Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить правомерность действий нотариуса». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основные задачи проверки Основными задачами проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусами являются: — соблюдение нотариусом законодательства при совершении нотариальных действий; — при выявлении нарушения законодательства установление причин, приводящих к нарушению законодательства при совершении нотариальных действий; — формирование рекомендаций нотариусу, направленных на устранение причин, приводящих к ошибкам и нарушению законодательства при совершении нотариальных действий; — соблюдение нотариусом обязанностей как члена нотариальной палаты и Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации; — обобщение результатов проверок профессиональной деятельности нотариусов в субъекте Российской Федерации с целью определения типичных ошибок, совершаемых нотариусами; — распространение положительного опыта нотариусов в осуществлении ими нотариальной деятельности.
2.
Как проверить правомерность действий нотариуса
Оформление результатов проверки По окончании проверки рабочая комиссия, осуществляющая проверку, коллегиально с участием нотариуса, профессиональные обязанности которого проверяются, обсуждает выявленные проверкой недостатки в работе нотариуса, а также нарушения законодательства при совершении нотариальных действий.
Почему лженотариусы предпочитают работать на выезде? Для нотариусов удостоверение завещаний, доверенностей и иных сделок, совершаемых лицами преклонного возраста на вызове, нередко заканчивается вызовом в суд и упрёками со стороны заинтересованных лиц — обделённых наследников, которые обвиняют нотариуса в непрофессионализме или личной заинтересованности.
Именно поэтому нотариусы без энтузиазма выезжают к гражданам, особенно в больницы или дома престарелых, что открывает широкое поле работы для мошенников — так называемых лженотариусов или липовых нотариусов.
Важно Лженотариус — это лицо, которое выдает себя за представителя закона, а фактически не имеет государственной лицензии на право нотариальной деятельности.
Внимание Этот документ представляет собой специальную бумагу, имеющую высокий уровень защиты благодаря присутствию в оформлении голограммы, в верхнем сегменте листа обязательно пропечатываются серия и номер.
Бланк заполняется следующим образом:
- Указываются ФИО нотариуса;
- Он ставит свою подпись;
- Обязательным элементом является гербовая печать.
Далее документ регистрируется в реестре и на нём указывается порядковый номер. Интерактивная поддержка Существует ряд интернет-ресурсов, специализирующихся на проверке нотариально заверенных бумаг.
Пользователь проходит простейшую регистрацию на сайте, вводит реквизиты документа и базовые данные, такие как ФИО нотариуса, номер и серию бланков, дату и место выдачи. В результате происходит проверка подлинности и правомерности исследуемого документа.
Чаще всего проверять достоверность предоставленной бумаги требуется в следующих случаях:
- Заключение договора на куплю-продажу имущества.
- Оформление документов, необходимых для распоряжения определенным имуществом.
- Оформление сделок, связанных с финансовыми отношениями юрлиц или физлиц.
Важно знать: С 2015 года отмечено учащение случае мошенничества с доверенностями при купле-продаже недвижимости.
Так, определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 по делу № 34-Вп99-8 лицом, обладающим правом на обжалование действий нотариуса, было признано общество, в отношении которого была учинена исполнительная надпись. Жалоба отправляется почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Или подается нарочно, в управление, где в канцелярии ставят штамп о ее получении. В течении 30 дней вы получите ответ относительно правомерности действий нотариуса по вашему делу. Третье. Обратиться в суд Нотариус — не истина в последней инстанции.
Такие действия преследуют несколько целей:
- обеспечение интересов обратившихся лиц. Нотариус предупреждает участников нотариального действия о характере и юридических последствия совершаемых ими действий;
- соблюдение законности.
Однако в законе ничего не говорится о порядке ведения данного списка.
В соответствии со ст.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
То есть, если Вы подали заявление о принятии наследства в установленный 6-мес. срок, то Вы имеете право получить Свидетельство о наследстве.
То есть, Нотариус несет материальную ответственность за совершение незаконных действий, в том числе отказе от совершения нотариальных действий. Таким образом, Вам следует подать исковое заявление о признании действий нотариуса незаконными.
Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ СОВЕРШЕННОГО НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ (ОТКАЗА В ЕГО СОВЕРШЕНИИ) И ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О НОТАРИАТЕ И НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ——————————— Argunov V.
V. Verification of correctness of an executed notarial action (refusal to execute thereof) and draft Federal law
«On notariat and notarial activities in the Russian Federation»
. Аргунов Всеволод Владимирович, доцент кафедры гражданского процесса МГУ имени М.
В. Ломоносова, кандидат юридических наук.
Нам, как первым покупателям предложили выкупить долю дома.
Но мы не уверены в законности оформления вступления в права соб-ти этого наследника.
Мне не нужно проверять кто соб-к.Мой вопрос был другой. Т.е если нотариус за взятку незаконно оформил наследство, то это нигде и никак не проверить? Причем тут Росреестр? Кто вам сказал что нотариус взял взятку.
В Росреестре собственника узнаете, а если вы таким образом на нотариуса наедете, то можно и за заведомо ложный донос быть привлеченным, сами себе проблемы ищете.
С Уважением! Костенко Олеся Владимировна 89034570662, Что проверять? Свидетельство на руках, можете проверить по ЕГРП.
Т.е если нотариус за взятку незаконно оформил наследство, то это нигде и никак не проверить[/quote ]Напишите заявление прокурору о получении нотариусом взятки.
Он разберется и проверит. Большой опыт практической работы . Остались вопросы или есть проблемы, я помогу вам —обращайтесь с заявлением в полицию и в прокуратуру, они и проверят, а не вы.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении [Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 144] 4.
Согласно требованиям законодательства РФ, все претенденты на должности в нотариате должны соответствовать определенным критериям:
- наличие гражданства России и отсутствие иностранного подданства;
- наличие высшего юридического образования, полученного в аккредитованном государством ВУЗе;
- возраст между 25 и 75 годами;
- стаж работы в юриспруденции не менее 5 лет;
- успешная сдача квалификационного экзамена.
После сдачи экзамена человек признается способным исполнять обязанности, но нотариусом он становится только после того, как назначен на соответствующую должность.
Жители России редко проверяют документы у людей, представившихся должностными лицами. И совершенно напрасно. Но даже если вы не посмотрели документы нотариуса, есть ряд признаков, по которым можно определить мошенника. Обратите внимание:
- Как нотариус заверяет документы. Он обязан убедиться по документам, что участники сделки — те, за кого себя выдают, и что они имеют право ее проводить. Он должен убедиться в их дееспособности, задать уточняющие вопросы. Если человек, представившийся сотрудником нотариата, готов заверить что угодно быстро и ничего не проверяя — перед вами мошенник.
- Какова стоимость услуг. Работа нотариуса оплачивается по тарифам, установленным государством, узнать их можно в законодательстве РФ о нотариате. При работе на выезде тарифы увеличиваются в полтора раза. Кроме того, заказчик обязан оплатить транспортные расходы по прибытию к месту исполнения заказа и возвращению сотрудника нотариата на рабочее место. Если заявленная к оплате сумма отличается от той, которой она должны быть по закону — вас обманывают.
- Как оформляются документы. Нотариусы должны использовать бланки строгой отчетности, защищенные от подделки. На документах должны быть указаны фамилия, имя и отчество нотариуса, стоять его подпись, гербовая печать и номер в реестре.
Любое отклонение от стандартных правил должно привести к сомнениям в том, что перед вами сотрудник нотариата, и к желанию увидеть его документы. Однако большая часть россиян не представляет себе, как эти документы должны выглядеть, и, тем более, как убедиться, что они не поддельные. Поэтому даже при наличии документов есть смысл проверить их подлинность.
Неправомерные действия нотариуса
В России, в соответствии с положениями абз. 3 ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. постановлением ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-1, нотариальные действия могут совершать как государственные, так и частные нотариусы.
Чтобы заверить подлинность копии документа или оформить доверенность, можно обратиться к любому представителю нотариата. При решении вопросов со вступлением в наследство право выбора нотариуса гражданину не предоставляется — в этом случае работа ведется с определенным специалистом, за которым закреплено дело умершего.
О том, сколько стоит нотариальное оформление завещания, можете узнать в этой статье.
При возникновении конфликтных и спорных ситуаций сменить специалиста не получится, поэтому его действия придется обжаловать. Причем написать жалобу можно и при работе с частным нотариусом.
Жалоба на нотариуса в этом случае составляется в свободной форме при условии включения в нее следующих сведений:
- наименования органа, в который отправляется заявление;
- данных заявителя;
- названия документа;
- описания всех важных моментов сложившейся ситуации;
- описания требований заявителя;
- перечня приложенных документов.
Завершается жалоба простановкой даты и подписи заявителя.
Если документ передается непосредственно в контролирующий орган, его стоит составить в двух экземплярах: один надлежит передать представителю Минюста или нотариальной палаты, а второй (с отметкой о получении) — сохранить.
Чаще всего нотариусы сталкиваются с поддельными доверенностями на распоряжение недвижимостью. Таких случаев около половины от общей массы выявляемых липовых документов. Еще одна распространенная уловка жуликов — неверный перевод документов.
— Нередки случаи, когда обмануть нотариуса пытаются, придя к нему с неверным переводом документа. Например, неправильно переведенный паспорт иностранного гражданина может создать другую личность, а это даст возможность мошенникам скрываться от закона, — рассказывает председатель комиссии ФНП по взаимодействию со СМИ и общественными организациям Наталья Дрожжина.
Официальная статистика по выявленным поддельным документам отражает не все случаи мошеннической деятельности, которую пресекают нотариусы.
— Значительное число афер построено вокруг попыток ввести жертву в заблуждение относительно правовой природы сделки. Людей обманом или давлением вынуждают подписать документ, юридический смысл которого стоит вразрез с интересами гражданина.
И как раз нотариус, в силу своих обязанностей, разъясняет участникам сделки последствия и проверяет, понимает ли человек, что подписывает, насколько реальная воля заявителя соответствует тому, что написано в договоре.
Такая работа эффективна против мошеннических схем, — говорит Дрожжина.
Если у нотариуса возникают малейшие подозрения в отношении подлинности предъявленных бумаг или в случае подозрительного поведения кого-то из обратившихся, он обязательно проведет дополнительную проверку документов, пригласит человека на разговор тет-а-тет, чтобы выяснить не находится ли тот под давлением. Если опасения подтверждаются, нотариус отказывает в совершении нотариального действия и рекомендует потенциальному потерпевшему обратиться в правоохранительные органы, либо помогает в этом сам.
Проверка документов, выданных сторонними ведомствами, происходит в электронном виде — путем направления запросов в соответствующие органы.
— Если в ходе проверки выясняется, что документ поддельный или указанные в нем сведения недостоверны, или выявлены иные признаки криминальных действий, нотариус сразу же сообщает об этом в правоохранительные органы, — говорит член комиссии ФНП по методической работе Александр Сагин.
Нотариус — не полицейский и наручников в кабинете не держит. Что же делать, если здесь и сейчас произошло разоблачение жулика?
— Нередко полиция реагирует незамедлительно, и подозреваемых в мошенничестве лиц удается задержать прямо в кабинете нотариуса.
Если же потенциальные преступники ушли из нотариальной конторы, нотариус может быстро связаться с другими коллегами из своего города и предупредить их о возможном визите мошенников.
Бывало, что преступников задерживали уже в другой нотариальной конторе, — рассказывает Александр Сагин.
Если речь идет о попытке хищения недвижимости, у нотариуса также есть возможность связаться с Росреестром и предупредить его сотрудников о готовящейся попытке зарегистрировать право собственности по поддельным документам.
— Иногда, несмотря на полученный из ведомства ответ с подтверждением достоверности сведений, в которых изначально усомнился нотариус, он обращается в ведомство повторно, например по телефону или через письменное обращение, — для перепроверки фактов, либо может направить запрос в иное ведомство, также для дополнительной проверки этих сведений. Такая настойчивость и бдительность нотариуса часто помогает выявить мошенничества. Например, не так давно была пресечена попытка хищения московской квартиры через оформление наследства. Среди прочих документов мошенник предъявил нотариусу копию свидетельства о браке, который на самом деле никогда не заключался. Этот факт удалось выяснить только после инициированной нотариусом повторной перепроверки сведений в бумажных архивах органов ЗАГС, — говорит Александр Сагин.
Последствия для того, кто представил нотариусу поддельный документ, могут разниться.
— Если фальшивку пытались использовать для незаконного завладения чужим имуществом, то, с большой долей вероятности, мошенники не смогут избежать привлечения к ответственности, вплоть до уголовной. Но, естественно, финальную правовую оценку действиям подозреваемого дает не нотариус, а следственные органы и суд.
Если же речь о выявленном нотариусом поддельном переводе какого-то документа с одного языка на другой или, скажем, фальшивом дипломе (то есть о документах, подделка которых не влечет за собой серьезной угрозы правопорядку или имуществу третьих лиц), то здесь выявить и привлечь виновника к ответственности удается далеко не всегда.
Прежде всего проблема в том, что не всегда можно выяснить или доказать факт вины непосредственно заявителя — ведь человек всегда может сказать, что он не понимал, что у него на руках поддельные бумаги. И это заявление вполне может оказаться правдой.
Поэтому исход такого рода случаев зависит от оценки действий заявителя полицией, — прокомментировал председатель комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко.
Даже при высокой ответственности и профессионализме нотариуса, случается, по его вине происходят ошибки, которые приводят к потерям для граждан и предпринимателей. Имущественная ответственность нотариуса и институт страхования гарантируют возмещение такого ущерба. По данным статистики, за несколько последних лет гражданам и юридическим лицам было выплачено несколько десятков миллионов рублей в качестве компенсации ущерба, возникшего в результате вины нотариуса. При этом процент ошибок нотариусов, ведущих к ущербу для граждан, остается крайне ничтожным.
Как гласит п.4 статьи 34 «Основы законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) – Федеральная нотариальная палата (ФНП) с 01 января 2017 года позволяет неограниченному кругу лиц получить необременённый по времени и бесплатный доступ к данным о выданных доверенностях, содержащимся в Единой информационной системе нотариата (ЕИСН).
По этой системе можно проверить дату и номер нотариальной доверенности, а также имя нотариуса.
Законодательства о нотариате).
Дающий полномочия документ признаётся недействительным:
- если не обнаруживается в реестре среди активно действующих;
- если попадает в реестр отмененных доверенностей.
Подписывать договор и совершать все описанные в нем действия с таким полномочным разрешением представитель контрагента не имеет права.
- Заходим на официальный сайт ФНП реестр довер.ру.
- В обязательные поля формы вводим следующие данные:
- реестровый номер;
- дата удостоверения;
- ФИО того, кто удостоверил (нотариуса, работника консульства или д.л.
Согласно закону, проверить нотариальную доверенность третье лицо до недавнего времени не могло, даже если участвует в сделке, в которой действует эта доверенность.
Проверка доверенностей и других нотариальных документов
С начала 2017 года Федеральная нотариальная палата расширила возможности специального интернет-сервиса, который позволяет проверить любую доверенность в режиме онлайн.
- По полномочиям лица, заверившего документ:
- нужно убедиться, что срок полномочий не истек (если заверитель — юридическое лицо, то сведения о нем можно найти в государственном реестре юрлиц — ЕГРЮЛ);
- если доверенность выдана не директором компании, а другим лицом, то у этого лица должно быть также разрешение на передоверие от основного доверителя.
- По полномочиям представителя контрагента: необходимо проверить его правомочность в плане совершения тех действий, которые указаны в доверительном документе (подписывать договоры, осуществлять закупку товара и пр.).
Это неважно. Нотариусы вносят данные в единую систему без привязки к адресу доверителя или квартиры. Это их обязанность по закону. Данные о доверенностях на сделки с недвижимостью доступны в интернете во всех регионах.
Все нотариусы страхуют свою ответственность на 5 млн рублей и платят взносы в компенсационный фонд.
Если нотариус причинит ущерб, его возместит страховая компания. Если ущерб будет больше 5 млн, нотариальная палата выплатит разницу из своего фонда. Если и этих денег не хватит, нотариус продаст квартиру, машину и шубу жены.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования.
Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ.
Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации.
СПАРК выдаст результат.
Так юридическим лицам можно проверить: отозвана доверенность или же нет, но в ДЕМО – доступе возможность проверки нотариального документа отсутствует.
- Посетить лично нотариальную контору, предварительно уточнить предоставляет ли нотариус данной конторы такую информацию (не каждые нотариус сообщает сведения по личным убеждениям).
- При себе иметь документ удостоверяющий личность (паспорт), данные доверенности или ее копию, проект договора по совершаемой сделке с доверенным лицом.
Конечно, любая сделка может быть признана судом недействительной по исковому заявлению, но стоит понимать, что судебное разбирательство – это долгосрочная процедура.
Заявление о неправильном совершении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия рассматривается судом в порядке особого производства по общим правилам искового производства с теми изъятиями и дополнениями, которые содержатся в гл.27 и 37 ГПК РФ.
Заявление рассматривается с участием заявителя и других заинтересованных лиц, нотариуса или должностного лица, совершившего нотариальное действие.
Удовлетворяя заявление, суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством выносит решение, которым либо отменяет совершенное нотариальное действие, либо обязывает нотариуса выполнить то действие, в отношении которого им было вынесено постановление об отказе.
Обжалование действий нотариуса
Навязывание дополнительных услуг может происходить в любой нотариальной конторе. Нотариус может попросить оплатить клиента сумму, в которую войдет не только государственный сбор, но и сбор за предоставляемые правовые, технические услуги.
Например, нотариус может выставить сумму гражданину за заверение документации в размере 1 700 руб. В эту сумму будет входить госпошлина в размере 200 руб. (стандартная для всех субъектов РФ), и сумма за работу нотариуса.
Эта схема обмана так же, как и предыдущая, подразумевает дополнительную плату за услуги, но только технические.
Нотариус может попросить за заверение копий 150 рублей за 1 лист, в эту сумму войдет:
- 100 руб. — госпошлина за действия с нотариальной формой (п.26 ст.333.24 НК РФ).
- 50 руб. — технические услуг специалиста по созданию ксерокопий.
Заметьте, что гражданин может сам сделать копии у себя дома или в любом другом месте за меньшую сумму (не 50 руб.), принести их нотариусу.
Юрист же, в свою очередь, должен поставить на них подпись и печать.Конечно же, многие нотариусы умалчивают об этом, ведь им нужен дополнительный заработок.
Если же используется нотариальная форма для документа, то гражданин имеет право принести на флешке напечатанный документ. Нотариусу лишь останется распечатать его на специальном бланке.
Вопрос получения свидетельства о праве на наследство возникает практически у большинства россиян.
Обратившись в нотариальную службу, специалист может затребовать оплатить клиента такие расходы:
- Бланк заявления. Примерно обойдется в 200 руб.
- Составление заявления. За работу могут взять до 1 000 руб. и выше.
- Госпошлна за освидетельствование подписи — 200 руб.
- Освидетельствование госпошлины — до 1 000 руб.
Расходы, связанные с оформлением и приобретением бланка, законны. Но нотариус может умолчать, что клиент вправе предоставить свое заявление, пренебрегая оформительскими услугами нотариуса.
Что касается госпошлины, то ее обязательно платить. А вот от освидетельствования вообще можно отказаться, так как личность наследника проверяется во время принятия заявления.
Освидетельствовать подпись клиента-наследника не нужно.
Здесь достаточно много нюансов, о которых вам не расскажет нотариус. Например:
- Денежные средства могут быть взысканы с клиента за оценку недвижимости по рыночной стоимости. Если учитывать кадастровую стоимость объекта, то и оценка будет проведена за меньшую сумму.
- Возможно при оформлении наследства вообще не придется проводить оценку наследуемого жилья.
- Возможно не придется платить за госпошлину на счета и вклады в банковских организациях.
- Выдача свидетельства о наследстве — не дополнительная услуга, за которую нотариус сможет «содрать» деньги с клиента.
- Расчет госпошлины может происходить не с доли имущества умершего, а с полной его стоимости. Так нотариус получит больше средств с гражданина.
Стоит уточнять, за что вы платите, какую госпошлину вам насчитывает специалист, прежде чем бежать оплачивать сказанную на словах сумму.
Ошибки и мошенничества нотариусов
Для того, чтобы доказать обман или мошенничество нотариуса или специалиста, который работает в нотариальной конторе, гражданин должен следовать такой простой инструкции:
Шаг 1. Собирайте письменные доказательства. Фиксируйте все действия нотариуса. Например, вы можете предоставить письменный отказ на совершение нотариальных действий, подложный договор, незаконно подписанное соглашение и т. п. Все документы оригиналы вы оставляете себе, в органы подаете копии.
Шаг 2. Обратитесь в правоохранительные органы. Если у гражданина не будет доказательств, работники Прокуратуры смогут помочь ему собрать доказательственную базу. Например, они могут по обращению гражданина провести проверку нотариуса. Если обнаружат факт обмана, мошенничества, об этом будет сообщено заявителю(клиенту), а на нотариуса подадут иск в суд, чтобы призвать его к ответственности.
Шаг 3. Направьте жалобу в Нотариальную Палату, которая контролирует действия нотариуса. По факту вашего обращения вам доолжен будет прийти письменный ответ. Вы можете приложить его со всеми документами и направить в судебную инстанцию.
Образец жалобы на нотариуса – как написать документ правильно?
Шаг 4. Подготовьте исковое заявление в суд. Через суд вы сможете не только наказать нотариуса, но и взыскать с него компенсацию за причиненный вред. Конечно же, стоит подготовить документационный пакет, доказывающий неправомерные действия должностного лица.
Наши специалисты могут помочь вам разобраться с иском в суд, доказательствами, а также спланируют тщательную защиту ваших прав в органах.
Чаще всего нотариусы сталкиваются с поддельными доверенностями на распоряжение недвижимостью. Таких случаев около половины от общей массы выявляемых липовых документов. Еще одна распространенная уловка жуликов — неверный перевод документов.
— Нередки случаи, когда обмануть нотариуса пытаются, придя к нему с неверным переводом документа. Например, неправильно переведенный паспорт иностранного гражданина может создать другую личность, а это даст возможность мошенникам скрываться от закона, — рассказывает председатель комиссии ФНП по взаимодействию со СМИ и общественными организациям Наталья Дрожжина.
Официальная статистика по выявленным поддельным документам отражает не все случаи мошеннической деятельности, которую пресекают нотариусы.
— Значительное число афер построено вокруг попыток ввести жертву в заблуждение относительно правовой природы сделки. Людей обманом или давлением вынуждают подписать документ, юридический смысл которого стоит вразрез с интересами гражданина. И как раз нотариус, в силу своих обязанностей, разъясняет участникам сделки последствия и проверяет, понимает ли человек, что подписывает, насколько реальная воля заявителя соответствует тому, что написано в договоре. Такая работа эффективна против мошеннических схем, — говорит Дрожжина.
Нотариус — не полицейский и наручников в кабинете не держит. Что же делать, если здесь и сейчас произошло разоблачение жулика?
— Нередко полиция реагирует незамедлительно, и подозреваемых в мошенничестве лиц удается задержать прямо в кабинете нотариуса. Если же потенциальные преступники ушли из нотариальной конторы, нотариус может быстро связаться с другими коллегами из своего города и предупредить их о возможном визите мошенников. Бывало, что преступников задерживали уже в другой нотариальной конторе, — рассказывает Александр Сагин.
Если речь идет о попытке хищения недвижимости, у нотариуса также есть возможность связаться с Росреестром и предупредить его сотрудников о готовящейся попытке зарегистрировать право собственности по поддельным документам.
Последствия для того, кто представил нотариусу поддельный документ, могут разниться.
— Если фальшивку пытались использовать для незаконного завладения чужим имуществом, то, с большой долей вероятности, мошенники не смогут избежать привлечения к ответственности, вплоть до уголовной. Но, естественно, финальную правовую оценку действиям подозреваемого дает не нотариус, а следственные органы и суд. Если же речь о выявленном нотариусом поддельном переводе какого-то документа с одного языка на другой или, скажем, фальшивом дипломе (то есть о документах, подделка которых не влечет за собой серьезной угрозы правопорядку или имуществу третьих лиц), то здесь выявить и привлечь виновника к ответственности удается далеко не всегда. Прежде всего проблема в том, что не всегда можно выяснить или доказать факт вины непосредственно заявителя — ведь человек всегда может сказать, что он не понимал, что у него на руках поддельные бумаги. И это заявление вполне может оказаться правдой. Поэтому исход такого рода случаев зависит от оценки действий заявителя полицией, — прокомментировал председатель комиссии ФНП по методической работе Илья Радченко.
По ее словам, сегодня проверить документ на подлинность стало проще благодаря цифровым технологиям.
— Участие Единой информационной системы нотариата в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) дает нотариусам возможность оперативно уточнять подлинность паспортов, свидетельств о браке и других бумаг, выданных иными органами, — говорит Дрожжина.
Несколько месяцев назад аферу с использованием поддельной доверенности разоблачил московский нотариус.
Обжалование действий нотариуса в суде определено 37 главой ГПК. Особенности подачи такой жалобы:
- Она должна быть оформлена как иск и рассматриваться в суде.
- Не предусмотрен досудебный порядок рассмотрения.
- Предметом жалобы может быть отказ нотариуса в совершении действий или неправильный порядок их совершения.
- Ответчиком является сам нотариус.
- Истец – клиент нотариуса.
- Иск подаётся в городской или районный суд по месту работы нотариуса.
- Срок исковой давности равен 10 суткам. Он отсчитывается с момента, когда клиент узнал о нарушениях его прав со стороны нотариуса.
В результате рассмотрения жалобы, могут:
- Отказать в ней.
- Отменить неправомерное действие нотариуса.
- Обязать его оказать требуемую услугу.
Сам иск составляется в соответствии с общими правилами. Особенностей для данного типа исковых заявлений не предусмотрено. Но, тем не менее, нужно доказать позицию истца, а именно то, что:
- Отказ нотариуса в оказании услуг неправомерен.
- В чём конкретно нотариус нарушил закон при оказании услуг.
Нотариальные палаты контролируют деятельность частных нотариусов. Но у них значительно меньше полномочий, чем у судебных органов. По сути, все они сводятся к контролю над исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.
В нотариальную палату можно подать жалобу:
- Из-за нарушения нотариусом профессиональной этики.
- На нарушения сроков и режима делопроизводства.
- По причине неправомерных требований нотариуса.
- Допущенных профессиональных ошибок.
- Нарушений закона.
- Несоблюдения нотариальной тайны.
В жалобе нужно подробно описать нарушения и предоставить доказательства.
Подать её можно лично или почтой, но только в письменном виде. На её основании будет проведена внеплановая проверка нотариуса. По её результатам составят акт, который подтвердит правомерность жалобы, либо нет.
В случае подтверждения нарушений, нотариальная палата может рекомендовать нотариусу их исправить, но, в отличие от суда, не может принудить его. Поэтому не всегда есть смысл в подаче такой жалобы. В то же время, имея акт проверки, его можно использовать в суде, как важное доказательство. Исходя из этого, нужно оценивать целесообразность подачи жалобы в нотариальную палату в каждой конкретной ситуации.
Прокуратура вправе проверять законность деятельности нотариусов. Поэтому, если у клиента есть доказательства нарушения закона, он вправе обращаться в прокуратуру с жалобой.
Подавать жалобу нужно в свободной форме в письменном виде.
Однако, как и нотариальная палата, прокуратура не имеет права обязать нотариуса совершить какие-либо действия. Для этого нужно обращаться в суд, где результаты проверки прокуратуры будут приняты в качестве веского доказательства.
Проверка на подлинность доверенности, выданной нотариусом
Суд может не принять иск. Такое право обозначено в 134 статье ГПК. Но для этого есть только несколько причин:
- Дело относится к компетенции другого суда или вообще должно рассматриваться во внесудебном порядке.
- Заявитель не имеет прав на подачу такого заявления.
- По этому вопросу уже было принято решение ранее. В этом случае можно только подавать апелляцию на решение другого суда.
Проверить нотариальную доверенность постороннему человеку, даже если он является второй стороной сделки и имеет прямое к ней отношение, невозможно.
Данный запрет действует на основании положений Основ законодательства о нотариате, в рамках общего запрета на оглашение сведений о документах.
Несмотря на невозможность получения информации непосредственно в нотариальной конторе, вторая сторона сделки может предпринять следующие шаги:
- Провести проверку корректности оформления документа;
- Проверить на законность передаваемые полномочия;
- Проверить стороны на дееспособность.
При отсутствии сомнений в правильности оформления и законности полномочий по документу, необходимо удостовериться, не был ли отозван документ доверителем.
Ввиду вышеуказанного запрета на передачу любых сведений, касающихся нотариально оформленных документов, информация передается только следующим обратившимся:
- Лицам, оформившим документ в нотариате.
- Законным представителям, обращавшимся в связи с данным документом, к нотариусу.
- Представителям суда, прокуратуры, органам следствия по их требованию.
- Службе судебных приставов, если запрос связан с прямым исполнением их обязанностей.
- Нотариусам.
Несмотря на запрет получения информации от нотариуса, данные можно проверить двумя способами:
- Обратиться к доверителю напрямую;
- Запросить информацию в доступном для всех официальном онлайн-ресурсе Российской Нотариальной палаты.
В собранном реестре доверенностей имеется открытая информация о доверенностях, которые были отозваны доверителями по любой причине.
Нотариус, г. Москва
Бесплатная юридическая консультация:
Нотариус, г. Самара
Нотариус, г. Звенигород
© Федеральная нотариальная палата
Все материалы сайта являются объектами авторского права. Любое использование материалов сайта, кроме ссылок на них либо цитирования с обязательной гиперссылкой на них, следующей непосредственно до либо после цитаты, возможно только с письменного разрешения правообладателя.
Многие юридические операции совершаются не лично, а через лицо, уполномоченное на то доверенностью.
Но как узнать, подлинно ли оно? Можно ли, работать по нему? В этом вопросе поможет Реестр доверенностей.
Это часть Единой официальной информационной системы нотариата в РФ. Иными словами, это электронная база, в которую нотариусы в России должны добавлять оформленные и заверенные ими доверенности (статья 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Реестр был разработан в целях:
Бесплатная юридическая консультация:
- удаленной проверки достоверности и законности документа, уполномочивший представителя;
- наибольшего обеспечения безопасности, надежности и прозрачности сделок;
- упрощения жизни и экономии времени заявителей;
- ускорения обработки запросов в государственные органы.
Особого внимания требуют отношения, связанные с распоряжением дорогостоящего имущества и финансами. Начиная с 2015 года наблюдается рост количества зарегистрированных фактов мошенничества, связанного с оформлением поддельных доверенностей при заключении сделок, направленных на отчуждение недвижимости.
Юридическую значимость доверенности часто недооценивают — хотя по ней могут, например, продать вашу квартиру или взять на ваше имя кредит. Особенно осторожным стоит быть с «генеральными доверенностями». Они дают другому человеку право на управление и распоряжение имуществом и оформляются, к примеру, на имя риелтора, тем самым освобождая владельца собственности от бюрократических проволочек и траты времени в МФЦ. Стоит понимать, что с точки зрения закона понятия «генеральной доверенности» не существует. Перечень полномочий такой доверенности может быть довольно широким, а срок ее действия — исчисляться десятилетиями. Но выдать одну бумагу на все случаи и на все время нельзя.
Поэтому указывать в доверенности право на заключение сделок с вашим имуществом от своего имени и последующую регистрацию перехода права собственности очень рискованно. Фактически вы лишаете себя возможности полностью контролировать то, как именно распорядятся недвижимостью (например, продадут ее или вообще отдадут даром), в какую сумму ее оценят и какую в итоге вы получите на руки от покупателя.