Право гов ру конституция ссср

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право гов ру конституция ссср». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Однако в действующей редакции Положения иные случаи не указаны, отметил соучредитель Российской ассоциации юристов силовых ведомств Гвардия Олег Жердев. без общего построения личного состава воинской части организации и привлечения других военнослужащих. Число демобилизованных по призыву составляет этой весной около 100 тыс.

КОНСТИТУЦИЯ
(Основной Закон)
Союза Советских Социалистических Республик

Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство – государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно-исторический поворот человечества от капитализма к социализму.

Одержав победу в гражданской войне, отразив империалистическую интервенцию, Советская власть осуществила глубочайшие социально-экономические преобразования, навсегда покончила с эксплуатацией человека человеком, с классовыми антагонизмами и национальной враждой. Объединение советских республик в Союз ССР преумножило силы и возможности народов страны в строительстве социализма. Утвердились общественная собственность на средства производства, подлинная демократия для трудящихся масс. Впервые в истории человечества было создано социалистическое общество.

Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечественной войне. Эта победа укрепила авторитет и международные позиции СССР, открыла новые благоприятные возможности для роста сил социализма, национального освобождения, демократии и мира во всем мире.

Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиеся Советского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, дружба наций и народностей СССР. Сложилось социально-политическое и идейное единство советского общества, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии – авангарда всего народа.

В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных завоеваний.

Это – общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа, складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности.

Это – общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей – советский народ.

Это – общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся – патриотов и интернационалистов.

Это – общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех.

Это – общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом.

Развитое социалистическое общество – закономерный этап на пути к коммунизму.

Высшая цель Советского государства – построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества.

руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая верность своим революционным традициям,

опираясь на великие социально-экономические и политические завоевания социализма,

стремясь к дальнейшему развитию социалистической демократии,

учитывая международное положение СССР как составной части мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную ответственность,

сохраняя преемственность идей и принципов первой советской Конституции 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года,

закрепляет основы общественного строя и политики СССР, устанавливает права, свободы и обязанности граждан, принципы организации и цели социалистического общенародного государства и провозглашает их в настоящей Конституции.

I. ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу.

Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР.

Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.

Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.

Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы.

Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум).

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.

Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют в рамках Конституции СССР.

Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.

Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.

Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.

Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

Статья 11. Государственная собственность – общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной.

Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие.

Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей.

В соответствии с принципом социализма «От каждого – по способностям, каждому – по труду» государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.

Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме – наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.

Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.

Статья 16. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны.

Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.

Статья 17. В СССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества.

Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.

Статья 19. Социальную основу СССР составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.

Государство способствует усилению социальной однородности общества – стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.

Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех» государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства.

Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки.

Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся.

В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.

Статья 24. В СССР действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства.

Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.

Статья 25. В СССР существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.

Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня.

В СССР всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества.

Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество.

Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, защиту государственных интересов Советского Союза, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

В СССР пропаганда войны запрещается.

Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных СССР международных договоров.

Статья 30. СССР как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда.

Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая воинская обязанность.

Долг Вооруженных Сил СССР перед народом – надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем необходимым.

Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Союза ССР.

II. ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР.

Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Статья 35. Женщина и мужчина имеют в СССР равные права.

Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей.

Статья 36. Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные права.

Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей СССР, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения – наказываются по закону.

Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в СССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.

Находящиеся на территории СССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.

Статья 38. СССР предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность.

Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, – то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, – включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.

Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан.

Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному им жилищу.

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.

Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользование достижениями культуры.

Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами.

Статья 47. Гражданам СССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни.

Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.

Статья 48. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.

Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.

Статья 49. Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.

Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры.

Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности.

Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио.

Статья 51. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.

Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа – от церкви.

Статья 53. Семья находится под защитой государства.

Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.

Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье.

Статья 54. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.

Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Статья 57. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан – обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.

Статья 58. Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Статья 59. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.

Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

Статья 60. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР – добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

Статья 61. Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР – бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.

Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.

Статья 62. Гражданин СССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР.

Измена Родине – тягчайшее преступление перед народом.

Статья 63. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР – почетная обязанность советских граждан.

Статья 64. Долг каждого гражданина СССР – уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.

Статья 65. Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.

Статья 68. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей – долг и обязанность граждан СССР.

Статья 69. Интернациональный долг гражданина СССР – содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.

III. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО СССР

Статья 70. Союз Советских Социалистических Республик – единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.

СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма.

Статья 71. В Союзе Советских Социалистических Республик объединяются:

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика,

Украинская Советская Социалистическая Республика,

Белорусская Советская Социалистическая Республика,

Узбекская Советская Социалистическая Республика,

Казахская Советская Социалистическая Республика

Грузинская Советская Социалистическая Республика,

Азербайджанская Советская Социалистическая Республика,

Литовская Советская Социалистическая Республика,

Молдавская Советская Социалистическая Республика,

Латвийская Советская Социалистическая Республика,

Киргизская Советская Социалистическая Республика,

Таджикская Советская Социалистическая Республика,

Армянская Советская Социалистическая Республика,

Туркменская Советская Социалистическая Республика,

Эстонская Советская Социалистическая Республика.

Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.

Статья 73. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат:

1) принятие в состав СССР новых республик; утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик;

2) определение государственной границы СССР и утверждение изменений границ между союзными республиками;

3) установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;

4) обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории СССР, установление основ законодательства Союза ССР и союзных республик;

5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, утверждение отчетов об их выполнении;

6) разработка и утверждение единого государственного бюджета СССР, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной и кредитной системой; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета СССР; определение политики в области цен и оплаты труда;

7) руководство отраслями народного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения;

8) вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ и территории СССР, организация обороны, руководство Вооруженными Силами СССР;

9) обеспечение государственной безопасности;

10) представительство СССР в международных отношениях; связи СССР с иностранными государствами и международными организациями; установление общего порядка и координация отношений союзных республик с иностранными государствами и международными организациями; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

11) контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции СССР;

12) решение других вопросов общесоюзного значения.

Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.

Статья 75. Территория Союза Советских Социалистических Республик едина и включает территории союзных республик.

Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию.

Статья 76. Союзная республика – суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик.

Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.

Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики.

Статья 77. Союзная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, на Съезде народных депутатов СССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР.

(ч.1 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Союзная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР.

По вопросам, относящимся к ее ведению, союзная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения.

Статья 78. Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут изменяться по взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежит утверждению Союзом ССР.

Статья 79. Союзная республика определяет свое краевое, областное, окружное, районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства.

Статья 80. Союзная республика имеет право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций.

Статья 81. Суверенные права союзных республик охраняются Союзом ССР.

Статья 82. Автономная республика находится в составе союзной республики.

Автономная республика вне пределов прав Союза ССР и союзной республики самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

Автономная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и Конституции союзной республики и учитывающую особенности автономной республики.

Статья 83. Автономная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР и союзной республики, через высшие органы государственной власти и управления соответственно Союза ССР и союзной республики.

Автономная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Союза ССР и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления СССР и союзной республики.

По вопросам, относящимся к ее ведению, автономная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения.

Статья 84. Территория автономной республики не может быть изменена без ее согласия.

Статья 85. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные советские социалистические республики: Башкирская, Бурятская, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Татарская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская, Якутская.

В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Каракалпакская Автономная Советская Социалистическая Республика.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят Абхазская и Аджарская автономные советские социалистические республики.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика.

Статья 86. Автономная область находится в составе союзной республики или края. Закон об автономной области принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов автономной области.

Статья 87. В Российской Советской Федеративной Социалистической Республике состоят автономные области: Адыгейская, Горно-Алтайская, Еврейская, Карачаево-Черкесская, Хакасская.

В Грузинской Советской Социалистической Республике состоит Юго-Осетинская автономная область.

В Азербайджанской Советской Социалистической Республике состоит Нагорно-Карабахская автономная область.

В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

Статья 88. Автономный округ находится в составе края или области. Закон об автономных округах принимается Верховным Советом союзной республики.

IV. СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ

(Новая редакция Главы 12 принята Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 89. Советы народных депутатов — Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР, Съезды народных депутатов, Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы народных депутатов автономных областей, автономных округов, краевые, областные и других административно-территориальных единиц — составляют единую систему представительных органов государственной власти.

(ст.89 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 90. Срок полномочий Советов народных депутатов — пять лет.

Выборы народных депутатов СССР назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий Съезда народных депутатов СССР.

(ч.2 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов определяются законами союзных и автономных республик.

(ч.3 внесена Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 91. Важнейшие вопросы общесоюзного, республиканского и местного значения решаются на заседаниях Съездов народных депутатов, сессиях Верховных Советов и местных Советов народных депутатов или ставятся ими на референдумы.

Верховные Советы союзных и автономных республик избираются непосредственно избирателями, а в тех республиках, где предусматривается создание Съездов,- Съездами народных депутатов. В соответствии с Конституцией СССР, конституциями союзных и автономных республик формируются Президиумы Верховных Советов и местных Советов народных депутатов, избираются председатели Советов.

Советы народных депутатов образуют комитеты, постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы.

Должностные лица, избираемые или назначаемые Советами народных депутатов, за исключением судей, не могут занимать свои должности более двух сроков подряд.

(ч.2, 3 и 4 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Любое должностное лицо может быть досрочно освобождено от занимаемой должности в случае ненадлежащего выполнения им своих служебных обязанностей.

Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Органы народного контроля проверяют выполнение требований законодательства, государственных программ и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; координируют работу других контрольных органов; способствуют совершенствованию структуры и работы государственного аппарата.

Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.

Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед ними и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы учитывают общественное мнение, выносят на обсуждение граждан важнейшие вопросы общегосударственного и местного значения, систематически информируют граждан о своей работе и принятых решениях.

(Новая редакция Главы 13 принята Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 95. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Часть народных депутатов союзных и автономных республик, если это предусмотрено конституциями республик, может избираться от общественных организаций.

(ст.95 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 96. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются всеобщими — право избирать имеют граждане СССР, достигшие 18 лет.

Народным депутатом СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

(ч.1 и 2 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Гражданин СССР не может быть одновременно народным депутатом более чем в двух Советах народных депутатов.

Лица, входящие в состав Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств, отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов, судьи и государственные арбитры не могут быть депутатами в Совете, которым они назначаются или избираются.

(ч.5 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан СССР является недопустимым и наказывается по закону.

(ч.6 внесена Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 97. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются равными: избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос; избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

(ч.2 исключена Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 98. Выборы народных депутатов от избирательных округов являются прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.

(ч.2 исключена Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 99. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

Статья 100. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты по избирательным округам принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям. Органы и организации, имеющие право выдвижения кандидатов в народные депутаты от общественных организаций, определяются соответственно законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые кандидатуры, в том числе и свою.

В избирательные бюллетени может быть включено любое число кандидатов.

Кандидаты в народные депутаты участвуют в избирательной кампании на равных основаниях.

С целью обеспечения равных условий для каждого кандидата в народные депутаты расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, производятся соответствующей избирательной комиссией из единого фонда, создаваемого за счет государства, а также добровольных взносов предприятий, общественных организаций, граждан.

(ст.100 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 101. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто и гласно.

Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей, избранных собраниями (конференциями) трудовых коллективов, общественных организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраниями избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.

Гражданам СССР, трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, военнослужащим по воинским частям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио.

(ч.2 и 3 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Порядок проведения выборов народных депутатов определяется законами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 102. Избиратели и общественные организации дают наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.

Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, интересы, выражаемые избравшей его общественной организацией, добивается претворения в жизнь наказов избирателей и общественной организации.

(ч.3 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

На время заседаний Съездов народных депутатов, сессий Верховных Советов или местных Советов народных депутатов, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего государственного или местного бюджета.

(ст.104 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на Съезде народных депутатов, сессии Верховного Совета, местного Совета народных депутатов.

(ч.1 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.

Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе, работе Съезда народных депутатов, Верховного Совета или местного Совета народных депутатов перед избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, или перед избравшей его общественной организацией.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей или общественной организации, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей или избравшей его общественной организации в установленном законом порядке.

(ст.107 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

V. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР

(Новая редакция Главы 15 принята Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 108. Высшим органом государственной власти СССР является Съезд народных депутатов СССР.

Съезд народных депутатов СССР правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Союза ССР.

К исключительному ведению Съезда народных депутатов СССР относится:

1) принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений;

2) принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению Союза ССР;

3) определение государственной границы СССР; утверждение изменений границ между союзными республиками;

4) определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР;

5) утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР;

6) избрание Верховного Совета СССР;

7) избрание Председателя Верховного Совета СССР;

8) избрание Первого заместителя Председателя Верховного Совета СССР;

9) утверждение Председателя Совета Министров СССР;

10) утверждение Председателя Комитета народного контроля СССР, Председателя Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР;

11) избрание Комитета конституционного надзора СССР;

12) отмена актов, принятых Верховным Советом СССР;

13) принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума).

Съезд народных депутатов СССР принимает законы СССР и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов СССР. Постановления Съезда народных депутатов СССР об отзыве Председателя Верховного Совета СССР или его Первого заместителя принимаются большинством голосов не менее двух третей от общего числа народных депутатов СССР.

(второе предложение ч.4 внесено Законом СССР № 961-I от 20.12.1989)

Статья 109. Съезд народных депутатов СССР состоит из 2250 депутатов, которые избираются в следующем порядке:

750 депутатов — от территориальных избирательных округов с равной численностью избирателей;

750 депутатов — от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа;

750 депутатов — от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным Законом о выборах народных депутатов СССР.

Статья 110. Съезд народных депутатов СССР созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов.

По представлению избираемой им мандатной комиссии Съезд народных депутатов СССР принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Съезд народных депутатов СССР созывается Верховным Советом СССР.

Очередные заседания Съезда народных депутатов СССР проводятся не реже одного раза в год. Внеочередные заседания созываются по инициативе Верховного Совета СССР, по предложению одной из палат Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета СССР, Председателя Верховного Совета СССР, не менее одной пятой народных депутатов СССР либо по инициативе союзной республики в лице ее высшего органа государственной власти.

(первое предложение ч.4 в редакции Закона СССР № 961-I от 20.12.1989)

Первое после выборов заседание Съезда народных депутатов СССР ведет Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР, а затем — Председатель Верховного Совета СССР или его заместитель.

Статья 111. Верховный Совет СССР — постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти СССР.

Верховный Совет СССР избирается тайным голосованием из числа народных депутатов СССР Съездом народных депутатов СССР и ему подотчетен.

Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета СССР равноправны.

Палаты избираются на Съезде народных депутатов СССР общим голосованием депутатов. Совет Союза избирается из числа народных депутатов СССР от территориальных избирательных округов и народных депутатов СССР от общественных организаций с учетом численности избирателей в союзной республике или регионе. Совет Национальностей избирается из числа народных депутатов СССР от национально-территориальных избирательных округов и народных депутатов СССР от общественных организаций по нормам: 11 депутатов от каждой союзной республики, 4 депутата от каждой автономной республики, 2 депутата от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа.

Съезд народных депутатов СССР ежегодно обновляет до одной пятой части состава Совета Союза и Совета Национальностей.

(ч.5 в редакции Закона СССР № 961-I от 20.12.1989)

Каждая палата Верховного Совета СССР избирает Председателя палаты и двух его заместителей. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета СССР, его Первый заместитель либо поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей.

Статья 112. Верховный Совет СССР ежегодно созывается Президиумом Верховного Совета СССР на очередные — весеннюю и осеннюю — сессии продолжительностью, как правило, три-четыре месяца каждая.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета СССР, союзной республики в лице ее высшего органа государственной власти или не менее трети состава одной из палат Верховного Совета СССР.

Сессия Верховного Совета СССР состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета СССР. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.

По истечении срока полномочий Съезда народных депутатов СССР Верховный Совет СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Съездом народных депутатов СССР нового состава Верховного Совета СССР.

Статья 113. Верховный Совет СССР:

1) назначает выборы народных депутатов СССР и утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР;

2) назначает Председателя Совета Министров СССР, по его представлению утверждает состав Совета Министров СССР, вносит в него изменения; по предложению Совета Министров СССР образует и упраздняет министерства СССР и государственные комитеты СССР;

3) образует Совет обороны СССР и утверждает его состав; назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;

4) избирает Комитет народного контроля СССР, Верховный Суд СССР, назначает Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР; утверждает коллегию Прокуратуры Союза ССР и коллегию Государственного арбитража СССР;

5) регулярно заслушивает отчеты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц;

6) обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории СССР, устанавливает основы законодательства Союза ССР и союзных республик;

7) осуществляет в пределах компетенции Союза ССР законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, порядка реализации конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, а также других отношений;

8) дает толкование законов СССР;

9) устанавливает общие начала организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления; определяет основы правового статуса общественных организаций;

10) представляет на утверждение Съезда народных депутатов СССР проекты перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР: утверждает государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; осуществляет контроль за ходом выполнения плана и бюджета; утверждает отчеты об их выполнении; в случае необходимости вносит изменения в план и бюджет;

11) ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;

12) осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи иностранным государствам, а также за заключением соглашений о государственных займах и кредитах, получаемых из иностранных источников;

13) определяет основные мероприятия в области обороны и обеспечения государственной безопасности; объявляет общую или частичную мобилизацию; объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

14) принимает решения об использовании контингентов Вооруженных Сил СССР в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

15) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

16) учреждает ордена и медали СССР; устанавливает почетные звания СССР;

17) издает общесоюзные акты об амнистии;

18) имеет право отменять указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР, распоряжения Председателя Верховного Совета СССР, постановления и распоряжения Совета Министров СССР;

19) отменяет постановления и распоряжения Советов Министров союзных республик в случае несоответствия их Конституции СССР и законам СССР;

20) решает другие вопросы, отнесенные к ведению Союза ССР, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов СССР.

Верховный Совет СССР принимает законы СССР и постановления.

Законы и постановления, принятые Верховным Советом СССР, не могут противоречить законам и другим актам, принятым Съездом народных депутатов СССР.

Статья 114. Право законодательной инициативы на Съезде народных депутатов СССР и в Верховном Совете СССР принадлежит народным депутатам СССР, Совету Союза, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета СССР, Председателю Верховного Совета СССР, Комитету конституционного надзора СССР, Совету Министров СССР, союзным республикам в лице их высших органов государственной власти, постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета СССР, Комитету народного контроля СССР, Верховному Суду СССР, Генеральному прокурору СССР, Главному государственному арбитру СССР.

Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их общесоюзных органов и Академия наук СССР.

Статья 115. Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета СССР, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях.

Закон СССР считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета СССР за него проголосовало большинство членов палаты.

Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета СССР, принятым по его инициативе или по предложению союзной республики в лице ее высшего органа государственной власти, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

Статья 116. Каждая палата Верховного Совета СССР вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к ведению Верховного Совета СССР.

Рассмотрению прежде всего в Совете Союза подлежат вопросы социально-экономического развития и государственного строительства, имеющие общее для всей страны значение; прав, свобод и обязанностей граждан СССР; внешней политики СССР; обороны и государственной безопасности СССР.

Рассмотрению прежде всего в Совете Национальностей подлежат вопросы обеспечения национального равноправия, интересов наций, народностей и национальных групп в сочетании с общими интересами и потребностями советского многонационального государства; совершенствования законодательства СССР, регулирующего межнациональные отношения.

По вопросам своей компетенции каждая из палат принимает постановления.

Постановление, принятое одной из палат, при необходимости передается в другую палату и при одобрении ею приобретает силу постановления Верховного Совета СССР.

Статья 117. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Союза и Советом Национальностей на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос переносится на рассмотрение Съезда народных депутатов СССР.

Статья 118. Президиум Верховного Совета СССР является подотчетным Верховному Совету СССР органом, обеспечивающим организацию работы Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР и осуществляющим другие полномочия в пределах, предусмотренных Конституцией СССР и законами СССР.

В состав Президиума Верховного Совета СССР входят по должности: Председатель Верховного Совета СССР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета СССР, пятнадцать заместителей Председателя Верховного Совета СССР — председатели Верховных Советов союзных республик, председатели Совета Союза и Совета Национальностей, Председатель Комитета народного контроля СССР, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета СССР.

Президиум Верховного Совета СССР возглавляет Председатель Верховного Совета СССР.

Статья 119. Президиум Верховного Совета СССР:

1) созывает сессии Верховного Совета СССР;

2) организует подготовку заседаний Съезда народных депутатов СССР и сессий Верховного Совета СССР;

3) координирует деятельность постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета СССР;

4) оказывает содействие народным депутатам СССР в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

5) осуществляет контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республик Конституции СССР и законам СССР;

6) организует подготовку и проведение всенародных голосований (референдумов), а также всенародных обсуждений проектов законов СССР и других наиболее важных вопросов государственной жизни;

7) присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

8) награждает орденами и медалями СССР, присваивает почетные звания СССР;

9) принимает в гражданство СССР; решает вопросы о выходе из гражданства СССР, лишении гражданства СССР, о предоставлении убежища;

10) осуществляет помилование;

11) назначает и отзывает дипломатических представителей СССР в иностранных государствах и при международных организациях;

12) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;

13) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет общую или частичную мобилизацию; объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

14) в интересах защиты СССР и безопасности его граждан объявляет военное либо чрезвычайное положение по всей стране, а также в отдельных местностях — при обязательном рассмотрении данного вопроса с Президиумом Верховного Совета соответствующей союзной республики; может вводить в указанных случаях особые формы управления, осуществляемого государственными органами Союза ССР и союзных республик;

15) публикует на языках союзных республик законы СССР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР, его палатами, Президиумом Верховного Совета СССР, Председателем Верховного Совета СССР.

Президиум Верховного Совета СССР издает указы и принимает постановления.

Статья 120. Председатель Верховного Совета СССР является высшим должностным лицом Советского государства и представляет Союз Советских Социалистических Республик внутри страны и в международных отношениях.

Председатель Верховного Совета СССР избирается Съездом народных депутатов СССР из числа народных депутатов СССР тайным голосованием сроком на пять лет и не бо-лее чем на два срока подряд. Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов СССР.

Председатель Верховного Совета СССР подотчетен Съезду народных депутатов СССР и Верховному Совету СССР.

Статья 121. Председатель Верховного Совета СССР:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР; подписывает законы СССР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов СССР, Верховным Советом СССР и Президиумом Верховного Совета СССР;

2) представляет Съезду народных депутатов СССР и Верховному Совету СССР доклады о положении страны и о важных вопросах внутренней и внешней политики СССР, обеспечения обороноспособности и безопасности СССР;

3) представляет Съезду народных депутатов СССР кандидатуру для избрания на должность Первого заместителя Председателя Верховного Совета СССР, а также предложения о персональном составе Комитета конституционного надзора СССР;

4) представляет Верховному Совету СССР кандидатуры для назначения или избрания на должности Председателя Совета Министров СССР, Председателя Комитета народного контроля СССР, Председателя Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР, а затем представляет этих должностных лиц Съезду народных депутатов СССР на утверждение;

5) возглавляет Совет обороны СССР;

6) ведет переговоры и подписывает международные договоры СССР.

Председатель Верховного Совета СССР издает распоряжения.

Первый заместитель Председателя Верховного Совета СССР и заместители Председателя Верховного Совета СССР выполняют по уполномочию Председателя Верховного Совета СССР отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей. Первый заместитель Председателя Верховного Совета СССР может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов СССР.

(второе предложение ч.3 внесено Законом СССР № 961-I от 20.12.1989)

Статья 122. Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа членов Верховного Совета СССР, других народных депутатов СССР постоянные комиссии палат для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета СССР, а также для содействия проведению в жизнь законов СССР и иных решений, принятых Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР , контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

В этих же целях палаты Верховного Совета СССР могут создавать на паритетных началах комитеты Верховного Совета СССР.

Верховный Совет СССР, каждая из его палат создают, когда сочтут необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета СССР ежегодно обновляются до одной пятой части их состава.

(ч.4 в редакции Закона СССР № 961-I от 20.12.1989)

Статья 123. Законы и другие решения Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, постановления его палат принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями палат или комитетами Верховного Совета СССР.

Назначение и избрание должностных лиц в состав Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР, Верховного Суда СССР, а также коллегий Прокуратуры Союза ССР и Государственного арбитража СССР производится при наличии заключения соответствующих постоянных комиссий палат или комитетов Верховного Совета СССР.

Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий палат, комиссий и комитетов Верховного Совета СССР, представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий и комитетов подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям и комитетам в установленный ими срок.

Статья 124. Народный депутат СССР на заседаниях Съезда народных депутатов СССР и сессиях Верховного Совета СССР имеет право обратиться с запросом к Председателю Верховного Совета СССР, к Совету Министров СССР, к руководителям других органов, образуемых или избираемых Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данном заседании Съезда или на данной сессии Верховного Совета СССР не более чем в трехдневный срок.

Народные депутаты СССР освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на определенный срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности на Съезде народных депутатов СССР, в Верховном Совете СССР, его палатах, комиссиях и комитетах, а также среди населения. Народные депутаты СССР, избранные в состав Верховного Совета СССР, могут освобождаться от выполнения служебных или производственных обязанностей на весь период своих полномочий в Верховном Совете СССР.

Народный депутат СССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета СССР, а в период между его сессиями — без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 125. Комитет конституционного надзора СССР избирается Съездом народных депутатов СССР сроком на десять лет из числа специалистов в области политики и права в составе Председателя, заместителя Председателя и 21 члена Комитета, включая представителей от каждой союзной республики.

Лица, избранные в Комитет конституционного надзора СССР, не могут одновременно входить в состав органов, акты которых поднадзорны Комитету.

Лица, избранные в Комитет конституционного надзора СССР, при выполнении своих обязанностей независимы и подчиняются только Конституции СССР.

Комитет конституционного надзора СССР:

1) по собственной инициативе или по поручению Съезда народных депутатов СССР представляет Съезду заключения о соответствии Конституции СССР проектов законов СССР, подлежащих рассмотрению Съездом;

2) по собственной инициативе, по поручению Съезда народных депутатов СССР, по предложениям Верховного Совета СССР, высших органов государственной власти союзных республик представляет Верховному Совету СССР заключения о соответствии актов Верховного Совета СССР и его палат, а также проектов актов этих органов Конституции СССР и законам СССР, принятым Съездом народных депутатов СССР;

3) осуществляет наблюдение за соответствием Конституции СССР и законам СССР конституций и законов союзных республик, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик;

4) по собственной инициативе или по поручению Съезда народных депутатов СССР, по предложениям Верховного СССР, его палат, Президиума Верховного Совета СССР, Председателя Верховного Совета СССР, постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета СССР Совета Министров СССР, высших органов государственной власти союзных республик дает заключения о соответствии Конституции СССР и законам СССР актов других государственных органов и общественных организаций.

При выявлении противоречия акта или его отдельных положений Конституции СССР или законам СССР Комитет конституционного надзора СССР направляет органу издавшему акт, свое заключение для устранения допущенного нарушения. Принятие Комитетом такого заключения приостанавливает исполнение противоречащего Конституции СССР или закону СССР акта либо его отдельных положений.

Комитет конституционного надзора СССР вправе входить с представлением на Съезд народных депутатов СССР, в Верховный Совет СССР или Совет Министров СССР об отмене противоречащих Конституции СССР или закону СССР актов подотчетных им органов или должностных лиц.

Организация и порядок деятельности Комитета конституционного надзора СССР определяются Законом о конституционном надзоре в СССР.

Статья 126. Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР осуществляют контроль за деятельностью всех подотчетных им государственных органов.

Верховный Совет СССР направляет деятельность Комитета народного контроля СССР, возглавляющего систему органов народного контроля.

Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в СССР.

Статья 127. Порядок деятельности Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР и их органов определяется Регламентом Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР и другими законами СССР, издаваемыми на основе Конституции СССР.

Статья 128. Совет Министров СССР – Правительство СССР – является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР.

Статья 129. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров СССР, председателей государственных комитетов СССР.

В состав Совета Министров СССР входят по должности председатели Советов Министров союзных республик.

По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Совет СССР может включить в состав Правительства СССР руководителей других органов и организаций СССР.

Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.

Статья 130. Совет Министров СССР ответствен перед Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР и им подотчетен.

Вновь образованный Совет Министров СССР представляет на рассмотрение Верховного Совета СССР программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.

Совет Министров СССР не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Верховным Советом СССР.

Верховный Совет СССР может выразить недоверие Правительству СССР. Постановление по этому вопросу принимается большинством голосов не менее двух третей от общего числа членов Верховного Совета СССР.

(ст.130 изменена Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988; ч.4 внесена Законом СССР № 961-I от 20.12.1989)

Статья 131. Совет Министров СССР правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР, поскольку они не входят, согласно Конституции СССР, в компетенцию Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР и его Президиума, Председателя Верховного Совета СССР.

(ч.1 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

В пределах своих полномочий Совет Министров СССР:

1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения;

2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета;

3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан;

4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности;

5) осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил СССР, определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу;

6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества СССР с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров СССР; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры;

7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства.

Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров СССР действует Президиум Совета Министров СССР в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя. В состав Президиума Совета Министров СССР могут входить по решению Совета Министров СССР и другие члены Правительства СССР.

(последнее предложение внесено Законом СССР № 5154-X от 24.06.1981)

Статья 133. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

(ст.133 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 134. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Статья 135. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР, других подведомственных ему органов.

Общесоюзные министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении.

(ч.3 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Министерства и государственные комитеты СССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР и иных решений Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; организуют и проверяют их исполнение.

(ч.4 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 136. Компетенция Совета Министров СССР и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов СССР определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров СССР.

VI. ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ

Статья 137. Высшими органами государственной власти союзных республик являются Верховные Советы союзных республик, а в тех союзных республиках, где предусматривается создание Съездов,- Съезды народных депутатов.

(ст.137 изменена Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988; в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 138. Полномочия, структура и порядок деятельности высших органов государственной власти союзных республик определяются конституциями и законами союзных республик.

(ст.138 изменена Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988; в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 139. Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров союзной республики – Правительство союзной республики – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти союзной республики.

(ч.2 исключена Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 140. Совет Министров союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, организует и проверяет их исполнение.

Статья 141. Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, – исполнительных комитетов районных и соответствующих городских Советов народных депутатов.

Статья 142. Совет Министров союзной республики объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств, государственных комитетов союзной республики, других подведомственных ему органов.

Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты союзной республики руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству СССР или государственному комитету СССР.

Республиканские министерства и государственные комитеты руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров союзной республики.

(Ст.143 и 144 изменены Законом СССР № 9853-XI от 01.12.1988; новая редакция Главы 18 принята Законом СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 143. Высшими органами государственной власти автономных республик являются Верховные Советы автономных республик, а в тех автономных республиках, где предусматривается создание Съездов,- Съезды народных депутатов.

Статья 144. Верховный Совет автономной республики образует Совет Министров автономной республики — Правительство автономной республики — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти автономной республики.

Статья 145. Органами государственной власти в автономных областях, автономных округах, краях, областях, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах и других административно-территориальных единицах, образуемых в соответствии с законами союзных и автономных республик, являются соответствующие Советы народных депутатов.

(ст.145 в редакции Закона СССР № 963-I от 20.12.1989)

Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения.

Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны.

Статья 147. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

Статья 148. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, союзной и автономной республики. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 149. Работу краевых, областных, автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов организуют их президиумы, возглавляемые председателями Советов, а в городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советах — председатели этих Советов.

(ст.149 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 150. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими исполнительные комитеты.

Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.

Исполнительные комитеты местных Советов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.

(ст.150 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

VII. ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется только судом.

В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах.

Статья 152. Все суды в СССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Народные судьи районных (городских) народных судов, судьи краевых, областных и городских судов избираются соответствующими вышестоящими Советами народных депутатов.

Судьи Верховного Суда СССР, Верховных Судов союзных и автономных республик, судов автономных областей и автономных округов избираются соответственно Верховным Советом СССР, Верховными Советами союзных и автономных республик, Советами народных депутатов автономных областей и автономных округов.

Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их жительства или работы открытым голосованием, а народные заседатели вышестоящих судов — соответствующими Советами народных депутатов.

Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного Совета СССР, а народные заседатели — собраниями военнослужащих открытым голосованием.

Судьи всех судов избираются сроком на десять лет. Народные заседатели всех судов избираются сроком на пять лет.

Судьи и народные заседатели ответственны перед избравшими их органами или избирателями, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.

(ст.152 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Союза ССР, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом.

Верховный Суд СССР состоит из Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности председатели Верховных Судов союзных республик.

Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР определяются Законом о Верховном Суде СССР.

(ст.153 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции – с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Судьям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливаются Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР и союзных республик

(ст.155 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 156. Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

Статья 160. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и союзных республик.

Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции.

Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в СССР.

Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров.

Статья 165. Генеральный прокурор СССР ответствен перед Съездом народных депутатов СССР и Верховным Советом СССР и им подотчетен.

(ст.165 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных республик, краев, областей и автономных областей назначаются Генеральным прокурором СССР. Прокуроры автономных округов, районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик и утверждаются Генеральным прокурором СССР.

Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора СССР и всех нижестоящих прокуроров – пять лет.

Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются Законом о прокуратуре СССР.

VIII. ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА СССР

Статья 169. Государственный герб Союза Советских Социалистических Республик представляет собой изображение серпа и молота на фоне земного шара, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью на языках союзных республик: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В верхней части герба – пятиконечная звезда.

Статья 170. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик представляет собой красное прямоугольное полотнище с изображением в его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине – 1:2.

Статья 171. Государственный гимн Союза Советских Социалистических Республик утверждается Президиумом Верховного Совета СССР.

Статья 172. Столицей Союза Советских Социалистических Республик является город Москва.

IX. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ СССР И ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Статья 173. Конституция СССР обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией СССР.

Статья 174. Изменение Конституции СССР производится решением Съезда народных депутатов СССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа народных депутатов СССР.

(ст.174 в редакции Закона СССР № 9853-XI от 01.12.1988)

Источник: http://k.sssr.su/1977/4/

LiveInternetLiveInternet

• SOS. народ,страны,политика, (14763)
• 5-колонна-предатели (708)
• вов 1941-1945г.г.; вторая мировая война (328)
• россия (2275)
• ссср обвиняет (7)
• АНИМАЦИЯ (205)
• картинки (79)
• клипарт (32)
• комментики (64)
• обои (17)
• флешки (47)
• АНТИКВАРНАЯ ЛАВКА (52)
• АСТРОЛОГИЯ (125)
• гороскоп (115)
• ВИРТУАЛЬНЫЕ ПУТЕШЕСТВИЯ (227)
• ВЯЖЕМ САМИ (6248)
• вязание спицами (1087)
• вязание+мех (32)
• вязание+ткань (29)
• для деток (425)
• для дома (935)
• для женщин (3026)
• для мужчин (71)
• журналы,уроки (883)
• ДЕТКАМ (198)
• английский язык (37)
• ваш ребёнок (37)
• игры,рисовалки (42)
• мультики,сказки (78)
• учение с увлечением (8)
• ДИЗАЙН (700)
• интерьер (416)
• ландшафт (114)
• сад-огород (190)
• ДНЕВНИК (592)
• аватары (130)
• бордюры (4)
• плеер (7)
• разделители, кнопки (27)
• рамочки (148)
• схемы (299)
• фоны (26)
• часики (28)
• эпиграф (40)
• ЖЗЛ (27)
• ЖИВОПИСЬ (1248)
• fantazy (19)
• ангелы (81)
• дети (208)
• женский образ (288)
• женский образ2 (222)
• натюрморт (228)
• пейзажи (83)
• природа (37)
• редкая находка (104)
• рисунок карандашом (23)
• уроки живописи (65)
• ЗДОРОВЬЕ (441)
• диета Дюкана (вкусненькое) (16)
• диеты (92)
• красота (88)
• мантры-видеомедитации (42)
• народная медицина (237)
• ЗОЛОТЫЕ РУКИ МАСТЕРОВ (317)
• красота (68)
• эксклюзивчик (206)
• КУЛИНАРИЯ (1891)
• блюда из мяса (128)
• блюда из птицы (51)
• блюда из рыбы (84)
• вкуснятина (277)
• выпечка, жареное (473)
• десерты (184)
• закуски (126)
• напитки (31)
• пасхальное меню (29)
• погребок (104)
• постное меню (15)
• салатики (86)
• супчики (13)
• тортики (465)
• хлебушек (105)
• ЛИТЕРАТУРА (412)
• легенды и мифы (6)
• поэзия (294)
• притчи, сказания (24)
• цитаты (90)
• ЛЮБИМОЕ (248)
• ЛЮБИМЫЕ ПИТОМЦЫ (12)
• ЛЮБИТЕЛЯМ ВИНТАЖА (1116)
• бумага декупажная (141)
• винтаж (107)
• винтажные штучки (551)
• ноты старинные (19)
• открыточки винтажные (183)
• печать для творчества (199)
• циферблаты (15)
• шрифты (30)
• МОДА (50)
• ПОЗДРАВЛЯЛОЧКА (116)
• 8 марта (18)
• валентинки (29)
• вознесение господне (1)
• день рождения (30)
• детки (1)
• крещение господне (3)
• новый год (17)
• пасха (28)
• рождество (11)
• троица (1)
• ПРАЗДНИЧНЫЙ ДЕКОР (571)
• влюблённым (82)
• день победы (44)
• карнавальное (9)
• масленичное (3)
• новогоднее (165)
• пасхальное (189)
• рождественское (152)
• ПРАКТИКИ (429)
• магия (170)
• религия,молитва,вера (132)
• эзотерика (128)
• ясновидение (11)
• РЕМЕСЛО (2666)
• бисер, бусины (97)
• бумага, плетение (123)
• валяшки (61)
• вышивка (192)
• вязание (175)
• гипс (38)
• глина полимерная (27)
• декорирование (389)
• декупаж (364)
• дерево,стружка (43)
• дизайн (125)
• золочение (18)
• имитация (33)
• кожа (32)
• кофе (8)
• кукла авторская (78)
• мастер-класс (379)
• мешковина (67)
• мыльце домашнее (15)
• печворк,квилт (5)
• подарочно-упаковочное (38)
• подушки, пледы (344)
• проволока (20)
• ремонт (2)
• роспись ручная (24)
• светильники, свечи (84)
• скрапбукинг (43)
• ткачество, плетение (7)
• флористика (155)
• фоамиран (12)
• фольга (7)
• холодный фарфор (49)
• шитьё (87)
• эко-декор (228)
• СТИЛЬ (762)
• бохо (291)
• винтаж (323)
• прованс (92)
• французский стиль (25)
• шебби-шик (137)
• ТВ-ЛАБИРИНТ (477)
• музыкальный калейдоскоп (216)
• танец (135)
• фильмо-видеотека (95)
• шокирующие гипотезы (2)
• юмор (41)
• УРОКИ (205)
• замечательные сайты (55)
• ли.ру (132)
• ФОТОИСКУССТВО (558)
• дети (22)
• женщина (41)
• макро-съёмка (27)
• немного обо всём (114)
• природа (192)
• цветы (158)
• ЮРИСТ (9)

Снег идет, снег идет. К белым звездочкам в буране Тянутся цветы герани За оконный пе.

Серия сообщений «Музыка»: Часть 1 — Любителям старой музыки. П.

Большинство из вас выставляют посты с картинками, анимацией и т.д. А под ними коды. Коды бывают .

Конституция СССР (РСФСР) до сих пор является действующей и законной! И НЕ ОТМЕНЕНА… НИКЕМ

Конституционное мошенничество века

1.

Удивлены?! Но не все сразу, давайте по порядку! Мошенничество оставим на сладенькое, а возьмемся за главное, все-таки это наше всё, согласитесь!

Для начала выясним не менее интересный вопрос, а что это за новость такая, про Путина? Что, он правда первый президент СССР?! Неужели?! Вроде ж на каждом углу горланят, что Горбачев первый президент, а тут такой разворотец истрии. Да всё очень просто, не будем томить интригой, загляните в эту статью и удивитесь, как оказывается все неожиданно — А БЫЛ ли ПРЕЗИДЕНТ Советского Союза М.С. Горбачёв? http://igpr.ru/articles/byl_li_prezident_sovetskogo_soyuza_ms_gorbachev

НУ, ВОТ А ТЕПЕРЬ К МОШЕННИЧЕСТВУ!

В интернете гуляет много информации об оккупации России и о связи некоторых статей нынешней конституции РФ с этой оккупацией (статьи 9.2, 15.4, 13.2, 75.2). Утверждается так же, что единственным выходом является референдум по конституции. Но никто даже не подозревает, что в 1993 г. конституция не была принята. Просто было совершено грандиозное юридическое мошенничество века (об этом в статье «СЕНСАЦИЯ: НОД ПОБЕДИЛ!» https://vk.com/wall-35854795_8583 ) Но и это оказывается не всё!

Вот об этом мы и собираемся вам сейчас поведать великую тайну, которая уже 23 года является сокровищницей за семью печатями (золото-валютными, естественно, а вы что подумали, мошенничество же, как ни как).

КАК ЖЕ БЫЛО СОВЕРШЕНО ГРАНДИОЗНОЕ МОШЕННИЧЕСТВО ВЕКА!?

Если внимательно читать «Заключительные и переходные ПОЛОЖЕНИЯ» конституции РФ, то картина вырисовывается вроде бы однозначная…

«1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования ПО РЕЗУЛЬТАТАМ(!) (выделено автором) всенародного голосования.»

Обратите внимание — «по результатам»! Именно здесь и кроется подвох. Но сначала посмотрим на официальные результаты.

СПИСОК: 106 млн.чел. — 100%
Явка: 54,81%
Проголосовали «ЗА»: 32,9 млн.чел. — 31,01 %
Проголос. «ПРОТИВ»: 23,4 млн.чел. — 23,8 %

Ну и что, скажут большинство. Какое же тут мошенничество, если большинство проголосовало «ЗА». Всё правильно, конституция согласно таким «результатам» и должна быть принята (про подлог умолчим это уже скучная тема и поднималась раньше).

Спорить не будем, действительно, всё так и выглядит на первый взгляд (но мошенничество и должно выглядеть как правда, иначе его разоблачат, но вы же еще не догадались в чем оно, верно?!).

А вот теперь начинаем разбор мошенничества по порядку чтобы все было понятно. Всё ж должно быть по закону, как любит повторять небезызвестное нам лицо?! Посмотрим, как это по закону? Итак…

Конституция (основной закон) РФ от 1978 г. (в редакции 10 декабря 1992 года).

Статья 5. «Наиболее важные вопросы государственной жизни в порядке, установленном Конституцией и законами Российской Федерации, выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на ВСЕНАРОДНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ (РЕФЕРЕНДУМ).»

Всё ясно, все изменения Конституции только через референдум всем народом. Ну это когда все вместе решают как им жить (а не маленькая кучка проворовавшегося жулья за нас, как им нас грабить.)

КАК ПРОИСХОДИТ ПРОЦЕДУРА ПО ЗАКОНУ?

Итак, заглянем в закон «О референдуме РСФСР» (N241-I от 16 октября 1990г.)…

«Статья 35 «При проведении референдума по вопросам принятия, изменения и дополнения Конституции РСФСР решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан РСФСР, внесённых в списки для участия в референдуме.»

Чего же не ясно?! Большинство собирается и выбирает себе основной закон по которому все согласны жить в счастье и радости, а иначе вообще зачем другой выбирать (кстати, нынешняя конституция основным законом не является (не знали?!), ну, это так к сведению, потому что избиралась не большинством).

А теперь опять вернемся к нашей официальной статистике.
Всего граждан РСФСР (РФ) избирательного возраста — 106 млн.чел.
За конституцию проголосовало — 32,9 млн.чел.
Проводим несложный математический подсчет и получаем что за конституцию проголосовало всего 31%, что явно меньше половины, т.е. 50%! (Как требуется в законе).

Вот тебе раз?! Так как же, при таких «результатах» конституция оказалась принятой?! При таких результатах она должна считаться НЕПРИНЯТОЙ! А действующей должна остаться прежняя Конституция (основной закон) РФ 78 г.! Что-то здесь нечисто! Присмотримся повнимательней, чай не каждый день конституционные мошенничества века раскрываем….

Но нас-то уверяют, что конституция принята! Только, что это за математическое чудо?! Или может юридический развод второго акта мошенничества?!

И вот мы подходим ко второй части головоломки «конституционное мошенничество века«.

Что сделал Ельцин? (Точнее не он, а его мозговитые американские советники с начала 90-х уже вовсю захватившие Россию и командовавшие Ельциным, как пацаном). Советники — не дураки, провели соцопрос и поняли, что принятия прихватизаторско-оккупационной конституции им не провести законным большинством голосов, значит… обжулить господа буратины т.е. тракс-пекс-фекс!

Ельцин издал, (написанный американскими советниками) Указ в котором ввел новые правила проведения «всенародного голосования» по конституции (уже не референдум). Читаем что в Указе…

Указ Президента РФ от 15.10.1993 № 1633

Статья 22. Определение результатов всенародного голосования

«Конституция Российской Федерации считается принятой, если за ее принятие проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании;

Всенародное голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 50 процентов зарегистрированных избирателей;»

Сравниваем с законом «О референдуме РСФСР» (N241-I от 16 октября 1990г.)…

Статья 35 — При проведении референдума по вопросам принятия, изменения и дополнения Конституции РСФСР решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан РСФСР, внесённых в списки для участия в референдуме.»

Кто затрудняется и в этом случае, еще яснее показываем разницу…
В ЗАКОНЕ — «принимается если проголосовало большинство… всех граждан страны»
В УКАЗЕ — «принимается если проголосовало большинство… принявших участие в голосовании»

Можете догадаться сами, есть ли разница между половиной от всех избирателей страны и половиной от пришедших на выборы? (10 человек пришло, 6 проголосовало «за», и все — принято) .

Т.е. согласно закону «О референдуме» решение считается принятым, если проголосовало больше половины всех избирателей страны (т.е. демократическое большинство!). А согласно Ельцинско-американскому Указу, если проголосовало больше половины от пришедших проголосовать — как удобно-то! По сути половина от половины, т.е. четверть — 25%.

Но самым отъявленным скептикам и это нипочем. Ну, так вот же, воскликнут они! Нужно было для принятия конституции всего 25%, а за ее принятие проголосовало аж 31%. Явная победа! И радостные разбредутся по домам ругать власти и растущие в магазинах цены. Даже не подозревая что только что просмотрели самое грандиозное мошенничество века. Да, мои, милые, просмотрели, потому что… забыли ПРО ЯВКУ! Явка-то должна быть более 50%!… Но это уже почти мошенничество и есть. Но не все сразу.

Так в чем мошенничество-то, возмутятся многие?! Всё же правильно и справедливо! Что вы нам голову морочите, так и не поняв как их обманули (а точнее уже холодея от ужаса признать себя одураченными в течении целых 23 лет). Ну, что сказать, браво американским советникам-мошенникам! Раз их мошенничество никто не может увидеть и разгадать даже после стольких очевидных подсказок. Наверное, Задорнов не тех назвал тупыми?! ))

Итак, наступает момент истины! Теперь внимательно следите за логикой, чтобы понять в чем суть этой грандиозной мошеннической схемы: «конституция РФ».

Помните официальные итоги?
32,9 млн.чел. — «ЗА»
23,4 млн.чел — «ПРОТИВ»

А помните условия принятия конституции?
Если в выборах примут участие больше половины избирателей страны (Явка 56%), и больше половины от этой половины проголосуют за конституцию. («ЗА» — 31%, «ПРОТИВ» 23,8% )

В ИТОГЕ… ХИТРОЖ… НЕТУПЫЕ АМЕРИКАНСКИЕ И ЛИБЕРАСТИЧЕСКИЕ КРУГИ В ЭКСТАЗЕ!
ЯВКА + «ЗА» = ПРИНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ
Явка 56% + большинство «ЗА» 31% = КОНСТИТУЦИЯ ПРИНЯТА. УРА! Но….

Но минуточку! А ни у кого в голову не закралось сомнение что с подсчетом что-то не так? А вас ничего не смущает в таком подсчете голосов?! Вам в голову не приходило одна простая мысль! А ЧТО ДЕЛАЛИ 23,4 млн.чел. оставшихся избирателей НА ВЫБОРАХ? Вот, простой вопрос, а ЗАЧЕМ они были на выборах? Ни разу не интересовались? Зачем они-то приходили на выборы? Те кто приходил проголосовать ЗА с ними всё понятно Но что делали вот эти самые 23,4 млн. Неужели просто пришли пирожки поесть, со знакомыми пообщаться, да себя показать… так, ЗАЧЕМ, А?

МОЖЕТ КТО СМОЖЕТ ОТВЕТИТЬ НА ТАКОЙ ПРОСТОЙ ВОПРОС — ЗАЧЕМ?!

— Зачем-зачем?! Ходили голосовать против конституции, что за детские вопросы, это же каждому понятно! Теряя интерес к беседе заторопятся «понятливые».
— Очень хорошо. А почему их голоса не были учтены при подсчете результатов голосования?
— Как не были? Их же подсчитали! Вон в явке учли, что, мало что ли?! Что еще надо?!
— А если подсчитали, то почему их мнение не было учтено?!
— Как не было?! Что вы за глупость говорите?! Было учтено…
— А где?
— Они были посчитаны как явка избирателей. Вот, я же говорил, что совсем тупые! )))
— Очень хорошо! Но если бы те, кто приходил проголосовать против, не пришли вовсе, а остались дома явка состоялась бы?!
— ЧТО?! ДА, КАК ВЫ. … НЕ МОЖЕТ БЫТЬ! КАК ЯВКИ БЫ НЕ БЫЛО?!
— Да, так! Как была бы явка состоявшейся, если проголосовавших ЗА пришло 32,9 млн.чел, что и составило бы всего 31% — вся явка. Где же тогда взялись бы 50% необходимых по Указу?
— Постойте-постойте! Но если бы никто не пришел проголосовать против, то и конституция не была бы принята?! Постойте-постойте!… Так…
-Да, не была бы.
— Но тогда, пришедших проголосовать против принятия конституции, использовали чтобы ее принять?! И получается голосуя «против» они сами же ее и приняли, «проголосовав» за?! А если бы не пришли, то не приняли. А ведь всех специально зазывали голосовать хоть за, хоть против, лишь бы побольше было пришедших. Так это было сделано специально?! Это же…
— Вас что-то удивило в этом? Теперь понимаете какое мошенничество было совершено?!
— Конечно! Это же… да это же… да это ОБМАН.
— Правильно!… КОНСТИТУЦИОННОЕ МОШЕННИЧЕСТВО ВЕКА. О чем мы и говорим.

Как называется это уголовно наказуемое деяние, когда злоупотребляя доверием или правовой безграмотностью человека, приобретают права на его имущество путем обмана? (Страну-то разграбили!)

МОШЕННИЧЕСТВО! Статья УК РФ ст.159 пп.1-4 «деяние совершенное организованной группой лиц, по предварительному сговору с использованием служебного положения в особо крупных размерах». (Что должно заинтересовать честную прокуратуру.)

Итак, 23,4 млн.чел. были нагло обмануты! 23,4 млн.чел. потерпевших от грандиозного мошенничесива! Их действия использовано, как подлог для принятия незаконной конституции с целью невероятных масштабов махинаций, грабежа и незаконного обогащения… Вы голосовали ПРОТИВ конституции 93-го года!? Теперь вы знаете что вы сделали на самом деле, поздравляем!

А ТЕПЕРЬ ХОТИТЕ ПОНЯТЬ, ЧТО ПРОИЗОШЛО БЫ, ЕСЛИ БЫ НИКТО НЕ ПРИШЕЛ ГОЛОСОВАТЬ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИИ?!

========. ОНА НИКОГДА НЕ БЫЛА БЫ ПРИНЯТА . НИКОГДА . ============

И ЧТО ЖЕ ТОГДА ПОЛУЧАЕТСЯ. А ПОЛУЧАЕТСЯ ГРАНДИОЗНОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ МОШЕННИЧЕСТВО ВЕКА ДЛЯЩЕЕСЯ УЖЕ 23 ГОДА. Не помните кто в нашей стране призывал действовать только по закону?! Кто бы напомнил ему эти слова…

И теперь возвращаясь к голосованию, уже можно четко сказать, что если бы люди просто не пришли голосовать «ПРОТИВ», — явки бы не было, — и конституция не была бы принята. И после этого не было бы никакой прихватизации, залоговых аукционов, Чеченской войны, терактов, не было бы никаких бандитствующих олигархов, не было бы тотального разграбления страны, не было бы грабительской гиперинфляции, не было бы тотального обнищания и месячных задержек зарплат, не было бы дефолта 1998 г., не было бы грабительского ЖКХ, постоянно растущих цен и массового обнищания, — еще много чего бы не было («узаконенного» этой конституцией). Но… люди пришли проголосовать «ПРОТИВ» и только поэтому конституция оказалась принятой! И после этого они же считают себя умными, а Путина виноватым?! Они себя и тогда мнили умными, но не знали насколько глупыми являются по сравнению с настоящими профессионалами вражеского интеллекта.

НО ЧТО МЫ ВСЁ О ГРУСТНОМ… НЕ ВСЁ ТАК ПЛОХО!

И на американскую старуху бывает проруха.

А это значит, что если нынесуществующая конституция НИКОГДА не была принята, А УЖ ТЕМ БОЛЕЕ ее «заключительные и переходные положения» тоже. И если в них написано, что с принятием конституции прекращается действие прежней конституции, — это значит ТОЛЬКО ОДНО — ДЕЙСТВИЕ ПРЕЖНЕЙ КОНСТИТУЦИИ НЕ ПРЕКРАЩЕНО! Конституция СССР (РСФСР) до сих пор является действующей и законной! И НЕ ОТМЕНЕНА… НИКЕМ!

Конституция СССР действительна и законна. Беловежские соглашения отменены

Все сделки и законы, противоречащие Конституции СССР считаются не имеющими юридической силы с момента возникновения. Центробанк, не имеющий аккредитации в юрисдикции СССР считается юрлицом, осуществляющим преступную и незаконную деятельность и должен быть немедленно конфискован в пользу государства. Все правоохранительные органы и вооруженные силы приступают к деятельности по обеспечению правопорядка на территории и защите границ СССР. Любая сепаратистская деятельность на территории СССР, незаконных бандформирований признается незаконной и подлежит немедленному пресечению.

По праву преемственности России по отношению к СССР, которую она взяла на себя по отношению к долгам и договорам, и всем обязательствам СССР, глава государства Путин является первым всенародно избранным Президентом СССР. И наделяется чрезвычайными полномочиями президента СССР согласно Постановлению ГД ФС РФ от 15.03.1996 № 157-II ГД — и Постановление ГД ФС РФ от 15.03.1996 № 156-II ГД и во исполнению итогов всесоюзного референдума 17 марта 1991 г. — для наведения полного конституционного порядка на всей территории СССР в рамках границ, обозначенных в международных документах ООН.

ДА, ЗДРАВСТВУЕТ, ПУТИН. — ПЕРВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ СССР.

Источник: https://www.liveinternet.ru/users/5078900/post384849474

Конституция СССР законна. Заявление Генпрокурору

7 февраля 2014г
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю. Я.
Просим ответить: 346428, Новочеркасск, ул. Просвещения
Дом 126 кв. 9 Самсонову В. С., а также по эл. адресам:
[email protected], [email protected], [email protected],

Как нам стало известно из открытых источников (официального толкования Государственной Думы Федерального Собрания РФ), международный союзный договор об образовании СССР не расторгнут его участниками, и остается в силе, а договор об образовании СНГ, напротив, не вступил в силу, так как не утвержден Съездом народных депутатов РСФСР, как того требовала действующая Конституции РСФСР. (Постановление Государственной Думы от 15 марта 1996 г. № 157-II ГД О юридической силе для Российской Федерации — России результатов референдума СССР 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении Союза ССР)
Из разъяснений Министерства юстиции РФ следует, что СССР не упразднен, не ликвидирован и не прекращен, он продолжает свою правосубъектность в лице РФ (в качестве продолжателя СССР).
Возникает вопрос об иерархии норм права. Какими именно законами должны руководствоваться граждане и должностные лица при конкуренции норм права, когда одно и то же правоотношение урегулировано одновременно и советскими законами и законами РФ? В связи с чем, мы и обращаемся к вам за разъяснением, поскольку строгое и неукоснительное исполнение законов входит в ваши непосредственные должностные обязанности.
В частности, статьей 15 пункт 4 Конституции РФ предусмотрено, что «международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»

2. Означает ли сложение полномочий президентом СССР, фактическое прекращение деятельности депутатов Верховного Совета СССР и Правительства СССР — упразднение или ликвидацию Союза СССР, расторжение союзного договора? Либо это означает только наличие вакансий на указанные выборные должности?
3. Означает ли отсутствие представителей избирателей СССР — депутатов ВС СССР и депутатов Съезда в представительном органе власти формой или способом расторжения международного союзного договора с участием граждан СССР, каковые такого поручения своим представителям в виде наказов депутатам не давали? Утрачивается ли при этом гражданство СССР в связи с возникновением вакансий на упомянутые выше выборные должности?
4. Просим сообщить являетесь ли вы гражданином Союза СССР? Если нет, то по какому именно основанию, указанному в Законе «О гражданстве СССР», вы его утратили или почему не приобрели?

Источник: https://proza.ru/2014/02/02/640

Проект

Принят за основу

Вынесен на обсуждение советских людей

Съездом граждан СССР второго созыва 27 октября 2001 г.

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ

Ст.1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистиче­ское государство Советского народа, имеющее своей задачей построение коммунистического общества.

Ст.2. Вся власть в СССР принадлежит Советскому народу.

Советский народ есть новая историческая общность людей, сло­жившаяся на базе сближения рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, при ведущей роли в этом единстве рабочего класса, а также на базе юридического и фактического равенства всех на­циональностей, населяющих СССР, их братского сотрудничества.

Ст.3. Советский народ осуществляет принадлежащую ему власть

а/ через Советы народных депутатов, составляющие политиче­скую основу СССР;

б/ через Коммунистическую партию Советского Союза, представляющую собой добровольное объединение наиболее активных и сознательных граж­дан из числа рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции, передовой от­ряд трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества, направляющее идейное ядро других организаций трудящихся в СССР, как общественных, так и государственных;

в/ через всенародное обсуждение наиболее важных вопросов общественной и государственной жизни, всенародное голосование по указанным вопросам (референдум); посредством реализации гражданами права на кри­тику и на проявление творческой инициативы; через Съезд граждан СССР.

Результаты всенародного голосования (референдума) имеют безусловно обязательную силу для всех органов государственной власти и управления в СССР.

Ст.4. Экономическую основу СССР составляют социалистическая систе­ма хозяйствования и социалистическая собственность на средства произ­водства в двух её формах: государственной (всенародное достояние) и кооперативно-колхозной.

Социалистическая собственность, как источник богатства и могущест­ва Советской Родины, фундамент материального и культурного благососто­яния трудящихся, залог обладания всей полнотой гражданских прав и сво­бод для каждого советского человека, священна и неприкосновенна.

Лица, покушающиеся на социалистическую собственность, являются врагами народа.

Использование социалистической собственности в целях личной нажи­вы, в ущерб её общественному предназначению, карается законом.

Ст.5. Ведущей формой социалистической собственности является государственная собственность — единое и неделимое достояние Советского народа в целом.

В исключительной собственности государства находятся: земля, её недра, воды, леса, воздушное пространство над территорией СССР, расти­тельный и животный мир, производственные основные фонды промышленнности, строительства и организованных государством сельскохозяйственных предприятий, производимая при помощи указанных фондов продукция, ос­новные топливно-энергетические потоки, банки, средства транспорта и связи, основной городской жилищный фонд, материальная база организо­ванных государством торговых и коммунальных предприятий, учреждений народного образования, здравоохранения, науки и культуры, спортивных и рекреационных объектов, материальная база Вооружённых Сил, электронных средств массовой информации и массовотиражных печатных изданий.

Ст.6. Собственность колхозов и кооперативных организаций образуют средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществле­ния уставных задач, а также производимая ими продукция.

Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Ст.7. В порядке, определяемом законом, в СССР допускается индиви­дуальная, а также групповая (семейная и т.п.) производительная деятель­ность граждан, основанная исключительно на их личном труде, не ставя­щая целью извлечение прибыли путём эксплуатации наёмной рабочей силы либо путём оказания услуг посреднического и иного паразитического ха­рактера.

В собственности хозяйствующих ячеек, создаваемых гражданами и их ассоциациями самостоятельно, могут находиться средства производства, потребные для осуществления уставных задач такой ячейки, в объёме, не превышающем суммарных возможностей личного труда членов ассоциации. Собственностью самостоятельно хозяйствующих ячеек является также производимая ими продукция.

Эксплуатация самостоятельно хозяйствующими ячейками наёмной рабо­чей силы, ведение ими деятельности паразитического характера преследу­ются по закону.

Ст.8. Труд в СССР является общественным долгом и делом чести каждого трудоспособного гражданина. Добросовестный труд на благо страны и народа определяет положение человека в обществе, трудовые доходы граждан СССР служат основой их личной собственности.

Право собственности граждан СССР на трудовые сбережения, предметы личного потребления, домашнего обихода и удобства, на крестьянскую усадьбу (включая жилой дом, надворные постройки, продуктивный и рабо­чий скот, птицу, мелкий сельскохозяйственный инвентарь, плодово-ягодные насаждения), на жилье, приобретённое в порядке индивидуального жилищного строительства, охраняется законом.

Законом охраняется также право наследования личной собственности.

В пользовании граждан находятся: жильё, выделяемое из государст­венного жилищного фонда; приусадебный земельный участок колхозного двора; участки земли, выделяемые в установленном законом порядке под ведение единоличного крестьянского хозяйства, под садоводство и ого­родничество, дачное и иное индивидуальное жилищное строительство.

Распространение права завещательного распоряжения и наследования на объекты, находящиеся в пользовании граждан, регулируется законом.

Извлечение нетрудовых доходов при посредстве личной собственности либо объектов пользования граждан не допускается.

Ст.9. Высшая цель общественного производства при социализме — на­иболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потреб­ностей трудящихся, обеспечение независимости социалистического госу­дарства и укрепление его обороноспособности, создание необходимых экономических предпосылок для развёртывания коммунистического строи­тельства.

В СССР не допускается проведение экономической политики, созна­тельно нацеленной на спад производства, остановку предприятий, сниже­ние жизненного уровня трудящихся масс, сокращение численности населе­ния. Лица, пытающиеся осуществлять либо пропагандирующие осуществле­ние подобного экономического курса, являются врагами народа.

Ст.10. В соответствии с принципом социализма «От каждого — по способностям, каждому — по труду» трудовые доходы граждан СССР скла­дываются из заработной платы (аналогичных форм оплаты труда в коопе­ративно-колхозном секторе, пенсий, стипендий и т.п.), премиальных и иных выплат и льгот по месту работы, а также из части чистого дохода общества, которую гражданин получает как член всенародной ассоциации трудящихся — собственников обобществлённых средств производства.

Доля в чистом доходе общества поступает трудящемуся

а/ в виде регулярно производимого государством снижения розничных цен на основные продовольственные и промышленные потребительские то­вары;

б/ в виде фондов неоплачиваемого общественного потребления, их систематического расширения, наращивания объёма и повышения качества потребительских, социальных, культурных благ, предоставляемых бес­платно.

Ст.11. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный ком­плекс (ЕНХК), охватывающий все звенья общественного производства, об­мена и распределения на территории страны.

Ст. 12. Единый народнохозяйственный комплекс СССР функционирует на основе следующих принципов:

а/ в СССР отсутствуют рынки труда, земли, капитала (ценных бумаг) и средств производства (за исключением части их, обращающейся в кооперативно-колхозном секторе и в сфере индивидуально-групповой произво­дительной деятельности); имеет место лишь рынок товаров народного пот­ребления;

б/ экономический процесс определяется и направляется Государственным планом развития народного хозяйства СССР;

в/ народнохозяйственное планирование в СССР носит директивный ха­рактер, Государственный план развития народного хозяйства является за­коном;

г/ в государственном производственном секторе СССР действует двух­уровневая система цен, соответственно разделению продукции обществен­ного производства на подлежащую реализации на рынке (общественно ко­нечный продукт) и не подлежащую таковой реализации (общественно проме­жуточный продукт);

д/ двухуровневая система цен обеспечивает аккумуляцию преобладаю­щей части чистого дохода общества в форме централизованного чистого дохода государства и преобладающей части централизованного чистого до­хода государства — в розничных ценах на общественно конечный продукт (товары народного потребления);

е/ в ценах на общественно промежуточный продукт не допускается формирование прибыли в размерах, превышающих устанавливаемые государ­ством;

ж/ снижение розничных цен на продукцию государственного производ­ственного сектора осуществляется в плановом порядке за счет централи­зованного чистого дохода государства;

з/ суммарная годовая величина снижения розничных цен является ин­тегральным (народнохозяйственным) критерием экономической эффективности; локальным критерием эффективности (в рамках производственной еди­ницы) выступает снижение себестоимости продукции массового выпуска, при условии одновременного снижения себестоимости у непосредственного потребителя данной продукции («соседа справа»).

Ст.13. В целях всемерного наращивания сельскохозяйственного произ­водства, стирания социально неоправданных различий в характере труда и образе жизни между городом и деревней государство создает машинно-тракторные станции (МТС), племенные рассадники продуктивного скота и заводские конюшни (ГПР и ГЗК), селекционные станции, семеноводческие и иные хозяйства, осуществляет мелиоративные работы, основное дорожное строительство в сельской местности, содержит и развивает на селе сеть учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, другие объекты, относящиеся к соответствующим общенациональным системам жиз­необеспечения населения.

Под контролем государства находится экономически обоснованное, стимулирующее рост производства соотношение (паритет) цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Ст.14. В СССР устанавливается государственная монополия внешней торговли, валютных операций внутри страны, а также торговли алкоголь­ными напитками и табачными изделиями.

Ст.15. Денежной единицей СССР является рубль, содержащий 100 копе­ек.

Рубль обеспечивается золотым запасом Государственного банка СССР.

Ст.16. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР действует государственная (общенациональная) система мер по защите природы, обеспечению рационального использования и воспроизводства природных богатств, сохранению и приумножению благоприятных для человека физических и эстетических свойств окружающей среды.

Хищническая эксплуатация природных ресурсов, нанесение окружающей среде ущерба, не обусловленного производственной либо иной острой не­обходимостью, жестокое обращение с животными из хулиганских и других неблаговидных побуждений преследуются по закону.

Ст.17. Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприят­ных международных условий для построения коммунизма в СССР, последова­тельное отстаивание государственных интересов Советского Союза, укреп­ление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за нацио­нальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрес­сивных войн, достижение и неукоснительное поддержание военно-стратеги­ческого паритета СССР и его союзников с любым потенциальным агрессо­ром, повсеместное упрочение безопасности для мирного населения планеты, широкое развитие международного сотрудничества.

Ст.18. Оборона Социалистического Отечества есть одна из важнейших функций государства, дело всего Советского народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда совет­ских людей, суверенитета и территориальной целостности Советского го­сударства созданы Вооружённые Силы СССР и установлена всеобщая воин­ская обязанность.

Долг Вооружённых Сил СССР перед Советским народом — надёжно оборо­нять Социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН СССР

C т.19. В СССР устанавливается единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является одновременно гражданином СССР.

Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Граждане СССР за границей пользуются покровительством и защитой Советского государства.

Двойное гражданство с иностранными государствами в СССР не допус­кается, гражданин СССР не может одновременно быть гражданином другой страны.

Ст.20. Граждане СССР равны перед законом во всех областях экономи­ческой, политической и культурной жизни, независимо от их происхожде­ния, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, языка, пола, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение граждан в их конституционных правах либо, наоборот, установление прямых или косвен­ных преимуществ для граждан по вышеперечисленным признакам — не допус­каются.

Разжигание межнациональной розни и вражды карается законом.

Ст.21. Женщина в СССР имеет равные права с мужчиной во всех обла­стях экономической, политической и культурной жизни.

Возможность полноценного осуществления женщиной своих конституци­онных прав обеспечивается

а/ недопущением дискриминации женщины при получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за труд и продви­жении по работе, в общественно-политической деятельности, в семейно-брачных отношениях;

б/ созданием условий, позволяющих женщине эффективно сочетать труд и общественную деятельность с материнством: предоставление оплачивае­мых отпусков и других льгот и выплат по беременности и родам, государ­ственная помощь многодетным и одиноким матерям, сокращение рабочего времени для матерей с малолетними детьми, всесторонняя правовая защита интересов матери и ребенка, широкое развитие за государственный счёт сети родильных домов, детских садов и яслей, лечебных и оздоровитель­ных учреждений для детей, предприятий коммунально-бытового обслужива­ния и общественного питания.

Ст.22. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории СССР на законных основаниях, гарантируются предусмотрен­ные Конституцией СССР права и свободы.

Находящиеся на территории СССР иностранные граждане и лица без гражданства обязаны руководствоваться в своих действиях Конституцией СССР, соблюдать советские законы.

СССР предоставляет право убежища иностранным гражданам, преследуе­мым за отстаивание интересов трудящихся, за участие в социально-клас­совой, революционной, национально-освободительной, антиимпериалистиче­ской и антифашистской борьбе, за общественно-политическую, научную и иную деятельность прогрессивного характера.

Ст.23. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономиче­ских, политических и личных прав и свобод, провозглашённых и гаранти­руемых Конституцией СССР и советскими законами.

Осуществление гражданами принадлежащих им прав не должно наносить ущерба интересам общества и государства, равно как правам и охраняемым законом интересам других лиц.

Ст.24. Граждане СССР имеют право на труд, т.е. на гарантированное получение работы в соответствии с профессиональной подготовкой, квали­фикацией, призванием, способностями и другими объективными данными, с оплатой труда в зависимости от его общественной значимости и личного трудового вклада работника.

Право граждан СССР на труд обеспечивается социалистической собст­венностью на средства производства, плановой организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил советского общества.

Оно реализуется через бесплатное профессиональное обучение и обра­зование всех уровней, включая высшее, при полной свободе выбора про­фессии и конкретной специализации; через создание и развитие бесплат­ных систем профессиональной ориентации и трудоустройства, повышения квалификации трудящихся и их переобучения новым специальностям непо­средственно на производстве; через всеобъемлющую правовую защиту инте­ресов трудящегося человека, нацеленную на утверждение у людей чувства уверенности в завтрашнем дне, в справедливой оценке их труда, в возможностях беспрепятственного профессионального роста.

Минимальный размер заработной платы устанавливается государством и не может быть ниже официально же установленного прожиточного минимума.

Ст.25. Граждане СССР, как члены единой всенародной ассоциации трудящихся — собственников обобществленных средств производства, имеют право на долю в чистом доходе общества, т.е. на достижение путём доб­росовестного труда всей полноты материального и культурного благосо­стояния, возможного при данном уровне развития общественных производи­тельных сил.

Право граждан СССР на долю в чистом доходе общества обеспечивается социалистической собственностью на средства производства, плановой ор­ганизацией народного хозяйства, функционированием единого народнохо­зяйственного комплекса СССР на принципах, перечисленных в ст.12 насто­ящей Конституции.

а/ через стабильный и регулярно понижающийся уровень розничных цен по основным продовольственным и промышленным потребительским товарам, при стабильном или повышающемся уровне заработной платы;

б/ через предоставление важнейших социальных, культурных и иных благ в объёме, предусмотренном настоящей главой Конституции СССР, по­средством непрерывно развивающейся системы фондов бесплатного общест­венного потребления.

Ст.26. Граждане СССР имеют право на отдых.

Право граждан СССР на отдых обеспечивается всей системой отношений социалистической собственности и социалистического хозяйст­вования.

Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулиру­ется колхозами.

Ст.27. Граждане СССР имеют право на бесплатную государственную ох­рану здоровья.

Право граждан СССР на бесплатную государственную охрану здоровья обеспечивается всей системой отношений социалистической собственности и социалистического хозяйствования.

В СССР последовательно осуществляется линия на искоренение деструктивных стереотипов поведения, представляющих собой пережитки эксплуататорского общества и наносящих вред физическому и психическому здоровью граждан (пьянство, употребление наркотических средств, половая распущенность). Изготовление и сбыт наркотиков, равно как подстре­кательство к употреблению их, проституция и подстрекательство к ней, распространение порнографической печатной и иной продукции, пропаганда сексуальной вседозволенности, жестокости и насилия, неуважения к стар­шему поколению, циничного отношения к женщине и других подобных прояв­лений — преследуются по закону.

Ст.28. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособно­сти, а также в случае потери кормильца.

Гарантией данного права граждан СССР служит вся система отношений социалистической собственности и социалистического хозяйствования.

Оно реализуется через широко развитое социальное страхование тру­дящихся, выплату пособий по временной нетрудоспособности; через выпла­ту за счёт государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца; через организацию трудоустройства граждан, частично утративших трудоспособность, и создание отвечающих этой цели рабочих мест; через создание и развитие сети благоустроенных учрежде­ний для престарелых и инвалидов, при обязательном обеспечении для на­ходящихся в этих учреждениях граждан достойного, недискриминационного уровня жизни.

Минимальный размер пенсий любого вида устанавливается государством и не может быть ниже официально же установленного прожиточного миниму­ма.

Ст.29. Граждане СССР имеют право на бесплатное государственное об­разование.

Право граждан СССР на бесплатное государственное образование обес­печивается всей системой отношений социалистической собственности и социалистического хозяйствования.

Оно реализуется через всеобщее обязательное среднее образование молодежи; через всемерное развитие, общедоступность и бесплатность профессионально-технического, среднего специального и высшего образо­вания всех видов; через развитие заочного, вечернего образования, а также бесплатного профессионального обучения и переобучения непосред­ственно на производстве; через предоставление государственных стипен­дий, интернатов, общежитий и иных льгот учащимся и студентам; через создание благоприятных условий для самообразования трудящихся.

Гражданам СССР гарантируется возможность обучения в школах на род­ном языке.

Дипломы о среднем и высшем образовании, полученные в иностранных либо в частных учебных заведениях, функционировавших на временно окку­пированной территории СССР в период Третьей мировой войны, в СССР не­действительны.

Ст.30. Граждане СССР имеют право на жилище.

Право граждан СССР на жилище обеспечивается всей системой отношений социалистической собственности и социалистического хозяйст­вования.

Оно реализуется через осуществление широких программ государствен­ного жилищного строительства и справедливое, регулируемое законом и контролируемое общественностью распределение жилой площади, предостав­ляемой гражданам в их пользование; через субсидируемый государством (низкий) уровень платы за жильё и коммунальные услуги; через государ­ственное содействие кооперативному и индивидуальному жилищному строи­тельству; через комплекс законодательных мер, обеспечивающих неприкос­новенность и сохранность предоставленного гражданину жилья в случае его длительного отсутствия, если отсутствие вызвано непротивоправными причинами.

Жилище, предоставляемое гражданам в их пользование, является объектом права завещательного распоряжения и наследования. Распростра­нение права завещательного распоряжения и наследования на сферу отно­шений по поводу жилища, предоставляемого гражданам в их пользование, регулируется законом.

Ст.31. В СССР жилище, приобретённое на законных основаниях, неот­чуждаемо. Лишение жилища не может применяться как мера уголовного или какого бы то ни было иного наказания либо воздействия. Право на жилище, в том числе на уже занимаемое жилище, в полном объёме сохраняется за гражданами, временно или частично утратившими социальную дееспособ­ность либо ещё не достигшими таковой (престарелые, инвалиды, несовер­шеннолетние сироты; лица, находящиеся на длительном излечении в меди­цинских учреждениях; лица, находящиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда).

В СССР жилище, приобретённое на законных основаниях, неприкосно­венно. Иначе как в случаях, предусмотренных законом, никто не имеет права войти в жилище против воли проживающих в нём лиц.

Ст.32. Граждане СССР имеют право на беспрепятственное пользование достижениями культуры.

Право граждан СССР на беспрепятственное пользование достижениями культуры обеспечивается всей системой отношений социалистической соб­ственности и социалистического хозяйствования.

Оно реализуется через общедоступность ценностей отечественной и мировой культуры, хранящихся в государственных и общественных фондах; через развёртывание и равномерное размещение по территории страны сети культурно-просветительных учреждений и бесплатных библиотек; через развитие телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, кинематографии, театрального, музыкального и других видов ис­кусства, при неукоснительном государственном и общественном обеспече­нии надлежащего культурного и идейно-нравственного уровня теле- и ра­диопередач, книжной и газетно-журнальной продукции, кинофильмов, теат­ральных постановок и эстрадных представлений; через поддержание и по­следовательное расширение культурного обмена с зарубежными государст­вами.

Ст.33. Граждане СССР, в соответствии со ст.7 настоящей Конститу­ции, имеют право на создание автономных трудовых (творческих) коллек­тивов и самостоятельно функционирующих производственных ячеек неэкс­плуататорского характера, т.е. не ставящих себе целью извлечение при­были путём эксплуатации наёмной рабочей силы либо путём посреднической и иной паразитической деятельности.

Право граждан СССР на создание автономных трудовых (творческих) коллективов и самостоятельно функционирующих производственных ячеек неэксплуататорского характера обеспечивается всей системой отношений социалистической собственности и социалистического хозяйствования.

Оно реализуется через предоставление таким ячейкам возможности по­лучения государственных кредитов; аренды или отведения им в пользова­ние земельных участков; аренды или приобретения ими в собственность производственных зданий и сооружений, машин и оборудования, иного иму­щества, необходимого ячейке для осуществления её уставных задач. Пре­доставление самостоятельно функционирующим производственным ячейкам вышеперечисленных и других возможностей регулируется законом.

В случае недобросовестного использования автономной ячейкой земельного участка, арендованного, равно как приобретенного в собственность имущества, отклонения от заявленных уставных задач, уклонения от уплаты налогов и иных существенных нарушений предусмотренного законом порядка функционирования государственная лицензия на создание ячейки аннулируется, перечисленные выше объекты безвозмездно возвращаются в первоначальную принадлежность либо конфискуются, а при нанесении ячей­кой ущерба интересам отдельных лиц или государственным интересам для непосредственно виновных в причинении ущерба наступает установленная законом ответственность.

Ст.34. Граждане СССР имеют право на участие во власти.

Право граждан СССР на участие во власти обеспечивается всей системой отношений советской социалистической государственности и соци­алистической демократии.

Оно осуществляется через предоставление гражданам возможности

а/ избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и любые другие государственные органы, формируемые на выборной основе;

б/ вступить в Коммунистическую партию Советского Союза, руководст­вуясь своей преданностью коммунистическим идеалам и стремлением посвя­тить жизнь делу торжества коммунизма на планете;

в/ участвовать во всенародных обсуждениях и голосованиях (референ­думах), реализовать право на критику и на проявление творческой инициа­тивы;

г/ при соответствующих обстоятельствах — участвовать в работе Съез­да граждан СССР.

Ст.35. Граждане СССР имеют право на критику и на проявление творче­ской инициативы.

Право граждан СССР на критику и на проявление творческой инициативы обеспечивается всей системой отношений советской социалистической государственности и социалистической демократии.

Оно осуществляется через предоставление гражданам возможности вы­ступить с обоснованной критикой и с обоснованными же предложениями по улучшению хода дел в любой сфере государственной и общественной жизни, где у гражданина имеются провозглашённые настоящей Конституцией права, свободы и обязанности, охраняемые законом интересы.

Должностные лица органов государственной власти и управления, адми­нистрация предприятий и учреждений, народные депутаты, функционеры КПСС и общественных организаций, работники правоохранительных органов, средств массовой информации и любые другие официальные адресаты обраще­ний граждан обязаны рассматривать обращения в обусловленные законом сроки, давать на них аргументированный ответ по существу дела, а в не­обходимых случаях принимать по ним надлежащие меры, в пределах своей компетенции.

Преследование граждан в связи с их критическими выступлениями и об­ращениями, совершаемое в явной или окольной форме, карается законом.

Использование гражданином права на критику в своекорыстных, клевет­нических и иных недобросовестных целях влечет за собой установленную законом ответственность. В СССР законом гарантируется защита от недоб­росовестной критики.

Порядок осуществления гражданами права на критику и на проявление творческой инициативы в различных сферах государственной и общественной жизни регулируется соответствующими Кодексами законов СССР и союзных республик, другими правоприменительными актами.

Ст.36. Граждане СССР, в рамках права на критику и на проявление творческой инициативы, имеют право на конструктивный учёт их мнения.

Право граждан СССР на конструктивный учёт их мнения обеспечивается всей системой отношений советской социалистической государственности и социалистической демократии.

Оно осуществляется через установление такого порядка делопроизвод­ства по обращениям граждан в рамках ст.35 настоящей Конституции, при котором

б/ согласие или аргументированное несогласие гражданина с принятым по его обращению решением входит в состав решения как подлежащая обя­зательному учету часть, в отсутствие которой решение недействительно.

При выражении гражданином несогласного мнения решение официально квалифицируется как несогласованное. Несогласованное решение может вы­полняться, путём действия или бездействия, принимавшими его организа­циями и лицами, но эти последние несут обусловленную законом и не име­ющую сроков давности ответственность в случае, если оно в дальнейшем обнаружит свою ошибочность (т.е. правильность несогласного мнения гражданина) и этим будет причинён ущерб каким-либо и чьим-либо охраня­емым законом интересам.

В обусловленных законом случаях несогласованные решения исполнению не подлежат, и вопрос передаётся на рассмотрение в вышестоящую в по­рядке подчинённости инстанцию.

Ст.37. В соответствии с задачами укрепления социалистического строя в стране и развёртывания коммунистического строительства гражда­нам СССР обеспечивается право на объединение в общественные организа­ции.

Гарантией данного права граждан СССР служит вся система отношений социалистической государственности и социалистической демократии.

Оно осуществляется через предоставление гражданам возможности

а/ беспрепятственно объединяться между собой в целях развития их организационной самодеятельности и политической активности, удовлетво­рения всего многообразия их интересов, по любому признаку и в любых формах, не противоречащих Конституции СССР (профессиональные и творче­ские союзы, молодёжные, организации, в том числе Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодёжи, общественно-политические движения и партии, спортивные и военизированные добровольные общества, в том чис­ле Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту, и т.п.);

б/ пользоваться необходимыми для функционирования таких объедине­ний материальными условиями, создаваемыми государством при посильном участии самих объединений, их членов.

Деятельность общественных организаций в СССР регулируется законом; деятельность организаций, программные установки которых противоречат Конституции СССР, не допускается.

Ст.38. В соответствии с задачами укрепления социалистического строя в стране и развёртывания коммунистического строительства гражда­нам СССР обеспечиваются свободы:

в/ собраний, митингов, пикетирования;

г/ уличных шествий и демонстраций.

Гарантией данных свобод граждан СССР служит вся система отношений социалистической государственности и социалистической демократии.

Политические свободы граждан СССР осуществляются

а/ через гарантируемую законом беспрепятственность и ненаказуе­мость продуманного, ответственного и адекватного обстоятельствам уст­ного высказывания гражданина по любому вопросу, находящемуся в связи с его провозглашёнными настоящей Конституцией правами, обязанностями, охраняемыми законом интересами;

б/ через предоставление общественным организациям трудящихся воз­можности, в том числе материальной, выпускать и распространять выра­жающие их позицию печатные издания, обеспечение общественным организациям и гражданам доступа на радио и телевидение, в массовотиражные печатные издания, в рамках реализации ими права на критику и на про­явление творческой инициативы (ст.35 настоящей Конституции), права на конструктивный учёт их мнения (ст.36); предоставление гражданам воз­можности, в том числе материальной, издавать за свой счёт малыми ти­ражами и распространять выражающую их мнение печатную продукцию;

в/ через предоставление общественным организациям и группам граж­дан помещений для собраний, общественных мест, улиц и площадей для проведения массовых акций;

Порядок осуществления гражданами СССР их политических свобод ре­гулируется законом.

Обращения, заявления, петиции и иные документы, принимаемые на собраниях, митингах, уличных акциях граждан, если у этих документов имеется конкретный официальный адресат, подлежат рассмотрению адреса­том (или от его имени) в рамках ст.ст.35 и 36 настоящей Конституции.

Ст.39. В соответствии с задачами укрепления социалистического строя в стране и развёртывания коммунистического строительства граж­данам СССР обеспечивается свобода научного, технического и художест­венного творчества.

Гарантией данной конституционной свободы граждан СССР служит вся система отношений социалистической государственности и социалистиче­ской демократии.

Свобода научного, технического и художественного творчества осуществляется

а/ через создание и непрерывное совершенствование за государст­венный счёт материальной и организационной базы всемерного развития в СССР фундаментальной и прикладной науки, опытно-конструкторских раз­работок, изобретательства и рационализаторства, внедренческой дея­тельности, литературы и искусства, а также через функционирование го­сударственных систем профессиональной подготовки творческих кадров и обеспечения им условий для максимальной творческой самоотдачи; через государственную поддержку творческих союзов и иных самодеятельных объединений творческих работников;

б/ через всестороннюю правовую защиту общественно значимого твор­ческого начала в человеке; обеспечение гражданам возможности отстаи­вать свою творческую инициативу в рамках ст.ст.35 и 36 Конституции СССР; обеспечение гражданам возможности создавать, в рамках ст.33 Конституции СССР, автономные творческие коллективы с целью реализации в соответствующей форме результатов их творчества (изготовление опыт­ных образцов, внедрение, публикация, экспозиция, исполнение и т.п.).

Авторские права в СССР, в том числе права изобретателей и рацио­нализаторов, охраняются законом.

Ст.40. Гражданам СССР обеспечивается свобода вероисповедания.

Гарантией данной конституционной свободы граждан СССР служит вся система отношений социалистической государственности и социалистиче­ской демократии.

Свобода вероисповедания осуществляется через предоставление гражданам возможности беспрепятственно исповедовать любую религию или придерживаться атеистических убеждений.

Церковь в СССР отделена от государства, школа — от церкви. Церковь функционирует в рамках Конституции СССР. Ссылка граждани­на или группы граждан на принципы исповедуемой ими религии не может служить основанием для уклонения от исполнения ими своих конституцион­ных обязанностей, равно как для совершения действий, противоправных с точки зрения Конституции СССР.

Разжигание розни и вражды на религиозной почве, использование пре­доставляемых церкви возможностей для ведения антисоветской, антисоциа-листической пропаганды и агитации караются законом,

Ст.41. Советское государство гарантирует гражданам СССР охрану их конституционных прав и свобод всеми официальными органами, обществен­ными организациями и должностными лицами, в пределах компетенции каж­дого из указанных органов, организаций и лиц.

Жизнь, здоровье и имущество граждан СССР, их честь и достоинство, любое из их конституционных прав и любая из их конституционных свобод подлежат защите по суду.

Ст.42. Советское государство гарантирует гражданам СССР неприкос­новенность личности, невмешательство в их личную жизнь без достаточных на то оснований, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений.

То же относится к задержанию с целью принудительного психиатриче­ского освидетельствования. Принудительное психиатрическое освидетель­ствование гражданина допускается исключительно лишь при потере им ори­ентации в окружающей обстановке до такой степени, что возникает явная угроза его жизни и физическому здоровью или жизни и здоровью других лиц.

Ст.43. Советское государство гарантирует гражданам СССР непримене­ние к ним работниками каких бы то ни было официальных органов и под какими бы то ни было предлогами мер физического воздействия, любого жестокого либо унижающего человеческое достоинство обращения.

Использование средств физического воздействия правоохранительными органами допускается исключительно лишь в ситуации обезврежения воо­ружённых и особо опасных преступников либо в ситуации массовых беспо­рядков, сопровождаемых явными актами насилия и вандализма.

Участие гражданина в качестве объекта в медицинских и иных экспе­риментах, затрагивающих его физическое или психическое здоровье, воз­можно только с его добровольного согласия. Экспериментирование над гражданами, утратившими социальную дееспособность либо не достигшими таковой, не допускается.

Использование средств и технологий направленного манипулирования поведением людей в обход их сознания карается законом.

Ст.44. Из медицинской практики в СССР исключаются диагнозы, позво­ляющие квалифицировать инакомыслие какого бы то ни было рода или не­обычное (но не противоправное) поведение гражданина как душевное забо­левание.

Ст.45. Гражданам СССР обеспечивается право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, любых официальных органов и учрежде­ний, общественных организаций.

Гарантией данного права граждан СССР служит вся система отношений социалистической государственности и социалистической демократии.

Оно реализуется через установление и неукоснительное соблюдение такого порядка рассмотрения жалоб, при котором жалобы рассматриваются строго в обусловленные законом сроки, на жалобу даётся аргументирован­ный ответ по существу дела; если жалоба является обоснованной, прини­маются меры по нормализации обжалуемого положения вещей; не допускает­ся пересылка жалоб тем организациям и лицам, чьи действия обжалуются; в случае существенного ущемления официальными лицами, организациями конституционных прав и свобод гражданина СССР, нанесения ущерба его охраняемым законом интересам гражданину обеспечивается возможность об­ратиться с жалобой и с требованием о возмещения причинённого ущерба в суд.

Право на жалобу подлежит судебной защите наряду с другими правами граждан СССР. В соответствии с законом, злостное нарушение установлен­ного порядка рассмотрения жалоб может как таковое явиться предметом разбирательства в суде.

Преследование граждан в связи с подачей ими жалоб, совершаемое в явной или окольной форме, равно как подача жалоб гражданином в своеко­рыстных, клеветнических и иных недобросовестных целях, влекут за собой предусмотренную законом ответственность.

Ст.46. Осуществление гражданами их прав и свобод неотделимо от ис­полнения ими своих конституционных обязанностей.

Гражданин СССР обязан руководствоваться в своих действиях Консти­туцией СССР и советскими законами, сознанием своего общественного долга; соблюдать правила социалистического общежития; добросовестно тру­диться в избранной им области общественно полезной деятельности; бе­режно относиться к природе, культурным ценностям, к памятникам исто­рии, знакам и символам отечественной воинской славы.

Ст.47. Защита Социалистического Отечества есть священный долг каж­дого гражданина СССР.

Гражданин СССР обязан ставить превыше всего интересы Советского государства, способствовать сохранению и приумножению его могущества и авторитета.

Измена Родине — нарушение присяги, переход на сторону врага, нане­сение ущерба военной, экономической мощи государства, его политической стабильности и информационной безопасности — караются по всей строго­сти закона, как самое тяжкое злодеяние.

Ст.48. Воинская служба в рядах Вооружённых Сил СССР — почётная обязанность советских граждан.

Ст.49. Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, гото­вить их к добросовестному труду на благо Родины, растить достойными членами социалистического общества.

Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о преста­релых или утративших трудоспособность родителях.

Семья находится под защитой государства.

Ребёнок в утробе матери находится под покровительством и защитой государства с момента констатации факта беременности. Произвольное прерывание беременности без объективно установленных показаний к то­му — не допускается.

СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Ст.50. Союз Советских Социалистических Республик есть единое союз­ное государство, образованное на основе принципа социалистического фе­дерализма, в результате суверенного самоопределения Советского народа как новой исторической общности людей разных национальностей, свободно и равноправно объединившихся во имя построения на Земле коммунистиче­ского общества.

Ст.51. В Союзе Советских Социалистических Республик объединяются:

Ст.52. Исключительным носителем верховной власти, государственного суверенитета и права на самоопределение в Союзе ССР является Советский народ.

Ст.53. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат:

а/ представительство СССР в международных сношениях, заключение, ратификация и денонсация международных договоров СССР; установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами и международными организациями;

б/ вопросы войны и мира, обеспечение нерушимости и незыблемости государственного суверенитета СССР;

в/ принятие в состав СССР новых республик; определение государст­венной границы СССР и утверждение изменений границ между союзными рес­публиками;

г/ установление основ законодательства Союза ССР и союзных респуб­лик; контроль за соблюдением Конституции СССР и обеспечение единообразия законодательного регулирования на всей территории страны; обеспе­чение соответствия Конституций союзных республик Конституции СССР;

д/ утверждение образования новых автономных республик, автономных областей и округов в составе союзных республик;

е/ организация обороны страны, руководство Вооружёнными Силами СССР;

ж/ обеспечение государственной безопасности, в том числе информа­ционной;

з/ внешняя торговля и другие вида внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии;

и/ разработка и утверждение Государственных планов развития народ­ного хозяйства СССР, организация деятельности по их выполнению, ут­верждение отчётов об их выполнении; руководство отраслями, предприяти­ями и иными народнохозяйственными объектами союзного подчинения, общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения;

к/ разработка и утверждение Государственного бюджета СССР, утверж­дение отчёта о его исполнении; руководство денежной и кредитной систе­мой; установление налогов и доходов, поступающих на образование Госу­дарственного бюджета СССР;

л/ контроль за ценообразованием, определение и проведение единой политики в области цен и оплаты труда; организация государственного страхования;

м/ организация единой системы народнохозяйственного учёта и стати­стики;

н/ издание общесоюзных актов об амнистии;

о/ другие вопросы общесоюзного значения.

Ст.54. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик.

В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.

Ст.55. Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию.

Территория СССР едина и включает территории союзных республик.

Ст.56. Союзная республика есть советское социалистическое государ­ство, суверенитет которого наиболее полно реализуется в государствен­ной форме Союза ССР.

Союз ССР охраняет суверенные права союзных республик и выступает гарантом их всестороннего и последовательного осуществления.

Союзная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности данной республики, построенную в соответствии с Конституцией СССР.

В рамках Конституции СССР и республиканской Конституции союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.

Ст.57. Территория союзной республики не может быть изменена без её согласия.

Ст.58. Союзная республика имеет право вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения, обмениваться дипломатическими и консульскими представительствами, уча­ствовать в деятельности международных организаций.

Ст.59. Вопросы краевого, областного, окружного, районного админи­стративно-территориального устройства относятся к ведению союзных республик.

Ст.60. Автономная республика находится в составе союзной республики.

Автономная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особен­ности данной АССР, построенную в соответствии с Конституцией союзной республики.

В рамках Конституции союзной республики и Конституции АССР авто­номная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.

Ст.61. Территория автономной республики не может быть изменена без её согласия.

/ Перечень автономных республик по союзным республикам. — Примечание Конст. комиссии./

Ст.63. Автономная область находится в составе союзной республики или края.

Закон об автономной области принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов АО.

/ Перечень автономных областей по союзным республикам. — Примечание Конст. комиссии./

Ст.65. Автономный округ находится в составе края или области.

Закон об автономном округе принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов округа.

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР

Часть 1

Ст.66. Высшим органом государственной власти Союза Советских Со­циалистических Республик является Верховный Совет СССР.

Верховный Совет СССР правомочен решать все вопросы, отнесенные ст.53 настоящей Конституции к ведению Союза ССР.

Законодательная власть в Союзе Советских Социалистических Респуб­лик осуществляется исключительно Верховным Советом СССР.

Ст.67. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Территорий.

Союзная территория включает в себя одну или несколько базовых ад­министративно-территориальных единиц и определяется по признаку выра­женной экономико-географической или национально-культурной специфики.

Базовыми административно-территориальными единицами являются: об­ласть, край, автономный округ, автономная область, автономная республика, город союзного подчинения, союзная республика без областного деления.

Союзная территория как таковая не есть самостоятельное админист­ративно-территориальное образование. Она выделяется исключительно с целью лучшего учета экономических, географических, этнокультурных особенностей различных регионов страны и их специфических интересов при формировании высших органов государственной власти.

Перечень Союзных территорий, а также квота депутатов Верховного Совета от территорий в зависимости от численности их населения уста­навливаются Законом СССР.

Совет Союза избирается по избирательным округам с равной числен­ностью населения.

Палаты Верховного Совета равноправны между собой.

Ст.68. Срок полномочий Верховного Совета СССР — пять лет.

Ст.69. Совет Союза и Совет Территорий по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимают решение о признании полномочий депу­татов, а в случае обнаружения нарушений законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

Ст.70. Каждая палата Верховного Совета СССР избирает Председателя палаты и четырех его заместителей.

Председатели Совета Союза и Совета Территорий руководят заседаниями соответствующих палат и ведают внутренним распорядком их деятель­ности, включая распорядок деятельности создаваемых ими комиссий.

Совместные заседания палат Верховного Совета СССР ведут поочерёдно председатели Совета Союза и Совета Территорий.

Ст.71. Важнейшие вопросы, отнесённые к ведению Союза Советских Со­циалистических Республик, рассматриваются и решаются на сессиях Вер­ховного Совета СССР.

Совет Союза и Совет Территорий избирают из числа депутатов посто­янные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопро­сов, выносимых на сессии Верховного Совета СССР, а также для непосред­ственного общего руковод-ства сферами государственной жизни, отнесёнными к ведению Союза ССР, обеспечения исполнения законов СССР и иных ак­тов Верховного Совета СССР и его Президиума, осуществления контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

Палаты Верховного Совета СССР могут создавать совместные постоян­ные и иные комиссии на паритетных началах.

Верховный Совет СССР создает, когда сочтёт нужным, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Все государственные и общественные органы и организации, должност­ные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета СССР и его палат, представлять им необходимые материалы и документы.

Ст.72. Сессии Верховного Совета СССР созываются два раза в год.

Продолжительность и порядок работы сессий устанавливаются Президиумом Верховного Совета СССР на основе Регламента Верховного Со­вета СССР.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета СССР по его инициативе или по аргументированному требованию, предложению других заинтересованных органов, организаций и лиц. Предложения о со­зыве внеочередной сессии Верховного Совета СССР, от кого бы они ни ис­ходили, рассматриваются Президиумом Верховного Совета СССР, который принимает решение либо созвать внеочередную сессию, либо отказать в её созыве. Персональную ответственность за возможные негативные последст­вия как созыва внеочередной сессии, так и отказа в её созыве несёт Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Ст.73. Право законодательной инициативы в Верховном Совете СССР принадлежит депутатам Верховного Совета СССР и тем его органам, кото­рые составлены из депутатов, а также союзным республикам в лице их высших органов государственной власти.

Предложения других заинтересованных органов, организаций и лиц по изменению, дополнению, совершенствованию, развитию общесоюзного законодательства направляются в соответствующие комиссии Верховного Совета и его палат и рассматриваются там с учетом требований ст.ст.35 и 36 настоящей Конституции.

Ст.74. Закон, подготовленный комиссиями к вынесению на сессию Вер­ховного Совета СССР, считается принятым, если в каждой из палат Вер­ховного Совета СССР за него проголосовало простое большинство от спи­сочного числа депутатов палаты. Постановления и иные акты Верховного Совета СССР принимаются на совместных заседаниях палат простым боль­шинством от списочного общего числа депутатов Верховного Совета СССР.

Проекты всех без исключения законов, проходящих в данный момент стадию подготовки к вынесению на сессию Верховного Совета СССР, в обя­зательном порядке публикуются для свободного обсуждения их Советским народом. Всенародное обсуждение является неотъемлемой составной частью процесса подготовки законопроектов.

Ст.75. Решение о вынесении тех или иных вопросов государственной жизни на всенародное голосование (референдум) принимается Президиумом Верховного Совета СССР по его инициативе либо по аргументированному требованию, предложению других заинтересованных органов, организаций и лиц. Предложения о проведении референдума, от кого бы они ни исходили, рассматриваются Президиумом Верховного Совета СССР, который постанов­ляет либо провести референдум, либо отказать в его проведении. Персо­нальную ответственность за возможные негативные последствия как прове­дения референдума, так и отказа в его проведении несёт Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Ст.76. В случае разногласий между Советом Союза и Советом Террито­рий вопрос передаётся на разрешение согласительной комиссии, образуе­мой палатами на паритетных началах.

Если комиссия достигает согласного решения, вопрос вторично рассматривается Советом Союза и Советом Территорий на совместном заседа­нии.

Если комиссия согласного решения не достигает, вопрос рассматрива­ется вторично в палатах.

При отсутствии и в этом случае согласного решения обеих палат или при повторном возникновении разногласий на их совместном заседании Президиум Верховного Совета СССР либо выносит спорный вопрос на рефе­рендум, либо распускает Верховный Совет СССР и назначает новые выборы

Ст.77. Законы, принятые Верховным Советом СССР, постановления и иные акты Верховного Совета СССР обнародуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Со­вета СССР.

Ст.78. Как во время сессии Верховного Совета СССР, так и в проме­жутках между сессиями депутат Верховного Совета СССР имеет право за­проса к руководителям и должностным лицам любых исполнительных и рас­порядительных, иных органов, образованных Верховным Советом СССР и не­посредственно ему подотчётных.

Ответ на депутатский запрос дается в письменном виде в трёхдневный срок. Во время сессии ответ на депутатский запрос может быть дан с трибуны сессии устно.

Ст.79. В связи со своей депутатской деятельностью депутат Верхов­ного Совета СССР вправе обращаться в любые официальные органы и орга­низации на территории СССР, как государственные, так и общественные, и принимать участие в рассмотрении поставленных им перед этими органами и организациями вопросов.

Депутат Верховного Совета СССР пользуется правом безотлагательного приёма у руководителей, должностных лиц, функционеров государственных и общественных органов и организаций, а также правом на освещение принципиальных вопросов своей деятельности в средствах массовой инфор­мации. Порядок и сроки рассмотрения обращений, предложений, замечаний депутата Верховного Совета СССР определяются законом.

Депутат Верховного Совета СССР имеет право приостанавливать дейст­вие актов исполнительных и распорядительных органов любого уровня на территории СССР, с изложением своей мотивировки приостановления и принятием на себя персональной ответственности за возможные негативные последствия такового. Порядок применения депутатом вышеуказанного пра­ва определяется законом.

Ст.80. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечён к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верхов­ного Совета СССР, а в промежутках между сессиями — без согласия Прези­диума Верховного Совета СССР.

Задержание депутата Верховного Совета СССР, имеющего при себе дей­ствительное депутатское удостоверение, не допускается, за исключением случаев задержания на месте преступления.

Ст.81. Верховный Совет СССР на совместном заседании палат избирает из числа депутатов Президиум Верховного Совета СССР, подотчётный Вер­ховному Совету СССР во всей своей деятельности и осуществляющий в про­межутках между его сессиями функции высшего органа государственной власти СССР.

Ст.82. Президиум Верховного Совета СССР избирается в составе:

а/ Председателя Президиума Верховного Совета СССР;

б/ Первого и Второго заместителей Председателя;

в/ по одному заместителю Председателя от каждой союзной республики и от каждой союзной территории, превосходящей по численно­сти населения крупнейшую из союзных республик без областного деления;

г/ Секретаря Президиума Верховного Совета СССР;

д/ членов Президиума Верховного Совета СССР, число которых на три человека превышает суммарную численность лиц, поименованных в пунктах «а», «б», «в» и «г» настоящей статьи Конституции СССР.

Ст.83. Председатель Президиума Верховного Совета СССР является номинальным главой государства Союз Советских Социалистических Респуб­лик. Он не может быть переизбран Верховным Советом СССР данного созы­ва.

Осуществление Председателем Президиума Верховного Совета СССР воз­ложенных на него полномочий прекращается досрочно в случае

а/ его обращения к Верховному Совету СССР с просьбой об освобожде­нии от занимаемого поста;

б/ его неспособности осуществлять вышеуказанные полномочия по со­стоянию здоровья;

в/ привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу, если согласие на возбуждение уголовного дела дано Верховным Советом СССР;

г/ его отзыва избирателями как депутата Верховного Совета СССР.

Во всех случаях решение о прекращении полномочий Председателя Пре­зидиума Верховного Совета СССР, которое одновременно есть и решение о передаче полномочий, принимается Верховным Советом СССР на совместном заседании палат. С момента прекращения полномочий Председателя Прези­диума Верховного Совета СССР его обязанности в полном объеме исполняет Первый заместитель Председателя, а при невозможности исполнения обя­занностей главы государства его Первым заместителем — Второй замести­тель. В случае смерти Председателя Президиума Верховного Совета СССР Первый заместитель Председателя приступает к исполнению обязанностей главы государства незамедлительно.

Ст.84. Президиум Верховного Совета СССР принимает решения по прин­ципу единогласия (консенсуса).

В ситуации возникновения между членами Президиума Верховного Сове­та СССР стойкого рассогласования мнений по какому-либо вопросу оконча­тельное решение выносит единолично Председатель Президиума Верховного Совета СССР, с принятием на себя персональной ответственности за воз­можные негативные последствия такового.

Ст.85. Президиум Верховного Совета СССР:

а/ назначает выборы в Верховный Совет СССР, осуществляет общий контроль за их проведением;

б/ созывает сессии Верховного Совета СССР и организует их работу;

в/ координирует деятельность постоянных и иных комиссий Верховного Совета СССР и его палат, осуществляет непосредственное общее руко­водство сферами государственной жизни, отнесёнными к ведению Союза ССР, в их совокупности; обеспечивает единство, целостность и систем­ность всех направлений внешней и внутренней политики страны в преде­лах выработанной и утверждённой стратегической линии Советского госу­дарства на данном историческом этапе;

г/ устанавливает круг лиц, могущих присутствовать на сессиях Вер­ховного Совета СССР и на заседаниях комиссий Верховного Совета и его палат с правом совещательного голоса;

д/ распускает Верховный Совет СССР на основании ст.76 настоящей Конституции;

ж/ выступает гарантом беспрепятственного осуществления советскими гражданами их прав и свобод, провозглашенных настоящей Конституцией; координирует и держит под контролем работу с заявлениями, обращениями, письмами и жалобами граждан во всех государственных к общественных органах и организациях;

з/ принимает в гражданство СССР, решает вопросы о выходе из граж­данства СССР и лишении гражданства СССР, о предоставлении убежища;

и/ издаёт общесоюзные акты об амнистии и осуществляет право поми­лования;

к/ осуществляет высший надзор за соблюдением Конституции и зако­нов СССР, обеспечивает соответствие Конституций и законов союзных республик Конституции и законам СССР;

л/ даёт толкование законов СССР;

м/ учреждает ордена и медали СССР, устанавливает почётные звания СССР; награждает орденами и медалями СССР, присваивает почётные зва­ния СССР;

н/ устанавливает и в определяемых законом случаях присваивает во­инские, дипломатические и иные специальные звания и ранги;

о/ отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР, приостанавливает исполнение постановлений и распоряжений Советов Ми­нистров союзных республик в случае их несоответствия закону;

п/ в промежутках между сессиями Верховного Совета СССР освобожда­ет от должности и назначает отдельных Министров СССР по представлению Председателя Совета Министров, с последующим вынесением на утвержде­ние Верховного Совета СССР;

р/ ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;

с/ назначает и отзывает дипломатических представителей СССР в иностранных государствах и при международных организациях;

т/ принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств;

у/ образует Совет Обороны СССР и утверждает его состав, назначает и сменяет высшее командование Вооружённых Сил СССР;

ф/ объявляет в отдельных местностях или по всей территории СССР военное положение в целях защиты СССР от нападения извне либо обеспе­чения общественного порядка и государственной безопасности;

х/ объявляет общую или частичную мобилизацию;

ц/ в промежутках между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае агрессии против СССР извне либо в случае не­обходимости выполнения международных договорных обязательств по вза­имной обороне от агрессии;

ч/ осуществляет другие полномочия из числа отнесённых настоящей Конституцией к ведению Союза ССР.

Ст.86. Президиум Верховного Совета СССР издаёт указы и принимает постановления.

Ст.87. По истечении полномочий Верховного Совета СССР или после его до-срочного роспуска Президиум Верховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Сове­том СССР нового Президиума.

Выборы в Верховный Совет СССР назначаются Президиумом Верховного Совета СССР не позже, чем за два месяца до истечения полномочий Вер­ховного Совета, и в срок не свыше двух месяцев со дня истечения полно­мочий. При досрочном роспуске Верховного Совета СССР новые выборы на­значаются одновременно с объявлением о роспуске Верховного Совета и в срок не свыше трёх месяцев со дня роспуска.

Вновь избранный Верховный Совет СССР созывается Президиумом Вер­ховного Совета СССР прежнего состава не позже, чем через два месяца после выборов.

Ст.88. Верховный Совет СССР осуществляет контроль за деятельностью подотчётных ему государственных органов.

Верховный Совет СССР образует Комитет народного контроля СССР, за­дачей которого является развёртывание в стране системы органов народ­ного контроля и обеспечение её эффективного функционирования на основе сочетания государственного контроля с общественным контролем как широ­кой самодеятельной активностью трудящихся по месту их работы, житель­ства, в связи с реализацией ими гражданских прав и свобод и в других аспектах.

Структура и порядок деятельности органов народного контроля опре­деляются Законом о народном контроле в СССР.

Ст.89. Порядок деятельности Верховного Совета СССР и его органов определяется Регламентом Верховного Совета СССР и другими законами СССР.

Ст.90. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных республик, краевые, областные Советы на­родных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей и ав­тономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов в совокупности составляют единую систему органов государственной власти СССР.

Часть 2

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

Ст.91. Высшим исполнительным и распорядительным органом государст­венной власти Союза Советских Социалистических Республик является Со­вет Министров СССР (Правительство СССР).

Ст.92. Совет Министров СССР образуется Верховным Советом СССР на совместном заседании палат в составе:

Председателя Совета Министров СССР;

первых заместителей Председателя Совета Министров СССР;

заместителей Председателя Совета Министров СССР;

председателя Комитета государственной безопасности СССР (КГБ СССР);

председателя Комитета народного контроля СССР (КНК СССР);

председателя Государственного планового комитета СССР (Госплана СССР);

председателя правления Государственного банка СССР (Госбанка СССР);

председателя Государственного комитета СССР по материально-техни­ческому снабжению (Госснаба СССР);

председателя Государственного комитета СССР по делам строительства (Госстроя ссср);

председателя Государственного комитета СССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (Госкомсельхозтехники СССР);

председателя Государственного комитета СССР по науке и технике (ГКНТ ссср);

председателя Государственного комитета СССР по ценам (Госкомцен СССР);

председателя Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтруда СССР );

председателя Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию (Госпрофтехобра СССР);

председателя Государственного комитета лесного хозяйства СССР (Гослеса СССР);

председателя Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (Госкомгидромета СССР);

председателя Государственного комитета СССР по внешним экономиче­ским связям (ГКВЭС СССР);

председателя Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию (Гостелерадио СССР);

председателя Государственного комитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли (Госкомиздата СССР);

председателя Государственного комитета СССР по кинематографии (Госкино СССР);

председателя Государственного комитета СССР по стандартам (Гос-стандарта СССР);

начальника Центрального статистического управления СССР (ЦСУ СССР).

В состав Совета Министров СССР входят по должности Председатели Советов Министров союзных республик.

По представлению Председателя Совета Министров СССР Верховный Со­вет СССР включает в состав Правительства СССР руководителей специаль­ных (целевых) Государственных комитетов и Главных управлений при Сове­те Министров СССР, создаваемых Советом Министров в случае необходимо­сти по вопросам, отнесенным к его ведению.

Ст.93. Совет Министров СССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом СССР на его первой сессии.

Верховный Совет СССР дает оценку деятельности Правительства СССР прежнего состава, назначает Председателя Совета Министров СССР и пору­чает ему представить на рассмотрение Верховного Совета предложения но составу Правительства СССР.

Председатель и члены Правительства СССР не являются депутатами Верховного Совета СССР, равно как любого иного Совета народных депута­тов. Они могут присутствовать на сессиях Верховного Совета СССР, а также на заседаниях комиссий Верховного Совета и его палат с правом совещательного голоса.

Ст.94. Совет Министров СССР ответственен перед Верховным Советом СССР и ему подотчётен.

В промежутках между сессиями Верховного Совета СССР Правительство СССР ответственно перед Президиумом Верховного Совета СССР и ему под­отчётно.

Ст.95. Совет Министров СССР:

а/ объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республи-канских Министерств СССР, Государственных комитетов СССР и других подведомственных ему учреждений; руководит отраслями, предпри­ятиями и иными народнохозяйственными объектами союзного подчинения; осуществляет общее руководство отраслями союзно-республиканского под­чинения;

б/ обеспечивает целостное, взаимоувязанное и сбалансированное уп­равление экономикой страны (единым народнохозяйственным комплексом); разрабатывает и выносит на рассмотрение Верховного Совета СССР проек­ты текущих и перспективных Государственных планов развития народного хозяйства СССР; после утверждения Государственного плана развития на­родного хозяйства СССР Верховным Советом организует деятельность по его выполнению; представляет Верховному Совету СССР отчёты о выполне­нии планов;

в/ разрабатывает и выносит на рассмотрение Верховного Совета СССР проект Государственного бюджета СССР; представляет Верховному Совету СССР отчёт об исполнении бюджета;

г/ руководит денежной и кредитной системой; обеспечивает проведе­ние единой политики в области цен и оплаты труда; отвечает за органи­зацию государственного страхования;

д/ обеспечивает государственную безопасность СССР, приоритет государственных интересов, неукоснительное соблюдение советского социа­листического правопорядка, неприкосновенность социалистической собст­венности, свободу и беспрепятственность реализации гражданами СССР их конституционных гарантий;

е/ руководит строительством Вооружённых Сил СССР, отвечает за организацию обороны Советского государства; определяет ежегодные кон­тингент граждан, подлежащих призыву на действительную воинскую служ­бу;

ж/ осуществляет общее руководство международными сношениями СССР, внешней торговлей, экономическим, научно-техническим и культурным сотрудничеством СССР с иностранными государствами и международными ор­ганизациями; заключает и расторгает межправительственные соглашения СССР;

з/ обеспечивает функционирование единой системы народнохозяйст­венного учёта и статистики;

и/ в случае необходимости образует специальные (целевые) Государ­ственные комитеты и Главные управления при Совете Министров СССР;

к/ осуществляет другие полномочия из числа отнесённых настоящей Конституцией к ведению Союза CGP, поскольку они не входят непосредст­венно в компетенцию Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР.

Ст.96. Совет Министров СССР на основе и во исполнение законов СССР и иных актов Верховного Совета СССР и его Президиума издает по­становления и распоряжения, организует и проверяет их исполнение.

Постановления и распоряжения Совета Министров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР.

Ст.97. Министерства, Государственные комитеты и другие ведомства, входящие в состав Правительства СССР, несут ответственность за эффек­тивное функционирование и развитие порученных им отраслей государст­венного управления.

В пределах своей компетенции министры и другие члены Правительст­ва СССР издают на основе и во исполнение законов СССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР приказы, инструкции и иные акты, организуют и проверяют их исполнение.

Ст.98. Совет Министров СССР имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Союза ССР, приостанавливать исполнение постановлений и распо­ряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять приказы и инструкции министров СССР, иные акты руководителей подведомственных ему органов и учреждений.

Ст.99. Министерства СССР являются либо общесоюзными, либо союзно-республиканскими.

Общесоюзные Министерства руководят порученными им отраслями государственного управления непосредственно или через создаваемые ими ор­ганы.

Союзно-республиканские Министерства руководят порученными им отраслями государственного управления через одноимённые Министерства со­юзных республик, за исключением ограниченного числа предприятий и иных народнохозяйственных объектов союзного подчинения, руководство которыми осуществляется непосредственно. Список предприятий и иных народнохозяйственных объектов союзного подчинения, находящихся в ве­дении союзно-республиканских Министерств СССР, утверждается Президиу­мом Верховного Совета СССР.

Ст.100. К общесоюзным относятся Министерства:

… / Перечень общесоюзных Министерств. — Примечание Конст. комиссии./

Ст.101. К союзно-республиканским относятся Министерства:

… / Перечень союзно-республиканских Министерств. — Приме­чание Конст. комиссии./

Ст.102. Порядок деятельности Правительства СССР и его органов оп­ределяется Законом о Совете Министров СССР.

ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ, АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИКАХ И НА МЕСТАХ

Ст.103. Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики.

Верховный Совет союзной республики правомочен решать все вопросы, отнесённые к ведению союзной республики Конституцией союзной респуб­лики, построенной в соответствии с Конституцией СССР.

Законодательная власть на территории союзной республики осущест­вляется исключительно её Верховным Советом.

Ст.104. Срок полномочий Верховного Совета союзной республики — пять лет.

Ст.105. Верховный Совет союзной республики избирает Президиум Верховного Совета союзной республики, подотчётный Верховному Совету во всей своей деятельности и осуществляющий в промежутках между его сессиями функции высшего органа государственной власти союзной рес­публики.

Состав и полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституцией союзной республики.

Ст.107. Высшим исполнительным и распорядительным органом государ­ственной власти союзной республики является Совет Министров союзной республики (Правительство союзной республики).

Совет Министров союзной республики образуется Верховным Советом союзной республики, ответственен перед ним и ему подотчётен.

В промежутках между сессиями Верховного Совета союзной республики Правительство союзной республики ответственно перед Президиумом Вер­ховного Совета союзной республики и ему подотчётно.

Председатель и члены Правительства союзной республики не являются депутатами Верховного Совета союзной республики, равно как любого иного Совета народных депутатов. Они могут присутствовать на сессиях Верховного Совета союзной республики, а также на заседаниях комиссий Верховного Совета с правом совещательного голоса.

Ст.108. Совет Министров союзной республики на основе и во испол­нение законов СССР и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР издаёт постановления и распоряжения, организует и проверяет их исполнение.

Ст.109. На основе и во исполнение законов СССР и союзной респуб­лики, постановлений и распоряжений Советов Министров СССР и союзной республики, приказов и инструкций союзно-республиканских Министерств СССР министры и другие члены Правительства союзной республики издают, в пределах своей компетенции, приказы, инструкции и иные акты, орга­низуют и проверяют их исполнение.

Ст.110. Совет Министров союзной республики имеет право

а/ отменять приказы и инструкции министров союзной республики, иные акты руководителей подведомственных ему органов и уч­реждений;

б/ по вопросам, отнесённым к ведению союзной республики, приоста­навливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, решений и распоряжений исполкомов краевых, об­ластных, городских республиканского подчинения Советов народных депу­татов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзных республиках без областного деления — исполкомов районных и соответст­вующих городских Советов народных депутатов.

Ст.111. Министерства союзной республики являются либо республи­канскими, либо союзно-республиканскими.

Республиканские Министерства союзной республики руководят пору­ченными им отраслями государственного управления, подчиняясь Совету Министров союзной республики.

Союзно-республиканские Министерства союзной республики руководят порученными им отраслями государственного управления, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому Министерству СССР.

Ст.112. Высшим органом государственной власти автономной респуб­лики является Верховный Совет автономной республики.

Верховный Совет автономной республики правомочен решать все вопросы, отнесённые к ведению автономной республики Конституцией авто­номной республики, построенной в соответствии с Конституцией союзной республики.

Законодательная власть на территории автономной республики осуще­ствляется исключительно её Верховным Советом.

Ст.113. Срок полномочий Верховного Совета автономной республики – пять лет.

Ст.114. Верховный Совет автономной республики избирает Президиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министров (Правительство) автономной республики.

Председатель и члены Правительства автономной республики не явля­ются депутатами её Верховного Совета, равно как любого иного Совета народных депутатов. Они могут присутствовать на сессиях Верховного Совета автономной республики, а также на заседаниях комиссий Верхов­ного Совета с правом совещательного голоса.

Ст.115. Совет Министров автономной республики имеет право

а/ отменять приказы и инструкции министров автономной республики, иные акты руководителей подведомственных ему органов к учреждений;

б/ по вопросам, отнесённым к ведению автономной республики, приостанавливать действие решений и распоряжений исполкомов ближайшего уровня подчинения (непосредственно следующего за республиканским).

Ст.116. Органами государственной власти в краях, областях, авто­номных областях, автономных округах, районах, городах, районах в го­родах, посёлках, сельских населённых пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов.

Местные Советы народных депутатов правомочны решать все вопросы, отнесённые к их ведению законодательством Союза СС P , Конституциями союзной, автономной республик, построенными в соответствии с Консти­туцией СССР.

Ст.117. Срок полномочий местных Советов народных депутатов — пять лет.

Ст.118. В пределах предоставленных им полномочий местные Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные органы (ис­полкомы) принимают решения и дают распоряжения.

Решения и распоряжения местных Советов народных депутатов и их исполкомов обязательны к исполнению на территории соответствующего Совета.

Ст.119. Местные Советы народных депутатов избирают президиумы Со­ветов и образуют исполнительные и распорядительные органы Советов — исполнительные комитеты (исполкомы).

Председатель президиума местного Совета народных депутатов имену­ется председателем данного Совета.

Состав, компетенция и порядок деятельности президиумов и исполко­мов местных Советов определяются законом.

За исключением случаев, предусмотренных ст.121 настоящей Консти­туции, председатель и члены исполкома местного Совета не являются де­путатами данного Совета, равно как любого иного Совета народных депу­татов. Они могут присутствовать на сессиях данного Совета, а также на заседаниях создаваемых им комиссий с правом совещательного голоса.

Ст.120. Исполком вышестоящего Совета народных депутатов имеет право

а/ отменять акты руководителей отделов и управлений исполкома, других подведомственных ему органов и учреждений;

б/ по вопросам, отнесённым к ведению данного Совета, приостанав­ливать действие решений и распоряжений исполкома нижестоящего Совета народных депутатов (ближайшего уровня подчинения).

C т.121. Совет народных депутатов малого населённого пункта избира­ет из числа депутатов рабочую группу, которая выполняет одновременно функции как президиума, так и исполнительного и распорядительного ор­гана данного Совета.

Состав, компетенция и порядок деятельности рабочих групп Советов народных депутатов в малых населённых пунктах определяются законом.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОВЕТСКОГО CO ЮЗ A

В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ СССР

Ст.122. КПСС есть политическая организация, через посредство кото­рой Советский народ, в лице его авангардной, наиболее активной и клас­сово сознательной части

выражает свою волю к построению коммунистического общества;

развивает и систематизирует представления о коммунистическом буду­щем СССР и всего человечества, о путях построения коммунизма как науч­ную теорию и как объединяющую массовую идею, основу и опору общенацио­нальной духовности;

придаёт стратегически целенаправленный характер деятельности Со­ветского государства, обеспечивает идеологическое (информационно-ин­теллектуальное) превосходство СССР над классовым и геополитическим противником, над внешними и внутренними силами, враждебными социализму и коммунизму;

идейно мобилизует и организует массы на выполнение задач социалистического и коммунистического строительства.

КПСС действует в рамках Конституции СССР.

Ст.123. Членство в КПСС представляет собой, согласно ст.ст.3 и 34 настоящей Конституции, один из способов реализации наиболее активными и классово сознательными, преданными коммунистическим идеалам гражда­нами СССР их права на участие во власти.

Членство в КПСС является свободным и добровольным. Вступление в Коммунистическую партию Советского Союза налагает на гражданина обязанности, определяемые Уставом КПСС. Вступление в КПСС с недобросовестными целями, ради приобретения неоправданных социальных преимуществ и привилегий, может повлечь за собой, помимо партийных мер взыскания, установленную законом ответственность. Попытки использова­ния статуса члена Коммунистической партии и организационных возможно­стей КПСС для проведения деятельности, враждебной Советскому государ­ству, караются по всей строгости закона, как обман народа и измена Ро­дине (нанесение ущерба политической стабильности и информационной без­опасности страны).

Ст.125. Первичные ячейки КПСС могут образовываться, в соответствии с Уставом КПСС, как по месту жительства, так и по месту работы, служ­бы, иных профессиональных занятий граждан, во всех без исключения тру­довых коллективах, в колхозах и совхозах, на предприятиях и в учреждениях, в Вооружённых Силах СССР, в правоохранительных органах, в учеб­ных заведениях, творческих союзах и средствах массовой информации.

Ст.126. КПСС проводит в жизнь выработанный ею идейно-политический курс исключительно методами убеждения и личного примера её членов.

Члены КПСС получают и осуществляют указания партии только как ком­мунисты, но не по линии непосредственного исполнения ими своих профессиональных обязанностей.

Ст.127. Руководящие органы КПСС (съезды, конференции, партийные собрания) непосредственного участия в работе органов государственной власти и управления не принимают. Их решения имеют обязательную силу только для членов КПСС, её организаций и её оргструктур.

То же относится к контрольным органам КПСС.

Ст.128. Участие КПСС в работе органов государственной власти и уп­равления осуществляется через сотрудничество между исполнительными ор­ганами партии и Советов соответствующего территориально-производствен­ного уровня, а также президиумами Советов.

Формой такого сотрудничества является предварительное совместное рассмотрение подлежащих решению вопросов в принципиальном плане и при­нятие сов-местных постановлений.

К участию в выработке и принятии совместных постановлений могут привлекаться профсоюзы и другие общественные организации.

Совместные постановления партийных и советских органов обязательны к исполнению в пределах ведения данного советского органа. По ходу вы­полнения сов-местного постановления организация КПСС присущими ей мето­дами мобилизует массы на достижение намеченных целей.

По результатам выполнения совместного постановления в случае необходимости также проводится совместное рассмотрение и принимается резо­люция, имеющая обязательную силу как в пределах ведения данного совет­ского органа, так и для данной организации КПСС.

Предложение о совместном рассмотрении вопроса может исходить как от советского органа, так и от соответствующего органа КПСС. В любом случае другая сторона не вправе отказаться от проведения совместного рассмотрения.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА

Ст.129. Выборы народных депутатов в Советы всех уровней произво­дятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Ст.130. Всеобщее избирательное право означает, что избирать и быть избранными в Советы народных депутатов могут все граждане СССР, до­стигшие 18 лет, за исключением

а/ лиц, признанных в установленном законом порядке умалишёнными;

б/ лиц, в установленном законом порядке поражённых в гражданских правах по причине их антисоветской, антисоциалистической деятельности в период Третьей мировой войны и временной оккупации территории СССР.

Депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 23 лет.

Ст.131. Равное избирательное право означает, что все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях, каждый избиратель имеет только один голос.

Ст.132. Прямое избирательное право означает, что выборы народных депутатов в Советы всех уровней осуществляются гражданами непосредст­венно, без промежуточных ступеней.

Ст.133. Голосование при выборах народных депутатов является тайным.

Попытки установления, в какой бы то ни было форме, контроля за волеизъявлением избирателей влекут за собой предусмотренную законом ответственность.

Ст.134. Гражданин СССР не может быть одновременно избран более чем в один Совет народных депутатов.

Ст.135. Выборы в Советы народных депутатов производятся по избира­тельным округам.

Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии во главе с Цент-ральной избирательной комиссией СССР, которые образуются из пред­ставителей от трудовых коллективов, организаций КПСС, общественных ор­ганизаций, собраний военнослужащих по воинским частям, инициативных групп граждан.

Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов, включая порядок образования и деятельности избирательных комиссий, определяет­ся соответствующими законами СССР, союзных и автономных республик.

Ст.136. Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, осуществляются за счёт государства.

Ст.137. Депутаты являются полномочными представителями Советского народа в органах государственной власти СССР.

Советский народ имеет право быть представленным в органах государственной власти СССР достойными, способными и высоконравственными людьми, руководствующимися чувством общественного, классового долга, готовыми последовательно и принципиально строить политику Советского государства в интересах трудящегося человека.

Право Советского народа на достойное представительство в органах государственной власти реализуется, в том числе, через предъявление соответствующих требований к кандидату в депутаты законодательством СССР о выборах, а на основе закона — избирательными комиссиями. Предъявление государством таких требований выступает важной составной частью политических прав граждан СССР и не может расцениваться как от­клонение от принципа всеобщности избирательного права.

Ст.138. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит трудо­вым коллективам, организациям КПСС, общественным организациям трудя­щихся, собраниям военнослужащих по воинским частям, инициативным груп­пам граждан (самовыдвижение).

Выдвижение кандидата в депутаты инициативной группой граждан, по­скольку численность таких групп не регламентируется, рассматривается как самовыдвижение данного кандидата.

При выборах в Советы народных депутатов, как правило, обеспечива­ется альтернативность и состязательность кандидатур.

Выдвижение кандидатур (в том числе самовыдвижение) без достаточных к тому оснований, в рекламных и иных недобросовестных или непродуманных целях, влечёт за собой применение мер общественного воздействия, а в случае причинения существенных помех ходу избирательной кампании — установленную законом ответственность.

Ст.139. При выдвижении кандидата в депутаты трудовым коллективом на территории данного предприятия, учреждения образуются один или не­сколько избирательных участков того избирательного округа, по которому выдвинут кандидат, и членам трудового коллектива предоставляется воз­можность проголосовать на выборах не по месту их жительства, а по ме­сту работы.

Ст.140. Избирателям гарантируется свободное и всестороннее обсуж­дение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, их предвыборных программ на собраниях, массовых акциях, в печати, по ра­дио и телевидению.

В рамках данной избирательной кампании каждый избиратель, незави­симо от его местожительства в настоящий момент, имеет право заявить аргументированный устный или письменный отвод любой выдвинутой канди­датуре.

Избирательная комиссия того округа, где баллотируется кандидат, в адрес которого поступил отвод, обязана незамедлительно организовать проверку отвода. Факт поступления отвода предаётся гласности в обус­ловленной законом форме.

Если обвинения в адрес кандидата в депутаты подтверждаются и явля­ются достаточно серьёзными, а допущенные им ошибки не могут быть ис­правлены в оставшийся до выборов срок, кандидатура снимается с балло­тировки. Сокрытие членами избирательной комиссии поступивших отводов от рассмотрения влечёт за собой установленную законом ответственность. Если голосование по данной кандидатуре происходило при наличии на день выборов сокрытых от рассмотрения отводов, оно считается недействитель­ным, каковы бы ни оказались результаты последующей проверки отводов.

Заявление гражданином отвода в клеветнических, дезорганизаторских и иных недобросовестных целях преследуется по закону.

Ст.141. Кандидат в народные депутаты выступает перед избирателями с предвыборной программой, которую он при избрании его депутатом обя­зуется выполнять.

Избиратели вправе обращаться к кандидату в депутаты с предложениями по программе его будущей депутатской деятельности, которые в случае их принятия кандидатом именуются избирательскими наказами. Избиратель­ские наказы составляют часть предвыборной программы кандидата и столь же обязательны для выполнения им при избрании его депутатом. В поряд­ке, определяемом избирательной комиссией, кандидат в депутаты ко дню выборов вносит полную ясность в вопрос о том, какие предложения изби­рателей им приняты и стали наказами, а какие отклонены.

Народный депутат несёт ответственность перед своими избирателями за добросовестное следование предвыборной программе и наказам. Не обусловленный объективными причинами отход депутата от заявленной про­граммы, нарушение предвыборных обещаний, пренебрежение наказами изби­рателей служат основанием для возбуждения дела об отзыве депутата.

Приобретение статуса народного депутата посредством выступления на выборах с демагогической, заведомо не предназначавшейся к выполнению программой преследуется по закону как обман народа.

Ст.142. Народный депутат осуществляет депутатские полномочия, не порывая со своей профессиональной деятельностью.

На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских пол­номочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобожда­ется от исполнения профессиональных обязанностей с сохранением за ним среднего заработка по месту постоянной работы.

Ст.143. Создание для народного депутата необходимых материальных условий на период действия его депутатских полномочий — почётная кон­ституционная обязанность предприятия, учреждения, организации, где депутат трудится.

До истечения срока депутатских полномочий депутат не может быть уволен с постоянного места работы, в том числе и по причине достиже­ния им пенсионного возраста, переведён на нижеоплачиваемую работу, понижен в должности.

Гарантии беспрепятственной и эффективной депутатской деятельно­сти, включая неприкосновенность личности депутата, устанавливаются Законом о статусе народного депутата в СССР, другими законодательными актами СССР, союзных и автономных республик.

Ст.144. Как во время сессии Совета, так и в промежутках между сессиями народный депутат имеет право запроса к руководителям и долж­ностным лицам любых исполнительных и распорядительных, иных органов, образованных данным Советом и непосредственно ему подотчётных.

Ответ на депутатский запрос даётся в письменном виде в трёхдневный срок. Во время сессии ответ на депутатский запрос может быть дан с трибуны сессии устно.

Ст.145. В связи со своей депутатской деятельностью народный депу­тат вправе обращаться в любые официальные органы и организации в пре­делах ведения соответствующего Совета, как государственные, так и об­щественные, и принимать участие в рассмотрении поставленных им перед этими органами и организациями вопросов.

Народный депутат пользуется правом безотлагательного приёма у ру­ководителей, должностных лиц, функционеров государственных и общест­венных органов и организаций в пределах ведения соответствующего Со­вета, а также — в тех же пределах — правом на освещение принципиаль­ных вопросов своей деятельности в средствах массовой информации. По­рядок и сроки рассмотрения обращений, предложений, замечаний народно­го депутата определяются законом.

Народный депутат имеет право приостанавливать действие актов исполнительных и распорядительных органов в пределах ведения соответст­вующего Совета, включая акты исполнительных и распорядительных орга­нов нижестоящих Советов, с изложением своей мотивировки приостановле­ния и принятием на себя персональной ответственности за возможные не­гативные последствия такового. Порядок применения народным депутатом вышеуказанного права определяется законом.

Ст.146. Народный депутат обязан отчитываться в своей работе перед избирателями, а также информировать их о работе Совета, разъяснять смысл и направленность принимаемых Советом решений.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван из Совета в установленном законом порядке.

Возбудить дело об отзыве депутата имеет право

а/ каждый избиратель, участвовавший в соответствующей избиратель­ной кампании, независимо от его местожительства в настоящий момент, если он располагает достаточным для этого фактическим материалом;

б/ группа избирателей на тех же условиях.

Возбуждение гражданином или группой граждан дела об отзыве депу­тата в клеветнических, дезорганизаторских и иных недобросовестных це­лях преследуется по закону.

СУД, АРБИТРАЖ, НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ

Ст.147. Правосудие в СССР осуществляется Верховным Народным Судом СССР, Верховными Народными Судами союзных и автономных республик, кра­евыми, областными, городскими народными судами, народными судами авто­номных областей и автономных округов, районными (городскими) народными судами, а также народными военными трибуналами в Вооружённых Силах.

Ст.148. Рассмотрение дел во всех судах по первой инстанции осуще­ствляется с участием народных заседателей.

Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Ст.149. Все суды в СССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Судьи и народные заседатели всех судов, от районных (городских) до Верховного Народного Суда СССР, избираются непосредственно населением соответствующей административно-территориальной единицы на основе все­общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

Судьи и народные заседатели военных трибуналов избираются на тех же основаниях военнослужащими гарнизонов, соединений, армий, флотов и округов.

Судьёй может быть избран гражданин СССР, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трёх лет.

Ст.150. При выборах судей и народных заседателей действуют общие принципы избирательной системы СССР:

а/ альтернативность и состязательность кандидатур;

б/ право Советского народа на достойное представительство в орга­нах правосудия;

в/ право самовыдвижения кандидатов в судьи и народные заседатели;

г/ право членов трудового коллектива, выдвинувшего кандидата в су­дьи либо в народные заседатели, голосовать не по месту их жительства, а по месту работы;

д/ право каждого избирателя заявить аргументированный устный или письменный отвод любой выдвинутой кандидатуре;

е/ право избирателей давать наказы кандидатам в судьи и народные заседатели;

ж/ право народного заседателя на освобождение его от исполнения профессиональных обязанностей, с сохранением среднего заработка по ме­сту постоянной работы, на время его участия в осуществлении правосу­дия;

з/ обязанность судей и народных заседателей отчитываться перед избирателями в своей работе и информировать их о деятельности соответст­вующего суда;

и/ право избирателей на отзыв в любое время судьи либо народного заседателя, не оправдавшего их доверия.

Порядок проведения выборов в судебные органы определяется соответствующим законодательством СССР, союзных и автономных республик.

Ст.151. Высшим судебным органом СССР является Верховный Народный Суд СССР. В пределах, установленных законом, Верховный Народный Суд СССР осуществляет надзор за деятельностью судебных органов СССР и со­юзных республик.

Состав и порядок деятельности Верховного Народного Суда СССР опре­деляется законом. Председатели Верховных Народных Судов союзных респуб­лик входят в состав Верховного Народного Суда СССР по должности.

Ст.152. Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом.

Ст.153. Разбирательство дел во всех судах СССР и союзных республик является открытым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На обусловленных законом основаниях допускается участие в суде представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Ст.154. Судопроизводство в СССР ведётся на языке союзной республи­ки, автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности.

Участникам процесса, не владеющим языком, на котором ведётся судо­производство, обеспечивается через переводчика возможность полного, детального ознакомления с материалами дела и с ходом судебного заседа­ния, а также право выступать в суде и совершать иные процессуальные действия на родном языке.

Ст.155. Виновность гражданина в совершении преступления устанавли­вается только судом.

Гражданин считается виновным в совершении инкриминируемого ему пре­ступления с момента вступления в законную силу приговора суда.

Ст.156. Задержанный, заключённый под стражу до предъявления обви­нения, обвиняемый пользуются правом на получение помощи защитника (ад­воката) с момента, — соответственно, — задержания, заключения под стра­жу, предъявления обвинения.

Порядок предоставления помощи адвоката в вышеперечисленных ситуа­циях определяется законом.

Ст.157. Граждане СССР имеют право на получение квалифицированной юридической помощи. В предусмотренных законом случаях юридическая по­мощь оказывается бесплатно.

С целью оказания квалифицированной юридической помощи гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в СССР действуют коллегии ад­вокатов. Организационное строение и порядок деятельности адвокатуры определяются соответствующим законодательством СССР, союзных и авто­номных республик.

Любое должностное лицо, к которому гражданин обратился в связи с возникшими у него вопросами юридического характера, обязано в рамках своей компетенции дать исчерпывающее разъяснение юридической стороны дела, по желанию гражданина — в письменной форме, в том числе и в тех случаях, когда гражданин в силу своего неведения обращается не по наз­начению. Непредоставление должностным лицом требуемой юридической по­мощи либо информации, равно как дача заведомо ложных, запутывающих дело указаний могут повлечь за собой обусловленную законом ответствен­ность, если окажется, что этими действиями или бездействием гражданину причинён существенный материальный либо моральный ущерб.

То же относится к народным депутатам, функционерам КПСС и общест­венных организаций, работникам СМИ, любым другим официальным адресатам обращений граждан.

Ст.158. С целью разрешения хозяйственных споров между предприятия­ми, учреждениями и организациями в СССР действуют органы Государственного арбитража.

Структура и порядок деятельности органов Государственного арбитра­жа определяются Законом о Государственном арбитраже в СССР.

Ст.159. Высший надзор за соблюдением социалистической законности всеми официальными органами и организациями, должностными лицами, а также гражданами СССР возлагается на отделы юстиции президиумов Сове­тов народных депутатов, во главе с Отделом юстиции Президиума Верхов­ного Совета СССР.

Ст.160. Отдел юстиции президиума Совета народных депутатов осуще­ствляет в пределах ведения данного Совета, в числе прочих, следующие функции:

а/ общий надзор за соблюдением социалистической законности всеми официальными органами и организациями, должностными лицами и граждана­ми, с правом принесения протеста на выявленные нарушения закона;

б/ передачу материалов для возбуждения уголовного дела в следст­венные органы или в суд;

в/ надзор за соблюдением законности органами дознания и предвари­тельного следствия;

г/ надзор за законностью и обоснованностью приговоров и иных су­дебных актов;

д/ надзор за соблюдением законности при исполнении приговоров и в местах лишения свободы.

Из числа квалифицированных специалистов, имеющих высшее юридиче­ское образование, отдел юстиции президиума Совета народных депутатов назначает представителей государственного обвинения (прокуроров) соот­ветствующего суда.

Прокуроры военных трибуналов назначаются Отделом юстиции Президиу­ма Верховного Совета СССР.

Структура и порядок деятельности отделов юстиции президиумов Сове­тов народных депутатов определяются законом.

Ст.161. Следственный аппарат в СССР сосредоточен в системе органов внутренних дел и государственной безопасности.

В составе отделов юстиции президиумов Советов народных депутатов не имеется подразделений и должностных лиц, уполномоченных совершать следственные действия как таковые.

ГЕРБ, ФЛАГ, ГИМН И СТОЛИЦА СССР

Ст.162. Государственный герб Союза Советских Социалистических Рес­публик представляет собой изображение Серпа и Молота золотистого цвета на фоне земного шара, в лучах восходящего солнца и в обрамлении коло­сьев, перевитых лентой с надписью на языках союзных республик: «Проле­тарии всех стран, соединяйтесь!». В верхней части герба помещена пяти­конечная Красная Звезда.

Ст.163. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Рес­публик представляет собой прямоугольное красное полотнище с изображе­нием в его верхнем углу, у древка, золотых Серпа и Молота и над ними — пятиконечной Красной Звезды, обрамлённой золотой каймой. Отношение ширины флага к длине -1:2.

Ст.164. Государственный гимн Союза Советских Социалистических Республик (текст С.В.Михалкова и Эль-Регистана, музыка А.В.Александрова):

Союз нерушимый республик свободных

Сплотила навеки Великая Русь.

Да здравствует созданный волей народов,

Единый, могучий Советский Союз!

Славься, Отечество наше свободное,

Дружбы народов надёжный оплот!

Знамя советское, знамя народное

Пусть от победы к победе ведёт!

Сквозь грозы сияло нам солнце свободы,

И Ленин великий нам путь озарил.

Нас вырастил Сталин — на верность народу,

На труд и на подвиги нас вдохновил.

Славься, Отечество наше свободное,

Счастья народов надёжный оплот!

Знамя советское, знамя народное

Пусть от победы к победе ведёт!

Мы армию нашу растили в сраженьях,

Захватчиков подлых с дороги сметём!

Мы в битвах решаем судьбу поколений,

Мы к славе Отчизну свою поведём!

Славься, Отечество наше свободное,

Славы народов надёжный оплот!

Знамя советское, знамя народное

Пусть от победы к победе ведёт!

Ст.165. Столицей Союза Советских Социалистических Республик явля­ется город Москва.

Источник: http://cccp-kpss.narod.ru/sjezdy/KONST.htm

Похожие записи:

• Работника можно уволить, даже если суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение
• Рассчитать Декретные Онлайн Калькулятор 2020 2020
• Купля продажа земельного участка налоги 2021