Заявление в налоговую о снижении штрафа образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в налоговую о снижении штрафа образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Если штраф применен правомерно, и налогоплательщик согласен с тем, что нарушил законодательство о налогах и сборах, его придется уплатить в бюджет. В решении о привлечении к ответственности ИФНС всегда применяет максимально возможное наказание. Но его легко снизить, если имеются смягчающие обстоятельства для снижения штрафа налоговой, к которым относятся:

совершение правонарушения в первый раз;
признание вины и раскаяние;
отсутствие злого умысла;
тяжелое финансовое положение компании (наличие большой кредиторской задолженности, предбанкротное состояние);
социальная значимость деятельности организации в сфере строительства, ЖКХ, здравоохранения и др.;
статус бюджетного учреждения;
незначительная просрочка сдачи отчетности в связи с техническими проблемами;
отсутствие ущерба бюджета (например, декларация не сдана вовремя, но налог уплатили своевременно и в полном размере);
самостоятельное выявление и исправление ошибок в учете и исчислении налога;
значительный объем затребованных документов, и налогоплательщик вынужден принимать активные меры для продления срока предоставления;
отсутствие затребованных документов в результате их уничтожения (например, при пожаре);
если наказание выставлено ИП или иному физлицу, то смягчающим обстоятельством признают серьезное заболевание, инвалидность, наличие на иждивении детей и др.

Образец ходатайства об уменьшении штрафа в налоговую

Размер выставленных санкций по акту проверки, если имеются смягчающие обстоятельства для снижения штрафа налоговой, получится снизить. Факторы, из-за которых освободят от ответственности за совершение правонарушения, определены в п. 1 ст. 112 НК РФ. К ним относятся:

тяжелые личные или семейные обстоятельства;
угроза или принуждение;
материальная, служебная или иная зависимость;
тяжелое материальное положение физ. лица, привлекаемого к ответственности;
иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, признаются таковыми.

Вывод: закон позволяет уменьшить размер санкций. Но для этого предпринимателю необходимо подготовить и передать ходатайство о смягчающих обстоятельствах в налоговую инспекцию по месту учета.

В качестве фактов, смягчающих вину, обычно указывают:

совершение правонарушения впервые;
неумышленность действий;
невозможность выплаты зарплаты работникам из-за взыскания штрафа;
деятельность является убыточной или сезонной;
организация относится к добросовестным налогоплательщикам и т.п.

Если вы готовите ходатайство в налоговую об уменьшении штрафа за несвоевременную сдачу отчетности, в качестве смягчающих фактов признают:

несоразмерность наказания характеру и тяжести совершенного правонарушения;
незначительность просрочки;
отсутствие умысла на совершение правонарушения;
отсутствие для бюджета негативных последствий;
технический сбой, не позволивший представить отчет своевременно;
факт совершения нарушения впервые.

ВАЖНО! Независимо от того, какие обстоятельства приводятся, необходимо дополнить ходатайство копиями документов, подтверждающих наличие упоминаемых фактов.

Следует отметить, факты наличия смягчающих обстоятельств решаются налоговиками с компаниями на стадии рассмотрения материалов выездных и (или) камеральных проверок.

Прежде всего, рассмотрение возможности снижения применяемой штрафной санкции начинается с подачи налогоплательщиком ходатайства о снижении штрафных санкций.

Специально установленной формы для ходатайства нет. Оно подается в свободной форме и в нем приводятся обстоятельства, которые могут смягчить налоговую ответственность.

Как правило, в качестве смягчающих ответственность учитываются:

характер и значение деятельности налогоплательщика (например, социально-направленное учреждение);
тяжелое финансовое положение;
отсутствие ущерба бюджету, незначительность просрочки (один день), отсутствие вредных последствий правонарушения;
самостоятельное исправление нарушения до начала проведения налоговой проверки, уплата доначисленного налога;
правовая неопределенность по поводу предоставления льгот, существовавшая в период совершения налогового правонарушения.

Как составить ходатайство об уменьшении штрафа в налоговую инспекцию

Приведем шаблон ходатайства об уменьшении штрафа.

Ходатайство

об уменьшении налоговой санкции (штрафа)

В октябре 2018 года Инспекцией ФНС по Советскому району г.Челябинска была завершена выездная налоговая проверка в отношении ООО «Лютик» ИНН 7420005200, составлен Акт выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018.

По результатам указанной проверки обществу «Лютик» была доначислена недоимка по НДС в размере 1 млн рублей, а также в Акте проверки содержится предложение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде начисления налоговой санкции (штрафа) по НДС и по земельному налогу.

Общество «Лютик» ходатайствует о снижении указанной налоговой санкции по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом из подп.3 п.1 ст.112 НК РФ следует, что перечень смягчающих обстоятельств, приведенный в указанной статье НК РФ, является открытым; налоговому органу предоставлено право отнесения тех или иных конкретных обстоятельств к смягчающим ответственность.

Общество «Лютик» считает, что имеются такие смягчающие обстоятельства, влекущие на основании п.3 ст.114 НК РФ снижение размера налоговой санкции (штрафа):

Во-первых, общество «Лютик» ранее к налоговой ответственности не привлекалось, т.е. добросовестно исполняло свои обязательства налогоплательщика.

Во-вторых, еще до вынесения налоговым органом решения по материалам выездной проверки общество «Лютик» добровольно заплатило начисленную недоимку по НДС в размере 1 млн руб., практически сразу же после получения Акта выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018, что подтверждается платежным поручением ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст.112, п.3 ст.114 НК РФ,

ПРОШУ:

смягчить размер налоговой санкции (штрафа), начисленного ООО «Лютик» по НДС и земельному налогу по результатам выездной налоговой проверки (Акт №31 от 01.11.2018).

Приложение: 1. Копия платежного поручения ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732 (об уплате НДС по акту выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018).

Генеральный директор

ООО «Лютик» Незабудкин В.С.

При этом налогоплательщик должен подтвердить обстоятельства, на которые ссылается в качестве смягчающих ответственность, представив заверенные должным образом копии соответствующих документов.

Налоговики не примут в качестве смягчающего обстоятельства «тяжелое финансовое положение» при наличии прибыли и роста выручки организации по данным отчетности. Например, тяжелое финансовое положение может подтверждаться сведениями об отсутствии доходов, наличия значительного размера непогашенных кредитов.

Как свидетельствует практика, компаниям удается снизить налоговые штрафы во много раз. Правда, зачастую обстоятельства, послужившие для снижения размера штрафов, рассматриваются в судах.

Судьи учитывают, что правонарушение имело место первый раз, какой-либо недоимки и пени не начислено, страхователь не имел умысла на совершение нарушения законодательства (Решение АС г. Москвы от 14.11.2016 г. №А40-197613/2016).

В другом споре штраф был снижен со 131 000 рублей до 1 000 рублей, т.е. в 131 раз (Решение АС Республики Марий Эл от 01.12.2016 г. №А38-9108/2016). Арбитражный суд учел в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для работников и бюджета, социально-значимый характер деятельности предприятия.

При аналогичных обстоятельствах суд снизил размер штрафа в 73 раза (Решение АС Нижегородской области от 10.01.2017 г. №А43-30751/2016) и в 100 раз (Решение АС Свердловской области от 12.09.2016 г. №А60-33366/2016).

Социальная направленность деятельности налогоплательщика (строительство социальных объектов) позволила компании снизить штраф в 4 раза (Решение АС Чувашской Республики от 23.04.2018 г. №А79-9434/2017).

Отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление налоговых расчетов, формальный характер состава правонарушения, незначительность периода просрочки исполнения обязательства по представлению отчетности также могут снизить штраф за просрочку сдачи отчета до его минимального значения – 1 000 рублей (Постановления АС Центрального округа от 25.10.2016 г. №А84-985/2016, Восточно-Сибирского округа от 19.10.2016 г. №А78-1326/2016, решение АС Красноярского края от 18.07.2016 г. №А33-9554/2016).

Штрафы за уплату или неполную выплату налога в установленный налоговым законодательством срок, а также пени устанавливаются на основании ст. 46, 47 НК РФ.
Налоговые органы имеют право обратиться в суд, если налогоплательщик не уплатит налог, взносы, штрафы и пени в установленный срок (ст. 48 НК).

Заявление в суд с просьбой взыскать неуплату может быть подано в течение 6 месяцев, после того как истёк срок исполнения обязательств погасить штраф (ст. 115 НК).

После получения уведомления из налоговой инспекции о наложении санкций в течение 10 дней физлицо или организация могут попросить (при наличии смягчающих обстоятельств) снизить штраф. Для снижения штрафа в ИФНС на имя начальника подаётся ходатайство о снижении штрафа в произвольной форме, в котором указывают:

название и реквизиты налогового уведомления о штрафной санкции;
результаты налоговой проверки;
смягчающие обстоятельства и документы их подтверждающие;
просьба снизить штраф.

Заявление должно быть подписано, а если подаётся юридическим лицом, то и заверено печатью ИП (организации).

Как показывает практика, суды готовы идти на встречу компаниям и снижать штрафы.

Инспекция заставила компания восстановить НДС на 48,6 млн руб и оштрафовала компанию на 19,4 млн руб. Но суд снизил штраф до 48,6 тыс руб, то есть в 400 раз. Суд руководствовался тем, что:

компания совершила налоговое нарушение впервые;
налог был перечислен в бюджет ещё до начала проверки;
задержка перечисления средств в бюджет составила незначительный период.

Налоговая возражала против такого снижения штрафа: якобы в таком случае бюджет недополучит деньги. Но суд не согласился с такой позицией, указав, что потери бюджета от несвоевременной уплаты налога компенсируются пеней. Штраф — это санкция за неуплату налога.

Эта позиция суда отражена в Постановлении АС Центрального округа от 5 июля 2018 года № Ф10-2324/2018 по делу А08-9621/2016.

В другом случае налоговая оштрафовала предпринимателя. Но вняла его доводам и уменьшила штраф сама. Предпринимателя это не устроило, он пошёл в суд, требуя, чтобы штраф вновь был уменьшен.

Налоговая настаивала, что повторно штраф уменьшать нельзя; что штраф уменьшается только один раз. Суд не согласился, указав, что нет нормы, которая гласила бы, что штраф нельзя уменьшить повторно. Суд снизил штраф, потому что:

нарушение было совершено впервые;
взыскание штрафа могло привести к невозможности ведения хозяйственной деятельности.

Постановление АС Центрального округа от 30 августа 2016 года № Ф10-2919/2016 по делу А54-527/2015.

Вы можете ссылаться не только на эту практику, но и на другие дела, например:

по делу № А33-299/2018 штраф уменьшен в 10 раз;
по делу № А73-4108/2015 штраф уменьшен в 12 раз;
по делу № А76-3475/2015 штраф уменьшен в 4 раза.

Штраф за налоговое правонарушение можно уменьшить во много раз. Это можно сделать заявив соответствующее ходатайство в налоговый орган или суд.

Чтобы была возможность уменьшить штраф, необходимо указать, какие смягчающие обстоятельства имеют место в вашем случае.

Инспекция не может ссылаться, что из-за уменьшения размера штрафа бюджет недополучит средства.

Штраф может быть уменьшен несколько раз. Если он был уменьшен на досудебной стадии, то его можно уменьшить повторно в суде.

Основная цель при составлении ходатайства — снижение штрафных санкций в адрес налогоплательщика. Ответ налоговой инспекции на подобные обращения не всегда будет положительным. Но при правильном оформлении увеличиваются шансы на снижение штрафа.

Важно! При удовлетворении ходатайства уменьшается размер штрафа. При этом сумма задолженности и пени остается прежней.

Ключевые пункты образца документа:

Сведения об адресате (наименование налоговой инспекции, ФИО руководителя).
Сведения о заявителе (ФИО и место проживания физического лица). Если ходатайство составляется от организации, нужно включить ее полное наименование, ИНН, местонахождение.
Название бланка.
Подробности проведения проверки.
Перечень смягчающих обстоятельств со ссылкой на статью 112 НК РФ.
Просьба о принятии во внимание смягчающих обстоятельств и снижении штрафа.
Перечень приложенных документов.
Подпись автора и дата составления документа.

На основании ходатайства в налоговую о снижении штрафа его размер может быть уменьшен в два раза и более. Лучше приложить к нему документацию, которая подтверждает причины выявленного нарушения. Бланк не должен содержать ошибок и исправлений. При написании рекомендуется ориентироваться на образец.

Если по результатам проверки организации или предпринимателю назначен штраф, это решение можно обжаловать в суде или в налоговой инспекции. Налогоплательщик самостоятельно принимает решение о том, куда будет направлено ходатайство.

Обратиться в эти органы нужно в следующие сроки:

В суд — в течение трех месяцев с даты, когда налогоплательщик узнал о нарушении его прав.
В налоговую инспекцию по региону — в течение месяца после получения на руки решения о применении штрафных санкций. В ФНС России можно обратиться в течение трех месяцев с даты вынесения решения инспекцией по региону.

Следует подготовить два экземпляра ходатайства. Один из них передается в канцелярию, а второй заявитель оставит себе (после того, как на нем поставят отметку о принятии).

Представить прошение можно не только при личном визите в суд или в налоговую службу. Возможна его отправка по почте ценным письмом с описью вложения. Помимо этого, на сайте госуслуг есть специальный сервис, где можно оставить электронное обращение.

Минимальный размер уменьшения санкций зафиксирован в пункте 3 статьи 114 НК РФ. По сравнению с первоначальным решением сумма должна быть снижена как минимум в 2 раза. Это происходит в тех случаях, когда указано только одно смягчающее обстоятельство.

Граница максимального снижения не установлена. При этом сумма не может приравняться к нулю, так как это привело бы к полной отмене санкций.

Положительный ответ налоговой службы во многом зависит от грамотного составления ходатайства.

Перечислим несколько вариантов:

ведение убыточной деятельности;
невозможность начислить заработную плату после выплаты штрафа;
первый факт просрочки;
добросовестность налогоплательщика.

В перечень смягчающих обстоятельств входит неумышленность неуплаты, а также отсутствие отрицательных последствий для бюджета.

Ходатайство об уменьшении штрафа в налоговую составляется в деловом стиле. Желательно приложить документы, которые подтверждают основания для снижения выплат. При наличии смягчающих обстоятельств сумма может быть снижена в 2 раза и более. Далее можно скачать образец документа.

У физических лиц, приобретающих то или иное имущество, либо получающих доходы, а также юридических лиц в процессе осуществления деятельности возникают обязательства перед фискальными службами по подаче необходимой отчетности и уплате налогов, и сборов в бюджет. Однако случается так, что те или иные налогоплательщики нарушают требования фискального законодательства, в связи с чем налоговые органы наказывают их, например, посредством наложения штрафов.

Тем не менее как граждане, так и хозяйствующие субъекты могут подать ходатайство в налоговые органы о снижении суммы штрафа.

Правильно оформленное ходатайство в налоговую службу вместе с приложением к нему соответствующей документации является залогом успеха. Налогоплательщики должны составлять подобный документ самостоятельно. Однако использование образца документа позволит избежать ряда типичных ошибок и оформить ходатайство соответствующим образом. И это чревато для заявителя существенной суммой штрафа. К тому же, в случае неверно составленного документа фискальная служба может отказать в приеме заявления.

Документ должен быть адресован на имя руководителя фискальной службы. Там же следует указать и данные о заявителе. При подаче заявления в нем следует отразить результаты проведенной проверки, если речь идет о хозяйствующем субъекте, смягчающие обстоятельства и перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись заявителя.

Вместе с тем, в ходатайстве следует отразить обязательство налогоплательщика в будущем больше не нарушать существующий регламент.

Согласно действующему законодательству, у налогоплательщика есть 15 дней для того, чтобы попытаться оспорить решение фискалов и попытаться сократить размер штрафных санкций.

При этом поступившее заявление будет рассматриваться в течение 10 дней. Если у фискальной службы возникнет необходимость перепроверить какие-либо данные, имеющие отношение к ходатайству, то этот срок может продлиться до 30 дней.

Следует помнить о том, что, невзирая на тот факт, что ходатайство способно спасти ситуацию и снизить предъявленный к оплате штраф, злоупотреблять подобным инструментом все же не стоит, так как повторное правонарушение чревато более серьезными санкциями в отношении налогоплательщика.

В соответствии с положениями главного фискального документа страны хозяйствующие субъекты, желающие добиться отмены санкций, должны обратиться в региональное управление налоговой службы либо подать иск в суд.

В первом случае штраф не будет взыскиваться до тех пор, пока вышестоящая фискальная служба не даст свое официальное заключение по поступившему заявлению. Предпринять подобные меры налогоплательщики могут в течение 3 месяцев с момента получения постановления о санкциях.

Ключевым недостатком подобного способа решения проблемы является тот факт, что налогоплательщик в данном случае может рассчитывать лишь на отмену штрафа, но никак не суммы обязательств перед бюджетом по налогу, а также пени.

Гораздо сложнее будет, если пытаться решить проблему через суд, обратившись с иском об обжаловании относительно начисленных сумм по налогу, штрафу и пени. При подобном подходе к решению проблемы можно рассчитывать на большую объективность. Как и в предыдущем случае, у налогоплательщика будет 3 месяца с момента получения решения фискальных органов для того, чтобы обратиться в суд для обжалования решения.

В качестве недостатка такого способа решения проблемы специалисты отмечают тот факт, что подача иска в суд не приведет к остановке взыскания задолженности по налогам, штрафам и пени. Однако и эту ситуацию можно разрешить, подав одновременно в суд ходатайство о запрете на принудительное исполнение решения. При этом в суде должны быть приведены серьезные доводы относительно запрета на принудительное взыскание.

Таким образом, каждый может добиться снижения размера штрафа за налоговое правонарушение, подав ходатайство в фискальную службу, которое будет оформлено надлежащим образом и содержать в себе веские основания для его удовлетворения. Поэтому так необходимо и полезно знать о своих правах на обжалование решения фискалов о наложении санкций на юридическое либо физическое лицо.

Как проверить штрафы системы «Платон»?

Ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента

Законны ли штрафы за нарушение режима самоизоляции

Неуплата страховых взносов

Штраф за отсутствие онлайн-кассы-2018

Не все налогоплательщики, получившие взыскание от налоговых органов, знают о том, что наказание можно облегчить. Для этого нужно написать ходатайство в налоговую о снижении штрафа, перечислив в нем все обстоятельства, смягчающие степень вины нарушителя. Зачастую это помогает уменьшить сумму штрафа в несколько раз. О том, как правильно составить такое письмо в ИФНС, расскажем в этой статье.

Перечень обстоятельств, которые налоговый орган или суд могут учесть в качестве смягчающих ответственность за совершенное налоговое правонарушение, приводится в статье 112 НК РФ. Ходатайство в налоговую о снижении штрафа целесообразно подавать при наличии следующих обстоятельств:

совершение правонарушения в связи с тяжелыми обстоятельствами личного или семейного характера,
нарушение закона лицом, подвергшимся угрозам или принуждению с использованием материальной, служебной или иной зависимости,
тяжелое материальное положение привлекаемого к ответственности физлица,
прочие обстоятельства, которые ФНС или суд посчитают обстоятельством, смягчающим ответственность. Например, если налогоплательщик самостоятельно обнаружил и исправил ошибки в декларации, заявив об этом в налоговую, это могут признать смягчающим его ответственность обстоятельством.

Письмо с просьбой о снижении налоговых санкций или их отмене должно быть составлено и направлено в установленный срок. Этот срок единый, несмотря на то, каким образом было выявлено налоговое правонарушение:

если проводилась налоговая проверка (камеральная или выездная), срок составляет 1 месяц с даты получения акта проверки налогоплательщиком (п. 6 ст. 100 НК РФ);
в иных случаях – 1 месяц со дня получения акта ИФНС о налоговом правонарушении (п. 5 ст. 101.4 НК РФ).

Письмо в налоговую о снижении суммы штрафа важно подать не только вовремя, но и правильно составленным, чтобы ИФНС приняла его к рассмотрению. В этом документе следует отразить следующие моменты:

кому направляется ходатайство в налоговую о снижении штрафа – как правило, это начальник инспекции,
данные о налогоплательщике,
описание обстоятельств, при которых выявлено налоговое нарушение (выездная или камеральная проверка, иные обстоятельства),
перечисление обстоятельств, смягчающих степень ответственности налогоплательщика со ссылками на нормы Налогового кодекса, материалы судебной практики;
просьба уменьшить сумму штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами,
перечень прилагаемых подтверждающих документов,
дата и подпись налогоплательщика.

Штрафы / 10:50 26 июня 2020
Штрафы по «финансовым» нарушениям можно снизить вдвое

Ходатайство о снижении штрафных санкций. Образец

Даже за незначительные нарушения фискального законодательства последует ответственность. Меры наказания в виде пеней и штрафных санкций предусмотрены за неуплату налогов, просроченную отчетность, непредставление документа-подтверждения. Но немногие знают, что есть основания для значительного снижения суммы штрафа. А иногда — его полной отмены. Для этого нарушителю требуется подготовить образец ходатайства об уменьшении штрафа в налоговую и изложить в нем ситуацию.

Если налогоплательщик докажет, что совершил ошибку из-за веских причин, наказание смягчат.

Правила касаются даже минимальных сумм. Например, за непредставление подтверждающей документации оштрафуют на 200 рублей за каждый документ. За несвоевременную сдачу декларации в ФНС — минимальное наказание 1000 рублей.

Если прошение о снижении суммы штрафа удовлетворят, то она уменьшится в два раза и составит 100 и 500 рублей соответственно. Или же последует снятие штрафных санкций.

Обратите внимание, что ходатайство об отмене штрафа в налоговую ничем не отличается от стандартного заявления в ФНС, и составляется по общепринятым правилам.

Шаг № 1. Заполняем шапку документа.

В правом верхнем углу прописываем информацию о получателе: указываем должность начальника ИФНС, в которую направляется документ, затем пишем его Ф.И.О.

Ниже указываем данные заявителя: полное наименование организации (предпринимателя), регистрационные коды (ИНН, КПП), фактический адрес и контактный телефон.

Шаг № 2. Название документа.

В середине новой строки пишем «Ходатайство об учете смягчающих обстоятельств».

Шаг № 3. Описательная часть.

Здесь подробно опишите ситуацию. Начните описание с факта правонарушения: укажите реквизиты требования, по которому назначено наказание, зафиксируйте суть проступка.

Теперь приступайте к просьбе смягчить меру пресечения. Перечислите все обстоятельства, которые влияют на размер штрафных санкций. Допустимо сделать ссылки на нормативные акты или судебные решения, которые подтверждают возможность смягчения наказания.

При наличии подтверждающих документов оформите их списком приложений.

Шаг № 4. Завершаем составление и отправляем ходатайство в ФНС.

Готовый документ подписывает:

руководитель предприятия, если ходатайствует организация;
индивидуальный предприниматель, если штраф наложен на ИП;
человек (физическое лицо), который не уплатил налог вовремя (транспортный, на имущество, на землю или же НДФЛ по доходам, не связанным с трудовыми отношениями).

Организация или ИП регистрирует ходатайство, присваивает ему исходящий номер и дату. Обычный гражданин не ведет учет исходящей переписки и ничего регистрировать не обязан.

Передают обращение в ФНС лично или по почте (заказным письмом с описью вложений). Заявитель вправе направить прошение и в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Ответ на обращение получают в течение 30 дней.

Скачать образец ходатайства в налоговую о смягчении штрафа (бланк для заполнения).docскачать
Скачать заполненный образец ходатайства в налоговую о снижении штрафа.docxскачать

Каждому, на кого наложен штраф в 2020 году, предоставляется право в течение десяти суток с момента наложения административного наказания оформить ходатайство о наличии смягчающих обстоятельств и пересмотре размера штрафа.

Скачать образец ходатайства о наличии смягчающих обстоятельств

Данное заявление подлежит рассмотрению на протяжении еще десяти суток, если предоставленную информацию не требуется проверять. Если она подлежит проверке, то на рассмотрение может уйти еще один-два месяца.

Задача штрафника правильно и грамотно составить письменное прошение в ИФНС о смягчающих обстоятельствах. В противном случае его легко можно оспорить и признать недействительным. Обязательная форма заполнения отсутствует. Каждый, кто оформляет такое ходатайство, пишет его в произвольной форме.

Однако есть перечень обязательных граф, которые обязательно нужно заполнить:

Личные данные руководителя налоговой инспекции, на чье имя оформляется ходатайство.
Информация о заявителе: полное наименование юридического лица, адрес регистрации, номер и дата выдачи лицензии, контактные телефоны.
Указание документа, или акта, согласно которому на заявителя был наложен штраф. Обязательно необходимо указать дату его оформления.
Описание итогов проверки сотрудниками налогового ведомства с указанием итогов и выявленных нарушений.
Указание смягчающих обстоятельств, которые, по мнению заявителя, требуется учесть.
Просьба пересмотреть размер штрафных санкций в сторону уменьшения с учетом смягчающих факторов.
Перечень приложений к ходатайству. В качестве приложений выступают доказательные документы, подтверждающие наличие таких смягчающих факторов.
Персональная роспись и число составления. Роспись ставит материально ответственное лицо – главный бухгалтер или руководитель организации.

Чтобы правильно, грамотно написать ходатайство, рекомендуется ознакомиться с перечнем смягчающих факторов и образцом заполнения.

Законом определен довольно большой перечень причин, по которым организация может подвергаться административному взысканию.

ВНИМАНИЕ! Наложение нового штрафа не освобождает от оплаты непогашенных штрафных санкций.

Перечень наиболее частых и распространенных причин для наложения штрафа:

Несоблюдение сроков подачи декларации, предусмотренных статьей 119 налогового кодекса РФ. В данном случае размер штрафа определяет количество дней, на которые была задержана передача налоговому инспектору декларации. Иногда опоздания случаются не по вине налогоплательщика. Следовательно, подавая декларацию, необходимо учесть некоторые дополнительные временные затраты.
При расчетах и определении размера налогового вычета ответственное лицо целенаправленно занижает размер вычета. Таким образом нарушается стать 112 налогового кодекса РФ.
В точках продаж отсутствуют кассовые аппараты. Это означает, что товары реализуются без предоставления покупателям чека, а значит, в государственный бюджет не отчисляется НДС. При данном нарушении объем продаж и стоимость товаров никакой роли не играют.
Укрывательство сведений о действующих и закрытых банковских счетах компании.

Чаще всего подобные нарушения действующего налогового законодательства выявляются в процессе плановых и внеплановых проверок. Такая проверка длится чаще всего 3-5 дней.

Ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа

Налоговый кодекс РФ предусматривает ряд смягчающих наказание факторов. При их наличии провинившиеся могут ходатайствовать в налоговую инспекцию об уменьшении суммы полученного штрафа. Данное правило распространяется и на физических, и на юридических лиц, а также на руководителей и директоров организации.

ВАЖНО! Законодательством определены несколько групп данных факторов, в зависимости от статуса и категории налогоплательщика.

Категории смягчающих обстоятельств:

Общие.
Для юридических лиц.
Для физических лиц.
Для частных предпринимателей.

Общая категория включает в себя следующие факторы:

Отсутствует закономерность между правонарушением и административным взысканием.
Сложности материального характера налогоплательщика.
Сумма штрафа оплачена ранее, чем налоговик и приняли окончательное решение по данному делу.
По окончанию месяца имеются излишки оплаты налоговых сборов.
Период задержки декларации несущественный.
Нарушения обнаружены впервые.
Налогоплательщик имеет непогашенную кредитную задолженность.

Налогоплательщики, которые являются частными предпринимателями или частными предпринимателями могут ходатайствовать на уменьшение размера штрафа, могут опираться на следующие пункты:

Наличие наград государственного значения.
Участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
Нахождение иждивенцев на попечении у налогоплательщика.
Сложное материальное положение.

Юридические лица имеют право ходатайствовать о снижении или отмене штрафных санкций, опираясь на следующие смягчающие обстоятельства:

Налоговая декларация пришла с задержкой, которую спровоцировали независящие от налогоплательщика в лице юридического лица причинам.
Выплата штрафа может привести к банкротству или сложному финансовому положению.

Не рекомендуется делать ошибки. Налоговый орган может отклонить ходатайство о применении смягчающих обстоятельств по налоговой проверке, если оно составлено не по правилам деловой практики. Важно внимательно отнестись к пунктам и частям документа. Не забыть прописать реквизиты. Обстоятельства должны быть изложены детально и по сути. Без художественных оборотов и высказываний. Только сухой стиль.

Рекомендуется перед составлением воспользоваться типовым образцом, который поможет правильно оформить документ. В бланке имеются все необходимые сведения. Остается либо заполнить пустые поля, либо прописать акт по шаблону. Это гарантирует принятие документа налоговым органом.

Письменная просьба подается в территориальное подразделение ФНС. Для граждан это налоговый орган по месту жительства, для юридических лиц – по месту регистрации предприятия.

Срок подачи – 1 месяц с момента наложения санкции. Одномесячный срок действует при первичной подаче ходатайства в адрес регионального ФНС. Если планируется обжалование действий, то время увеличивается до 3 месяцев.

Сами налоговики рассматривают просьбу в течение 10 рабочих дней. На деле орган нередко задерживает принятие решения и растягивает процесс на месяц. В такой ситуации рекомендуется повторно уведомить ФНС о решении вопроса.

Подать ходатайство в налоговую можно при неправомерном привлечении к ответственности физических лиц и организаций, либо при наличии обстоятельств, смягчающих или исключающих вину.

Привлечь к ответственности налогоплательщика можно только на основаниях, предусмотренных кодексом и при установленном факте правонарушения. Нельзя при этом привлечь кого-то дважды за одно и то же налоговое правонарушение (п. 2 ст. 108 НК РФ).

Привлечение к ответственности не освобождает ни физическое лицо, ни организацию от уплаты причитающихся по закону налогов (сборов или страховых взносов). То есть надо заплатить все долги, не дожидаясь результатов расследования, по которым может быть назначено дополнительное наказание.
Презумпция невиновности действует и в налоговом законодательстве: налогоплательщик не может быть признан виновным, пока его вина не будет доказана. При этом подозреваемое лицо не должно доказывать собственную невиновность. Налоговые органы обязаны собрать факты, доказывающие налоговое преступление.
Если сомнения в виновности привлеченного к ответственности лица так и не преодолены, данное лицо считается невиновным (п. 6 ст. 108 НК РФ).

Таким образом основанием для подачи ходатайства или жалобы на действия работников налоговых органов может быть неправомерное привлечение лица к ответственности:

если нарушен протокол о привлечении к ответственности (отсутствие состава преступления и вины лица);
лицо уже привлекалось ранее по поводу данного правонарушения;
решение признать лицо виновным ИНФС приняла без достаточного количества фактов и при наличии сомнений;
при истечении срока давности;
если в момент правонарушения лицу не исполнилось 16 лет;
правонарушение произошло при операциях с имуществом, принадлежащим иностранным компаниям, задекларировавшим свои активы и счета (п. 2 ст. 109 НК РФ).

Виновным признается лицо, совершившее правонарушение:

умышленно, то есть с сознанием противоправности своих действий или наступивших последствий;
по неосторожности, то есть без осознания вины и тяжести последствий.

Организация признаётся виновной, в зависимости от формы вины должностных лиц (представителей), допустивших преступное деяние или бездействие (ст. 110 НК РФ).

Как написать ходатайство об уменьшении штрафа в налоговую

К обстоятельствам, исключающим вину, на основании ст. 111 НК, относятся:

Стихийные бедствия и чрезвычайные обстоятельства (непреодолимой силы), если они являются неоспоримыми, подтверждёнными в СМИ или другими источниками фактами. В этом случае лицо не может быть привлечено к ответственности (п. 2 ст. 111).
Совершение правонарушения в неконтролируемом состоянии, когда не даётся отчёт поступкам и действиям, например, при психических расстройствах, в бреду и иных болезненных состояниях.
Действия налогоплательщика в пределах своей компетенции по письменному пояснению или мотивированному мнению налоговых органов, при условии:
- наличия документов, подтверждающих факты мониторинга со стороны ИНФС;
- достоверности информации, переданной данным лицом в ИНФС, на основании которой были даны налоговыми органами письменные пояснения и представлено мотивированное мнение.
Иные обстоятельства, исключающие вину лица в данном правонарушении.

Согласно ст. 114 НК РФ, штраф может быть уменьшен в два раза, если найдётся хотя бы одно смягчающее обстоятельство.
И наоборот, наличие такого отягчающего обстоятельства, как рецидив налогового правонарушения, карается увеличением штрафа на 100%, то есть также в два раза.

Налоговый правонарушитель не может быть привлечён по закону к ответственности, если с момента правонарушения прошло три года (ст. 113 НК РФ).

Срок давности применяется ко всем правонарушениям, кроме:

грубого нарушения правил учета доходов/расходов: отсутствие счетов-фактур, неправильный бухгалтерский учёт материальных и нематериальных активов, денежных и финансовых средств (ст. 120 НК РФ);
неуплаты налога или недоплата в результате неправильного вычисления или умышленного занижения налоговой базы (ст. 122 НК).

При этом неуплата или недоплата налога не признается правонарушением для ответственного участника консолидированной организации, если ему были предоставлены неверные сведения для составления налогового отчёта.

Течение срока давности налогового нарушения может быть приостановлено, если привлекаемое к ответственности лицо препятствовало проведению проверок со стороны налоговых органов. Возобновление течения срока давности происходит с момента исчезновения обстоятельств, препятствующих проведению проверок.

Штрафы за уплату или неполную выплату налога в установленный налоговым законодательством срок, а также пени устанавливаются на основании ст. 46, 47 НК РФ.
Налоговые органы имеют право обратиться в суд, если налогоплательщик не уплатит налог, взносы, штрафы и пени в установленный срок (ст. 48 НК).

название и реквизиты налогового уведомления о штрафной санкции;
результаты налоговой проверки;
смягчающие обстоятельства и документы их подтверждающие;
просьба снизить штраф.

Заявление должно быть подписано, а если подаётся юридическим лицом, то и заверено печатью ИП (организации).

совершение правонарушения в связи с тяжелыми обстоятельствами личного или семейного характера,
нарушение закона лицом, подвергшимся угрозам или принуждению с использованием материальной, служебной или иной зависимости,
тяжелое материальное положение привлекаемого к ответственности физлица,
прочие обстоятельства, которые ФНС или суд посчитают обстоятельством, смягчающим ответственность. Например, если налогоплательщик самостоятельно обнаружил и исправил ошибки в декларации, заявив об этом в налоговую, это могут признать смягчающим его ответственность обстоятельством.

Как видим, данный список не является исчерпывающим, любое другое обстоятельство, которое суд или налоговики сочтут заслуживающим внимания для снижения наказания, они вправе применить в качестве смягчающего. Поэтому в ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа желательно включать как можно больше подобных обстоятельств.

Какие еще факты может перечислить налогоплательщик в свою пользу:

правонарушение совершено без умысла,
налогоплательщик является добросовестным, своевременно платит налоги и сдает отчетность,
привлечение к налоговой ответственности в первый раз,
документально подтвержденное наличие большой задолженности перед персоналом, кредиторами, или состояние близкое к банкротству,
несоразмерность суммы штрафа и совершенного проступка,
незначительный временной период просрочки сдачи отчетности,
наличие переплат по другим налогам,
уплата задолженности до того, как вынесено решение о привлечении к ответственности,
наличие форс-мажора (стихийные бедствия, пожар, наводнение и т.п.),
ИП могут указать и на такие обстоятельства как преклонный возраст, инвалидность, болезнь, наличие иждивенцев и т.п.

если проводилась налоговая проверка (камеральная или выездная), срок составляет 1 месяц с даты получения акта проверки налогоплательщиком (п. 6 ст. 100 НК РФ);
в иных случаях – 1 месяц со дня получения акта ИФНС о налоговом правонарушении (п. 5 ст. 101.4 НК РФ).

Сведения об адресате (наименование налоговой инспекции, ФИО руководителя).
Сведения о заявителе (ФИО и место проживания физического лица). Если ходатайство составляется от организации, нужно включить ее полное наименование, ИНН, местонахождение.
Название бланка.
Подробности проведения проверки.
Перечень смягчающих обстоятельств со ссылкой на статью 112 НК РФ.
Просьба о принятии во внимание смягчающих обстоятельств и снижении штрафа.
Перечень приложенных документов.
Подпись автора и дата составления документа.

Обратиться в эти органы нужно в следующие сроки:

В суд — в течение трех месяцев с даты, когда налогоплательщик узнал о нарушении его прав.
В налоговую инспекцию по региону — в течение месяца после получения на руки решения о применении штрафных санкций. В ФНС России можно обратиться в течение трех месяцев с даты вынесения решения инспекцией по региону.

Образец ходатайства в налоговую о снижении штрафа

Налоговое законодательство позволяет снижать штраф при наличии смягчающих обстоятельств.

затруднительного материального положения налогоплательщика;
наличия переплаты по налогам за текущий период;
фиксации первого случая нарушения;
незначительной задержки при представлении налоговой декларации;
несоразмерности нарушения наложенным санкциям;
оплаты долга до вынесения решения налоговой инспекцией;
наличия кредитных обязательств.

Налоговый кодекс содержит перечень причин, позволяющих полностью исключить вину плательщика и отменить штраф. К таким исключительным обстоятельствам относятся:

Состояние здоровья. По причине заболевания на момент нарушения гражданин не мог до конца осознавать последствия своих решений и в полной мере управлять своими действиями.
Чрезвычайные обстоятельства. Причиной нарушения стало стихийное бедствие или другое происшествие, на которое налогоплательщик повлиять не мог.

Чтобы добиться положительного ответа налоговой или решения суда, кроме ходатайства нужно представить документальные доказательства наличия подобных обстоятельств.

Состояние здоровья. По причине заболевания на момент нарушения гражданин не мог до конца осознавать последствия своих решений и в полной мере управлять своими действиями.
Чрезвычайные обстоятельства. Причиной нарушения стало стихийное бедствие или другое происшествие, на которое налогоплательщик повлиять не мог.