Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение постановления о возбуждении исполнительного производства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229, в качестве исполнительных бумаг могут выступать:
- Соглашение о выплате алиментов (нотариально заверенное).
- Исполнительный лист.
- Удостоверение комиссии по трудовым спорам, выданное по ее решению.
- Судебный приказ.
- Акт органа, осуществляющего контрольные функции, о взыскании средств.
Как получить постановление о возбуждении исполнительного производства
При наличии ИЛ взыскатель вправе направить его непосредственно в банковскую либо иную кредитную компанию, не посещая ФССП и не дожидаясь, пока будет принято постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако такое действие целесообразно в том случае, если взыскатель уверен, что на счете должника имеется необходимая сумма. Информацию о финансовом состоянии ответчика истец может получить в органах ФНС. Налоговая инспекция обязана в течение недели предоставить необходимые данные по запросу заявителя при предъявлении им подлинника ИЛ либо его копии, заверенной у нотариуса. Порядок, в соответствии с которым осуществляется прием и последующее исполнение требований банковскими и прочими кредитными институтами, регулируется соответствующим Положением.
Взыскатель направляет ИЛ и заявление по месту совершения действий исполнительного характера и применения принудительных мер. Если в качестве должника выступает физлицо, то документы следует подавать по адресу его проживания/пребывания или нахождения его имущества. Если взыскание производится с организации, бумаги направляются по месту его регистрации, расположения филиала. Документы могут быть поданы и по месту нахождения имущества юрлица.
В процессе принудительного выполнения предъявленных требований может выноситься постановление о взыскании расходов на совершение действий служащим ФССП и штрафов. Это выступает в качестве основания для начала новой процедуры. Однако отдельное производство до завершения основного не возбуждается. Данное предписание присутствует в ч. 15 статьи 30 ФЗ № 299.
Если в качестве должника выступает организация, то постановление о возбуждении исполнительного производства содержит предупреждение о том, что в случае уклонения от погашения обязательств могут возникнуть последствия для юрлица:
- Наложение ареста на имущество или обращение взыскание на него и имущественные права.
- Административная ответственность. Она предусматривается по ст. 17.14 и 17.15 КоАП.
- Уголовная ответственность. Она устанавливается в ст. 315 УК для главного бухгалтера и руководителя организации.
Что должен знать должник об исполнительном производстве ?
Должник обязан предоставить судебному приставу информацию о правах (исключительных в том числе), которые ему принадлежат. Ему также надлежит сообщить уполномоченному служащему сведения о счетах, открытых в банках и прочих кредитных организациях, в том числе о тех, на которые осуществляется зачисление зарплаты. Должник также предоставляет данные о тех средствах, на которые взыскание не может быть обращено.
В постановлении пристава должны разъясняться права и обязанности должника. В частности, законодательство предоставляет возможность для обжалования данного акта. Срок и порядок должен быть разъяснен в постановлении. Начальник отдела ФССП, его заместитель и вышестоящие должностные лица службы вправе отменить акт. Копии постановления направляются должнику, взыскателю и в орган, которым был выдан исполнительный документ.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
Постановление о возбуждении исполнительного производства зачастую приходит внезапно. Гражданин может даже не знать, что в отношении него имело место судебное решение или постановление о наложении штрафа. В статье мы расскажем, как можно проверить производство на сайте приставов, на что в постановлении нужно обратить внимание в первую очередь и что ждет должников в случае бездействия.
ПАМЯТКА ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ
После получения постановления о возбуждении исполнительного производства что делать в первую очередь? Согласно ч. 11–12 статьи 30 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229), в случае когда исполнительный документ поступил в ФССП в первый раз, должнику должна предоставляться возможность избежать принудительного взыскания. Для этого пристав, возбудив ИП, устанавливает в постановлении срок для добровольного исполнения. На его отсутствие или наличие в документе и нужно обратить внимание прежде всего.
Указанный срок составляет 5 рабочих дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении производства. В этот период приставы не имеют права переходить к этапу принудительного исполнения, хотя некоторые (не обладающие признаком принудительности) действия они совершить могут (пример — запросы о розыске имущества должника в кредитные организации).
Однако стоит учитывать, что не в любом постановлении указывается этот срок. Если исполнительный документ ранее уже бывал на исполнении, такого срока не будет. Не будет его также при поступлении документа к приставам впервые, если он подлежит немедленному исполнению, и в некоторых других случаях, указанных в ч. 14 ст. 30 закона № 229. Выполнить требования подлежащих немедленному исполнению документов должник обязан, согласно закону, в течение суток.
Если пристав перейдет к принудительному исполнению после направления постановления о возбуждении исполнительного производства, но до истечения указанных сроков, его действия можно (и нужно) обжаловать у вышестоящего должностного лица или в суде.
Игнорировать постановления приставов не рекомендуется ни в коем случае по следующим причинам:
- За неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке приставы вправе (и активно этим пользуются) взыскать исполнительский сбор в размере 7 % от суммы взыскания. Однако данный сбор имеет и минимальный размер:
- 1000 руб. — для физлиц;
- 10 000 руб. — для компаний.
Таким образом, долг при неисполнении лишь увеличится.
- У приставов есть арсенал мер, которые они применяют для взыскания и побуждения должника погасить долг (гл. 7 закона № 229). Например, однажды можно обнаружить, что на счету в банке нет денег, так как они были списаны в счет долга, или ограничено право водить автомобиль и выезжать за границу.
Таким образом, для большинства людей скрываться от приставов крайне невыгодно. У организации же просто спишут деньги со счетов.
При наличии к тому оснований постановление нужно обжаловать. Основанием может послужить то, что:
- постановление не соответствует требованиям ст. 14 закона № 229;
- не установлен срок для добровольного исполнения;
- отсутствуют реквизиты счета, на который следует перечислить долг;
- производство по указанному исполнительному документу уже было возбуждено и т. д.
Утвержденного бланка жалобы нет. Составить заявление (жалобу) поможет наш образец.
Скачать образец
Иногда граждане получают такие постановления вместо своих полных тезок, то есть становятся жертвой ошибки. Для устранения недоразумения нужно идти к приставам на очный прием. Можно также попытаться приостановить или прекратить производство, если для этого есть основания (ст. 39–40, 43 закона № 229).
***
Итак, проверить все открытые в отношении гражданина или организации ИП можно на сайте службы служебных приставов. После уплаты долга производство исчезает из базы. Получив постановление о возбуждении ИП, нужно его не игнорировать, а постараться в течение срока для добровольного исполнения заплатить долг. В случае когда должник считает, что вынесение постановления осуществлено с нарушениями, следует обжаловать его. Если этого не сделать, возможны негативные последствия, связанные с принудительным исполнением.
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Производство возбуждается судебным приставом-исполнителем в отношении физических или юридических лиц на стадии принудительного исполнения судебного постановления.
Процедура включает в себя три отдельные стадии, во время которых решаются конкретные задачи:
- возбуждение и подготовка к осуществлению принудительных действий.
Даже если суд вынес вердикт в вашу пользу, ответчик не всегда соглашается сразу же его выполнить. В этой ситуации решение исполняется в принудительном порядке. Для этого на основании Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ была специально создана служба, в которую входят судебные приставы. Этим нормативно-правовым актом также установлен порядок исполнительного производства и определены сроки.
Каков порядок действий для возбуждения исполнительного производства?
После вступления судебного вердикта в законную силу пристав получает исполнительный документ. Затем он обязательно выясняет, имеются ли основания для возбуждения производства. После этого он выносит соответствующее решение. Если таких оснований нет, в возбуждении отказывают.
Обратите внимание!
До того момента, пока исполнительное производство не было возбуждено, никаких мер принуждения совершено быть не может. Такие действия существенно ограничивают и ущемляют имущественные права любого физического или юридического лица.
Заинтересованное лицо в своем заявлении может указать просьбу о наложении ареста на имущество должника
Это делается в двух целях:
- чтобы можно было впоследствии добиться исполнения содержащихся в исполнительном листе требований о взысканиях имущественного характера;
- для установления возможных ограничений.
В таком случае должник не сможет продать недвижимость или вещь, а также переписать их на другое лицо.
Судебный пристав в течение трех дней после того, как им был получен исполнительный документ, вправе отказать в возбуждении производства. Это возможно в следующих случаях:
- документ поступил без подтверждающего письменного ходатайства заинтересованной стороны;
- ходатайство поступило, но не было подписано взыскателем. Исключением могут быть случаи, при которых производство может быть начато без подачи заинтересованной стороной письменного ходатайства (например, на основании постановлений о взыскании штрафов);
- исполнительный документ был подан не в тот судебный орган, который отвечает за совершение исполнительных действий;
- производство по этому же листу было ранее официально прекращено;
- срок предъявления документа к исполнению истек и не был восстановлен по просьбе заинтересованного лица;
- поданный в службу судебных приставов документ не отвечает требованиям закона;
- судебный вердикт или решение иного органа, имеющие силу исполнительного документа, не вступили в законную силу (за исключением тех документов, которые должны исполняться незамедлительно);
- поданный в службу приставов документ не может исполняться сотрудниками этой службы.
Судебный пристав на следующий день после вынесения отказа в возбуждении производства направляет заинтересованном лицу копию постановления и прилагает к ней все поступившие документы
Как только заинтересованным лицом были устранены обстоятельства, которые стали причиной отказа, он вправе повторно направить исполнительный лист.
К мерам принудительного исполнения относят:
- обращение взыскания на имущество, деньги и ценные бумаги;
- арест имущества;
- изъятие имущества;
- принудительное выселение и т.д.
Если пристав не знает, где конкретно находится должник и его собственность, он осуществляет перечисленные выше действия по последнему известному месту пребывания или постоянного проживания гражданина.
Если судебный вердикт был вынесен в отношении юридического лица, принудительные меры взыскания совершаются по его юридическому адресу или по основному месту нахождения движимого и недвижимого имущества компании.
Если законом не установлена обязанность по незамедлительному исполнению судебного решения, исполнительный документ должен быть выдан на руки взыскателю после вступления вердикта суда в законную силу. Это делается на основании письменного ходатайства.
Обратите внимание!
Предъявление исполнительного документа к взысканию является не обязанностью, а правом заинтересованной стороны. Поэтому никто не может заставить взыскателя направить в судебный орган свои требования по исполнению решения и возбуждению производства.
Обязательным условием в этом случае будет подписание заявления о возбуждении производства непосредственно самим заинтересованным лицом. Образец заявления можно найти на сайте ФССП. Если взыскатель сам не может сделать этого, он вправе выдать нотариально заверенную доверенность на право предъявления исполнительного документа и приложить ее к своему ходатайству.
Если взыскателем является компания, от ее имени ходатайство может подписать руководитель или представитель, действующий на основании доверенности.
Оно может быть прекращено при наличии ряда оснований, указанных в ст. 43 Закона № 229-ФЗ:
- смерть взыскателя или должника, признание этих лиц умершими или безвестно отсутствующими. Этот вариант возможен, если требования или обязанности по исполнению решения не могут перейти к правопреемнику или не могут быть исполнены назначенным органом опеки и попечительства доверительным управляющим;
- утрата возможности исполнить требования взыскателя;
- отказ кредитора от получения вещи, которую изъяли у должника;
- решение суда о прекращении исполнения документа;
- отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ;
- мировое соглашение сторон;
- прекращении алиментных обязательств и т.д.
Если, к примеру, взыскатель отказывается от своих требований, касающихся выплаты алиментов, и это не противоречит интересам несовершеннолетнего ребенка, исполнительное производство может быть прекращено.
Если производство было прекращено, возобновить его по желанию взыскателя будет невозможно
Исключением может быть отмена решения о прекращении в судебном порядке в случае явного нарушения судебным исполнителем или судом материальных и процессуальных норм.
Закон предоставляет право судебному приставу принимать решение о прекращения исполнительного производства. В большинстве случаев оно будет дублировать определение судебного органа.
Пристав прекращает исполнение вердикта в случаях, если суд:
- вынес решение о прекращении производства и направил его должностному лицу;
- принял письменный отказ взыскателя от долговых обязательств;
- утвердил заключенное между сторонами спора мировое соглашение;
- отменил или признал недействительным исполнительный документ, который стал основанием для возбуждения производства;
- отменил судебный акт, который стал основанием для выдачи исполнительного документа.
Обратите внимание!
Судебный пристав обязан рассмотреть ходатайство в десятидневный срок с момента его поступления. После этого он должен вынести постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в такой просьбе.
Исполнительное производство 2019
Как выглядит документ? Он заполняется машинописным способом на листе формата А4 и содержит следующую информацию:
- Наименование официальной бумаги (постановление).
- Данные об исполнителе и структурном подразделении официального органа.
- В середине листа указывается информация, что документация соответствует требованиям, предъявляемым к таким бланкам, а срок исполнительного документа остается в силе.
- Указываются ссылки на соответствующие нормативные акты федерального законодательства, регламентирующего исполнительное производство.
- Информация о возбуждении производства в отношении ответчика с указанием его данных.
- Установление срока для добровольного исполнения предписаний, которые содержатся в исполнительном листе.
- Указание депозитного счета, на который требуется перечислить указанную сумму, требование передать ксерокопию платежного документа исполнителю. Указание адреса, по которому также можно погасить задолженность.
- Предупреждение о возможности замены штрафа другим видом санкций при злостном уклонении от исполнения обязательств.
- Предупреждение о взыскании дополнительного сбора при невыплате задолженности.
- Предупреждение о праве исполнителя входить в жилое помещение собственника без его согласия.
- Отметка об обязанности сообщить официальному лицу об имеющихся активах, правах на интеллектуальную собственность, банковских счетах, средствах на них.
- В документе указываются строки об уведомлении должника о возможных последствиях, на которых он должен поставить свою подпись.
- В заключительной части указывается подпись должника и исполнителя.
Форма документа строгая, при отсутствии в постановлении информации оно будет считаться недействительным. Ксерокопию постановления ответчик получает по почте заказным письмом, она направляется в этот же или на следующий день после его составления, документ с номером можно получить и в электронном виде.
После того как представитель получил исполнительный лист, он должен вынести постановление о начале производства или об отказе в возбуждении этой процедуры в течение 3 дней. После этого уведомление направляется ответчику не позднее следующего дня. В большинстве случаев принудительное исполнение предписаний осуществляется после истечения пятидневного добровольного периода погашения задолженности.
Производство может быть возобновлено по заявлению истца или исполнителя после того, как устранены все обстоятельства, вызвавшие его приостановление (например, при оспаривании постановлений пристава или результатов оценки, если должник находится в долгосрочной командировке по служебным делам).
Таким образом, постановление о производстве исполнительного характера – это официальный документ, на основании которого пристав имеет право осуществлять принудительное взыскание.
Информация об открытых исполнительных производствах (далее также — ИП) находится в публичном доступе. Чтобы убедиться в наличии ИП, необходимо зайти на сайт ФССП и перейти на страницу сервиса «Банк исполнительных производств». Сервис позволяет находить открытые производства по нескольким параметрам:
- Ф. И. О. и дате рождения должника-гражданина.
- Наименованию и региону нахождения должника-организации.
- Типу (судебный приказ, исполнительный лист и т. д.) и номеру исполнительного документа.
- Номеру производства.
В результатах поиска будут доступны:
- сведения о взыскателе и должнике;
- дата возбуждения и номер ИП;
- номер и дата исполнительного документа;
- сумма задолженности;
- контактные данные ответственного пристава.
Номер ИП всегда содержится в постановлении судебного пристава-исполнителя. Однако если получение постановления было неожиданным для должника, то первоначально рекомендуется искать ИП по 1-му или 2-му параметру, чтобы убедиться, что нет других производств. Как получить постановление о возбуждении исполнительного производства, если они обнаружены? Единственный вариант — посетить ФССП.
Сайт же ФССП позволяет мгновенно оплатить любой долг (независимо от того, задолженность это по кредиту или штраф в пользу государства). После оплаты ИП исчезает из базы, однако происходит это не сразу, а спустя 5–7 дней. Если проверка показала, что производство долгое время числится открытым, следует узнавать подробности у пристава.
Исполнительное производство: лайфхаки от практикующих юристов
Верховный суд разрешил арестовывать единственное жилье должников
В целях единообразия применения судами законодательства при рассмотрении отдельных вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов
1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), административного судопроизводства — по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, — по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту — имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Жалобы на постановления должностных лиц ФССП России по делам об административных правонарушениях, заявления об оспаривании постановлений указанных должностных лиц о привлечении к административной ответственности рассматриваются, соответственно, судами общей юрисдикции по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.
2. Вопросы исполнительного производства, отнесенные к компетенции судов, разрешаются в соответствии с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции, с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.
Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов
3. Требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее — арбитражные суды) — в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.
Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.
Порядок возбуждения исполнительного производства регламентируется:
-
статьей 30 «Возбуждение исполнительного производства» и
-
статьей 33 «Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения»
Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об исполнительном производстве».
В соответствии с этими законодательными нормами исполнительное производство возбуждается:
-
на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя,
-
которое подается в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
На основании исполнительного документа по заявлению взыскателя:
- судебный пристав-исполнитель (сотрудник органов принудительного исполнения) возбуждает исполнительное производство.
Процедура возбуждения исполнительного производства предусматривает следующие этапы:
-
взыскатель должен получить исполнительный документ в суде или ином органе;
-
заполнить заявление о возбуждении исполнительного производства в Федеральную службу судебных приставов (ФССП);
-
направить заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ в подразделение ФССП по почте, через представителя, либо на личном приеме у судебного пристава-исполнителя;
-
зарегистрировать заявление о возбуждении исполнительного производства и приложенные к нему документы (получить входящий номер), после чего передать судебному приставу-исполнителю (на это дается не более 3 дней с момента регистрации);
-
на принятие решения о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя есть 3 рабочих дня;
-
если исполнительные документы позволяют возбудить исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель издает постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет копию этого постановления взыскателю и должнику.
Таким образом, исполнительное производство должно быть возбуждено не позднее 6 рабочих дней после регистрации судебным приставом-исполнителем заявления взыскателя (не более 3 дней на передачу документов судебному приставу-исполнителю плюс еще до 3 дней на вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства).
Законодательством не предусмотрена единая форма заявления о возбуждении исполнительного производства.
Помимо стандартных требований к оформлению документов, в заявлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указать:
-
куда подается заявление — название подразделения службы судебных приставов;
-
Ф. И. О., место регистрации;
-
номер банковского счета, куда впоследствии будут направлены деньги, причитающиеся с должника;
-
информацию об исполнительном документе, дату его вынесения, номер, суд, который его выдал.
Указание данных сведений является обязательным, в противном случае судебный пристав-исполнитель будет вправе отказать в возбуждении исполнительного производства.
Что касается способов подачи заявления, то его можно:
-
принести в службу судебных приставов самостоятельно,
-
подать через представителя или
-
отправить по почте заказным письмом.
Во избежание впоследствии недоразумений, при подаче заявления следует потребовать проставления входящего номера, в котором должна быть отражена информация:
-
о дате, когда было принято заявление;
-
о сотруднике службы судебных приставов, принявшем его;
-
телефонный номер представителя ФССП.
Если по одному решению суда было выдано несколько исполнительных листов (статья 429 «Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов» ГПК РФ), то по каждому должнику пишется отдельное заявление о возбуждении исполнительного производства.
Сведения о постановление о возбуждении исполнительного производства
Направив заявление и исполнительный лист в ФССП, взыскатель может:
-
контролировать ход исполнительного производства,
-
обжаловать действия и бездействия судебных приставов-исполнителей.
Для этого нужно получить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором будет указан его номер.
Контролировать ход исполнительного производства можно следующими способами:
-
знакомиться с материалами исполнительного производства, так как такое право законодательно предоставлено каждому участнику исполнительного производства;
-
направлять в адрес ФССП письменные запросы о получении информации по ходу выполнения исполнительного производства;
-
проверять информацию по базе данных на официальном сайте ФССП;
-
подавать жалобы на действия и бездействия судебных приставов-исполнителей;
-
участвовать в исполнительном производстве;
-
подавать заявления и ходатайства, например, об объявлении розыска должника и его активов.
В рамках исполнительного производства заявитель может воспользоваться услугами представителя (юриста, адвоката, иных лиц). Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.
- Порядок исполнения судебных решений органами принудительного исполнения
- Что такое исполнительное производство в защите прав граждан
- Основания, меры, сроки и органы принудительного исполнения в исполнительном производстве
- В каких случаях судебные приставы-исполнители могут отказать в возбуждении исполнительного производства
- Порядок приостановления и прекращения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями
Исполнительным производством судебных приставов называют комплекс мероприятий, осуществляемых через принятое судебное решение, с применением специальной исполнительной документации (далее – ИД). С помощью этого процесса восстанавливаются чьи-то права.
Приставы возбуждают исполнительное производство (далее – ИП) исключительно при наличии ИД, а также заявления взыскателя. В тех случаях, когда ИД поступает от органа, который его выдал, заявление не нужно. Решение пристава-исполнителя возбуждать ИП или отказать в этом означает то, что прекращается рассмотрение стадии производства, вследствие чего оформляется соответствующее постановление.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ основанием для данной процедуры являются следующие документы:
- исполнительный лист, судебный приказ или иной ИД принимается в том случае, если документ соответствует требованиям, прописанных в статье 13 Закона № 229-ФЗ, а также срок его предъявления не истек;
- заявление взыскателя, согласно которому судебный пристав принимает ИД на исполнение в ФССП или отказывает в этом.
Для начала процесса взыскания требуется два обязательных документа:
- Исполнительный лист или постановление суда.
- Заявление взыскателя. В нем, как правило, содержится ходатайство об аресте имущества, и излагаются требования по взысканию собственности. А также можно ходатайствовать о применении к должнику мер ограничительного характера в соответствии с законодательством. К заявлению могут быть прикреплены документы, поясняющие имущественное положение и прочие сведения.
С момента подачи заявления процесс должен начаться не позднее 11 дней, если имело место предоставление времени для добровольного погашения задолженности должнику. Если такой период не предоставлялся, то срок составит не более 6 дней. При явном указании в документе необходимости немедленного взыскания срок будем максимально коротким − не более суток.
Стандартный срок − не более 3 дней с момента получения приставом необходимых документов. Однако в этом порядке присутствуют исключения:
- в случае когда документ подлежит незамедлительному исполнению, он передается приставу немедленно, и решение о начале фактических действий (либо отказе в них) принимается в срок не более 1 дня с момента поступления бумаг в ФССП;
- при первом поступлении заявления и документов, пристав предупреждает должника о необходимости исполнения требований в добровольном порядке. Предоставляя ему для этого пятидневный срок.
Согласно пункту 6 статьи 30 Закону № 229-ФЗ заявление взыскателя для инициации процесса не требуется в случаях:
- когда суд, уполномоченный орган или должностное лицо направляют документы судебному приставу напрямую;
- если вынесено определенное постановление в ходе принудительного исполнения. К примеру, постановление о взыскании исполнительного сбора.
Кроме того, отсутствует необходимость подачи заявления в делах о взыскании алиментов в случаях:
- достижения совершеннолетия, восстановления дееспособности или усыновление ребенка;
- восстановления трудоспособности лица;
- заключения нового брака, нуждающимся в помощи бывшим супругом;
- смерти лица, получающего или обязанного выплачивать алименты.
В соответствии со ст. 64 Закон № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель может совершать следующие законные действия:
- запрашивать в органах, физлиц и организациях сведения, в том числе и персональные данные;
- осуществлять проверку документов, в том числе финансовых;
- входить в нежилые помещения, принадлежащие должнику или занимаемые им;
- входить в жилое помещение (в некоторых случаях требуется наличие письменного разрешения от старшего пристава);
- оценивать, арестовывать и изымать имущество, денежные средства;
- разыскивать должника и принадлежащее ему имущество, с привлечением сотрудников уполномоченных ведомств;
- рассматривать ходатайства, заявления, связанные с процедурой;
- удерживать исполнительский сбор;
- вводить ограничения на выезд из РФ и прочее.
Итак, для начала выясним, что же такое исполнительное производство. Если объяснять простым языком, то это комплекс действий, направленный на исполнение решения суда. То есть, суд вынес решение взыскать с человека какие-то долги. Это могут быть долги по разнообразным кредитам, по оплате за коммунальные платежи или по алиментам.
Суд вручает истцу исполнительный документ, где прописана сумма задолженности и всевозможные пени или проценты по просрочке. А вот чтобы эти долги взыскать, надо обратиться к судебным приставам. И уже судебный пристав-исполнитель начинает исполнительное производство.
Весь этот процесс условно делится на три этапа:
- возбуждение производства:
- осуществление взыскания;
- завершение производства.
Каким же образом происходит уплата долгов. Сначала пристав предлагает должнику добровольно и самостоятельно погасить всю задолженность. На это дается определенный промежуток времени. Сейчас он составляет пять дней. Если же гражданин не уплатил долг, то пристав применяет меры принудительного исполнения.
Основания и порядок возбуждения исполнительного производства
Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав уполномочен начать процедуру в целях удовлетворения требований кредитора. Основанием служит наличие следующих документов:
- Действующий исполнительный лист, срок действия которого не истек.
- Заявление истца, которое может быть дополнено ходатайством об аресте принадлежащего должнику имущества. А также заявитель может сообщить известные ему дополнительные факторы о должнике, которые упростят процедуру погашения обязательств.
Наличие заявления от кредитора рассматривается как обязательное условие, наличие которого позволяет дать старт исполнительному производству. При его отсутствии процедура может не начаться. Исключение составляют следующие случаи:
- поступление исполнительного документа к приставам непосредственно из судебных органов по просьбе взыскателя;
- речь идет о взысканиях, которые не имеют отношения к пострадавшей стороне, например, это могут быть исполнительские сборы в казну государства.
Полученные сведения передаются приставам в 3-дневный срок с момента их поступления в ФССП. В отдельных случаях документы должны поступить не позднее следующего дня после обращения.
Сотрудники Федеральной службы судебных приставов обязаны соблюдать все нормы действующего законодательства Российской Федерации. Подчеркнем, что в этих нормах установлена обязанность судебных приставов информировать гражданина, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, о действиях, которые будут предприняты.
Внимание! В соответствии с нормами, закрепленными в статье 24 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сотрудник Федеральной службы судебных приставов, в производство которого попало дело, обязан уведомить об этом гражданина, сообщив о том, какие действия будут предприняты в отношении этого гражданина.
Однако из этих норм существует одно исключение, если решение, принятое судом, должно быть исполнено незамедлительно. В этом случае сотрудники Федеральной службы судебных приставов совершают все необходимые действия, не уведомляя об этом гражданина.
Но при этом гражданин, в отношении которого были совершены действия, должен быть уведомлен об этом. Уведомление должно быть направлено в следующий рабочий день после совершения этих действий.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 382 Кодекса, кредитор располагает правом на осуществление передачи (уступки) своих прав иным лицам согласно:
- проведенной сделке по уступке прав;
- в связи с условиями закона.
Ст. 358.4. Кодекса, в которой должны содержаться нормы, регламентирующие порядок процедуры уведомления должника по обязательству, требования по которому закладываются, делает отсылку на нормативные положения ст. 385 ГК РФ, которые и регулируют данный процесс.
Ч. 2 ст. 382 Кодекса гласит, что разрешение должника для осуществления процедуры перехода прав не является обязательным.
Тем не менее, в необходимости уведомить должника о переходе прав по установленной форме нет сомнений, ведь в противном случае новый кредитор может понести некоторые неблагоприятные последствия.
При обстоятельствах, когда осуществление уступки требования запрещается соглашением между должником и первоначальным кредитором, и такая сделка была совершена, должник приобретет право требовать признания сделки аннулированной, но только в случае наличия доказательств о том, что последующий кредитор знал или должен был знать о запрете уступки прав.
Глава 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует оповещения сторон конфликта во время процедуры. Оповещаются взыскатели, должники и вынесшие решение судебные органы. Сообщение о начале производства должно осуществиться не позднее следующего дня после вынесенного решения.
Способы извещения
Заинтересованные лица оповещаются любыми удобными для них способами, среди которых:
- повестка для посещения судебных приставов с отметкой о вручении;
- посылка телеграммы;
- отправленные по почте уведомления, оформляются заказным письмом с описью вложения;
- сообщения, переданные посредством электронных каналов связи;
- иные способы доставки.
После того как в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, сотрудник Федеральной службы судебных приставов, у которого находится это производство, обязан направить постановление о начале исполнительного производства в орган, вынесший постановление о взыскании, а также непосредственному взыскателю.
Гражданину, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, направляется копия постановления о возбуждении исполнительного производства посредством заказного почтового отправления. Если гражданин не получил это отправление, то происходит возврат отправителю.
Кроме того, гражданин может быть извещен о возбуждении исполнительного производства посредством телеграммы, телефонограммы, электронного письма, а также через другого гражданина, согласившегося доставить уведомление адресату. Кроме того, допускается направление уведомления по месту работы или службы гражданина.
Важно! Если уведомление было направлено посредством почтового отправления, а гражданин без уважительных причин не получил это уведомление, то этот гражданин все равно считается надлежаще уведомленным.
Это же относится и к ситуациям, когда гражданин отказался от получения уведомления, либо уведомление было получено гражданином старше 18 лет, проживающим совместно с адресатом уведомления.
Приложение N 92. Постановление о возбуждении исполнительного производства
Как происходит доставка повесток и извещений. Я думаю, здесь я не открою Америку. В том случае, если повестка или извещение доставляется должнику по почте, дата и время доставки повестки фиксируется на обратном уведомлении. Понятно, что повестки и извещения от судебного пристава должны направляться должникам заказным письмом с уведомлением. На практике это происходит не всегда, достаточно часто приставы ограничиваются простыми письмами без обратного уведомления. Опять же, если повестки доставляются каким-либо иным видом связи, в примеру телеграммой, то телеграмма тоже предполагает наличие обратного уведомления. По поводу телефонной связи сказать такого же не могу, потому что, получить какое-либо уведомление о телефонном разговоре достаточно проблематично. Я не говорю уже про детализацию звонков и биллинг. Это технологии будущего применительно к исполнительному производству.
Каким образом происходит вручение повестки. Здесь также все предельно просто и понятно. При наличии гражданина-должника, повестка вручается ему лично, причем необходимо получить подпись этого гражданина на уведомлении, и это уведомление в дальнейшем хранится в материалах исполнительного производства. В том случае, если должник не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, извещение направляется по месту жительства гражданина. Вы понимаете, что это место жительства гражданина еще необходимо установить. Приставы делают это путем направления запроса в адресную службу, которая предоставляет информацию о месте регистрации должника.
По какому адресу зарегистрирован должник — опять же, это информация далеко не всегда имеется в адресном бюро. Тем не менее, с местом жительства должника связан еще один нюанс.
Судебный пристав либо иное лицо которому пристав получил доставить повестку, приходит по месту жительства должника, и если должника там не оказывается, но есть другие люди (супруг, родственники, сосед), то пристав имеет право вручить повестку или извещение тем людям, которые фактически находится по месту жительства должника. Единственное но, он вправе сделать это только с согласия человека, которому решил вручить повестку при отсутствии должника.
В случае, если проживающий по местонахождения должника человек принимает повестку и расписывается в ее получении, сам должник считается получившим повестку и уведомленным.
Если не хотите попасть в такую неприятную ситуацию, рекомендую предупредить своих сожителей о том, что, возможно, по этому адресу придут приставы и, возможно, будут пытаться вручить повестку тому, кого застанут дома. Повторюсь, есть они повестку примут, это будет означать что сам должник ее принял. Я, конечно, с этим не совсем согласен, но против закона не попрешь. Да имейте в виду, что получатель повестки за должника должен быть совершеннолетним.
Крайний вариант: если пришел пристав, но по месту жительства должника никого не обнаружил, либо если проживающие там люди отказались принять повестку вместо должника, пристав на повестке делает отметку о том что адресат с места жительства выбыл и либо указывает новое место нахождение должника, либо делает отметку что сведения о том, куда он выбыл, отсутствуют.
В течение трех дней со дня поступления приставу ваших документов он должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении. А передадут ваши документы приставу в течение трех дней со дня их поступления в подразделение приставов ( ч. 7, 8 ст. 30 Закона ).
Обратите внимание ( ч. 2, 3 ст. 15 Закона ):
- срок начнет течь со дня, следующего за днем поступления ваших документов к приставу;
- из подсчета нужно исключить все нерабочие дни.
Судебным приставом совершены процессуальные действия и направлена информация по адресу должника. Должник оспаривает действия судебного пристава, ссылаясь на то, что он не был извещен о действиях судебного пристава, поскольку информация выслана по адресу, где должник не находился. Обоснованны ли действия судебного пристава?
Действия судебного пристава обоснованны, поскольку должник предоставил информацию о своем адресе и не проинформировал об ином (о необходимости направления уведомлений на другой адрес, о перемене адреса и т.п.).
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. В соответствии с пп. “б” п. 5 ч. 1 указанной статьи исполнительный лист должен содержать место нахождения, фактический адрес (если он известен) должника-организации.
Исходя из буквального толкования положений ст. ст. 30, 33 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается по последнему известному адресу должника, либо по фактическому местонахождению должника, либо по местонахождению его имущества.
В свою очередь, запрет на возбуждение исполнительного производства не по месту нахождения организации-должника законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен.
Нормами ст. 33 Закона об исполнительном производстве установлен порядок исполнения требований исполнительного документа в случаях отсутствия сведений о местонахождении должника или изменения его местонахождения.
В частности, после установления местонахождения должника судебный пристав-исполнитель:
1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 6 ст. 33 Закона;
2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов.
Согласно ст. 28 Закона об исполнительном производстве на лицо, участвующее в исполнительном производстве, возложена обязанность по информированию судебного пристава-исполнителя о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
Кроме того, ч. 4 ст. 24 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
Указанные доводы изложены в ряде судебных постановлений.
Таким образом, в действиях пристава не содержится нарушений законодательства.
андрей , Можайск 20.11.2020Раздел: Исполнительное производство
по решению суда бывшая жена обязана выплачивать каждый месяц определённую сумму денег, она этого не делает, что предпринимать по поводу неисполнения решения суда по гражданскому делу и куда обращаться ?
Роза, Москва 14.11.2020Раздел: Исполнительное производство
Заблокирована дебетовая карта Сбербанка по задолженности. Имеют ли право взыскивать задолженность по карте, на которую перечисляется зарплата?