Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несогласие с протоколом об административном правонарушении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Чтобы не создавалась путаница в голове, рассмотрим основные аспекты данных документов.
Постановление – это юридический акт, которым оканчивается разрешение дела об административном правонарушении. Содержит в себе сведения о назначенном наказании, если нарушение имело место быть.
В процессе вынесения данного окончательного документа исследуются все доказательства по делу, изучаются правильность и сроки изготовления протокола КоАП РФ.
|
Протокол |
Постановление |
|
|
Стадия рассмотрения дела |
Начало: фиксирует событие и обстоятельства |
Окончание: описывает установленные факты, назначается наказание |
|
Лица, уполномоченные на составление |
Должностные лица |
Должностные лица, судьи |
|
Возможность обжалования |
Нет |
Да |
|
Выдается на руки копия |
Да |
Да |
На практике бывают такие случаи, когда на месте нарушения составляется и постановление, и протокол. Например, вы двигаетесь по дороге на автомобиле, не имея страховки. Сотрудник ГИБДД может составить сразу оба документа и назначить в качестве наказания штраф. В этом случае инспектор имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить постановления одновременно. Если же виновник не оспаривает само нарушение и обстоятельства его совершения, то последний может вынести только постановление.
Порядок обжалования протокола об административной ответственности
Итак, возражения на протокол и жалоба на постановление об административном правонарушении должны быть построены грамотно и логично. В тексте указанных документов обычно присутствуют следующие составные части:
- шапка: указание на орган/должностное лицо, кому адресована бумага; ФИО и контактные данные лица, ее подающего;
- основная часть: ссылка на обжалуемый документ с его реквизитами, кратко обстоятельства дела, суть правонарушения, причины несогласия и основанные на законе аргументы;
- просительная часть: четкие требования в соответствии с правовыми нормами;
- приложение: дополнительные документы (при необходимости).
Это не означает, что ваш документ должен обязательно строго соответствовать вышеуказанной структуре. Допустим, в возражениях на протокол часто отсутствует четкая просительная часть, поскольку описывается общая точка зрения виновного лица.
Приступим к более подробному изучению правил составления вышеуказанных документов.
В качестве примера рассмотрим возражения на протокол об административном правонарушении Роспотребнадзора.
|
В Управление Роспотребнадзора по Ивановской области от индивидуального предпринимателя Смирновой В.В. ИНН адрес тел. Возражения 01.12.2012 в отношении меня сотрудником Управления был составлен протокол по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ за продажу товаров ненадлежащего качества. С вменяемым правонарушением я не согласна, полагаю, не имеется события правонарушения. Просроченный товар не находился на витрине, а был убран в специально отведенное место для последующей утилизации, поэтому покупатель физически не мог данные товары положить в свою корзину и, соответственно, купить. Прошу учесть данные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении меня. Дата Подпись |
За основу для данного образца взяты возражения на протокол об административном правонарушении 14.4 КоАП РФ. По этой форме можно составить отзыв на протокол любой проверяющей организации, в том числе ФНС, ФАС и пр.
Некоторые думают, что со своими требованиями лучше сразу идти в суд. Но так ли это на самом деле?
Институт Фемиды, конечно, является самой последней и важной инстанцией. Однако не стоит забывать и о возможности мирного досудебного обжалования.
Во многих случаях, когда должностными лицами выписывается протокол о правонарушении, это значит, что предстоит дальнейшее внесудебное разбирательство в соответствующем органе. В таком случае вам назначат время и место разбирательства дела, куда следует обязательно прибыть и отстоять свою точку зрения. Все доводы желательно изложить в письменном виде в форме возражений. Делать это следует именно на бумаге, а не устно, поскольку все материалы в последующем, возможно, отправятся в суд для дальнейшего обжалования.
В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.
Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.
Возражения на протокол об административном правонарушении
Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.
Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.
Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.
Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.
ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.
В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:
- Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
- Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
- Событие правонарушения отсутствовало
- Состав правонарушения отсутствует
- Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
- Отмена нормы, устанавливающей ответственность
- Истечение сроков давности привлечения
- Недоказанность обстоятельств нарушения
- Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
- Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Данное деяние определяется КоАП РФ – кодифицированным законодательным актом. В нём прописывается порядок классификации правонарушения, ответственность и прочее. Согласно положениям этого закона, это противоправный проступок или бездействие, за совершение которого можно привлечь к административной ответственности и применить нормы КоАП РФ.
Обратите внимание! Правонарушение, совершённое в соответствии с КоАП РФ, не является преступлением, даже если наказание выносит суд. Человек, привлечённый к ответственности, не считается судимым. Данные о наказании не отражаются в системе МВД, не будет их и в справке.
Возражение на протокол об административном правонарушении
Основная причина оспаривания постановления – неправильно составленный протокол о привлечении к ответственности. Поэтому он должен быть составлен верно. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в документе должны быть прописаны следующие сведения:
- календарная дата, когда составлялся документ, и место;
- об инспекторе ДПС или иного уполномоченного лица – ФИО, должность;
- о человеке или организации, против кого он составлялся. Если оппонентом является физическое лицо, то его ФИО полностью, паспортные данные, адрес, по которому он проживает, и по которому прописан (если они совпадают, то указать нужно только один). Если протокол составляется против предприятия, то его название, ФИО и должность руководителя;
- обо всех лицах, имеющих отношение к делу (свидетелях, пострадавших);
- о совершённом нарушении – место, дата, точное время, обстоятельства, суть;
- ссылка на нарушенный нормативный акт;
- письменные пояснения человек, против которого составлялся документ;
- прочие, имеющие отношение к делу, и дающие возможность установить истину.
Это разные процессуальные документы. Протокол составляется уполномоченным лицом. Например, сотрудником ГИБДД. В нём фиксируются обстоятельства произошедшего, он содержит в себе сведения обо всех лицах, имеющих отношение к делу.
Документ – основное доказательство по делу, на него опираются органы правосудия для вынесения справедливого наказания. У человека есть право дать письменные замечания, не согласиться с изложенным. На его основании выносится постановление. Это серьёзный документ, который можно обжаловать. Он содержит в себе данные о применяемом к виновному лицу наказанию.
К сожалению, от противоправных действий уполномоченных органов никто не застрахован. К таковым можно отнести:
- угрозы;
- давление;
- применение физических и психологических приёмов;
- фальсифицирование информации.
Рекомендуется фиксировать все предполагаемые нарушения. Можно использовать технику для ведения видеосъемки, создания аудиофайлов или фото.
Как можно обжаловать протокол об административном правонарушении? Если человек не согласен с изложенным, он может подать жалобу. Но нельзя оспорить протокол, можно только постановление. Есть несколько инстанций для подачи жалобы:
- вышестоящему руководству того уполномоченного лица, которое выписывало протокол;
- прокуратура ли иной надзорный орган;
- суд.
Если постановление вынесено судом, то оспаривание возможно в апелляционном порядке через орган правосудия высшей инстанции. Не рекомендуется одновременно подавать жалобу в суд и в вышестоящую инстанцию. Приоритет будет иметь судебный акт.
Обратите внимание! Существуют сроки обжалования протокола об административном правонарушении и постановления. Законом отведено 10 календарных дней с той даты, когда виновному вручается копия постановления. При расчёте срока давности учитываются выходные, праздничные и нерабочие дни.
Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.
Далее описывается суть правонарушения (включая время и место его совершения), а также указываются нормы законодательства, устанавливающие санкции за него.
В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.
Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).
Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.
Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.
В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.
Это является правом, но не обязанностью гражданина.
Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.
Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.
Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.
Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.
Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.
Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.
Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.
Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.
Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.
Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:
- несоблюдение санитарных норм;
- продажа некачественных товаров или услуг;
- отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
- предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)
Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.
Обжалование протокола об административном правонарушении
Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.
А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.
Итак, для начала вы должны быть уверены, что закон на вашей стороне. Поэтому регулярно знакомьтесь с изменениями в ПДД.
Ведь если сегодня правила допускает какой-либо действие на дороге, нет уверенности в том, что завтра этот пункт будет попадать под понимание «правонарушение».
К примеру, ранее правилами дорожного движения были разрешены обгоны на пешеходных переходах, но сегодня даже при отсутствии людей данный маневр строго запрещён.
Несогласие с протоколом об административном правонарушении можно оформлять в двух случаях: вы не согласны со штрафом или же инспектором были допущены огрехи.
Следует предупредить всех желающих доказать свою невиновность: если суд не примет во внимание ваши доказательства и признает вас виновником в правонарушении, штраф нужно будет платить в двойном размере.
Поэтому хорошо бы поговорить о ситуации со специалистами и отталкиваться от того, что посоветует наш автоюрист.
В любом случае, прежде чем оспаривать действия сотрудников ГИБДД, убедитесь, что имеете весомые доказательства невиновности:
- фото- и видеосъёмка с уличной камеры наблюдения,
- материалы с регистратора,
- свидетели, которые могут доказать отсутствие в ваших действиях каких-либо нарушений,
- иные доказательства невиновности, которые укажете в письменных объяснениях по делу об административном правонарушении.
Несогласие с протоколом ГИБДД оспаривается только в тех случаях, если в постановлении вы не поставили подпись рядом с согласием в отношении нарушения.
В графе «Объяснения» обязательно опишите своё видение произошедшей ситуации, запишите данные каждого свидетеля.
Чтобы вашу подпись не поставили мошенническим путём, что суд по административным делам сочтёт как доказательство вины, позаботьтесь о том, чтобы ваш отказ от подписи был зафиксирован двумя свидетелями.
Своё несогласие с постановлением об административном правонарушении (замечания на протокол об административном правонарушении) требуется подавать в течение 10 суток с дня его вынесения.
Обратите внимания, что оспариваются не протоколы, а постановления, на основании которых вам выносят наказание в виде штрафа.
Если срок подачи упущен, его можно попытаться восстановить, но писать прошение об этом стоит только в случае, если у вас имеется уважительная причина (болезнь, командировка).
На разрешение административных споров законодательством предусмотрен срок 15 дней с момента получения жалобного листа. Если у судьи возникнут какие-либо вопросы по делу, то с целью внесения ясности и уточнения событий срок может быть продлён до 30 дней.
Теперь вы знаете, как написать несогласие в протоколе и как защитить себя от штрафа за действия, которых вы не совершали.
Понятие данного документа закреплено в КоАП РФ.
Если сказать своими словами, протокол – это официальная бумага, составленная полномочным должностным лицом, содержащая в себе сведения о сущности административного правонарушения.
Указанный документ должен указывать на обстоятельства его совершения, информацию о виновнике, свидетелях, потерпевших, конкретную статью закона, регламентирующую ответственность за нарушение.
Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ
При составлении протокола или постановления виновнику и другим участвующим лицам должны под роспись разъясняться соответствующие права и обязанности.
В любом случае виновник или его законный представитель может ознакомиться с вышеуказанными документами, а также получить копии на руки.
Обязательно должно быть разъяснено право подачи жалобы на постановление об административном правонарушении.
В силу статей главы 25 КоАП РФ виновник, как и потерпевший, пользуются общим набором прав и обязанностей, а именно:
- предоставление объяснений, доказательств;
- заявление ходатайств и отводов;
- право на юридическую помощь и иные.
Поводом обычно является обнаружение признаков правонарушения на месте его совершения, заявления каких-либо лиц, сообщения из правоохранительных органов, СМИ, видеофиксация.
Возбужденным дело считается с момента изготовления протокола, определения (если требуется расследование) или постановления.
Когда при нарушении ПДД причинен вред жизни или здоровью, обязательно делается осмотр места административного правонарушения. Протокол составляется немедленно.
КоАП РФ предусматривает также, что наказание может быть назначено и без составления фиксирующего документа о правонарушении. Когда применяется предупреждение или штраф, составляется сразу постановление.
В сложных ситуациях (антимонопольное, страховое, патентное и др. законодательство) может быть назначено административное расследование. Срок составляет 1 месяц, он может быть продлен. По окончании составляется протокол о выявлении нарушения или производство прекращается.
Далее рассмотрение дела об административном правонарушении ведется в общем порядке.
Итак, возражения на протокол и жалоба на постановление об административном правонарушении должны быть построены грамотно и логично. В тексте указанных документов обычно присутствуют следующие составные части:
- шапка: указание на орган/должностное лицо, кому адресована бумага; ФИО и контактные данные лица, ее подающего;
- основная часть: ссылка на обжалуемый документ с его реквизитами, кратко обстоятельства дела, суть правонарушения, причины несогласия и основанные на законе аргументы;
- просительная часть: четкие требования в соответствии с правовыми нормами;
- приложение: дополнительные документы (при необходимости).
Это не означает, что ваш документ должен обязательно строго соответствовать вышеуказанной структуре. Допустим, в возражениях на протокол часто отсутствует четкая просительная часть, поскольку описывается общая точка зрения виновного лица.
Грамотный образец возражений на протокол об административном правонарушении приводится ниже.
Административные нарушения могут быть в различных областях жизни. Но чаще всего они не представляют существенной опасности для общества.
Кодекс об административных правонарушениях классифицирует противоправные поступки или бездействия, за которые можно привлечь к ответственности. И сделать это может или суд, или должностное лицо.
Важно! Нарушение, прописанное в КоАП – не преступление. Следовательно, даже если наказание назначает судебный орган, гражданин не будет считаться судимым.
В составляемом уполномоченным лицом протоколе обозначаются обстоятельства того, что произошло. Ответственность за нарушение в нем не прописывается. Но именно на него опираются те организации, которые и выносят наказания за совершенное нарушение. Таким образом, протокол и постановление – различные документы.
Важно! Для каждого из этих документов существует своя форма. Нарушение ее зачастую становится причиной для того, чтоб санкции отменить.
Но есть случаи, когда минуя протокол, сразу выписывается постановление.
К таким случаям относятся:
- Возбуждение административного дела сотрудником прокуратуры.
- Назначение штрафа на месте совершения нарушающего поступка.
- В случае, если нарушения ПДД фиксируются техническим средством.
- Вынесение санкций во время исполнительного производства.
- в протоколе (как в первичном документе) указаны ложные сведения;
- протокол оформлен с нарушением законов;
- гражданин совершил данные действия во избежание более серьезных последствий.
Важно! Для подтверждения своей невиновности нужно собрать доказательства: фотографии, видео, показания свидетелей.
Не согласен с протоколом об административном правонарушении
- руководство оформившего документ сотрудника;
- прокуратура;
- судебная инстанция.
Когда Постановление принято в суде, оспаривание проходит в порядке апелляции.
Важно! Срок обжалования постановления составляет десять календарных дней с даты вручения копии. Следовательно, выходные и праздничные дни включены в этот срок.
Жалоба должна быть оформлена в письменной форме и содержать подлинную информацию, а именно:
- данные заявителя;
- данные органа, выписавшего постановление;
- реквизиты самого документа;
- описание произошедшего;
- основания для оспаривания;
- требование об отмене наказания;
- дата и место составления, подпись.
К жалобе должны быть приложены копии документов, на которые идет отсылка. Образцы жалоб на протокол и постановление можно найти здесь.
Постановление сотрудника дорожной инспекции можно обжаловать в течение 10 дней. Данный период начинает исчисляться:
- со следующего дня после вручения копии постановления (вручение документа производится не позднее 3 дней с момента его вынесения);
- со следующего дня после получения копии (документ может быть выслан по почте в 3-дневный срок с момента его вынесения).
Жалоба на постановление сотрудника ГИБДД может быть подана гражданами следующими способами:
- Отправлением по почте.
- Представлением путем личного обращения гражданина. Дежурные части принимают заявления круглосуточно.
- Отправлением в электронной форме через информационные системы общего пользования или специальные разделы на сайтах ГИБДД.
Кроме этого у заявителя существует право на сообщение о нарушении своих прав и свобод посредством совершения телефонного звонка в дежурную часть подразделения Госавтоинспекции.
Если вы по ошибке направили свою заявление в подразделение, не уполномоченное на его рассмотрение, то документ перенаправляется должностными лицами, принявшими бумагу, в соответствующий отдел в течение 7 дней.
Все поступившие от граждан заявления по обжалованию постановлений ГИБДД проходят через процедуру регистрации. Регистрационные действия в отношении жалоб производятся в службе делопроизводства.
Что делать водителю, если не согласен с наказанием
Автовладелец имеет право не подписывать документы, никто не может его обязать. Но такое действие не освобождает от административной ответственности. Отсутствие подписи нарушителя свидетельствуют об отказе исполнения постановления. Это приводит к ужесточению мер наказания.
Важно! Если автомобилист отказывается от подписи документа, то должен написать объяснительную и мотивировать свою позицию на бумажном носителе.
Подпись говорит о том, что автовладелец согласен с нарушением и признает свою вину, поэтому обжаловать решение в будущем невозможно. Разумнее написать «Не согласен», это дает возможность отстоять свои права через суд. Для обращения в инстанцию нужно обязательно иметь копию документа, заполненную по регламенту МВД №664. В нем должна быть описана ситуация, в связи с которой субъект был привлечен к ответственности, а также объяснение самого нарушителя. Если отведенного в поле места недостаточно, нужно написать объяснительную на отдельном листе, а в протоколе указать ссылку на приложение.
Важно! При обнаружении нарушения ПДД со стороны автовладельца протокол выписывают только в том случае, если субъект не согласен с вменяемой статьей и отказывается от постановления инспектора ГИБДД об уплате административного штрафа.
Несогласие с протоколом об административном правонарушении
Все органы, уполномоченные принимать от граждан жалобы на постановления ГИБДД, размещают в своих территориальных подразделениях информационные стенды, где находятся образцы заявлений.
Там же сотрудники государственных органов размещают примеры правильного заполнения жалоб, если у вас не получается правильно заполнить заявление, то можете спросить в комментариях к статье, как это правильно сделать. Я вам отвечу или кто-нибудь из читателей поделится информацией.
Ваше письменное заявление должно содержать такие пункты, как:
- название органа, куда заявление будет направлено;
- ФИО и должность лица, которому адресован документ;
- ФИО заявителя-гражданина или наименование юридического лица;
- адресные реквизиты заявителя, в соответствии с которыми – необходимо направить ответ на заявление;
- обстоятельства обжалуемого дела;
- иные сведения, относящиеся к делу;
- ФИО и должность сотрудника, вынесшего неправомерное решение;
- личная подпись заявителя;
- дата написания заявления.
К составленному заявлению следует приложить копию оспариваемого постановления ГИБДД и документы, на которые автор заявления ссылается при описании обстоятельств дела.
Если инспектор предлагает составить протокол, отказываться от него не стоит. В дальнейшем, если дело дойдет до суда, этот документ является основанием для отмены административного штрафа или иного наказания. Если отказаться от протокола или подписи, обжаловать его в судебном порядке нельзя.
Водителю нужно обратить внимание на важные моменты:
- проверить правильность заполнения всех личных данных;
- в графе «Объяснительная» дать развернутый ответ по сложившейся ситуации, например, вменяемое правонарушение было зафиксировано камерами, видеорегистратором или в присутствии свидетелей – этот факт нужно описать;
- не писать объяснительную под диктовку инспектора ГИБДД;
- все пустые строки пометить непрерывной чертой или латинской буквой «Z», чтобы сотрудник ДПС не смог внести новую информацию постфактум;
- после подписания документа получить свой экземпляр, который потребуется для обжалования постановления о наказании.
Протоколом называется специальный документ, который может оформлять исключительно должностное лицо. В нем отражается суть совершенного нарушения закона. Настоящий документ не является доказательством правонарушения, это всего лишь своеобразный подготовительный этап к рассмотрению дела. Итогом процессуальной деятельности является оформление постановления, которое представляет собой нормативный правовой акт.
Когда автомобилист совершил незначительное правонарушение на дороге, то постановление может быть оформлено инспектором ГИБДД прямо в том месте, где не были соблюдены правила, а автомобиль был остановлен должностными лицами. В иной ситуации данным документом оформляется решение судебной инстанции.
Порядок и правила составления протокола ГИБДД об административном правонарушении представлены ниже.
О разнице между протоколом ГИБДД и постановлением расскажет это видео:
Подборка для Вас!
Скачайте в надежное место бланки и образцы документов для автолюбителей.
В протоколе указываются данные о лицах, совершивших проступок, и подробно излагаются обстоятельства нарушения. Опротестовать этот процессуальный документ нельзя, но подать на него возражение закон позволяет в случаях, если в нём обнаружены неточности или противоречия нормам материального и процессуального права.
Оформление жалобы
Если истцом по делу были заявлены требования, то ответчик или заинтересованные лица вправе в соответствии с п. 2. ст. 2 135 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) подать на них своё возражение.
В том случае, когда должностное лицо признаёт доводы истца в какой-то из частей или полностью, то оно может составить свой отзыв.
Если в отношении человека было совершено незаконное действие или допущено бездействие, то для защиты своих законных прав он может подать жалобу по административному делу к уполномоченной инстанции.
Законодательство предусматривает общую и специальную административную жалобу. Общая жалоба подаётся любым гражданином в уполномоченный орган или вышестоящему должностному лицу. Специальная отличается порядком подачи, регистрации и последующим рассмотрением, предусмотренным в соответствующих нормах и правилах действующего законодательства.
Нет протокола — нет доказательств: что поможет отменить административный штраф
Если было совершено административное правонарушение, то в отношении правонарушителя сначала составляется протокол, который станет основанием для возбуждения процесса и вынесения соответствующего постановления.
Действующее законодательство даёт возможность гражданину, в отношении которого наложено взыскание, составить своё замечание на протокол. Сделать это самостоятельно непросто, так как недостаточно будет перечислить пункты, с которыми заинтересованное лицо несогласно, а следует точно указать, по какой причине эти положения протокола нарушают его права и интересы, и нормы законодательства.
Составление протокола
Возражение на протокол составляется в случае:
- Нарушения процедурных вопросов. Если, к примеру, сотрудником полиции, несмотря на просьбу стороны, не были допрошены и указаны свидетели происшествия. Это будет серьёзным нарушением процессуальных норм, которые могут привести к неправильно принятому решению по делу.
- Существенного искажения фактических событий. Это относится к неправильно указанному месту или времени, а также к изложению тех обстоятельств, которые на самом деле не происходили.
Обратите внимание! Протокол относится к официальному документу, составленному должностным лицом при выполнении возложенных на него обязанностей. Именно поэтому в нём не может быть непроверенных или неправильных фактов.
Если при составлении этого документа была допущена даже обычная описка, то это может привести или к наложению необоснованного наказания, или к неправомерному прекращению дела и неприменения пресекательных мер воздействия в отношении правонарушителя. Именно поэтому перед подписанием нужно внимательно и даже несколько раз изучить этот документ. После обнаружения неточных или недостоверных данных нужно сразу же, не затягивая времени, составить и подать официальное возражение.
Возражение составляется в произвольной форме, но при этом соблюдается общепринятая структура, включающая в себя:
- информацию о рассматривающем дело судье, административном органе или должностном лице;
- основные нарушения, которые были допущены должностным лицом при составлении этого документа;
- просьба к рассматривающему возражение органу или должностному лицу;
- приложения, подтверждающие доводы физлица, подавшего возражения;
- дата составления и подпись.
Образец возражения на протокол об административном правонарушении, который подаётся, к примеру, индивидуальным предпринимателем, на должностное лицо Роспотребнадзора, может выглядеть следующим образом:
В «шапке» указывается
В управление Роспотребнадзора
по Московской области
от ИП Иванковой А.А.
Адрес места жительства:
телефоны:
Возражения
на протокол об административном правонарушении № от 2018 года
1 июня 2018 года специалистом управления (Ф. И. О. должностного лица) в отношении меня был составлен административный протокол № за продажу товара ненадлежащего качества по статье 14.4 КоАП РФ.
В протоколе была неверно указана моя фамилия (Иванова, вместо Иванкова). Кроме того, никто никаких товаров на проверку качества у меня не изымал.
В протоколе было указано, что я отказалась давать какие-либо объяснения, но на самом деле никто никаких объяснений у меня не просил, что могут подтвердить находившиеся рядом свидетели (мой продавец и грузчик).
В протоколе не было отражено, что должностным лицом, его составившим, мне были разъяснены предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ процессуальные права.
Прошу при рассмотрении возбуждённого в отношении меня административного дела учесть указанные обстоятельства.
05.07.2018 года
Иванкова А.А.: (подпись)
Возражения посылаются в адрес соответствующего должностного лица, которому подчиняется чиновник, составивший протокол, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или относятся лично в приёмную или канцелярию этой организации. Второй экземпляр оставляется себе.
Отзыв на административный иск позволяет второй стороне дать свои разъяснения по существу заявленных требований.
Бланк для отзыва
Закон не устанавливает конкретных требований к такому документу, но, исходя из практики, отзыв по делу об административном правонарушении образец имеет схожий с формой самого административного иска.
Статья 125 КАС РФ предусматривает, что в отзыве заинтересованное лицо должно указать:
- наименование судебного органа, в который подавался иск;
- реквизиты и Ф. И. О. обеих сторон по делу;
- пояснения и возможные возражения, которые обосновывают позицию второй стороны по существу заявленных требований первой стороной;
- приложения обосновывающих позицию документов;
- дату составления и подпись стороны.
Обратите внимание! Отзыв нужно по аналогии с исковым заявлением в соответствии со статьёй 126 и п. 1 ч. 3 статьи 135 КАС РФ подготовить и направить всем участвующим в споре лицам.
Внимание
Мировому судье 8 судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска (630102, г. Новосибирск, ул. Якушева, 37) от защитника Иванова Игоря Владимировичаадвоката Андреевой Ольги Борисовны (регистрационный номер 54/1226 в реестре адвокатов НСО)630099, г.
Новосибирск, ул. Каменская 32,офис 903, тел. 375 – 02 – 80, т/ф 222 – 17 – 89 ВОЗРАЖЕНИЯпо протоколу № об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ст. 12.
15 КоАП РФ В отношении Иванова Игоря Владимировича 28 сентября 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 4 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Как следует из протокола, существо совершенного Ивановым И.В.
правонарушения состоит в том, что 28 сентября 2013 года в 9 час. 30 мин. на 285 км.
Правила обжалования административных протоколов и постановлений
В ходе рассмотрения дела по существу судья также может выявить нарушения процессуальных требований к оформлению протокола об административном правонарушении. Если в процессе оценки судьей представленных материалов при рассмотрении дела по существу будут выявлены существенные недостатки протокола, документ может быть признан недопустимым доказательством.
Важно
В таком случае велика вероятность вынесения постановления о прекращении производства по делу. Обжалование протокола об административном правонарушении ГИБДД При определении административного наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения лицом административного правонарушения на основании положений п.
1 ст. 28.6 КоАП РФ, уполномоченный сотрудник ГИБДД должен вынести постановление по делу без оформления протокола.
В обиходе многие люди, не имеющие профильного юридического образования, часто говорят: «обжалование протокола». Данное утверждение является, конечно, неправильным с точки зрения закона, поскольку оспорить можно только постановление, вынесенное по результатам исследования доказательств по делу, в том числе вышеуказанного документа.
Протокол выполняет лишь роль фиксации обстоятельств конкретного правонарушения. Именно поэтому оспорить факт наличия/отсутствия исходных данных невозможно. При этом виновник вправе подать соответствующие возражения относительно содержащейся в нем информации.
О том, каким образом это сделать, поговорим далее и рассмотрим образец возражения на протокол об административном правонарушении.
- Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
- Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.
- не предъявляет гражданину никаких обвинений;
- соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
- более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.
Действующее законодательство даёт возможность гражданину, в отношении которого наложено взыскание, составить своё замечание на протокол.
Сделать это самостоятельно непросто, так как недостаточно будет перечислить пункты, с которыми заинтересованное лицо несогласно, а следует точно указать, по какой причине эти положения протокола нарушают его права и интересы, и нормы законодательства.
Законодательство предусматривает общую и специальную административную жалобу.
Общая жалоба подаётся любым гражданином в уполномоченный орган или вышестоящему должностному лицу. Специальная отличается порядком подачи, регистрации и последующим рассмотрением, предусмотренным в соответствующих нормах и правилах действующего законодательства.