Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сопроводительный документ на транспортировку древесины 571». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Заявление в архивную организацию будет принято только в том случае, если гражданин утерял трудовую книжку. Предлагаем посмотреть интересное видео по теме. Время учета в центре занятости населения;.
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Сопроводительный документ на транспортировку древесины является обязательным при перемещении древесины любых пород юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем, он не является документом строгой отчетности, его не нужно составлять, если древесина предназначена для собственных нужд и доставляется собственником (согласно Федеральному закону №415).
Законодательная база
21 июня 2014 года было принято Постановление Правительства №571. В нем приведена установленная форма для сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Бумага является дополнением к существующим сопроводительным документам. Она никоим образом не заменяет товарные накладные, транспортные накладные и любую другую документацию, которую положено иметь при совершении грузоперевозок, вне зависимости от того, каким видом транспорта производится конкретная перевозка.
Нарушение
КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.
Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.
Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.
Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).
Элементы документа
Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:
- Номера документа. Интересно, что сам порядок нумерации устанавливается собственником перевозимого груза. И для каждого пункта отправки он может быть свой.
- Даты составления.
- Контактных данных собственника древесины.
- Грузоперевозчика.
- Грузоотправителя.
- Грузополучателя.
- Номера декларации о сделках с древесиной (при наличии).
- Номера транспортного средства, на котором производится перевозка.
- Пункта отправления.
- Пункта назначения.
Начало документа предполагает короткие односложные ответы. Продолжение же потребует больше времени для заполнения.
Заключение
Последние две графы представлены в виде таблиц. В первой предусмотрены отдельные столбцы под данные о:
- Сортаменте.
- Породе перевозимой древесины.
- Общем объеме партии.
- Количестве штук.
В двенадцатом пункте тоже расположена таблица. Она имеет всего три столбца:
- В первом указывается ФИО лица, которое занималось оформлением сопроводительной документации на перевозку этой партии древесины.
- Во втором – должность этого лица.
- А в третьем должна стоять его подпись.
Завершение бумаги вполне логично. Без подписи ответственных лиц документация не будет иметь юридической силы.
Особые случаи
В грузоперевозках встречаются ситуации, когда пунктов назначения несколько. И тогда вариантов развития событий два.
- Если транспорт останавливается и выгружает другие товары либо задерживается в пути, то никаких дополнительных документов отдельно для древесного груза составлять нет необходимости. Указывается лишь конечный пункт назначения.
- Но если имеются отдельные штабеля древесины, которые он выгружает по дороге, то рекомендуется на каждую такую партию иметь свой сопроводительный документ.
Кто не обязан составлять сопроводительный документ
Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).
Периодичность составления
Если компания имеет дело с очень частыми отгрузками лесной продукции, то придется заполнять унифицированную форму сопроводительного документа на транспортировку древесины на каждую партию отправляемого продукта.
Исключение – когда в один и тот же день отправляются несколько абсолютно идентичных партий. То есть данные в бумаге будут полностью совпадать. Тогда одну единственную заполненную форму можно использовать для транспортировки нескольких партий. Если же данные разных партий хоть немного отличаются (объем, сорт, маршрут, получатель), то документ придется составлять новый. Это прописано в ФЗ №415-ФЗ.
Источник: https://assistentus.ru/forma/soprovoditelnyj-dokument-na-transportirovku-drevesiny/
ЕГАИС: перевозка леса и пиломатериалов
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УЧЁТА ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ
Вопросы и ответы:
На каком ресурсе можно скачать официальную форму сопроводительной документации для заполнения?
Официальная форма прилагаемого к грузу документа, заполняемая собственником грузовой партии древесины, ратифицирована правительственным Постановлением № 571 и доступна для скачивания на справочно-информационных порталах. Документация предоставляется в формате Microsoft Excel и постоянно обновляется до актуальной версии.
Предусмотрены ли особые правила оформления сопроводительной документации для транспортировки, если предполагается доставка в более чем один пункт назначения?
Процедура оформления сопроводительных документов регламентирована Правилами и рекомендациями, разработанными на основе правительственного Постановления № 571 (дата принятия 21.06.2014 г). Согласно действующим Правилам для доставки в несколько отдаленных пунктов назначения не обязательно оформлять отдельные пакеты документов для каждого случая, однако их наличие допускается и не противоречит Правилам.
Характеристики каждой партии (фактический объем груза, сортиментный состав, вид доставляемой древесины), поставляемой в определенный пункт назначения, должны соответствовать информации, изложенной в сопроводительной документации. Если перевозимая партия древесины укомплектована из нескольких штабелей, предназначенных для перемещения в разные, удаленные друг от друга пункты доставки, рекомендуется оформить документ, относящийся к каждой части укомплектованного груза.
Каковы особенности процедуры ареста транспортных средств, задействованных для перевозки, при условии отсутствия документов на груз?
Процесс досмотра задействованных в доставке транспортных средств осуществляется официально уполномоченным лицом, чьи служебные функции регламентированы нормами статьи 27.9 КоАП. Процедура задержания грузового транспортного средства, осуществленная уполномоченным должностным лицом, проводится в рамках процессуальных действий, при этом должностное лицо руководствуется нормами Административного кодекса.
Если в результате досмотра был установлен факт транспортировки без предварительно оформленной сопроводительной документации, фиксируется состав совершенного административного правонарушения. Причастные лица будут нести административную ответственность, о чем прямо говорит ст. 8.28. действующего Административного кодекса.
Насколько часто необходимо проводить процедуру оформления сопроводительного пакета документов, если требуется ежедневная транспортировка?
Вне зависимости от периодичности осуществляемых перевозок и вида задействованного транспорта документы нужно повторно заполнять во время каждого отправления грузовой партии древесины. Данное правило установлено нормами закона № 415ФЗ.
В случае перевозки нескольких одинаковых по объему грузовых партий по единственному маршруту, в состав которых входит древесина идентичного сортимента, допускается использование единого сопроводительного документа, при условии, что транспортировка всех партий будет осуществлена на протяжении одного дня.
Есть ли необходимость в сопроводительной документации, если доставляемая древесина будет использована для собственных потребностей? Обязательно ли оформление документации, если адресатом доставки выступает физическое лицо, которое будет использовать древесину для собственных потребностей?
Нормами закона 415-ФЗ напрямую не указывается необходимость подготовки сопроводительных документов, если физлицо перевозит древесину для последующего применения для личных целей хозяйственного характера. При этом рекомендуется держать постоянно под рукой документ, удостоверяющий право собственности на данную грузовую партию древесины.
Какое количество экземпляров сопроводительной документации следует держать на руках и предъявлять для проверки при перевозке древесины?
Обязательным является наличие, как минимум, одного экземпляра заполненной документации. Ее следует хранить при перевозке, как того требует ст. 50.3 актуальной версии российского Лесного кодекса, чтобы предъявить при необходимости уполномоченным лицам. Особые требования по оформлению дополнительных копий, следуя из Правил, утвержденных правительственным Постановлением, № 571 не предусмотрены.
Кому вменяется право штрафовать за перевозку древесины при отсутствующих сопроводительных документах? Где и как погашать штраф?
Если уполномоченное лицо установило факт транспортировки грузовой партии древесины без наличия правильно заполненных формуляров документов, следуя нормам статьи 8.28 (если точнее, в пятой части) КоАП, виновник должен понести административную ответственность. Размер штрафа, налагаемого на должностных лиц, варьируется в пределах 30-50 тыс. руб. и сопровождается конфискацией доставляемой древесины. Опционально законом допускается конфискация ТС, задействованного в качестве орудия совершенного правонарушения. На юридические лица налагается штраф в пределах 500-700 тыс. рублей, также допускается инициирование процедуры конфискации груза и привлеченного для выполнения поставки транспортного средства.
Условия административного наказания и размер налагаемого штрафа устанавливаются исключительно судебной инстанцией после рассмотрения конкретного случая правонарушения.
Требуется ли заполнение документации при доставке грузовой партии древесины на пилораму?
Нормы ст. 50.4 последней версии российского Лесного кодекса действуют по отношению всей древесины, перевозимой по территории РФ, входящей в список видов древесины, состав которого определен правительственным Распоряжением № 1047-р, принятым 13.06.2014 г. Место проведенной рубки во время заготовки (в пределах или вне леса) не влияет на необходимость оформления документации.
Обязанность предъявления документов действует по отношению к лицам, занятым непосредственной транспортировкой грузовой партии древесины по договору о перевозке или любых других правовых основаниях. К этому правилу относится доставка древесины, принадлежащей непосредственно перевозчику. Наличие документации, согласно действующим законодательным нормам, обязательно при перемещении грузов автотранспортом, а также по железной дороге и водным путям сообщения.
Документы, в отличие от обычных обстоятельств, не нужны при трелевке древесины, осуществляемой в процессе ее заготовки, а также во время доставки на объекты, находящиеся на внутризаводских и прилегающих территориях, в том числе в складское помещение или пилораму.
Нужно ли заверять печатью подпись непосредственного собственника груза древесины, чтобы документ соответствовал правилам заполнения?
Рекомендации и правила заполнения соответствующих полей документов, согласно официально разработанной форме, требующиеся для транспортировки древесины, ратифицированы правительственным Постановлением № 571. Третий пункт действующих Правил предполагает, что в документации указывается должность, паспортные данные собственника, непосредственного оформляющего сопроводительный документ.
Информация заверяется подписью собственника, при этом наличие печати не является обязательным условием для корректного оформления документа. Предъявление дополнительных требований, не установленных действующими Правилами (включая наличие или отсутствие заверяющей печати), квалифицируется в качестве избыточного обременения владельцев или перевозчиков древесины, которые могут стать причиной возникновения необоснованных расходов, а значит, не должны квалифицироваться в качестве обязательных условий.
Каким способом следует нумеровать документы сопровождения, ведь они не причислены к документации, подлежащей отчетности, не требуется их обязательное хранению, а наличие данных документов никак не фиксируется? Допускается ли указывать б/н в нумерации?
Сопроводительная документация должна быть соответствующим образом пронумерована, о чем напрямую указано в третьем пункте действующих Правил, утвержденным правительственным Постановлением № 571. Способ и методика нумерации определяется ответственным лицом.
Допускается ли многократное использование одной сопроводительной документации на протяжении месяца, если производится перевозка принадлежащей собственнику древесины определенной породы конкретным водителем на одном и том же транспортном средстве на место распиловки?
Когда осуществляется многократная перевозка нескольких идентичных по объему грузов определенного сорта древесины по одному и тому же маршруту следования допускается оформление сопроводительного документа в единичном экземпляре. Данный документ будет действителен 1 день, на протяжении которого можно осуществлять транспортировку, если соблюдены перечисленные выше условия, описывающие характеристики груза.
Требованиями действующего Лесного кодекса, а именно статьей 50.4, регламент оформления сопроводительной документации актуален для всей древесины, перевозимой автомобильным или любым другим видом транспорта по территории страны, срубленной в лесу или за его пределами. Все виды древесины, чья перевозка требует оформления документации, указана в перечне, утвержденном правительственным Постановлением № 1047-р.
Приложенный к грузу сопроводительный документ находится у лиц, непосредственно занятым перевозкой древесины: у собственников груза, транспортных подрядчиков или иных лиц и организаций, имеющих правовые основания для перевозки груза. Обязанность действует по отношению любых видов транспортировки с привлечением автомобильных транспортных средств, железнодорожных составов, водных или иных видов транспорта. Исключением являются случаи, когда перевозка осуществляется при трелевке заготавливаемой древесины, а также перемещение груза по территории, принадлежащие предприятию (на склад или в производственный цех).
Допускается ли наличие погрешности при сверке объема перевозимой партии древесины во время досмотра задействованного в доставке транспортного средства? Если минимальные погрешности допускаются, то в каких пределах?
В правительственном Постановлении № 571 утверждена единая форма, согласно которой ведется разработка сопроводительных документов, допускающих перевозку по территории РФ. Существующие нормы предписывают указывать в документе актуальные сведения об объеме транспортируемого груза. Все сведения должны быть получены на основании учетных данных, рассчитанных согласно национальных и международных стандартов учета. Действующие на территории РФ Правила учета древесины согласованы отдельным правительственным Постановлением № 1525 (пункт 6), принятым 26.12.2014 г.
В стандартах учета помимо прочего можно найти требования по расчету максимально допустимой погрешности при замере фактических объемов перевозимого груза. При использовании поштучного способа измерения общего объема бревен действует допуск погрешности ±8%. Для расчета задействуются таблицы, взятые из ГОСТа 2708-75, которые можно найти в п. 8 ГОСТа 32594-2013. В случае обнаружения по результатам проверки расхождений фактического объема от указанного в сопроводительном документе значения, не превышающих 8%, данная погрешность считается допустимой.
В ходе проведения контрольно-надзорных действий информация, из сопроводительного документа, специально оформленном для перевозки древесины, проверяется уполномоченным лицом на предмет соответствия фактическим характеристик груза. Также контролируется соблюдение правил оформления документации, установленным действующим законодательством.
Действия должностного лица, осуществляемые во время проверки груза:
- Сравнительный анализ данных, соответственно заполненных в полях формуляра № 5, 8, 11. Если перевозкой древесины занимается непосредственный собственник, сверяются данные в пунктах № 4, 3, 12.
- Осмотр груза с целью визуальной оценки соответствия фактического объема перевозимой партии и сортового состава заявленного в документе. Практика визуального осмотра применяется в случае невозможности подключения к базам данных ЕГАИС.
- Если во время проверки имеется возможность работы с ЕГАИС, информация может быть сравнена с данными в системе, после чего можно сделать выводы о соответствии заявленных и фактических характеристик груза и принять решение о допуске к транспортировке.
Требуется ли заполнение всех пунктов документации, если планируется перевозка елок и других пород древесины, традиционно поставляемых населению на новогодние праздники в зимний период?
Для подобных случаев в обязательном наличии документации нет необходимости. Как гласит статья 50.3 ЛК РФ, особые требования для перевозки древесины действуют по отношению некоторых видов древесины. Для решения подобных вопросов был разработан специальный список согласно последней версии Общероссийского классификатора продукции (ОКПД), а также Товарной номенклатурой ВЭД.
Основываясь на сведениях, взятых из ОКПД, нормы закона № 415-ФЗ, определяющие перечень видов древесины, которые относятся к категории необработанных лесоматериалов (код 02.20), а также к продукции, изготавливаемой лесозаготовительными предприятиями (код 02). В данной связи, новогодние ели и сосны, относящиеся к категории сельскохозяйственной продукции (код 01), именуются как «новогодние деревья» (в классификаторе присвоен код 01.29.2), а значит, требования ст. 50.3 ЛК РФ относительно данного вида продукции не действует и оформление документов для его транспортировки, согласно нормам законодательства, не требуется.
Изменяются ли правила оформления пакета документов, когда в качестве ее продавца выступает комиссионер? Какие данные необходимо указывать в поле «сведения о собственнике»: перечислить сведения о привлеченном комиссионере или о собственнике, информация о котором указана договоре комиссии? Кто ставит в данном случае подпись в документе?
Согласно законам, права собственника не переходят комиссионеру после оформления договора комиссии. Если в условиях договора, предварительно оформленного в ЕГАИС, заранее регистрируется информация о комиссионере, при этом в документации указан непосредственный собственник, в процессе проверки транспортного средства будут обнаружены несоответствия, что может повлечь за собой арест груза и дальнейшие процессуальные разбирательства.
В ст. 50.4 ЛК РФ при заполнении документа сопровождения в соответствующей графе следует указывать юридическое лицо или ИП, которое является непосредственным собственником грузовой партии древесины, чтобы не допустить расхождения информации.
Насколько отличаются правила заполнения документации в том случае, когда компания-перевозчик занимается доставкой древесины физическим лицам? Какую информацию нужно указывать в «Сведениях о собственнике»? В тех случаях, когда сделка регистрируется один раз ежемесячно, где можно найти номер декларации ЕГАИС? Каким способом можно обеспечить доставку груза в день регистрации сделки, если правилами предусмотрено, что регистрация должна быть проведена за сутки до поставки?
Если грузовая партия древесины доставляется физическому лицу, перевозка осуществляется между складами одного собственника или древесина поставляется для собственных нужд, в таких случаях юридические лица и ИП, непосредственно владеющие древесиной, указывают в графах сопроводительного документа 4 и 6 собственные данные. При этом графу 7 можно не заполнять, поскольку сделка с древесиной по факту отсутствует.
Как корректно заполнить сопроводительный документ, если перевозка древесины, по сути, является перемещением груза между складами одного предприятия? Насколько осведомлены сотрудники МВД о том, что в подобных случаях не нужно указывать номер сделки, взятый из ЕГАИС?
Если доставка древесины являет собой перемещение груза между складами одного собственника, или древесина будет впоследствии использована получателем для собственных необходимостей при оформлении документации индивидуальные предприниматели и юридические лица, выступающие в роли собственника, указывают собственные данные в графе 4 и графе 6. Также в подобных случаях графу 7 можно оставлять незаполненной, поскольку фактическая сделка с древесиной не была проведена.
Во время проверки транспортного средства, осуществляемой представителями правоохранительных органов, сведения о собственнике товарной партии древесины берутся из данных о ранее заключенных сделках, либо по результатам собственной заготовки (ИНН должен в таком случае быть указан в документе).
Источник: https://sibautotrans.ru/blog/egais--perevozka-lesa-i-pilomaterialov
Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины
Новая форма сопроводительного документа на транспортировку древесины с 01.01.2021.
Постановление Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»
Сопроводительный документ оформляется собственниками древесины — организациями, ИП.
Что указать при заполнении формы:
1.В пункте 1: номер сопроводительного документа*.
2.В пункте 2: дату оформления сопроводительного документа*.
В случае вынужденной перегрузки древесины, связанной с поломкой транспортного средства, указанного в сопроводительном документе, дополнительно в круглых скобках указываются сведения о номере и дате сопроводительного документа, составленного на перевозку перевозимой древесины до ее перегрузки
3.В пункте 3: организационно-правовая форма (например, ООО или АО), наименование компании или Ф.И.О. (при наличии) ИП — собственника древесины, их место нахождения, ИНН;
4.В пункте 4: организационно-правовая форма, наименование компании или Ф.И.О. (при наличии) ИП — грузоотправителя древесины, их место нахождения, ИНН;
5.В пункте 5: организационно-правовая форма, наименование компании или Ф.И.О. (при наличии) ИП – перевозчика древесины, их место нахождения, ИНН;
6.В пункте 6: организационно-правовая форма, компании или Ф.И.О. (при наличии) ИП — грузополучателя древесины, их место нахождения, ИНН;
7.В пункте 7: номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом;
8.В пункте 8: госномер транспортного средства (при перевозке автотранспортом);
9.В пункте 9: адрес пункта отправления (географические координаты места погрузки древесины при отсутствии адреса).
При отправке с лесосеки или лесного склада указываются: субъект, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При перегрузке с одного на другое транспортное средство, оформляется новый сопроводительный документ, в котором пункт 9 не заполняется.
К новому сопроводительному документу прилагается ранее составленный сопроводительный документ.
10.В пункте 10: адрес пункта назначения (географические координаты места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса).
При транспортировке на лесной склад указываются: субъект, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии).
11.В пункте 11: информация об объеме или о количестве перевозимой древесины, о видовом (породном) и сортиментном составе (согласно Распоряжению Правительства РФ от 13.06.2014 N 1047-р)
При транспортировке поштучно маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) при вывозе с территории РФ указывается их количество (штук) для каждого вида. При утрате части груза, при перегрузке, графе пункта 11 нового документа указывается актуальная информация, т.е. фактический объем и количество. Первоначальный объем и количество указываются в скобках;
12.В пункте 12: Ф.И.О. (при наличии), должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.
Для компаний и ИП из Республики Белоруссия и Республики Казахстан в пунктах 3 — 6 документа вместо ИНН указывается:
- учетный номер плательщика ( для Республики Белоруссия),
- регистрационный номер налогоплательщика, или бизнес-идентификационный номер, или индивидуальный идентификационный номер (для Республики Казахстан).
Штраф за транспортировку древесины без сопроводительного документа (Статья 8.28.1 КоАП РФ):
- на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспорта, либо без конфискации;
- на организации — от 500 000 до 700 000 руб. с конфискацией древесины и (или) транспорта, либо без конфискации.
Источник: http://legalagent.ru/transport/novaja-forma-soprovoditelnogo-dokumenta-na-transportirovku-drevesiny.html
Сопроводительный документ на транспортировку древесины 571
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571
«О сопроводительном документе на транспортировку древесины»
В соответствии с частью 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
форму сопроводительного документа на транспортировку древесины;
Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 июня 2014 г. N 571
Форма
сопроводительного документа на транспортировку древесины
3. Сведения о собственнике
7. Номер декларации о сделках с древесиной (в случае если совершались сделки с древесиной)
8. Номер государственного регистрационного знака транспортного средства
11. Сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины
12. Сопроводительный документ на транспортировку древесины оформлен
сопроводительный документ на
Правила
заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заполнения формы сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (далее — сопроводительный документ).
2. Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.
3. Сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:
а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;
б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа;
в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.);
з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);
и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;
к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);
л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;
м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.
4. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей Республики Белоруссия и Республики Казахстан — членов Таможенного союза, которые осуществляют транспортировку древесины по территории Таможенного союза, в пунктах 3 — 6 сопроводительного документа вместо сведений об идентификационном номере налогоплательщика указываются:
учетный номер плательщика — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков Республики Белоруссия;
регистрационный номер налогоплательщика, или бизнес-идентификационный номер, или индивидуальный идентификационный номер — для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков Республики Казахстан.
Утверждены форма и правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Документ оформляется собственниками древесины (юрлицами, ИП).
В нем указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения. В соответствующих случаях отражаются номер декларации о сделках с древесиной, номер государственного регистрационного знака ТС, на котором осуществляется транспортировка.
Постановление вступает в силу с 01.07.2014.
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Сопроводительный документ на транспортировку древесины является обязательным при перемещении древесины любых пород юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем, он не является документом строгой отчетности, его не нужно составлять, если древесина предназначена для собственных нужд и доставляется собственником (согласно Федеральному закону №415).
Законодательная база
21 июня 2014 года было принято Постановление Правительства №571. В нем приведена установленная форма для сопроводительного документа на транспортировку древесины.
Бумага является дополнением к существующим сопроводительным документам. Она никоим образом не заменяет товарные накладные, транспортные накладные и любую другую документацию, которую положено иметь при совершении грузоперевозок, вне зависимости от того, каким видом транспорта производится конкретная перевозка.
Нарушение
КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.
Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.
Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.
Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).
Элементы документа
Унифицированная форма сопроводительного документа на транспортировку древесины состоит из 12 пунктов. Ни один из них не должен быть пропущен, все – обязательны для заполнения. Недопустимо редактирование названия этих пунктов и вопросов, в них содержащихся. Последовательно должна быть изложена информация относительно:
- Номера документа. Интересно, что сам порядок нумерации устанавливается собственником перевозимого груза. И для каждого пункта отправки он может быть свой.
- Даты составления.
- Контактных данных собственника древесины.
- Грузоперевозчика.
- Грузоотправителя.
- Грузополучателя.
- Номера декларации о сделках с древесиной (при наличии).
- Номера транспортного средства, на котором производится перевозка.
- Пункта отправления.
- Пункта назначения.
Начало документа предполагает короткие односложные ответы. Продолжение же потребует больше времени для заполнения.
Заключение
Последние две графы представлены в виде таблиц. В первой предусмотрены отдельные столбцы под данные о:
- Сортаменте.
- Породе перевозимой древесины.
- Общем объеме партии.
- Количестве штук.
В двенадцатом пункте тоже расположена таблица. Она имеет всего три столбца:
- В первом указывается ФИО лица, которое занималось оформлением сопроводительной документации на перевозку этой партии древесины.
- Во втором – должность этого лица.
- А в третьем должна стоять его подпись.
Завершение бумаги вполне логично. Без подписи ответственных лиц документация не будет иметь юридической силы.
Особые случаи
В грузоперевозках встречаются ситуации, когда пунктов назначения несколько. И тогда вариантов развития событий два.
- Если транспорт останавливается и выгружает другие товары либо задерживается в пути, то никаких дополнительных документов отдельно для древесного груза составлять нет необходимости. Указывается лишь конечный пункт назначения.
- Но если имеются отдельные штабеля древесины, которые он выгружает по дороге, то рекомендуется на каждую такую партию иметь свой сопроводительный документ.
Кто не обязан составлять сопроводительный документ
Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).
Периодичность составления
Если компания имеет дело с очень частыми отгрузками лесной продукции, то придется заполнять унифицированную форму сопроводительного документа на транспортировку древесины на каждую партию отправляемого продукта.
Исключение – когда в один и тот же день отправляются несколько абсолютно идентичных партий. То есть данные в бумаге будут полностью совпадать. Тогда одну единственную заполненную форму можно использовать для транспортировки нескольких партий. Если же данные разных партий хоть немного отличаются (объем, сорт, маршрут, получатель), то документ придется составлять новый. Это прописано в ФЗ №415-ФЗ.
Транспортировка древесины подлежит обязательному документальному оформлению, но за ошибки, допущенные в оформлении сопроводительного документа или отправку груза без сопроводительного документа перевозчик отвечать не должен.
Транспортировка древесины без сопроводительного документа незаконна
Согласно статье 50.4. Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка древесины, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).
Указанные требования применяются ко всем случаям, за исключением транспортировки древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определены Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины»).
Рослесхоз в своем письме от 03.06.2014 N ВЛ-03-54/6399 разъяснил, что транспортировка древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа. Включение сопроводительного документа в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней законодательством не предусмотрено.
При этом Рослесхоз отметил, что требования статьи 50.4 распространяются на всю древесину, транспортировка которой осуществляется на территории Российской Федерации, вне зависимости от места рубки (в лесах или за пределами лесов), которая соответствует Видам древесины, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ распространяется на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и т.д.). При этом данная обязанность распространяется на случаи транспортировки древесины в соответствии с законодательством о транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным или иным транспортом соответственно по автомобильным дорогам, железнодорожным и водным путям. На трелевку древесины в ходе ее заготовки, перемещение древесины на складских, внутризаводских или иных прилегающих территориях требование о наличии сопроводительного документа не распространяется. Также, требования о наличии сопроводительного документа не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа является административным правонарушением и влечет ответственность
С 1 января 2015 года транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой
Протоколы о таком правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в пределах своих полномочий. Рассмотрение по существу дел об административных правонарушениях по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ отнесено к компетенции суда.
Поскольку санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривают в том числе наказание в виде конфискации перевозимой с нарушениями древесины и транспортных средств ее перевозивших, вышеуказанные должностные лица, руководствуясь положениями ст.27.10 КоАП РФ и ст.27.14 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении изымают либо арестовывают перевозимый с нарушениями лес и транспортное средство, осуществлявшее его перевозку, для обеспечения их последующей конфискации судом.
Кто виноват и подлежит административной ответственности в случае если транспортировка древесины осуществляется без надлежаще оформленного сопроводительного документа
Согласно части 2 статьи 50.4. Лесного Кодекса РФ сопроводительный документ должен быть оформлен юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, являющимся собственником древесины.
Кроме того, в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправитель, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза, обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, законом четко определено, кто должен составлять сопроводительный документ и предоставлять его перевозчику, соответственно предусмотренная ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ ответственность за неверно оформленный сопроводительный документ либо за непредоставление его перевозчику несет собственник древесины и ее грузоотправитель.
Практика Коллегии адвокатов «Терновцов и партнеры» по защите интересов перевозчика. Возврат перевозчику изъятых тягача и прицепа, на которых осуществлялась транспортировка древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа
Индивидуальный предприниматель заключил договор перевозки древесины с лесозаготавливающей организацией. На основании договора лесозаготовщик загрузил представленный перевозчиком автомобиль, оформил сопроводительные документы и передал их водителю. В пути следования автомобиль, осуществлявший транспортировку древесины, был остановлен на посту ГИБДД, где сотрудником ГИБДД выявлено, что сопроводительный документ оформлен с нарушениями, установленными лесным законодательством. По данному факту сотрудником полиции, обслуживающим территорию, на которой выявлено правонарушение, было возбуждено административное расследование. Принадлежащие перевозчику тягач с прицепом, осуществлявшие транспортировку древесины, были изъяты для обеспечения их конфискации судом.
Адвокат Коллегии, защищая интересы перевозчика, обратился в отдел полиции, изъявший транспортное средство, а также к прокурору и в суд указывая на то, что перевозчику законом не вменено в обязанность оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины и последний, не являясь собственником древесины и ее грузоотправителем, не имел объективной возможности самостоятельно оформить сопроводительный документ. Таким образом, перевозчик не виноват в транспортировке древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа.
Кроме того, адвокат Коллегии обратил внимание правоохранительных органов на то, что в соответствии с частью 4 статьи 3.7 КоАП РФ в рассматриваемом случае недопустима конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, в отношении собственника транспортного средства, не привлекаемого к административной ответственности за правонарушение.
В результате оперативно оказанной юридической помощи адвокатом Коллегии успешно защищены права перевозчика. Изъятые сотрудниками полиции тягач и прицеп, перевозившие древесину, были переданы перевозчику непосредственно в день, в который адвокат Коллегии обратился в правоохранительные органы.
Адвокат Коллегии «Терновцов и партнеры»
Ярослав Колоколов
Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/soprovoditelnyj-dokument-na-transportirovku.html