Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение ставки содержания жилья кто инициатор осс мкд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Общая тенденция увеличения платы за коммунальные услуги проявляется не в связи с увеличением цен на ресурсы, как это говорят в СМИ, а с организационными накрутками, которые невыгодны ни потребителям, ни УК. Поэтому должны быть прозрачные расчеты, как это было при централизованно-плановой системе.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Положениями п. 7 той же статьи устанавливается обязанность жильцов утвердить тарификацию на общем собрании собственников недвижимости. Само собрание должно проходить в соответствии со ст. 45-48 Жилищного Кодекса.
В соответствии с Гражданским кодексом и п. 8 ст. 162 ЖК РФ если у сторон расторгаемого договора управления осталась задолженность, то ими должны быть возмещены взаимные убытки.
При этом управляющая компания вправе оказывать помощь в порядке проведения такого собрания (выполнять техническую работу по проведению заочного ания, разрабатывать и утверждать формы уведомления и бюллетеня для заочного ания, избирать комиссию по приему документов и подсчету по подведению итогов заочного ания и уведомлять об этом всех собственников помещений).
Если собрание жильцов самостоятельно провело предварительные расчеты, и выявило явное завышение платежей, или с жильцов взимается плата за те услуги, которые не предоставляет УК, то они вправе утвердить новую тарификацию.
На этом основании заключить поправки к существующему договору на оказание услуг, а управляющая компания обязана будет изменить оплату.
В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о смене способа управления многоквартирным домом или организации, управляющей многоквартирным домом, наступает следующий этап необходимый для реализации намеченного результата.
Вопрос непонятен. Если Вам оно приходило по почте значит отправлялись, если нет значит не отправлялись. Если дело дошло до суда, то суд может сделать запрос в почту для подтверждения.
При этом именно собственники формулируют вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. Поэтому, хотя мероприятия, необходимые для проведения общего собрания, осуществляет управляющая организация или правление ТСЖ, жилищного кооператива, фактическими инициаторами общего собрания являются собственники помещений.
Подскажите, пожалуйста, у нас ситуация: жилой дом: 3 подъезда жилые (это половина дома), вторая половина нежилая. У нежилой один собственник, соответственно его площадь равна всем нашим в сумме квартирам жилого дома (если не больше).
Если же собственники самостоятельно не решили вопрос установления размера платежей, то законодатель в статье 158 ЖК РФ предусматривает передачу указанной функции местным органам власти, которые также определят только точную сумму платежей, а не их индексацию в целом.
Первый шаг в алгоритме – проведение сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома и составление акта по его итогам. Обычно это весенний осмотр, который УО должна совершить после завершения отопительного сезона (п. 2.1.1 Правил № 170). Также это может быть осенний осмотр, перед началом осенне-зимнего периода и подключением отопления.
В комиссию, которая будет проводить осмотр, следует включить представителей собственников: например, членов Совета дома.
Итоги такого осмотра обязательно фиксируются в журнале осмотров общего имущества или оформляются актом (п. 2.1.4 Правил № 170). Эти документы являются частью технической документации на МКД (пп. «в» п.
24 ПП РФ № 491). Акт должны подписать как управляющая организация, так и собственники.
В акт заносятся данные о состоянии каждого осмотренного элемента общего имущества дома, а также данные о найденных дефектах и необходимости проведения текущего ремонта. Шаблон такого акта/журнала есть в приложении № 3 Правил № 170.
Когда УО составила перечень работ и услуг, включив в него работы на основании акта осмотра, обязательный список услуг и дополнительные услуги по согласованию с жителями дома, ей следует оформить предложение нового размера платы для собственников (п. 31 ПП РФ № 491, разд. 3 ПП РФ № 416).
Такое предложение должно состоять минимум из двух обязательных документов:
- подробный расчёт/смета размера платы;
- обоснование расчёта.
В расчёте указываются суммы, которые УО планирует потратить на каждую работу/услугу согласно перечню за год. Общая сумма затрат делится на общую площадь жилых и нежилых помещений в доме и на 12 месяцев – в итоге УО показывает, какой размер платы она предлагает собственникам утвердить на следующий год и как он получился.
В обосновании управляющая организация по каждой включённой в перечень работ и услуг позиции должна указать, почему работа или услуга нужна: ремонтные работы – на основании пункта акта осмотра общего имущества, услуги – как выполнение требования законодательства с указанием пункта НПА. Если в перечне есть дополнительные услуги, то в обоснование приводятся данные протокола ОСС или иных документов.
Примеры таких расчётов и обоснований вы найдёте, посмотрев выпуск журнала «ЖКХ: Мечты сбываются».
Прежний муниципальный тариф действовал в Кирове с 2014 года. С 1 июня 2018 года его повысили почти на четверть, в зависимости от категории дома. В абсолютных цифрах рост составил от 2 до 6 рублей за квадратный метр. И теперь плата составляет от 16 рублей с квадратного метра жилья (для многоквартирных домов, у которых нет мест общего пользования, но есть центральный водовод), до 53 рублей за квадратный метр (для домов с полным благоустройством, с лифтом и газовым оборудованием).
В случае обнаружения факта завышения тарифов сначала стоит выяснить: не было ли принято такое решение на общем собрании. Соответствующая информация должна размещаться в месте, о котором договорились все жильцы (например, на информационном стенде у подъезда). Любые решения по итогам ОСС должны обнародоваться в течение 10 дней.
Если УК все-таки увеличила расценки по собственному желанию, стоит предпринять следующие действия:
- Направить в УК письменную претензию (лучше коллективную) с требованием сделать перерасчет. В случае ошибки деньги будут возвращены либо засчитаны в счет будущих платежей. Письмо желательно подать лично или отправить заказной почтой с описью вложений.
- Подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), работники которой проведут внеплановую проверку. К жалобе прикладывают договор управления и документы, подтверждающие факт предварительного обращения в УК. Если изложенные жильцами факты подтвердятся, инспекторы обяжут управленцев перечитать коммуналку и исключить в дальнейшем подобные нарушения законодательства. За невыполнение предписания в установленный срок директора УК директора могут наказать штрафом в размере 50 000 руб., а также дисквалифицировать на период до 3 лет. Саму компанию тоже ждут серьезные штрафные санкции – от 200 000 до 300 000 руб.
- В случае бездействия вышеуказанных инстанций придется прибегать к помощи прокуратуры или готовить исковое заявление в суд. Конечно, все обращения должны подтверждаться доказательствами и ссылками на законодательные нормы. Также рекомендуется подумать о смене управляющей компании на организацию, которая не станет допускать необоснованного увеличения платы за ЖКУ.
Так что повышение коммунальных тарифов без согласия лиц, имеющих жилье в МКД, является неправомерным. Если представители УК стараются убедить людей в обратном или игнорируют их претензии – не стоит пускать ситуацию на самотек. Жалоба в Жилинспекцию или обращение в прокуратуру поможет восстановить справедливость.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Из-за распространения коронавируса магазины стали устраивать всё новые и новые акции для пенсионеров. Например, делать особые скидки ранним утром, когда в торговом зале малолюдно. Впрочем, покупка по спецпредложениям не всегда становится выгодной. Недобросовестные продавцы осваивают новые тактики обмана покупателей. Их первые жертвы — пенсионеры.
Все жители многоквартирных домов ежедневно потребляют различные ресурсы (вода, газ, электроэнергия и т. д.). Также сам объект и придомовая территория постоянно нуждается в обслуживании (уборка снега, вывоз мусора, уборка подъездов, услуги лифта и т.д.). За каждый вид работы и оказанной услуги необходимо заплатить.
Все жилищные услуги измеряются определёнными единицами. К примеру, если на воду установлен счётчик, то она измеряется в кубометрах. Электроэнергию измеряют в киловаттах. Каждой единице присвоена определённая стоимость, которую и называют тарифом. Следовательно, тариф – это система ставок оплаты (цена) за какую-либо единицу предоставляемой услуги.
- Формирование и установление платы за коммунальные услуги
- Выбор способа управления МКД Общее собрание собственников
- Право собствеености на жилые и нежилые помещения. Документация на имущество
- Порядок использования жилого фонда, перепланировка и переоборудование помещений в МКД
- Договорные отношения в управлении МКД
- Управление, эксплуатация и ремонт жилищного фонда
- Капитальный ремонт МКД
- Жилищное самоуправление
- ТСЖ
- В помощь муниципалитетам и субъектам (благоустройство, уборка мусора , аварийное жилье)
Таблица 1.
Форма | Плюсы | Минусы | Примечание |
Очная | Владельцы жилья должны собраться в определенном месте, в указанное время. | Сложность в проведении, если в составе МКД числиться много помещений. Необходимость составления двух видов протоколов. Голоса в заочном способе не суммируются с очным. | Рекомендовано для одноподъездных домовладений или когда количество квартир не превышает 60. |
Очно-заочная | Допускается голосование непосредственно на месте проведения сбора либо после. Заседание жильцов состоится один раз. | Следует сначала организовать очную конференцию. | — |
Заочная | Возможность направлять письменные решения, проводить голосование по адресу нахождения собственника. Допускается сбор подписей в электронном формате. | Долгий процесс, т. к. необходимо провести два этапа. Не каждый владелец жилья в состоянии присутствовать на встрече, что автоматически лишает его права высказывать мнение о повестке дня. | Как правило, необходимо, если очный вариант не собрал кворум. |
Повышение платы без проведения общего собрания собственников помещений МКД
Собственники помещений в МКД на внеочередном общем собрании приняли решение установить в доме систему видеонаблюдения, определили порядок оплаты и одобрили тариф на обслуживание. Кворум на ОСС состоялся и никто из собственников не оспаривал протокол собрания.
Никто кроме одного. Этот собственник обратился в суд с иском на управляющую компанию, потребовал, чтобы она вернула ему потраченные на услуги видеонаблюдения деньги, а также компенсировала моральный вред.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации общий сбор жителей многоквартирного домовладения позволяет регулировать различные ситуации, цель которых повысить комфортное нахождение граждан в комплексе, а также рыночную стоимость недвижимости. В законодательстве установлены нормы, требования и условия для проведения заседаний.
Схема, в соответствии с которой проводится ОСС в МКД, регламентируется ст. №44-48 ЖК России. Основываясь на принципах закона, собрание собственников представляет собой орган управления общим имуществом.
- Ст. №44 ч.2 п.4 – регулирует методы избрания управления МКД.
- Ст. №162 ЖК России в части первой устанавливает необходимость заключения договоров между УК или иной формой с владельцами жилья.
- Статья №162 того же кодекса в ч. №8.2 указывает, что собственники недвижимости вправе согласовывать и принимать решения об отказе от услуг управляющей компании, если организация некачественно или не в полной мере соблюдает нормы соглашения.
- В ст. №36 ч. 4 прописан регламент о том, как должна происходить передача общедомовой собственности третьим сторонам для временного пользования.
- Любые решения, относящиеся к ремонту, расширению, надстроек, а также возведение различных хоз. построек должны осуществляться в соответствии с положениями ст. №44 ч. 2 п.1
В Приказе Министерства строительства от 31 июля 14 г. №411/пр установлены приблизительные пункты договорных соглашений, а также методички в отношении правил о том, как проводится общее собрание собственников многоквартирного дома.
Предлагаем ознакомиться Виды насильственных преступлений согласно УК РФ
Собрание жильцов в многоквартирного дома может состояться в одном из двух форматов – экстренный и ежегодный.
Внеочередная встреча относится к добровольному процессу, инициатором которого вправе выступать любой владелец жилого или нежилого помещения в конкретном МКД.
Например, молодые родители желают установить на придомовой территории площадку для детских игр. Для этого следует вынести на повестку дня этот вопрос, прежде обратившись к председателю. Уполномоченное лицо занимается подготовкой документации и назначает дату проведения встречи.
Очередное мероприятие назначается один раз в 12 месяцев по инициации Совета дома. Делается для того, чтобы предоставить собственникам информацию о годовой работе. При этом дата проведения может быть плавающей.
Проведение ежегодного или экстренного заседания жильцов могут признать нелегитимным в случае судебного опротестования вынесенного решения. Однако даже при отсутствии искового заявления есть вероятность присвоения статуса «ничтожный».
Зачастую такие ситуации касаются принятия решения по теме, которая не фигурировала в повестке дня.
- в ОСС приняли участие 100% от количества собственников МКД;
- протокол составлялся на сборе, который не имел кворума;
- вопрос входит в перечень полномочия ОСС.
- противоречия нормам и требованиям действующего законодательства;
- нарушение условий формирования документов;
- попрание нравственности.
Разница между кворумом при проведении встречи владельцев недвижимости (ОСС) и собрания кооператива заключается в том, что в ТСЖ количество участников зависит от нормы занимаемой площади. Поэтому заседание товарищества признается легитимным только при наличии свыше 50% отданных голосов по конкретному решению (подробнее в статье №146 части 3 ЖК России).
Перечень полномочий и обязанностей управляющей компании ограничен договором на управление МКД. Жильцы вправе прописать дополнительные пункты, где упомянуть все моменты для обеспечения своего комфорта. Если же они не прописаны, то стандартный договор не содержит обязанность УК:
- по обустройству газонов и клумб, обрезке деревьев и украшению придомовой территории;
- по проведению ремонтных работ во внеочередном порядке, когда в них нет потребности;
- по установке систем видеонаблюдения на придомовой территории и в местах общего пользования МКД;
- по обеспечению охраны парковки и услуг консьержа;
- по ремонту домофона.
Может ли управляющая компания сама поднять плату за текущее содержание жилья?
Согласно последним изменениям в ЖК РФ на 2020 г. собрание допускается проводить то количество раз, какое необходимо собственникам. Однако на законодательном уровне запрещено единовременный процесс сбора подписей по разным повесткам дня. Дополнительно сняты лимиты по срокам ОСС, т. е. заседание может иметь неограниченный период действия – 2 недели, месяц, полгода и т. п.
Порядок проведения годового ОСС жилья в МКД
- владелец квартиры в МКД;
- инженерные районные органы, если в конкретном доме присутствует наличие имущества городского значения;
- член местного самоуправленческого аппарата;
- УК, ТСЖ, а также иные формы управления.
Понятие такой группы, заключается в том, что единомышленники объединяются в команду, движимые одной целью – улучшить проживание и своевременно решать поставленные задачи. В состав могут включаться только жильцы, имеющие право собственности на помещение в МКД. Общее количество – минимум 5 человек.
Чтобы провести собрание между собственниками многоквартирного дома требуется информация об общем количестве жилых и нежилых помещений конкретного МКД. Такие сведения, в т. ч. площадь, предоставляется по первому требованию УК.
Предлагаем ознакомиться Положение об общем собрании участников ооо
В случае уже состоявшейся первой конференции жильцов МКД об определении способа оповещения граждан о новых встречах, уведомление допускается устанавливать в специально выделенном месте. Однако при отсутствии единогласного решения, извещение следует направлять каждому собственнику почтой России (заказное письмо) или проводить обход и под личную подпись вручать документы.
Объявление следует размещать на доске не позже чем за десять суток до планируемой даты. Примечательно, что о проведении собрания необходимо оповестить УК, а если в МКД присутствует собственность государственного значения, то и ГКУ ИС.
- Составление списка вопросов, для включения в повестку дня встречи.
- Формирование объявления о проведении заседания жильцов.
- Запрос реестра владельцев квартир. Подготовка листа голосования, разработка шаблона протокола и т. п.
- Выбор способа направления уведомления.
Стоит уточнить все позиции, по которым проводятся платежи.
К разряду основных коммунальных услуг относятся:
- использование электричества;
- подача газа и воды;
- использование жилой площади квартиры;
- пользование системой канализации;
- тепло;
- обслуживание всего здания и проведение текущего ремонта;
- работы по капитальному ремонту;
- вывоз мусора.
В этот список часто включаются дополнительные услуги:
- пользование общей антенной;
- обслуживание лифта, если в здании больше пяти этажей;
- оплата за работу консьержа;
- поддержание порядка на площадках и лестницах.
ГК РФ Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства
2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Если мы говорим о договоре управления, заключенному между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме, то собственники квартир не осуществляют никакой предпринимательской деятельности, а чаще всего просто живут в своих квартирах.
Закон устанавливает требование, что размер платы устанавливается на 1 год, и пересматривается не чаще 1 раза в год. Все указанные моменты, включая перечень имущества общего назначения, периодичность оказываемых услуг и их цена должны упоминаться в договоре управляющей компании с собственниками. Если ставка не устраивает потребителя, он вправе требовать перерасчет.
К категории вывоз мусора относят все действия управляющей компании, целью которых является поддержание идеального санитарного состояния МКД. Помимо регулярной очистки придомовой территории от мусора сюда также относят следующие операции:
- уборка снега и ликвидация обледенения;
- сбор и утилизация листы;
- пролив и стрижка газонов;
- уход за цветочными клумбами.
Управляющая компания подняла цены на свои услуги на 30%
Это меры, предпринимаемые управляющей компанией по созданию нормальных микроклиматических условий в доме, а также предотвращение проблем со стартом и окончанием отопительного сезона.
Нужно указать, что комплекс работ, исполняемых в рамках данного направления, должен включать:
- проверка систем отопления, своевременные ремонтные операции;
- контроль за качеством вентиляционных узлов;
- проверка целостности оконных стекол.
Поскольку п.7 ст. 156 Жилищного законодательства установлена возможность жильцов самим регулировать предложенные УК тарифные ставки на предоставляемые услуги, то они могут на законных основаниях пользоваться таким приоритетом.
Но это не означает, что можно свести к минимуму платежи, ставки должны быть не менее тех, что установлены органами местной власти, хотя управленцы могут обосновать другие размеры оплаты документально.
Если собрание жильцов самостоятельно провело предварительные расчеты, и выявило явное завышение платежей, или с жильцов взимается плата за те услуги, которые не предоставляет УК, то они вправе утвердить новую тарификацию. На этом основании заключить поправки к существующему договору на оказание услуг, а управляющая компания обязана будет изменить оплату.
Собственники должны понимать, что тарифы нельзя сменить в любой момент – они будут действовать в течение года, и только по окончанию отчетного периода могут быть внесены поправки по новым платежам.
Больше всего видов затрат связаны с межсезоньем. Подготовка к смене погодных условий, а также организация работ по укреплению и утеплению конструкций. Так, в текущем году ассортимент обязанностей коммунальных служб и УК включает следующие виды работ:
- укрепление стоков воды;
- ремонт крыши с целью предотвращения возможного протекания;
- утепление и ремонт фасадов;
- укрепление и ремонт лестниц;
- обустройство козырьков, перил, крылец;
- организация утепления окон и дверей;
- обустройство запирающих устройств для дверей с целью сохранности тепла в подъезде и для гарантии безопасности имущества граждан;
- красильные работы;
- озеленение, уход за клумбами и деревьями, полив растений на участках;
- обустройство и уход за площадками для детей, своевременный ремонт конструкций, покраска и приведение в надлежащий вид;
- уборка по сезону, которая включает сгребание листьев, чистку снега;
- контроль исправности коммуникаций, предотвращение их поломок, выявление участков, требующих замены по причине износа;
- реакция на аварии, экстренное устранение последствий и ремонт пострадавших участков;
- исправность электрических приборов, находящихся в общественном использовании.
Каждый жилец многоквартирного дома ежедневно потребляет множество услуг. Это может быть использование электричества, водоснабжения, канализации, то есть, коммунальные услуги. В постоянном обслуживании также нуждается само строение и прилегающая территория.
Технические работы и текущий ремонт, сбор и вывоз мусора, благоустройство территории – вот неполный перечень жилищных услуг, которые постоянно предоставляются собственникам квартир.
За всё это необходимо платить. Каждый вид работы или услуги измеряется в определённых единицах. Например, потреблённая электроэнергия считается в киловатт/часах, а вода – в литрах.
Любая подобная единица имеет определённую стоимость, которая и называется тарифом. То есть, тариф представляет собой систему ставок платы за определённую услугу.
Нормативы рассчитываются с учетом множества факторов:
- Отопление зависит от климата региона, года постройки и этажности дома. В квартплату также включено отопление нежилых помещений дома;
- Водоснабжение рассчитывается с учетом наличия и типа водонагревателя и объема потраченной воды;
- Водоотведение рассчитывается исходя из категории помещения и наличия счетчиков;
- Электроэнергия зависит от количества прописанных в квартире человек.
При расчете тарифов во внимание следует взять и следующие положения:
- Перечень и периодичность необходимых работ и услуг;
- Технико-экономические сведения о доме (этажность, количество квартир и т.д.)
- Оплата труда рабочих;
- Стоимость материалов и иных необходимых ресурсов;
- Прогноз показателей инфляции;
- Ставка налогов и сборов.
Если в многоэтажном доме не установлены счетчики, при расчете берется норматив, установленный органами местной власти. Если приборы учета присутствуют, тарифы на ОДН будут рассчитываться по следующей формуле (на примере электричества):
Электричество по ОДН = (Значения на электросчетчике – Количество электроэнергии, потребленной в нежилых квадратных метрах – Количество ресурса в квартирах с счетчиками – Объем использованной электроэнергии в квартирах без счетчиков) × Площадь квартиры × Площадь всех квартир в многоэтажном доме.
Управляющие компании без согласия жильцов могут увеличить плату за свои услуги
Максимально возможные тарифы в вашем регионе можно посмотреть на сайте администрации. По закону, управляющая организация не имеет права их превышать.
Стоимость коммунальных услуг регулируется несколькими положениями:
- Закон «Об электроэнергии»;
- ГК РФ;
- ЖК РФ;
- Конституция РФ;
- Законы, касающиеся защиты прав потребителей;
- Иные постановления, указы и правила.
В зависимости от региона, тарифы могут отличаться. Это связано с различными причинами: погодные условия, удаленность от столицы и расположения региона и т.д.
В полномочия собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ЖК РФ входят различные пункты, связанные с владением общим имуществом.
В следующем списке приведены основные вопросы:
- определение способа управления МКД;
- установление парко-мест;
- предоставление в аренду незанятных нежилых помещений;
- фиксирование размеры отчислений за использование имущества сторонних лиц, к примеру, провайдеров Internet;
- согласование монтажа в холлах, лифтовых и подъездах информационных и рекламных стендов.
Таким образом, сбор собственников позволяет принимать решения, относящиеся к использованию всех объектов, кроме жилых участков – кровля, придомовая территория и т. п.
Проведение собрания собственников многоквартирного дома допускается в трёх формах, указанных в таблице:
Таблица 1.
Форма | Плюсы | Минусы | Примечание |
---|---|---|---|
Очная | Владельцы жилья должны собраться в определенном месте, в указанное время. | Сложность в проведении, если в составе МКД числиться много помещений. Необходимость составления двух видов протоколов. Голоса в заочном способе не суммируются с очным. |
Рекомендовано для одноподъездных домовладений или когда количество квартир не превышает 60. |
Очно-заочная | Допускается голосование непосредственно на месте проведения сбора либо после. Заседание жильцов состоится один раз. |
Следует сначала организовать очную конференцию. | — |
Заочная | Возможность направлять письменные решения, проводить голосование по адресу нахождения собственника. Допускается сбор подписей в электронном формате. |
Долгий процесс, т. к. необходимо провести два этапа. Не каждый владелец жилья в состоянии присутствовать на встрече, что автоматически лишает его права высказывать мнение о повестке дня. |
Как правило, необходимо, если очный вариант не собрал кворум. |
Собрание жильцов в многоквартирного дома может состояться в одном из двух форматов – экстренный и ежегодный.
Внеочередная встреча относится к добровольному процессу, инициатором которого вправе выступать любой владелец жилого или нежилого помещения в конкретном МКД.
Например, молодые родители желают установить на придомовой территории площадку для детских игр. Для этого следует вынести на повестку дня этот вопрос, прежде обратившись к председателю. Уполномоченное лицо занимается подготовкой документации и назначает дату проведения встречи.
Верховный Суд РФ о тарифе на содержание
Согласно последним изменениям в ЖК РФ на 2020 г. собрание допускается проводить то количество раз, какое необходимо собственникам. Однако на законодательном уровне запрещено единовременный процесс сбора подписей по разным повесткам дня. Дополнительно сняты лимиты по срокам ОСС, т. е. заседание может иметь неограниченный период действия – 2 недели, месяц, полгода и т. п.
Понятие такой группы, заключается в том, что единомышленники объединяются в команду, движимые одной целью – улучшить проживание и своевременно решать поставленные задачи. В состав могут включаться только жильцы, имеющие право собственности на помещение в МКД. Общее количество – минимум 5 человек.
На заметку: эксперты рекомендуют приглашать в инициативную группу лиц с юридическим образованием, а также имеющих опыт управления. Обусловлено это тем, что решение насущных вопросов часто связано с подготовкой бумаг, ведением хозяйства и взаимодействие с государственными организациями разного уровня.
В случае уже состоявшейся первой конференции жильцов МКД об определении способа оповещения граждан о новых встречах, уведомление допускается устанавливать в специально выделенном месте. Однако при отсутствии единогласного решения, извещение следует направлять каждому собственнику почтой России (заказное письмо) или проводить обход и под личную подпись вручать документы.
Объявление следует размещать на доске не позже чем за десять суток до планируемой даты. Примечательно, что о проведении собрания необходимо оповестить УК, а если в МКД присутствует собственность государственного значения, то и ГКУ ИС.
Непосредственным управлением (НУ) многоквартирным домом (МКД) называют такой способ управления всем жилищно-коммунальным устройством, при котором функции управления и предоставления услуг обеспечиваются не управляющей компанией, а исключительно инициативой собственников жилых помещений.
При таком способе управления МКД вся ответственность за благополучие дома и закрепленных за ним территорий ложится на плечи инициативной группы или распределяется между всеми жильцами. Кто именно и в каких масштабах будет ответственен за управленческую деятельность, решается на общем собрании собственников (ОСС).
Повышение тарифа на содержание и ремонт жилья в 2019 году
Существует всего 2 условия, которые позволяют жильцам перевестись на самостоятельное управление многоквартирным домом:
- Первое — собственно желание сменить способ управления МКД.
- Второе — организация ОСС с последующим голосованием и внесением результатов в протокол.
Из требований, чтобы переход на НУ состоялся, только необходимость набрать более 50% голосов собственников за переход.
По закону многоквартирный дом имеет право перейти на непосредственный способ управления, если в нем не более 30 квартир. Минимальное количество не установлено. Такие узкие рамки вхождения не позволяют перейти на НУ почти всем типовым домам, которые выше 4 этажей. Потому сегодня сменить способ управления ЖКХ имеют возможность только небольшие двух- и трехэтажные новостройки, а также жилье комплексы уровня выше среднего.
Рассмотрим, как управлять многоквартирным домом самостоятельно. Согласно статье п.3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным (как быть, если способ управления не выбран или не реализован?).
Одним из важных моментов процедуры перехода на непосредственное управление многоквартирным домом является проведение собрания жильцов. Решение о том, где и когда должно быть проведено первое собрание жильцов, принимает коллектив инициативной группы. Есть правила, которые нужно соблюдать. О своем решении группа сообщает собственникам, объявляя, кто инициировал собрание, а также указывая дату и время мероприятия. Также в обязательном порядке составляется список вопросов, стоящих на повестке.
Главные вопросы, обсуждаемые на ООС:
- Целесообразность перехода на НУ. Если по итогам голосования было решено совершить смену способа управления, переходят к следующему вопросу.
- Выбор лица, ответственного за управление. Этот человек будет вести дела и заключать договоренности с РСО.
- Когда коллектив определился с лидером, нужно выбрать подрядчиков, которые будут предоставлять коммунальные услуги.
Составление протокола
Устная договоренность жильцов юридической силы не имеет, потому решение о переходе на НУ протоколируется. Протокол имеет четкую структуру:
- Реквизиты протокола: название, дата собрания, адрес дома, вид собрания и форма голосования (очная, заочная).
- Вводная часть. Здесь перечислены все участники: инициатор, председатель, секретарь, список собственников, которые принимают участие. Также задокументировано общее количество голосов, площадь дома.
- Повестка дня. Указывается перечень вопросов, которые нужно обсудить на собрании. Вопросы на повестке в протоколе должны соответствовать вопросам, указанным в извещении участников о собрании.
- Ниже указывается, кто и с каким вопросом выступал, какие были выдвинуты предложения, и какие решения по ним были приняты.
- К протоколу прикрепляются приложения, где прописан реестр вручения приглашений на ОСС, реестр всех собственников, бланк регистрации собственников, которые участвовали в ОСС и прочие документы, имеющие отношение к собранию.
- Подпись, ФИО и голос каждого участника голосования.
МКД не является организацией, то есть юридическим лицом. Он не может вести деловые отношения с подрядчиками. И подписывать договоренности о предоставлении услуг приходится отдельно каждой квартире. Во избежание такого неудобства, все собственники могут написать доверенность на ответственное лицо. Тогда оно сможет подписывать документы о сотрудничестве, представляя интересы сразу всех собственников.
Чтобы заключить договор, требуются следующие документы:
- Протокол ОСС, подтверждающий, что МКД желает перейти на НУ.
- Копия протокола, где указано ответственное лицо.
- Технический паспорт жилого дома. Можно предоставить копию.
- Составить заявление на заключение договоренностей с РСО.
- Доверенности собственников квартир на имя уполномоченного лица, которое подпишет договор.
Ловушка в квитанции: как заставляют платить за ЖКХ больше
Управляющие компании могут быть организованы различным образом, они могут быть представлены в виде ООО или ПАО. Между собой в каждом конкретном случае они различаются по форме организованного общества, размеру и составу участников.
Как бы ни было организовано управление многоквартирным домом, оно регулируется существующими нормами законодательства. Основными законами в этой правовой области являются Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 (в нём прописан порядок выполнения работ по реализации управленческих функций) и Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 (в котором определён минимальный набор работ, необходимые для обеспечения обслуживания общей собственности).
Законы периодически подвергаются правкам, доработкам и изменениям. Это делается для усовершенствования нормативных актов, а поводом становится тот или иной опыт применения статей. В Постановление Правительства N 416 часто вносятся изменения. Правки расширяют права собственников и дают новые обязательства управляющей компании в плане обслуживания многоквартирных домов (МКД).
Исполнителями коммунальных услуг могут быть управляющая компания, товарищество собственников жилья или непосредственно организация, занимающаяся снабжением ресурсами. Жилец может без лишних сложностей понять, кто является исполнителем конкретной услуги, для этого достаточно посмотреть в квитанции, какая организация занимается начислением и выставляет счета по конкретной услуге.
Если форма управления домом выбрана как «самостоятельное управление», предоставлять услуги и отвечать за их качество должна ресурсоснабжающая компания. Товарищество (ТСЖ) или кооператив становятся исполнителем с даты их государственной регистрации. Управляющая компания приобретает статус поставщика с даты подписания договора или проведения общего собрания, где принято данное решение. Закон регулирует данные переходы, чтобы не возникала необходимость двойных переплат.
Коммунально-бытовые услуги включают в себя работы и получение ресурсов из перечня, который регулируется государством. К перечню коммунальных услуг относится::
- снабжение холодной водой
- снабжение горячей водой
- газоснабжение
- отопление
- поставка твёрдого топлива (если используется печное отопление)
- вывоз твёрдых отходов
- водоотведение и канализование
Данный список прописан в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354. Собственник при возникновении споров с управляющей компанией относительно качества и стоимости предоставляемых услуг должен ссылаться на положения данного закона.
По окончании каждого сезона (осенью и весной) управляющая компания проводит осмотр и оценку состояния общего имущества. Во время этого процесса выявляются дефекты и неисправности, а на базе полученных данных определяется перечень работ по их устранению. Действует принцип необходимости: если без данных работ появляется риск значительного ухудшения состояния объекта, они обязательно выполняются.