Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расторжение государственного контракта по соглашению сторон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

В 44-ФЗ подробно расписаны все правила расторжения контракта в одностороннем порядке. По поводу обоюдного согласия поставщика и заказчика особого порядка нет. Законодатель предусмотрел только такую возможность и не более. Поэтому сторонам придется ориентироваться на нормы Гражданского Кодекса.

Порядок расторжения может быть прописан в тексте самого контракта. Но такое правило не является обязательным. Отказаться от исполнения договора можно, даже если это напрямую не указано в тексте документа.

Соглашение о прекращении договорных обязательств заключается в той же форме, что и исходный контракт. Оно оформляется в письменном виде и заверяется подписями и печатями обеих сторон. Если на момент расторжения какие-либо обязательства по договору уже были исполнены, то требовать возврата своих затрат стороны не вправе.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: процедура

Обоюдный отказ сторон от исполнения ранее взятых на себя обязательств возможен в следующих ситуациях:

Невозможность исполнения поставщиком своих обязательств по независящим от него причинам. Такие ситуации именуются форс-мажором. К ним относят: наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и тому подобное. Форс-мажорными считаются обстоятельства, которые нарушают работоспособность техники, транспорта, средств связи и так далее.
У заказчика пропадает необходимость в закупке оговоренных товаров или услуг.
Исполнение контракта не представляется возможным из-за действия сторонних факторов.
До заказчика не были доведены соответствующие финансовые средства со стороны государственного бюджета, вследствие чего оплата поставленных товаров или услуг невозможна.
Если срок контракта истек, но заказчик не выбрал весь заявленный объем товара.
Поставщик утратил возможность своевременно выполнить свои обязанности, а заказчик согласен отказаться от контракта.

Допустимо расторгать контракт по взаимному согласию только при наличии веских на то обстоятельств. Такое правило предусмотрено статьей 451 Гражданского Кодекса. Существенными признаются только те ситуации, при наступлении которых раньше контракт вовсе не был бы заключен.

Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что расторжение контракта по достигнутому взаимному согласию между поставщиком и заказчиком должно быть оформлено в письменном виде. Информация о таком документе должна быть в течение трех дней внесена в реестр контрактов. Этот порядок регламентирован статьей 103 44-ФЗ.

Сама процедура расторжения обязательств в таком случае никак не регламентирована. Поэтому сторонам достаточно придерживаться общих рекомендаций, прописанных в Гражданском Кодексе. Процесс будет состоять из следующих этапов:

Одна из сторон разрабатывает текст соглашения. В нем должны быть прописаны реквизиты поставщика и заказчика, номер и дата заключения основного договора, а также причина принятия решения. Форма составления такого документа должна быть аналогична самому контракту.
Документ, подписанный составившей его стороной, направляется оппоненту. Он изучает текст и в случае полного согласия визирует его.
Заказчик вносит сведения об оформленном соглашении в реестр контрактов. В ЕИС должна появиться информация о дате прекращения действия договорных обязательств, основания для расторжения контракта, а также реквизиты оформленного документа. Подробно расписывать причину не нужно. Достаточно указать код «01».

Контракт считается расторгнутым с момента его подписания обеими сторонами. Дата оформления документа должна обязательно указываться в его тексте.

После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт. Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон.

Проверьте, что в допсоглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.

Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:

На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст. 95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража. Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта.

Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.

Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.

Все изменения в законодательстве из-за коронавируса
Антикризисные меры: как сохранить бизнес в период COVID-19
Запреты и ограничения из-за эпидемии
Все изменения по проверкам организаций
Как организовать удаленную и офисную работу во время коронавируса
Переносы сроков по налогам и сборам
Как снизить страховые взносы до 15%
Налоговые каникулы и другие меры поддержки организаций
Получите доступ на 2 дня ко всем материалам К+

Как расторгнуть контракт по соглашению сторон: пошаговая инструкция

В письме, которое направляется в адрес поставщика с предложением расторгнуть контракт, нужно перечислить:

Дату и номер расторгаемого контракта.
Основание (причину) для расторжения государственного контракта.
Дату, с которой стороны прекращают дальнейшее сотрудничество.
Объем выполненных работ по соглашению на текущий момент.
Обязанность государственного заказчика перечислить оплату по тем работам, которые были исполнены раньше.
Сроки, в которые заказчик должен оплатить услуги поставщика.
Обязательство поставщика вернуть обеспечение исполнения госконтракта.

Уведомление направляется в форме, которая обеспечивает оперативное ознакомление с ним поставщика.

Расторжение контракта по обоюдному согласию не предполагает передачу сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Связано это с тем, что вина поставщика в расторжении контракта отсутствует. Также в данном случае расторжение государственного контракта:

Не снимает с поставщика обязанности по исполнению государственного контракта по выполненным работам и оказанным услугам.
Не лишает заказчика права на взыскание штрафа в случае, если поставленные работы, товары и услуги были ненадлежащего качества.

Таким образом, расторгнуть государственный контракт по обоюдному согласию сторон допускается. Для этого требуется составить соглашение и подписать его обеими сторонами. По результатам расторжения контракта сведения о поставщике не передаются в реестр недобросовестных поставщиков.

Одна из сторон разрабатывает текст соглашения. В нем должны быть прописаны реквизиты поставщика и заказчика, номер и дата заключения основного договора, а также причина принятия решения. Форма составления такого документа должна быть аналогична самому контракту.
Документ, подписанный составившей его стороной, направляется оппоненту. Он изучает текст и в случае полного согласия визирует его.
Заказчик вносит сведения об оформленном соглашении в реестр контрактов. В ЕИС должна появиться информация о дате прекращения действия договорных обязательств, основания для расторжения контракта, а также реквизиты оформленного документа. Подробно расписывать причину не нужно. Достаточно указать код «01».

Когда и как можно расторгнуть контракт по соглашению сторон

Последствия расторжения контракта по согласию обеих сторон регламентированы 453 статьей ГК России. Главным результатом такой процедуры становится отсутствие взаимных претензий друг к другу. Все обязательства аннулируются. Единственным требованием, которое может предъявить заказчик поставщику, становится исполнение гарантийных обязательств на товары или услуги, которые были ранее поставлены в рамках заключенного контракта.

При этом он основывается на правилах ГК РФ и расценивает обеспечение контракта, как компенсацию понесенных убытков в результате неисполнения поставщиком обязательств.

Если же одна из сторон не соглашается на заключение договоренности, то единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд. При этом инициатору разбирательства придется доказывать невозможность исполнения взятых на себя обязательств.

Порядок расторжения контракта, заключенного на основании норм Федерального закона №44, регламентируется статьей 95 этого закона. Также применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее будет использоваться общепринятое сокращение — ГК РФ). Существует три ситуации, в которых возможно расторжение: в одностороннем порядке, в судебном порядке или по соглашению сторон. Каждая из них имеет свои особенности и нюансы.

В данном разделе рассмотрим основания, по которым может быть расторгнут госконтракт, то есть, что может послужить поводом для расторжения контракта.

Расторгнут контракт может быть по различным основаниям. При этом заказчик может прописать в контракте конкретные основания, по которым он вправе отказаться от контракта в одностороннем порядке либо расторгнуть его по соглашению сторон или через суд.

Основаниями для расторжения контракта по соглашению сторон или через суд могут быть следующие:

если стороной существенно нарушаются условия контракта
если существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили, когда заключали контракт
в иных случаях, которые могут быть предусмотрены законом и/или контрактом

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке могут быть прописаны в контракте. Например, в контракте могут быть предусмотрены следующие основания для одностороннего отказа:

если исполнитель по контракту не приступает своевременно к исполнению своих обязательств
если исполнитель очень медленно выполняет работы по контракту, что впоследствии повлечет нарушение сроков исполнения обязательств по контракту
если исполнитель нарушил сроки исполнения принятых на себя обязательств и у него началась просрочка
если лицо ненадлежащим образом исполняет контракт
иные основания, которые Заказчик пропишет в контракте

Если же конкретные основания для расторжения не указаны в контракте, тогда можно воспользоваться общими положениями гражданского законодательства.

Данное основание предусмотрено законодательством о контрактной системе (ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013), однако реализация данного способа осуществляется исходя из положений гражданского законодательства РФ.

Отдельно следует отразить, что отсутствие данного пункта в государственном контракте не влечет, отказа от его применения на основании законодательства. Таким образом, данный способ может быть использован сторонами даже без указания на него в Контракте.

Следует учесть, что расторгнуть контракт по данному основанию, можно при наличии определенных обстоятельств и причины расторжения контракта по соглашению сторон четко определены законодателем в положениях гражданского законодательства РФ.

В частности к данным причинам являются определенные обстоятельства, о которых не знали и не могли знать стороны при заключении контракта, которые в настоящее время препятствуют его исполнению или делаю исполнение невозможным, данные причины могут быть разными и критерий существенности определяется сторонами индивидуально.

Расторжение государственного контракта по соглашению сторон требует обязательного документального оформления, и если стороны пришли к решению расторгнуть контракт ими оформляется соглашение о расторжении государственного контракта, которое и является основанием для прекращения взаимных обязательств.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал YouTube, чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.

Данный способ используется сторонами, в случаях если заключенным контрактом не предусмотрена возможность для одностороннего расторжения государственного контракта и если стороны контракта не имеют желания и возможности расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Инициируется все на основании искового заявления, поданного от одной из сторон контракта, при этом следует учесть, что к данному заявлению предъявляются аналогичные требования, что и к любому иному исковому заявлению в арбитражный суд.

Для составления грамотного документа с точки зрения процессуального и материального права следует обратиться к нашим опытным адвокатам, более того с помощью нашего адвокатского бюро возможна защита Ваших прав в ходе судебного разбирательства.

Соглашение о расторжении контракта является наиболее выгодным вариантом по урегулированию разногласий, которые возникли между сторонами контракта.

Соглашение оформляется в письменном виде. В данном документе отражается:

дата его заключения и место
между какими сторонами заключено соглашение
о чем заключено соглашение, т.е. о расторжении контракта
также в соглашении могут быть прописаны иные условия, например, возврат подрядчиком аванса, оплата Заказчиком выполненных работ, уплата неустоек и т.п.
следует отразить отдельным пунктом в соглашении, когда такое соглашение вступает в силу и в скольких экземплярах оно составлено
естественно такой документ должен в конце содержать подписи уполномоченных лиц сторон

Таким образом, соглашение о расторжении контракта заключается в письменной форме и может содержать помимо условия о расторжении иные условия, связанные с расторжением контракта.

В случае расторжения контракта по соглашению, стороны смогут договориться обо всех условиях, связанных расторжением. Кроме того, когда контракт расторгнут по соглашению, исполнитель не будет внесен в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП), что является важным для дальнейшего участия в большинстве закупок, где предъявляется требование об отсутствии в РНП.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Федеральный закон № 44-ФЗ о госзакупках предусматривает несколько способов расторжения госконтракта:

по соглашению сторон;
по решению суда;
по инициативе заказчика;
по инициативе поставщика.

Чаще всего контракты прекращаются по обоюдному согласию сторон. Это самая простая процедура, которая не влечет за собой рисков ни для госзаказчика, ни для поставщика. По данным Минфина в 2018 году по такой схеме было расторгнуто более 441 тыс. заключенных государственных контрактов. Это почти 98% от числа всех расторгнутых договоров.

Основания для расторжения контракта в одностороннем порядке зависят от вида контракта. Так, в отношении договора подряда могут применяться положения ч. 3 ст. 708 Гражданского кодекса. Основанием для отказа в данном случае может стать просрочка при выполнении работ или иных установленных законом сроков. В ч. 2 ст. 405 Гражданского кодекса сказано, что если просрочка должника привела к утрате интереса кредитора в исполнении контракта, то он может отказаться от госконтракта и потребовать возмещения убытков.

Для договоров, которые предусматривают поставку товара, по ст. 523 Гражданского кодекса право на полный или частичный односторонний отказ от исполнения договора допускается, если речь идет о существенном нарушении договора. В ч. 2 указанной статьи сказано, что под существенными нарушениями понимаются:

Поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не подлежат устранению в приемлемые сроки.
Неоднократный срыв сроков поставки.

Указанные нарушения позволяют отказаться от исполнения контракта заказчику. Что касается поставщика, то для него такими основаниями могут стать неоднократные нарушения сроков оплаты заказчиком, если заказчик не закупает товары, работы и услуги в объемах по договору.

Заключению контракта по правилам 44-ФЗ предшествуют несколько длительных и сложных этапов. Тем не менее, нередки случаи, когда после достижения желаемого результата стороны теряют интерес к договору. Выходом из этой ситуации становится расторжение контракта по обоюдному согласию. Такая возможность предусмотрена частью 8 статьи 96 44-ФЗ.

Обоюдный отказ сторон от исполнения ранее взятых на себя обязательств возможен в следующих ситуациях:

Невозможность исполнения поставщиком своих обязательств по независящим от него причинам. Такие ситуации именуются форс-мажором. К ним относят: наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и тому подобное. Форс-мажорными считаются обстоятельства, которые нарушают работоспособность техники, транспорта, средств связи и так далее.
У заказчика пропадает необходимость в закупке оговоренных товаров или услуг.
Исполнение контракта не представляется возможным из-за действия сторонних факторов.
До заказчика не были доведены соответствующие финансовые средства со стороны государственного бюджета, вследствие чего оплата поставленных товаров или услуг невозможна.
Если срок контракта истек, но заказчик не выбрал весь заявленный объем товара.
Поставщик утратил возможность своевременно выполнить свои обязанности, а заказчик согласен отказаться от контракта.

Одна из сторон разрабатывает текст соглашения. В нем должны быть прописаны реквизиты поставщика и заказчика, номер и дата заключения основного договора, а также причина принятия решения. Форма составления такого документа должна быть аналогична самому контракту.
Документ, подписанный составившей его стороной, направляется оппоненту. Он изучает текст и в случае полного согласия визирует его.
Заказчик вносит сведения об оформленном соглашении в реестр контрактов. В ЕИС должна появиться информация о дате прекращения действия договорных обязательств, основания для расторжения контракта, а также реквизиты оформленного документа. Подробно расписывать причину не нужно. Достаточно указать код «01».

Заказчик не вправе передавать сведения о поставщике в РНП в случае прекращения договорных обязательств по обоюдному согласию. Требовать возврата уже исполненных обязательств стороны не могут.

Немаловажным вопросом становится порядок возврата обеспечения контракта. Законодательно предусмотрено, что оно возвращается после полного исполнения поставщиком своих обязательств. В случае расторжения контракта заказчик иногда пытается оставить залоговую сумму себе. При этом он основывается на правилах ГК РФ и расценивает обеспечение контракта, как компенсацию понесенных убытков в результате неисполнения поставщиком обязательств. Такое поведение заказчика может стать поводом для поставщика обратиться в суд и признать его действия оппонента неправомерными. Поэтому чаще всего после расторжения контракта заказчики возвращают всю сумму обеспечения.

Расторжение контракта при условии договоренности обеих сторон считается наиболее предпочтительным вариантом. Такая процедура не влечет за собой негативных последствий ни для поставщика, ни для заказчика. Если же одна из сторон не соглашается на заключение договоренности, то единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд. При этом инициатору разбирательства придется доказывать невозможность исполнения взятых на себя обязательств.

Односторонний отказ от расторжения контракта по инициативе заказчика предполагает прохождение следующих этапов:

Заказчик проводит экспертизу поставленного товара или оказанной услуги на предмет нарушений.
Принимается решение об одностороннем отказе. Решение обязательно фиксируется в письменной форме и содержит указание на то, кто его принимал и на каких основаниях.
Принятое решение подлежит размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней по ч. 12 ст. 95 44-ФЗ.
О принятом решении информируют подрядчика в течение 3 рабочих дней после его принятия. В качестве даты уведомления поставщика будет выступать день вручения ему уведомления (получения подтверждения его вручения), получения информации об отсутствии поставщика по указанному адресу после того, как прошли 30 дней после размещения данных в ЕИС. Уведомление об отказе от госконтракта передается по адресу, который указан в тексте договора, одним из следующих способов: телеграммой; факсом; электронной почтой; с помощью иного средства доставки, которое позволяет получить письменное свидетельство вручения документа.
У заказчика есть альтернатива: расторгнуть госконтракт или отменить решение. Это допускается сделать как минимум через 10 дней после получения уведомления поставщиком. Указанные сроки даются поставщику на то, чтобы реабилитироваться: исправить недостатки по контракту и компенсировать затраты заказчику.
Заказчику нужно опубликовать сведения о расторжении в ЕИС в течение рабочего дня по п. 26 ст. 95 44-ФЗ. Это правило не распространяется на контракты, которые содержат гостайну.
Далее необходимо направить сведения в ФАС для включения сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо в течение 3 дней после вступления решения в силу. Передача сведений в реестр является не правом, а прямой обязанностью заказчика. В случае если не передаст эту информацию, или она окажется недостоверной, на заказчика будет наложен штраф в размере 20 тыс. р.

Включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков при исполнении госконтракта не влияет на его права и обязанности по уже подписанным контрактам и не может служить основанием для отказа заказчиков от сотрудничества с ним. Избежать попадания в РНП поставщик может только при добросовестном исполнении своих обязанностей либо если ему удастся оспорить принятое заказчиком решение в судебном порядке. Таким образом он сможет восстановить свою деловую репутацию и продолжить участие в закупках, которые реализуются по 44-ФЗ.

После того как контракт был расторгнут, заказчик может провести закупку вновь. Заключать контракт с поставщиком, который оказался на втором месте по результатам торгов, заказчик не может.

За нарушение установленного порядка расторжения госконтракта заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по ч. 6 ст. 7.32 КоАП. Размер штрафных санкций для должностных лиц составляет 50 тыс. р., для юрлиц – 200 тыс. р.

Привлечение заказчика к ответственности допускается на основании проведенной проверки сотрудниками ФАС. Она может быть инициирована после поступившей жалобы на действия заказчика от поставщика.

Разорвать договор в одностороннем порядке допустимо по любой из причин, прописанных в ГК РФ, если это условие было предусмотрено при составлении контракта. Но эта процедура может привести к последствиям, нежелательным как для поставщика, так и для заказчика.

Заказчик вправе разорвать контракт в одностороннем порядке, если поставщик:

поставляет товар (исполняет работу, оказывает услугу), не соответствующие прописанным в контракте критериям (См. также “Как заказчику защититься от покупки некачественного товара“)
серьёзно нарушил сроки (к примеру, исполнитель не приступил к ремонтным работам в заявленные начальные сроки, и заказчику становится ясно, что за остаток положенного срока закончить эти работы невозможно)
выполняет свои обязанности так, что явно не сможет уложиться в заявленный срок
вообще не начал выполнять работы, поставлять товары или оказывать услуги
серьёзно нарушил технологию
не приложил необходимые сопроводительные документы

Одна из сторон не заинтересована в контракте

Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства. Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д.

Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.

Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту

Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:

расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.

Поставщик поменял юридический статус

Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров. 44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется.

Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Расторжение оформляют дополнительным соглашением. Проверьте, чтобы в его тексте было указано:

На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

17 ноября Названы имена победителей премии «ПРО ЭДО»

Независимые эксперты и бизнес-сообщество выбрали лучшие проекты по переходу на электронный документооборот. Награды Контур вручает уже второй раз, отмечая самые интересные и эффективные кейсы внедрения цифровых инноваций.

16 ноября Будьте готовы: сервис Контур.Экстерна предупредит о факторах бизнес‑рисков

В системе интернет-отчетности Контур.Экстерн полезное пополнение — сервис «Контроль рисков для бизнеса». Он уведомит клиентов о событиях, которые могут иметь негативные последствия.

15 ноября Контур.Экстерн упростил работу самозанятым бухгалтерам

Бухгалтер-аутсорсер может объединить обслуживаемые организации, у которых есть поставка Экстерна, в одну групповую учетную запись. Это значительно облегчает работу и экономит время.

12 ноября За какие ошибки могут отклонить заявку

Продолжаем разбирать, за что заказчик может отклонить вашу заявку на участие. В статье опишем очевидные и неожиданные причины отклонений и подскажем, как их избежать.

Лучший способ разрешить несогласованные вопросы без негативных последствий – воспользоваться для расторжения договора по соглашению сторон Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Данный закон, а именно статья 95 ч. 8, предусматривает возможность расторжения контракта в трёх ситуациях:

По обоюдному согласию сторон;
По решению судебного органа;
В одностороннем порядке в соответствии с нормами ГК РФ.

Расторгнуть договор по обоюдному согласию возможно, однако, лишь при наличии определённых оснований, предусмотренных статьёй 451 Гражданского кодекса. Такие основания должны быть достаточно весомыми. Вот некоторые из таких ситуаций:

Задача, ради которой заключалось соглашение, кажется одной из сторон невозможной для выполнения, поэтому она не видит смысла в дальнейшем сотрудничестве;
Само дальнейшее сотрудничество не имеет смысла (объект договора уничтожен, серьёзно повреждён или на него принят запрещающий закон);
Одна из сторон не в состоянии исполнить обязательства в оговоренный срок и желает прекратить сотрудничество, не дожидаясь, пока последуют негативные результаты.

Расторжение гос. Контракта по соглашению сторон

Законодательство определяет минимальный набор требований, предъявляемых к такого рода соглашению. Форма документа также является стандартной, как и для большей части похожих документов. Ключевые пункты, на которых стоит заострить внимание при оформлении – это шапка, основная часть документа и заключение.

В шапке документа указывается место и дата подписания, информация о сторонах, их должности. Если соглашение заключается между компанией и частным лицом, то для первой указывается её наименование, а для второго –

паспортные данные.

Основная часть соглашения должна содержать причину расторжения контракта – соглашение сторон, перечисление дополнительных взаимных требований сторон, если таковые имеются, дату вступления документа в силу и количество его экземпляров. Если дата вступления документа в силу не указывается, то ей считается дата подписания соглашения обеими сторонами.

Даже после разрыва договорных отношений по обоюдному согласию сторон сохраняются условия, которые предполагают:

Оговоренные операции, в том числе гарантийные обязательства;
Регламентирующие отношения.

453 статья Гражданского кодекса гласит, что единственное последствие при разрыве договора по соглашению сторон – это отсутствие взаимных обязательств, за исключением гарантийных. После расторжения договора заказчик не имеет права вносить данные о бывшем партнёре в чёрный список реестра поставщиков.

Такую возможность предусматривает статья 95 часть 8 Закона № 44-ФЗ. Однако это возможно лишь в том случае, если необходимые для этого сведения были внесены в контракт в момент его заключения. В противном случае расторгнуть договор можно будет только в судебном порядке.

Прекратить действие договора в одностороннем порядке можно, если в процессе сотрудничества выяснилось, что поставщик не соответствует прописанным в документе требованиям к закупщикам или предоставил недостоверные сведения о соответствии данным требованиям.

Образец одностороннего отказа от исполнения договора

В решении об одностороннем отказе от исполнения контракта указываются следующие данные:

Названия поставщика и заказчика.
Номер контракта.
Законодательное основание для принятия данного решения (положение закона).
Правонарушение.
Результаты экспертизы.
Суть требования.

Основное последствие расторжения договора в одностороннем порядке – прекращение обязательств сторон, согласно статье 453 ГК РФ. После этого поставщик не может потребовать возврата поставленного до расторжения договора товара.

Если причиной разрыва контракта стало серьёзное нарушение условий договора одной из сторон, другая имеет право требовать возмещения понесённых по этой причине убытков. Это правило касается как заказчиков, так и подрядчиков.

В самом контракте может быть прописан перечень последствий в случае его разрыва – дополнительно к установленному законодательно. Он также подлежит исполнению.

В случае, когда инициатором разрыва контракта выступает подрядчик, ему необходимо будет выплатить сумму нанесённого ущерба.

Расторжение государственного контракта

Тщательно анализируйте аукционную документацию (техническое задание, проект контракта и др.) перед подачей заявки.
Фиксируйте результаты предварительных переговоров с представителями заказчика в электронных письмах.
Проверяйте оформление документов. Храните сопроводительную документацию на товары. Сверяйте её с информацией в поданной заявке.

Расторгнуть обязательства по взаимному согласию возможно в порядке, предусмотренном ч.8 ст.95 44-ФЗ. Однако законодательство ничего не сообщает о самой процедуре и правилах ее осуществления. Чтобы понять, как правильно поступать в данном случае, следует обратиться к ГК РФ и вникнуть во все детали.

Гражданское законодательство разрешает расторгнуть обязательства по обоюдному согласию, даже если такая возможность не была заранее оговорена в тексте контракта (ч.1 ст.450 ГК РФ). В 44-ФЗ также ничего не говорится о том, что это условие обязательно нужно указывать в контракте. Поэтому, если заказчик ссылается на невозможность прекратить действие контракта из-за невнесения этого условия в текст, он ошибается и действует неправомерно.

Обязательства могут быть расторгнуты только в ряде случаев, о которых говорится в ст.451 ГК РФ. Обстоятельства, послужившие этому, должны быть существенными. То есть такими, что если бы они возникли ранее, то стороны и вовсе не заключали бы контракт.

Исполнитель не в состоянии выполнить договор по независящим от него причинам (форс-мажор): наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и т.п. Форс-мажорными называются обстоятельства, которые отрицательно влияют на работоспособность оборудования, машин, средств связи и др.
Заказчик больше не нуждается в оговоренных товарах или работах.
Выполнение обязательств невозможно из-за влияния факторов со стороны.
Заказчик не получил деньги из государственного бюджета, из-за чего не в состоянии оплатить поставки или работы.
Заказчик не выбрал все количество товара в оговоренный срок.
Исполнитель не может выполнить обязательства в указанный срок, а заказчик не против отказаться от контракта.

Важный момент! Минэкономразвития РФ в своем письме от 16.01.2017 г. № Д28и-130 сообщает, что не допускается частичное расторжение контракта. Если поставлен не весь товар, то заказчик принимает и оплачивает фактически поставленный объем.

Пример: Медицинское учреждение заключило договор на поставку лекарственных препаратов в несколько этапов. В какой-то момент заказчик отказался принимать товар, так как образовался его переизбыток на складе, и предложил исполнителю расторгнуть обязательства в одностороннем порядке. Однако требовать это заказчик не имеет права. Он должен довести работу до конца, или расторгнуть по соглашению весь контракт и рассчитаться за выполненную часть работ.

Таким образом, если стороны решили расторгнуть контракт, то отсутствие этого условия в тексте не должно им помешать. Единственное, о чем нужно побеспокоиться – это оформить его письменно согласно ст.452 ГК РФ. Также в соответствии со ст.103 44-ФЗ обязанностью заказчика будет внесение сведений в реестр контрактов в ЕИС в 5-ти дневный срок после заключения соглашения.

Следует отметить, что после расторжения обязательств по взаимному согласию сторон наступает прекращение обоюдного сотрудничества. После этого заказчик не может включать данные об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (ст.453 ГК РФ).

Заказчик несвоевременно рассчитался за поставку или работы. Таких просрочек должно быть две и более (п.3 ст.523 ГК РФ).
Заказчик необоснованно отказался от приемки товара (работ, услуг). Два или более раза (п.3 ст.523 ГК РФ).
Заказчик намеренно создает условия, из-за которых невозможно выполнить обязательства (п.1 ст.719 ГК РФ). Например, не предоставляет материалы.
Исполнитель может потребовать увеличить стоимость контракта, если материалы значительно подорожали по независящим от него причинам. Если заказчик отказывается увеличить цену, то исполнитель вправе расторгнуть обязательства в одностороннем порядке (п.6 ст.709 ГК РФ)

Поставка или работы были осуществлены исполнителем некачественно. Этот факт фиксируется независимыми экспертами (п.2 ст.523 ГК РФ).
Исполнитель поставил товар в неполной комплектации и отказался устранить недостаток (п.2 ст.480 ГК РФ).
Несвоевременная поставка. Должна быть зафиксирована не менее 2-х раз (п.2 ст.523 ГК РФ).
Исполнитель по неясным причинам не начинает работы в установленный срок или нарушает график (п.2,3 ст.715 ГК РФ).
В ходе исполнения обязательств исполнитель допустил ошибки и не исправляет их, или невозможно их исправить из-за существенности (п.3 ст.723 ГК РФ).
В ходе исполнения работ заказчик выявил, что исполнитель не соответствует требованиям документации и 44-ФЗ (п.15 ст.95 44-ФЗ).
Иные причины, предусмотренные законом РФ.

Интересно, что штрафные санкции, указанные в контракте, накладываются на обе стороны. А вот в РНП при нарушении закона попадает только поставщик. Реестра недобросовестных заказчиков, к сожалению, не существует, хотя он был бы полезен в некоторых случаях.

Одностороннее расторжение обязательств влияет как на заказчика, так и на поставщика.

Для заказчика:

невыполненный заказ;
бессмысленная трата времени и ресурсов;
возможность взыскания с поставщика затрат, которые понёс из-за одностороннего расторжения (ч.23 ст.95 44-ФЗ). Они подтверждаются в арбитражном суде.

Для поставщика:

обеспечение исполнения контракта редко возвращается или возвращается только после обращения в суд;
вносится в РНП (ч.16 ст.95 44-ФЗ);
право требовать возмещения фактических расходов, если действовали причины, послужившие для одностороннего расторжения (ч.23 ст.95 44-ФЗ).

Поставщикам следует придерживаться важного правила, чтобы потом не расторгать контракт — заключать его только в том случае, когда уверен в собственных силах. А также внимательно изучать все условия перед тем, как подписывать документ.

Если все-таки без расторжения контракта не обойтись, постарайтесь договориться. Это поможет избежать лишней волокиты и плохих последствий.

Если заказчик аннулировал контракт немотивированно и без вашего ведома, то следует обращаться в суд и отстаивать свои интересы.

Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: процедура

Как расторгнуть контракт по соглашению сторон: пошаговая инструкция

Когда и как можно расторгнуть контракт по соглашению сторон

Расторжение государственного контракта по соглашению сторон

Расторжение гос. Контракта по соглашению сторон

Расторжение государственного контракта

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ