Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По закону до скольки можно шуметь в воскресенье». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Понимая трудности жильцов многоквартирных домов, законодательство всячески старается урегулировать вопросы взаимоотношений между соседями. В частности, время, когда нельзя шуметь в квартире, регламентируется сразу двумя правовыми актами:
- Постановление Совета Министров №399 от 2013 года гласит, что громкие звуки позволительны в квартире с 7 до 23.00. Это касается обычных бытовых звуков, таких как громкое звучание телевизора, пение и музыка, разговоры на повышенных тонах. Ночью уровень шума в квартирах не должен превышать 60 децибелов, что равно звуку набирания воды в ванну или работы стиральной машинки.
- Постановление Совета Министров №384 регламентирует более узкую сферу – перепланировку и ремонт квартир. Этот тип шума связан с вибрациями и образованием вертикальных звуковых волн, способных причинять беспокойство целому подъезду. Поэтому проводить такие работы позволительно с 9 до 19.00 в будничные дни. В праздники и выходные дни ведение строительных работ непозволительно.
Но для эффективной борьбы за тишину одного знания регламентов маловато. Нужно еще и наметить стратегии противостояния нарушителям спокойствия. И здесь есть всего три способа борьбы с шумными соседями: договориться полюбовно, действовать по закону или применять многократно испытанные способы влияния на соседей.
Шумные соседи: выходить на тропу войны или урегулировать вопрос мирно?
Этот вариант рекомендуют и сотрудники ЖЭС, и участковые. Все мы понимаем, что точка зрения закона приемлема не для всех: почти в каждом подъезде проживает семья с маленькими детьми или лежачими больными, которым сносить гудение дрели с 9 до 19 часов просто невыносимо. Оптимальный вариант в таком случае – договориться с соседом на пару часов тишины в послеобеденное время.
Если же он желает поскорее закончить ремонт и пользуется услугами отделочной бригады, то вряд ли он пойдет вам навстречу. И договариваться придется в принудительном порядке. Как вариант, можете привлечь к беседе соседей или предложить альтернативу: он дает пару часов тишины в будни – вы не вызываете милицию в выходной.
В любом случае, когда можно шуметь в квартире, ни участковый, ни жалобы в ЖЭС вам не помогут. Ведь наказать буяна по закону можно только в том случае, когда он его нарушает.
Если ваши шумные соседи закатили пир после 23 часов или продолжают разносить стены в выходные дни, вы вполне можете обратиться за помощью к исполнительным органам – вызвать участкового или составить жалобу в ЖЭС. При этом стоит иметь ввиду, что у вас должны быть доказательства и обоснования вызова милиции:
- Заручитесь поддержкой соседей – коллективные жалобы подлежат рассмотрению в обязательном порядке;
- Можно запечатлеть шум на видео. Оптимально это сделать с отображением времени происходящего. Если в темное время суток это не проблематично, то в выходные придется «ловить» волну телевизора, когда время говорится по центральным каналам;
- Еще один фактор – внезапность. Не ожидая вызова милиции, сосед вряд ли успеет избавиться от шумной компании или спрятать строительный инструмент подальше.
Учтите и тот факт, что милиция не станет звонить ночью во все двери подряд: нужно установить, из какой именно квартиры доносятся раздражающие вас звуки. Кроме того, если «человек-сосед» уже имел удовольствие общения с участковым, он может быть готов к вашему вызову и своевременно ретироваться. При этом вы можете быть привлечены к административной ответственности за ложный вызов.
Воевать с нарушителем спокойствия целесообразно только коллективно, когда разносящиеся по подъезду звуки мешают не только вам, но и другим жильцам дома.
Когда нельзя шуметь, и какой штраф грозит нарушителям этого правила
Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.
Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:
- превышение уровня громкости речи, крики;
- использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
- строительные и отделочные работы;
- превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
- работа автомобильной сигнализации;
- лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
- передвижение мебели;
- детский плач.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Закон о тишине в Москве и области в 2020. Все нюансы.
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
- Закон о тишине в Москве в 2020 году.
- Закон о тишине в Московской области в 2020 году.
- Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
- Какой уровень шума допускается в квартире?
- Остальные вопросы по шумным работам.
Данный параметр для квартир описан в СанПиНе 2.1.2.2645-10. В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45 дБА. Последняя редакция СНиПа допускает днем отклонение от приведенного параметра на 5 дБА.
А теперь мы подробно ответим на каждый вопрос, которые нам неоднократно задавали даже несмотря на то, что они повторяются по смыслу.
Для «обычных» шумных мероприятий до 23.00. Если это перепланировка или ремонт, то в будние дни и субботу до 19.00. Шумные работы по перепланировке в жилом доме в воскресенье и праздничные дни проводить запрещено.
«Обычные» шумные мероприятия можно начинать с 7.00. В Москве в рабочие дни и субботу работы по перепланировке с 9.00. Шумные работы по ремонту в воскресенье и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области ремонтные работы в будни с 9.00, а в субботу с 10.00.
В Москве ремонт можно делать с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресенье и праздничные дни делать ремонт запрещено.
В Московской области работы по ремонту с 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-19.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены.
И в Москве и в Московской области для ремонтных работ предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.
«Обычные» шумные мероприятия (крик, свист, игра на инструментах и так далее) можно делать с 7.00 до 23.00 в Москве. В МО с 8.00 до 21.00 в будни, и с 10.00 до 22.00 в выходные.
В Москве- только в субботу, в воскресенье и праздничные дни -нельзя. Это незаконно.
В Подмосковье в субботу можно делать ремонт с 10.00 до 19.00. В воскресенье выполнять ремонт запрещено.
В Москве делать ремонт до 19.00 вечера. «Обычные» шумные мероприятия можно проводить до 23.00.
В Московской области «обычные» шумные мероприятия можно проводить до 21.00 в будни и до 22.00 в выходные. Для ремонта квартиры до 19-00 в будни и субботу, в воскресенье работы запрещены.
До 22.00 в нерабочие дни, и до 21.00 в рабочие. Ремонтные работы- до 19.00. В воскресенье выполнять ремонтные работы запрещено.
Для «обычных» шумных мероприятий: в Москве с 7-00 утра до 23-00 вечера; в Подмосковье- с 8.00 до 21.00.
Для ремонтных работ: в Москве и Московской области — с 9.00 до 19.00 с перерывом 13-15 часов.
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.
Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.
Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.
Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Чтобы жизнь в многоквартирном доме не превратилась в судебный спор, от каждого требуется соблюдение общих правил. Только заселились в новую квартиру или переехали в другой район? Замечательно, приступайте как можно скорее к налаживанию отношений с окружающими: познакомьтесь с управдомом, с соседями на лестничной площадке и жителями на этаже выше и ниже.
Можно добавиться в общий чат в соцсетях и быть в курсе всех новостей и обсуждений. Первый шаг навстречу — это вовсе не сложно. Сделать его можно в сообществе жильцов для каждого дома по всей России от ДомКлик.
Для начала все-таки попробуйте обсудить проблему с соседями. Возможно, начинающий рок-музыкант этажом выше или хозяйка того самого сенбернара не догадываются о том, что периодически причиняют вам дискомфорт. К обсуждению возникшей проблемы наверняка захотят присоединиться и другие соседи — поговорите и с ними.
Сошлитесь на закон, объясните про право каждого человека на отдых и тишину у себя дома. Коллективная, спокойная беседа как нельзя лучше продемонстрирует серьезность ваших намерений и вполне возможно, что вы не только договоритесь на обоюдно комфортных условиях, но и подружитесь с соседями.
Рекомендуем иметь при себе доказательства. Заявитель должен зафиксировать громкие звуки — пригодится любая запись. Лучше предоставить видео, чтобы подтвердить факт превышения громкости конкретным человеком.
Первым делом следует обратиться в УК вашего дома. Также можно вызвать работников правоохранительных органов, чтобы быстро разрешить спор. Но учтите, что первое правонарушение касательно шума карается только предупреждением. Если инцидент не будет исчерпан после предупреждения, нарушителя оштрафуют на следующем вызове.
Еще один вариант — вызвать участкового. Он может принять жалобу в письменном виде, выяснить обстоятельства и оштрафовать нарушителя.
- Если общее правило:
- физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 3000 рублей;
- должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере до 5000 рублей;
- юридическое лицо (то есть организация) — в размере до 10000 рублей.
- Если «специальное правило» (шумный ремонт):
- физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 3000 рублей;
- должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере 5000 рублей;
- юридическое лицо (то есть организация) — в размере 10000 рублей.
- Если общее или специальное правило (кроме промежутка с 13 до 15 часов) повторно:
- физическое лицо (то есть просто человек) — в размере 5000 рублей;
- должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) — в размере 10000 рублей;
- юридическое лицо (то есть организация) — в размере 70000 рублей.
- новогоднюю ночь с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января;
- работы по спасению либо ликвидации аварий;
- работы по гражданской защите населения;
- обслуживание объектов, поддерживающих жизнеобеспечение горожан;
- запланированные работы по строительству сооружений, которые технически трудно остановить;
- действия, предотвращающие правонарушения;
- нарушения, на которые уже распространяется административная ответственность по КоАП РФ.
- МКД и примыкающие к ним территории;
- места, где возведены частные жилые строения;
- дворы рядом с учебными учреждениями;
- территориальные зоны около медицинских организаций;
- места рядом с реабилитационными учреждениями, санаторно-курортными центрами, социальными организациями;
- объекты, предоставляющие временное проживание гражданам;
- сады, дачи и огороды в некоммерческих товариществах новосибирцев.
- В правом верхнем углу указывается ФИО и должность инспектора. Эти данные вы можете уточнить по телефону в канцелярии.
- После этих данных указываете свои ФИО, адрес проживания и телефон.
- С новой строки в середине пишите слово «заявление». А ниже описываете суть жалобы: кто шумит, как шумит, во сколько и как долго это продолжается; почему вам это мешает; какие меры предпринимали, что изменилось. Если есть свидетели или другие пострадавшие, обязательно указываете их данные.
- После описания жалобы внизу ставится дата и подпись с расшифровкой.
- Заявление передать по почте заказным письмом или лично отнести в отдел и запросить входящий номер.
С учетом последних нововведений в закон Новосибирской области о тишине с поправками на ремонтные работы, разрешено заниматься любой деятельностью, производящей шум:
- с 7.00 ч. до 22.00 ч. — рабочие дни. По Трудовому кодексу (ст. 91 ТК РФ) рабочая пятидневка с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье — выходные;
- с 9.00 ч. до 22.00 ч. — выходные и праздничные дни, официально являющиеся нерабочими (ст. 112 ТК РФ);
- отдельно выделена новогодняя ночь. В новой редакции закона 31 декабря допустимо шуметь не до 22 часов, а всю ночь до 4.00 ч. утра 1 января нового наступившего года (ранее разрешалось до 3.00 ч. утра). После 4.00 ч. требуется соблюдать тишину согласно первым двум пунктам.
В п. 2 ст. 4 закона № 47-ОЗ выделено дополнительно время для тихого часа с 13.00 ч. до 14.00 ч. Стоит отметить два принципиальных момента:
- Нарушать тишину во время дневного отдыха запрещено только в многоквартирных домах. На иные учреждения (больницы, дома отдыха и прочее) данный пункт не распространяется.
- Соблюдать тихий час требуется каждый день, с понедельника по воскресенье.
В итоге в регионе существуют следующие ограничения на шум (не считая ремонтных работ). Шуметь можно:
- в многоквартирных домах — до 13 часов и после тихого часа с 14.00 ч. до 22.00 ч.;
- в иных местах, обозначенных законом, — до 22.00 ч.
Наиболее от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там где тонкие стены нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные января придется все-таки не шуметь. Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2019 вы можете прочитать на нашем сайте. Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается законодательством по закону в РФ:
Председатель комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Александр Терепа:
«Зачастую этот вопрос связан с бытовыми ситуациями – у кого-то свадьба, у кого-то ребенок спит, кто-то на дачу приехал отдохнуть, а кто-то намерен построить домик. Ремонты, перепланировки квартир, завершение отделочных работ – мы понимаем, что не у всех покупателей сегодня хватает средств на жилье в готовом виде. Поэтому возникает немало противоречий
Приняв во внимание компетентные мнения всех лиц, мы нелегко, но большинством голосов приняли решение согласиться с длительностью дневного отдыха в 1 час»
Правительство РФ впервые задумалось о вводе подобного законопроекта ещё пару десятилетий назад. В результате на исходе второго тысячелетия был принят первый вариант документа. На протяжении долгого времени его постоянно дополняли и изменяли, причём внесение поправок происходило как на федеральном, так и на региональном уровне.
Большинство доработок были связаны с максимальным уровнем шума и временем, разрешающем забыть о тишине.
Своеобразным толчком к созданию указанного проекта закона стали регулярные жалобы владельцев и жильцов многоквартирных домов. Основной проблемой был шум, доносящийся от соседей и не позволяющий нормально отдохнуть. На рассмотрение каждой отдельной претензии требовалось немало времени, в результате чего и было принято решение лимитировать уровень допустимого шума, путём ввода соответствующего законопроекта.
В соответствии с ним уровень шума может быть следующим:
- Дневной – 40 дБ;
- Ночной – 30 дБ.
В дневное время разрешается превысить допустимый показатель, но не более чем на 15 дБ. Что касается источников шума, то сюда отнесли работу электрических приборов, шум, издаваемый проведением ремонта и строительства, лай собак, крики людей и другие звуки.
Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок.
Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд. Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2020 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.
Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.
Причем протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.
По сути, выполнять отделочные работы разрешено в любое удобное владельцу время. Ограничения касаются только операций, вызывающих шум. То есть, сверлить, пилить, долбить, забивать нужно только по графику. В Украине его регламентируют два документа:
-
ст.24 ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия…». Неофициально его называют закон о шуме;
-
п.9 Правил пользования помещениями жилых сооружений.
Согласно этим нормам, если вы затеяли ремонт в квартире, разрешённое время будет следующим: с 8.00 до 21.00.
Многим известны другие временные границы: с 8.00 и до 22.00. Запрет на шум после 10 вечера касается:
-
громких разговоров и криков, пения;
-
включения средств воспроизведения музыки на высокой громкости;
-
использования средств, усиливающих голос, звук;
-
применения пиротехники;
-
включения громкой бытовой техники (например, пылесоса, стиральной машины).
Нормы распространяются на многоквартирные дома и территории вокруг них, отели и хостелы, больницы и санатории, учреждения торговли, а также общепита, места массового отдыха людей.
В украинском законодательстве четко определено, когда нельзя шуметь по закону и до скольки можно делать ремонт в квартире. Итак, проводить шумные работы, связанные со строительством, ремонтом, отделкой запрещено в период:
-
в будние дни — с 21.00 до 8.00;
-
ремонт по выходным закон запрещает полностью (на 24 часа);
-
в праздничные дни запрет тоже действует круглые сутки.
Таким образом, ремонтные работы в воскресенье и субботу запрещены полностью. Страдающие от шума соседи имеют полное право жаловаться и требовать прекратить ремонт.
Список праздничных дней, во время которых действует запрет: Рождество и Новый год, 8 марта, Пасха, 1,2 и 9 мая, День Конституции, Троица, День независимости.
Закон о шуме дает перечень ситуаций, когда указанные выше запреты не действуют. Это:
-
действия сотрудников экстренных служб в условиях происшествий, аварий, бедствий;
-
оказание медпомощи, оперативные меры сотрудников полиции;
-
меры предотвращения аварии, устранение рисков возгорания и других факторов, несущих опасность для людей и имущества;
-
срочные или аварийные работы (к примеру, аварийный ремонт магистрали коммуникации);
-
проведение согласованных с местной властью массовых мероприятий;
-
запуск согласованных с местной властью праздничных салютов;
-
проведение мероприятия, звуки которого не проникают наружу и не доставляют неудобств окружающим;
-
другие случаи, когда границы «тишины» временно расширили или сократили по инициативе муниципалитета.
Как определить критерии «шумно/не шумно»? Ведь это индивидуальное понятие для каждого человека. Для этой цели пользуются государственными строительными нормами и прописанными в них предельными показателями уровня шума. Полный перечень допустимых показателей приведен на изображении:
Эти показатели актуальны для всей Украины. Однако в некоторых населенных пунктах местные власти могут их уменьшать: у них есть соответствующие полномочия. Для примера можно рассмотреть Правила благоустройства Киева. Они регламентируют допустимый уровень шума в квартирах днем — 40 дбА, ночью — 30 дбА (вместо 55 и 45, прописанных в строительных нормах). Кроме того, жителям столицы круглосуточно запрещено устанавливать колонки на лоджиях, балконах и слушать музыку мощностью больше 40 дбА.
Еще один пример определения норм шума местными властями: в ряде городов полностью запрещено включать на территориях возле жилых домов включать проигрыватели и другие трансляторы музыки. Известно также, во сколько можно начинать ремонт в столице: с 8 утра в будние дни. Шумные работы нужно закончить до 19.00. В выходные и праздники шуметь запрещено.
Итак, максимальные показатели известны. Как определить уровень шума? Как понять, что он превышает норму? В каждом доме найдутся слишком «чуткие» соседи, готовые вызвать полицию, услышав за стеной разговор чуть громче шепота. Или наоборот, живут люди, которых слышно на несколько этажей — и они не реагируют на замечания соседей.
Чтобы процесс выглядел согласовано, необходимо использовать специализированный шумоизмерительный прибор. Естественно, это специфическое оборудование. Поэтому понадобится привлекать соответствующую службу. Если не хочется заниматься этой волокитой и платить деньги, можно руководствоваться следующей сравнительной таблицей (все показатели — в дбА):
То есть, если соседи за стеной разговаривают настолько громко, что буквально каждое слово можно расслышать — это уже нарушение норм. Громкая музыка в выходные и вечерне-ночное время, шум застолья, включение громкой техники, строительно-ремонтные работы — все это примеры нарушений, за которые предусмотрена ответственность.
Не все люди интересуются правилами и нормами. Бывает, что соседи не знают, до скольки можно шуметь в квартире, и продолжают, например, вести ремонтные работы после 21.00 в будние дни. Поэтому для начала рекомендуется спокойно поговорить с нарушителями. Рекомендован именно конструктивный взвешенный тон беседы. Во многих ситуациях ясные аргументы и разъяснение правил позволяют достичь консенсуса. Если понимания нет, стоит сказать, что шумные соседи совершают административное правонарушение и могут понести наказание. Вот три законодательных аргумента:
1. Ст.24 ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия…» (уже знакомый нам закон о шуме). Основные нормы: запрет на шумные действия в квартире и возле дома с 22.00 до 8.00, запрет на ремонтные работы с 21.00 до 8.00, запрет на шум круглые сутки в выходные, праздники.
2. Ст.182 КоАП. В ней регламентированы санкции за нарушение норм указанного выше закона. Она определяет штраф за шум — 5-15 необлагаемых минимумом доходов граждан. За повторное нарушение штраф составит уже 30 НМДГ.
3. Ст.255 КоАП, дающая право на составление административных протоколов при нарушении ст.182 сотрудникам полиции.
Если аргументированный разговор не привел к результату, соседи отказываются контактировать или угрожают в ответ, следующее действие — вызов полиции. Диспетчеру необходимо сообщить, кто шумит и каким образом. Можно упомянуть, что шумящие нарушают статьи, указанные выше. Это — весомые аргументы для приезда наряда и составления протокола.
Полиция может не приехать или существенно задержаться (увы, это распространенная тенденция). Если прошло около 60 минут, и шум продолжается — необходимо позвонить повторно. Если диспетчер будет находить отговорки — необходимо сказать, что следующим шагом будет заявление в прокуратуру. Все разговоры диспетчера записываются: при проверке выяснится, что полиция вовремя не отреагировала. Обычно этого достаточно, чтобы патрульную машину все-таки направили по адресу.
Если диспетчер отказывает прислать патрульных, перебрасывая ответственность на участкового — это неправильно. Полиция обязана реагировать на все виды вызовов. В крайнем случае, оператор сам обязан позвонить участковому и направить его на адрес.
Пока патрульные в пути, необходимо найти свидетелей. Это могут быть другие соседи. Консьержку также разрешено привлекать в качестве свидетельской стороны. Зачем нужны свидетели — понятно. Если полиция приедет, а шума уже не будет, и виновная сторона начнет все отрицать, — штраф придется платить тому, кто вызывал наряд. Наличие свидетелей позволит отстоять правоту.
Нужно ли делать запись видео/аудио, когда соседи шумят? Можно, но только в качестве моральной меры воздействия на виновников. Личные записи не являются аргументом для полиции и суда.
Если соседи шумят постоянно или ремонт не прекращается месяцами, если угрозы и штрафы не действуют, можно идти до конца — и даже получить небольшую компенсацию. Но стоит предупредить заранее — это длительный процесс.
Речь идет о подаче иска в суд первой инстанции. В заявлении нужно обосновать необходимость возмещения морального ущерба. Среди аргументов — ухудшение здоровья, возникшая необходимость в лечении. Обоснованием для расчета размера компенсации должна стать сумма непредусмотренных затрат на лечение.
В качестве доказательной базы к иску нужно добавить:
● заключение о проведении государственной или частной санитарно-эпидемиологической экспертизы. В нем должно быть указано, что санитарные нормы уровня шума превышены;
● справку от врача, подтверждающую нарушения здоровья, возникшие из-за регулярного сильного шума;
● чеки/выписки из поликлиники, больницы, аптеки;
● копию протокола (или нескольких), составленных вызванным нарядом полиции;
● (необязательно) коллективное письмо от соседей, которые тоже страдают из-за источника шума.
Успех судебного процесса зависит от грамотности составления иска и полноты пакета документов. Лучше заручиться поддержкой адвоката для достижения нужных результатов.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:
- музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
- перестановка мебели, погрузочные работы;
- скандалы и ссоры;
- собачий лай;
- проведение ремонтных работ и перепланировки;
- музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.
Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:
- с 09.00 до 13.00;
- с 15.00 до 19.00.
Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:
- в субботу;
- при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
- предотвращения и ликвидация стихийных действий;
- при проведении мероприятий религиозными организациями.
В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.
Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:
- с 09.00 до 13.00;
- 00 до 21.00 (в рабочие дни);
- 00 до 22.00 (в выходные).
Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.