает на руки весомое основание для проведения дальнейшего разбирательства. Без такого основания с его жалобой в других инстанциях не станут иметь дела.
Заявление адресуется не кому иному, как начальнику отделения. Большую эффективность жалобе придаст запись на личный приём.
Ситуация обрисовывается в произвольной форме. При этом соблюдаются требования относительно стандартного оформления письменных обращений и поддержания делового этикета.
Получив в отделении ПФР отказ в рассмотрении жалобы или будучи недовольным принятым по её рассмотрении решением, принимаем решение, куда можно ещё обратиться. Логичным шагом будет дальнейшее продвижение по инстанции – обращение к управляющему региональным управлением ПФР или в центральный офис.
С обращениями российских граждан работает специальное управление Исполнительной дирекции ПФР.
На официальном сайте фонда указан адрес, куда следует направлять письменные обращения.
Не получив ответа на запрос, направленный в отделение ПФР, или решение, оказавшееся формальной отпиской, или полагая действия сотрудников вопиющим нарушением своих прав, можно запросить помощь президентской администрации. Такая жалоба на работу Пенсионного фонда будет рациональным шагом, если нет намерения вести долгое юридическое разбирательство.
В федеральных округах ведётся личный приём.
Если попасть на него затруднительно, то заявление, детально и чётко обрисовывающее ситуацию, направляется:
- по почте (103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23);
- через электронную приёмную. Терминалы для связи имеются в органах местного самоуправления;
- заполняя форму на сайте.
На странице принимаются жалобы. Для начала выбираем адресата, которому можно пожаловаться на Пенсионный фонд.
После чего указываем личные данные .
Вписываем контактные данные, по которым будет направлен ответ.
Удобно, что ограничения по количеству знаков при изложении сути обращения нет. Не забываем приложить файлы с доказательной базой. И отправить.
При подаче обращения из личного кабинета становится доступным отслеживание процесса рассмотрения.
Записаться на приём в управлениях Президента РФ пенсионерам, недовольным отношением к ним Пенсионного фонда, можно:
Приём ведётся уполномоченными сотрудниками пять дней в неделю. Принимают посетителей во вторник — субботу (за исключением праздничных дней). Время приёма: 09.30 – 16.30.
Когда ПФР неправомерно отказывается пересматривать неправильно назначенную пенсию, это можно считать правонарушением. Значит, можно пожаловаться на Пенсионный фонд в прокуратуру, как и в случаях, когда:
- пенсионера ограничивали в правах на получение выплат;
- предполагается, что денежные средства пенсионера расхищаются;
- сотрудники занимаются стяжательством;
- к пенсионеру применили меры физического воздействия;
- игнорируются обращения.
Не располагая законно полученными доказательствами, в прокуратуру обращаться не стоит.
- отправляется почтой на адрес местного подразделения;
- вбрасывается в специальный ящик, установленный в приёмной прокуратуры;
- передаётся во время личного приёма, проводимого дежурным прокурором;
- подаётся онлайн на странице.
Пример жалобы на ПФР в прокуратуру выглядит так.
Скачать образец жалобы на ПФР (.doc)
Подача искового заявления на ПФР имеет смысл, когда:
- нанесён ущерб. По вине сотрудников фонда истец потерял деньги;
- обращение в прокуратуру не возымело действия.
Учитывая специфику рассматриваемого в суде дела, не помешает обзавестись юридическим сопровождением. И обязательно соблюсти предписываемую процедуру подачи жалобы. Суд возьмётся за защиту ущемлённых Пенсионным фондом прав и интересов истца, только при наличии ранее поданной ПФР претензии.
Как подать жалобу онлайн
Простейший вариант – заполнение формы в электронном сервисе ПФР. Для направления обращения предусмотрена страница. После ознакомления с условиями и выражения согласия с ними можно непосредственно перейти к заполнению формы. Сначала указываются персональные данные.
Далее – тема и текст, ограниченный 2 000 символов.
Можно прикрепить файлы с документами (до пяти), подтверждающими обоснованность жалобы. Выбор предлагаемых форматов значителен, зато ограничен общий объём приложений. Видеоматериалы использовать в качестве доказательств удастся вряд ли.
Выбираем способ получения ответа, обычную почту или электронную, и отправляем.
Частым пользователям портала госуслуг можно использовать этот вариант подачи жалобы в личном кабинете.
Есть ещё один подходящий сервис на этом портале. Он связан с досудебным обжалованием получения государственных услуг.
Выбираем вариант подачи жалобы.
Если пользователь ещё не зарегистрировался, то понадобится пройти идентификацию и аутентификацию.
Возможен также вход с использованием электронной подписи.
Как составить обращение
Решив направить жалобу в Пенсионный фонд, придерживаемся общепринятых правил оформления подобных документов. Несмотря на произвольную форму, нельзя не уделять места:
- официальному наименованию адресата;
- собственным персональным данным и контактной информации;
- дате и расшифрованной подписи.
Суть жалобы излагается лаконично и последовательно, неэмоционально. Желательно ссылаться на нормы законов, фактические доказательства, имеющиеся в распоряжении заявителя и предоставляемые в приложении (перечень документов (копий) обязательно присутствует в тексте заявления).
Свои требования начинаем с обращения «Прошу» и подкрепляем основаниями. Запрашиваем предоставление ответа, информирующего о том, как была разрешена ситуация.
Для составления жалобы не помешает толковый образец.
Скачать образец жалобы в ПФР (.doc)
Естественно, что его придётся переработать в соответствии с конкретными обстоятельствами. Наличие грамотно составленного примера позволит избежать ошибок, служащих формальным основанием не рассматривать жалобу или ограничиться банальной отпиской.
Последствия
В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:
- принимать и рассматривать жалобы;
- направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.
Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.
Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.
Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.
Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:
- 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
- 15 рабочих дней – в более сложных случаях.
Результатом рассмотрения становится решение, оформляемое актом.
Без рассмотрения оставят обращение:
- которое невозможно прочитать в части, имеющей существенное значение;
- содержащее ненормативную лексику, оскорбления, угрозы и т. п.
ПФР вправе отклонить жалобы:
- по предмету которых суд уже принял решение;
- поданные лицом, не имеющим законных полномочий;
- если есть решение, ранее принимавшееся в отношении этого заявителя и предмета обжалования.
Заявителю должны направить уведомление о последствиях рассмотрения, не откладывая далее следующего рабочего дня после принятия решения по жалобе. Его подпишет руководитель ПФР или территориального органа.
Выявленные при рассмотрении жалобы нарушения в работе ПФР полагается устранять в пятидневный срок, а о случаях административных правонарушений – уведомить органы прокуратуры.
Исчерпав возможности добиться удовлетворения своих интересов в рамках ведомства, приходится принимать решение, куда пожаловаться на Пенсионный фонд, его волокиту и формализм. Выбор зависит от конкретных обстоятельств. Предполагая, что налицо правонарушение – обращаемся в прокуратуру. Последним рубежом защиты становится суд.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Полезное видео
Как добиться ответа на обращение в Пенсионный фонд, рассматривается в 5-минутном видео.
Варианты обращения в ПФР по различным вопросам онлайн рассмотрены в двухминутном ролике.
Заключение
При возникновении необходимости в подаче жалобы на действия/бездействие сотрудников Пенсионного фонда возможно использование нескольких способов, включая онлайн-сервисы. Предполагается, что обращение первоначально адресуется в отделение ПФР, а далее проследует по инстанции.
Не найдя возможности урегулировать конфликт в рамках ведомства, гражданам приходится обращаться к поддержке компетентных структур. Последней линией защиты прав пенсионеров становится суд.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://pravpotreb.com/zhaloby/pensionnyj-fond.html
Как и куда жаловаться на Пенсионный фонд России?
С Пенсионным фондом России, как и с органами ЗАГС, гражданин сталкивается уже с рождения: СНИЛС получают в одно время со свидетельством о рождении. Неоднократно приходится обращаться в ПФР и в течение жизни: за маткапиталом, пенсией или контролем своего пенсионного счета. Поэтому каждому гражданину необходимо уметь составлять заявление в Пенсионный фонд, чтобы отстоять свои права в случае необходимости.
Законодательная база
К сожалению, реформирование пенсионного законодательства с каждым разом делает его все более сложным для понимания не только простыми гражданами, но даже самими пенсионными работниками. Поэтому они часто делают ошибки при подсчете трудового стажа, размера выплат и в других вопросах. Если у Вас возникло право на получение какой-либо выплаты, мы настоятельно рекомендуем перед обращением в ПФР обратиться к юристам, чтобы узнать:
- какие документы потребуются для получения, а какие Пенсионный фонд РФ требовать не вправе;
- как в Вашем индивидуальном случае рассчитать стаж, необходимый для получения пенсии;
- размер самой выплаты.
Обладая этими знаниями, можно смело подать заявление в Пенсионный фонд и не бояться, что Ваши права будут нарушены.
Тем не менее, перед тем, как написать в Пенсионный фонд РФ, не лишним будет и личное ознакомление с основными нормативными актами, в соответствии с которыми ПФР осуществляет свою деятельность:
- в 2019 году Правлением Пенсионного фонда РФ были утверждены административные регламенты оказания услуг, где подробно описаны все условия получения той или иной услуги, в том числе: кто имеет право получения услуги, исчерпывающий перечень документов для предоставления, срокам и т.д., вплоть до требований к помещению, в которых происходит оказание услуги. Любое нарушение данных регламентов может быть обжаловано;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ – регулирование обязательного пенсионного страхования;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ – о видах пенсионного обеспечения и порядке их назначения;
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ – о материнском капитале и общих условиях его выплаты;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ – содержит общие правила оказания государственных услуг, в том числе порядок обжалования действий и бездействий госорганов;
- Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 – о порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушения со стороны госорганов.
Основания для обжалования
Рассмотрим наиболее частные причины жалоб на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ.
Это, пожалуй, самая распространенная причина недовольства работой Пенсионного фонда у граждан. Формула подсчета размера пенсионных выплат довольно сложная и зависит от многих факторов: года рождения, места проживания, размера трудового стажа, условий работы, профессии и т.д. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда часто учитывают не все факторы и назначают более низкий уровень пенсии, чем положено.
В этом случае важно обжаловать решение Пенсионного фонда, представив правильные расчеты и доказательства всех факторов, влияющих на начисление.
В некоторых случаях виной ненадлежащего обслуживания в отделениях ПФР выступает человеческий фактор: сотрудники грубят и хамят, провоцируют образование больших очередей или безосновательно отказывают в обслуживании.
В этих случаях следует обращаться с жалобой к руководителю соответствующего отделения, чтобы услуга была оказана надлежащим образом, а к некомпетентному сотруднику были применены меры дисциплинарного взыскания.
Пенсионный фонд обязан принимать подаваемые заявления и пакеты документов, отказ в их принятии, равно как и требование документов сверх оговоренного регламентом списка неправомерен. Заявление может быть возвращено, но основание для возврата должно быть строго аргументировано в соответствии с законом.
Сроки рассмотрения заявлений содержатся в вышеуказанных регламентах. Так, рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче маткапитала осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления. Если данные сроки нарушаются – это повод для обращения в вышестоящие структуры.
Ошибки в документах могут привести к тому, что они утрачивают свою силу. Поэтому важно внимательно проверять выдаваемые госорганом документы и в случае необходимости обращаться за их исправлением.
Порядок обжалования действий и решений ПФР
Хотя закон называет досудебный порядок обжалования правом гражданина, а не обязанностью, но фактически обжаловать действия и решения сотрудников ПФР в суде или других инстанциях невозможно без предварительной подачи жалобы непосредственно в сам ПФР. Поэтому начинать жаловаться нужно в следующем порядке.
- Руководитель территориального отделения ПФР рассматривает жалобы на действия сотрудников своего отделения, в том числе хамство, отказ в обслуживании и т.д.
- Решения руководителя территориального отделения нужно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР. Как правило, они носят название региональных управлений.
- В центральное (Московское) отделение ПФР обжалуются действия и решения регионального управления ПФР. Также, если Вы столкнулись с существенным нарушением сроков оказания услуг или произведения выплат, имеет смысл жаловаться сразу в центральное отделение, поскольку оно контролирует соблюдение территориальными отделениями законодательства и качество оказываемых услуг.
- Если жалобы во все инстанции ПФР ни к чему не привели, восстанавливать свои права нужно уже в судебном порядке.
- Решение Пенсионного фонда РФ можно обжаловать и в другие госорганы, но такие жалобы дают положительный результат далеко не во всех случаях. Тем не менее, в защите своих прав нужно использовать все возможности, поэтому расскажем, куда еще можно пожаловаться на работу Пенсионного фонда:
- Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на любое нарушение законодательства со стороны органов государственной власти. Туда же можно сообщить о коррупции. Подробнее о том, как написать обращение к Президенту, можно почитать в нашей статье.
- Прокуратура РФ также уполномочена рассматривать жалобы на нарушение законодательства. Порядок подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуре имеет свою специфику.
Способы обращения в ПФР
Вне зависимости от уровня отделения, в которое нужно направить жалобу, существует несколько способов ее подачи.
Если имеется такая возможность, проще всего прийти в отделение лично в часы приема. Однако одного устного высказывания претензий будет недостаточно: необходимо подать жалобу в письменном виде. Для этого нужно составить жалобу в двух экземплярах: один будет принят к рассмотрению, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно.
Этот экземпляр будет служить доказательством обращения в соответствующую инстанцию.
Электронное обращение удобно тем, что отправить его можно, не выходя из дома, просто заполнив форму на официальном сайте Пенсионного фонда. Для составления обращения через онлайн-приемную ПФР потребуется СНИЛС, а также сканы документов, которые нужно приложить к жалобе. Максимальная длина обращения – всего 2000 символов, поэтому составить его нужно емко и лаконично. Ответ на электронное обращение придет на указанную электронную почту.
Сроки рассмотрения жалоб в ПФР
Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:
- в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
- на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
- на отказ в приеме документов;
- на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
- на нарушение установленных сроков таких исправлений;
- в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
- ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.
Как составить жалобу в ПФР?
Специальной формы обращения в Пенсионный фонд законом не предусмотрено, поэтому текст можно писать в свободном изложении. Тем не менее, ряд требований к жалобе все же есть.
Во-первых , в соответствии с Постановлением Правительства № 840, в жалобе должны содержаться следующие сведения:
- наименование отделения ПФР, куда будет подаваться жалоба, а также, в случае необходимости, ФИО его руководителя;
- личные данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона, СНИЛС, адрес электронной почты (если ответ нужен в электронной форме);
- суть обращения: какие именно действия обжалуются, каких должностных лиц;
- обоснование жалобы, в том числе необходимые для этого документы.
Во-вторых , дополнительные требования к обращению в госорганы устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- В письменной жалобе на бумажном носителе в обязательном порядке должны стоять дата и подпись.
- В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения.
В-третьих , следует учесть все юридические нюансы. Как уже говорилось выше, требования в жалобе должны быть обоснованными, т.е. подкрепленными соответствующими документами и ссылками на нормы закона. Здесь уже всё во многом зависит от обстоятельств в каждой конкретной ситуации, поэтому лучше обратиться за консультацией к юристу.
Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
Учитывая изложенное, структурно жалоба в ПФР состоит из следующих элементов:
- Шапка документа, где указываются данные о заявителе и получателе жалобы.
- Суть обращения, состоящая из:
- описания обстоятельств с последовательным изложением событий;
- мотивировочной части, где заявитель обосновывает свои требования со ссылками на документы и нормы закона;
- просительной части, в которой указываются конкретные меры, ожидаемые от ПФР.
- Перечисление приложений.
- Дата и подпись, если документ на бумажном носителе.
Для самостоятельного составления жалобы можно воспользоваться нашим образцом жалобы в ПРФ на решение.
Обжалование решений ПФР в суде
Практика обжалования действий и решений ПФР в суде довольно распространена, так как зачастую это единственный способ добиться справедливости. В суд имеет смысл обращаться, когда нужно добиться от ПФР принятия положительного решения или перерасчета пенсионных выплат. Суд будет рассматривать дело по существу, поэтому при правильной аргументации есть все шансы добиться удовлетворения иска.
Составление искового заявления лучше доверить юристам, поскольку суду важно юридически грамотное обоснование исковых требований. Кроме того, юристы знают сложившуюся судебную практику и смогут привести более весомые для суда доводы.
Если Вы решили составить иск самостоятельно, то проще всего это сделать, взяв за основу написанные ранее жалобы. Потребуется внести следующие изменения:
- в шапке искового заявления пишется наименование суда, в который будет подаваться иск. Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального органа ПФР, действия которого обжалуются. Указывается истец (заявитель) и ответчик (отделение ПФР);
- к изложению обстоятельств в жалобе следует добавить краткое описание досудебного урегулирования спора: подача жалобы и ответ на нее;
- к основным требованиям можно также добавить требование о компенсации морального вреда и выплате процентов за пользование чужими денежными средствами;
- приложить все документы, которые прикладывались к жалобе, а также саму жалобу и ответ на нее.
Источник: https://socprav.ru/zhaloba-v-pensionnyy-fond
Куда пожаловаться на Пенсионный фонд?
Несколько десятков тысяч людей получают выплаты от пенсионного фонда. Недавняя реформа подвинула возраст выхода на пенсию, но кроме этого практически каждый год выпускаются все новые и новые законы, которые призваны регулировать эту организацию.
Из-за такого обилия нормативных актов и правил порой может возникнуть необходимость обжаловать ситуацию, которая возникла по вине ПФР. Особенно это касается тех случаев, когда гражданин не получил полагающиеся ему по закону выплаты.
Основания
Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.
Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:
- Выявленная коррупция. Это все случаи, когда вас требуют что-то незаконно оплатить, хотя процедура должна быть бесплатной. Поборы, взятки или внезапно оказавшиеся платными какие-то услуги, которые по закону бесплатны.
- Просроченные по вине сотрудника ПФР сроки – заявление зарегистрировано не вовремя, из-за чего вы потеряли деньги. Решение принято позже положенного. Сообщение/письмо от ПФР не пришло вовремя. Эти и другие ситуации регулируются законами. Если ПФР нарушает – можно жаловаться.
- Документы, которые с вас требуют, может достать и сам ПФР. Все бумаги не из обязательного списка не являются – сюрприз – обязательными. Сотрудник ПФР может оперировать тем, что их запрос усложнит процедуру, но отказывать вам в приеме заявления, если весь основной пакет собран, он не может.
- У вас не принимают пакет документов, не объясняя причин или требуя, непонятно чего. Это уже касается обязательного списка. Из-за многочисленных реформ бланки многих документов отличаются друг от друга. ПФР не вправе требовать что-то нового образца, если документ старого образца хорошо читаем и является действительным. Также, если из основного списка документов у вас чего-то не хватает, вы можете это донести в разумные сроки, но принять весь остальной блок сотрудник обязан.
- Вы нашли ошибки в выданных вам ПФР документах и вам отказывают в исправлении. ПФР обязан исправлять подобные ошибки бесплатно и в разумные сроки.
- Какие-то из ваших действительных документов не приняли во внимание или проигнорировали, из-за чего вам была назначена меньшая выплата или отказано в выплатах совсем.
Способы обращения
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Куда обращаться
При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда. Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР. К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.
Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.
Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней. В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.
Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.
Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.
Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.
Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:
- Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
- Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
- У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
- ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.
Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:
- По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
- Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
- Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.
Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно. В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос. Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.
Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.
Как подать жалобу онлайн
Для онлайн-подачи жалобы существует форма обратной связи ПФР — https://es.pfrf.ru/appeal. Вам нужно согласиться с обработкой личных данных, а затем заполнить все поля формы. Такая жалоба имеет ограничение в 2000 символов, но при этом у вас есть возможность все сделать дистанционно и приложить цифровые копии документов. Обязательно правильно выбрать тему обращения, чтобы рассмотрение было быстрым.
Кроме того, жалоба на ПФР может быть подана и через портал Госуслуг.
Для онлайн-подачи жалобы в Прокуратуру, есть интернет-приемная по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям на экране. Ограничения такие же, как и при подаче через ПФР.
Как составить обращение
При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.
В тексте обязательно должны присутствовать разделы:
Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.
- Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.
Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.
- Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.
Источник: https://pfrf-lcabinet.ru/kuda-pozhalovatsya-na-ppensionnyj-fond/