Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Очередь на улучшение жилищных условий в санкт петербурге». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
лицевой счет в банке требуется, если ранее был получен материнский сертификат на другого ребенка ;. иные деяние, противоречащие закону. приобретение нежилой недвижимости под видом жилья;.
Как получить квартиру или жилищную субсидию в Петербурге
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в Петербурге могут получить от государства квартиру, субсидию (социальную выплату) либо кредит на льготных условиях на покупку жилья. Больше всего возможностей решить жилищный вопрос за счет бюджета Санкт-Петербурга в 2020 году у многодетных родителей и обитателей коммунальных квартир. Главное — получить статус нуждающегося (стать городским очередником) и занять «нужную» очередь.
В разделе портала Госуслуги («Ведение жилищных учетов нуждающихся в жилых помещениях/улучшении жилищных условий») вы обнаружите, что очередей на жилье в городе две: на содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на предоставление жилых помещений нуждающимся.
В первом случае дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья, во втором — квартиры. В чем разница? Прежде всего, в том, что субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья. Квартиры на условиях социального найма раздавали из расчета 18 кв. м на человека. Но «раздавали» — громко сказано: очередь растягивалась на долгие годы. Сегодня программы, предполагающие получение квартир, фактически свернуты. «Очередникам» предлагают не ждать «журавля в небе» (шансы дождаться квартиры, прямо скажем, невелики), а обращаться за социальной выплатой.
Да, за жилье приемлемого качества придется доплачивать из собственных средств. Но, во-первых, можно выбрать жилье любого класса и в любом районе. Во-вторых, в качестве доплат могут быть использованы другие социальные выплаты и субсидии: федеральный и региональный материнский капитал, частичная компенсация ипотеки за третьего ребенка в размере 450 тыс. руб. Можно оформить и льготную «семейную» ипотеку.
Увеличение социальных выплат для семей с детьми, конечно, хорошая новость. Но региональные бюджеты, в которых предусмотрены субсидии (выплаты), не резиновые. Поэтому за сертификатами могут потянуться очереди. Пока, как сообщили «Литтлвану» в Горжилобмене, все более-менее спокойно.
В городской бюджет на 2020 год заложены социальные выплаты для 511 многодетных семей на общую сумму 2 млрд. рублей. Сроки предоставления социальной выплаты индивидуальны и зависят от ряда факторов: когда гражданин встал на жилищный учет, когда подал документы на участие в программе, когда он будет включен в сводный список получателей на очередной год и т.д.
Предоставление социальных выплат по программе осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2018 №328.
Вы можете встать на учет в качестве нуждающегося, если ваш стаж проживания в Петербурге больше 10 лет, из которых пять — на последнем месте и без намеренного ухудшения жилищных условий. Далее — возможны варианты:
- Ваше жилье по тем или иным причинам признано непригодным для проживания (например, износ свыше 70% для каменных домов, и 65% — для деревянных). Общая площадь, не превышающая социальный норматив (9 кв. м на человека или 15 кв. м, если речь о коммунальной квартире), дает возможность встать в очередь «за квартирой».
- Если вы проживаете в коммуналке (занимаемая площадь — любая), или на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. м, можно обращаться за «содействием» (социальной выплатой).
Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.
Многодетным (с тремя и более детьми), семьям с ребенком-инвалидом, нанимателям и собственникам жилья в коммунальных квартирах, а также представителям льготных категорий (ветераны и инвалиды) для постановки на учет НЕ НАДО доказывать статус малоимущих, оценивать движимость и недвижимость и собирать соответствующие справки. Вопросами постановки на учет занимаются жилищные отделы администраций районов.
Всем остальным, чтобы попасть в очередь на жилье в Санкт Петербурге в 2020 году, нужно подтверждать имущественное положение. А именно: доход на каждого члена семьи должен быть — не больше двух прожиточных минимумов (он составляет чуть больше 11 тыс. руб.). При этом налогооблагаемое имущество (машины, дачи, участки, доли и прочая недвижимость) — не превышать рыночную стоимость 10 «квадратов» жилья.
Квартира, предоставляемая на условиях социального найма, должна соответствовать нормативу «не менее 18 кв. м на человека». Но есть проблема. К примеру, у многодетных родителей, недавно вставших в очередь, шансы получить жилье в ближайшие годы, мягко говоря, невелики. То есть для пяти человек (родители и трое детей) квартира должна быть больше 90 кв. м. А такие объекты в современных новостройках — дефицит. Квартиры город приобретает у застройщиков на электронных торгах по «неинтересным» нормативным ценам. Поэтому рассчитывать на интересные варианты новоселам не приходится (на ближайшие годы запланирована покупка жилья, в основном, в Шушарах, за счет чего будут покрыты потребности не более 15% очередников).
А ведь, кроме многодетных, есть еще и другие нуждающиеся, например, бюджетники или выпускники детских домов и интернатов, потребности которых в социальном жилье реализуются в приоритетном порядке.
Да, «социальную» квартиру можно приватизировать и продать. Но, во-первых, «журавля в небе» надо дождаться (сейчас получают квартиры, в основном, те, кто встал на очередь больше десяти лет назад). Во-вторых, журавль, прямо скажем, так себе: «безразмерные» квартиры в социальных домах пользуются ограниченным спросом.
Результат: целевые программы, предполагающие получение квартир, практически свернуты. В то же время, те, что основаны на целевых выплатах, работают, а условия, благодаря дополнительным мерам поддержки, становятся все более привлекательными.
Поэтому чиновники постоянно призывают многодетных очередников из растянувшейся очереди за квартирами перебираться в очередь за субсидиями. Тем более, что их не приходится долго ждать.
Разберемся, что и как работает.
Участниками целевой программы «Жилье работникам бюджетной сферы» могут стать городские очередники, больше пяти лет работающие в бюджетных учреждениях, и члены их семей.
В прошлом году ее участникам предоставили 36 квартир, в позапрошлом – 23. В лучшие годы (2012-2013) – давали больше тысячи. Всего же, до начала этого года жилье получили чуть больше 6,2 тыс. «бюджетников». При этом, по данным «Горжилобмена», в очередь за квартирами для учителей, врачей, работников социальной сферы, науки и культуры «записалось» 14,4 тыс. нуждающихся (только в 2019 году – свыше 2,7 тыс.). То есть, динамика резко отрицательная.
Уточним, что квартиры по данной программе не дают, а продают в рассрочку на десять лет и по заниженной «строительной» цене. Первый взнос — 20%, рассрочка беспроцентная. По нашим подсчетам, при приобретении квартиры по данной программе ежемесячный платеж будет примерно вдвое меньше, чем при покупке аналогичного жилья в ипотеку под 10% годовых (при том же размере первого взноса и 10-летней рассрочке).
Главный минус – ограниченный выбор локаций и качество жилья. На сегодняшний день предлагается около двух десятков квартир в Шушарах, а также на окраинах Приморского и Красногвардейского районов. Причем речь, похоже, идет о вторичных объектах, изъятых у предыдущих нанимателей.
Приватизировать такое жилье и поменять его на другое не получится. При увольнении или при желании стать собственником досрочно «бюджетную» квартиру нужно выкупать по рыночной цене и единовременным платежом. Или расторгать договор с возвратом выплаченной суммы, но без индексаций. Исключения — выход на пенсию или утрата трудоспособности по медицинским показаниям. Словом, все сделано, чтобы учителя и врачи как можно дольше сохраняли бодрость и работоспособность.
Да, несколько лет назад, когда не было социальных выплат и «семейной ипотеки» под 5% годовых, это было выгодное приобретение – даже несмотря на подводные камни. Но не сегодня.
Опять-таки, если бесконечная очередь на жилье в Санкт Петербурге — это не то, что вам нужно, можно получить субсидию (социальную выплату).
В соответствии со сложившейся практикой, выдача сертификатов на социальные выплаты по жилищным программам происходит ежемесячно, в соответствии с утвержденным планом по каждой из программ на квартал текущего года.
Жилищная субсидия (или социальное пособие) — это безвозмездная адресная помощь, предусматривающая частичную оплату рыночной стоимости приобретаемого жилья. В соответствии с методиками Минстроя РФ, рассчитывается она не по реальным ценам, а по несколько заниженным: например, в I квартале 2020 года — 76 429 руб./кв. м. Это значение периодически индексируется. Справедливости ради отметим, что в прежние годы разрыв между рыночной и нормативной ценой был более значительным.
Так или иначе, для покупки ликвидного жилья в Петербурге придется привлекать сбережения, материнский капитал, средства, вырученные за счет продажи старого жилья, или «добирать» недостающую часть суммы ипотечным кредитом. Шанс минимизировать доплаты есть, если приобретать квартиру в Ленобласти (это тоже можно).
Сегодня в Петербурге реализуется несколько программ, предусматривающих выплату социальных выплат (субсидий). Оператор большинства из них — СПб ГБУ «Горжилобмен».
Самая популярная целевая программа — «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» работает с 2008 года. В 2019 году выплаты по программе получили 2 752 семьи. В сводный список на 2020 год включены 2 429 семей, имеющих первоочередное право
на предоставление социальных выплат, обратившихся с заявлением о предоставлении социальной выплаты до 31.07.2018 включительно.
Размеры выплат ежеквартально индексируются. Например, в I квартале 2020 года это около 1 089 тыс. руб. на одиноко проживающего человека и 550,3 тыс. руб. на каждого члена семьи. То есть семья из четырех человек (родители и двое детей) получит больше 2,2 млн. руб. (см. расчеты на сайте Горжилобмена).
Таким образом, чтобы приобрести более или менее приличное жилье даже в Ленобласти претенденту на социальную выплату придется «добирать» за счет сбережений, кредитов, средств, вырученных от продажи самой комнаты (средняя цена комнаты в Петербурге – около 1,4 млн руб.) и т.п. Не привлекая собственные средства, семья «коммунальщиков», располагающая только материнским капиталом образца 2020 года, получит в свое распоряжение бюджет в пределах
4 млн. руб. По данным портала ЦИАН, это сумма, достаточная для приобретения двухкомнатной квартиры в некоторых крупноформатных ЖК эконом-класса в «прикадье», либо не «убитой» советской «панельки» в пригороде.
Кстати, если сбережения есть, а банки готовы кредитовать, то комнату можно оставить себе – «на вырост». Это не поощряется (поскольку не решается проблема расселения, но и не запрещено). Но второй раз получить за нее социальную выплату не удастся.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312, на такие же суммы компенсаций из городского бюджета (1089 тыс. руб. на одного и 550,3 тыс. руб. на члена семьи) на строительство и приобретение жилья могут рассчитывать практически все городские очередники, которые устали ждать. Разумеется, с потерей места в очереди.
Новшество 2018 года — «Социальные выплаты в форме сертификата для многодетных семей». Претендовать на них могут семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми. Это одна из самых «щедрых» программ. Например, если речь о семье из пяти человек, проживающей в коммуналке, то в I квартале 2020 года компенсация должна составить 4,26 млн руб. В случае с отдельной квартирой расчет ведется по формуле, учитывающей ее площадь и общее количество зарегистрированных в ней граждан. Фактически семье предлагают «докупить» недостающие до норматива 18 кв. м на человека площади по вышеназванной цене (напомним: в I кв. 2020 года это 76 429 руб./кв. м). То есть, семья из пяти человек, если на каждого приходится 8 «квадратов», может рассчитывать на сумму чуть больше 3,8 млн. руб.
Напомним также, что основанием для постановки на учет является занимаемая площадь 9 кв. м на человека из отдельной квартиры. То есть, семье из пяти человек, занимающей квартиру 49 кв. м (бабушки и дедушки не в счет), сертификат положен. Если 51 «квадрат» — уже нет.
Целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодежи – доступное жилье» и «Обеспечение жильем молодых семей» реализует «Санкт-Петербургский центр доступного жилья».
Особенность всех трех – необходимость вкладывать в улучшение жилищных условий собственные средства. Для участия в них нужно быть «городским очередником» (см. выше).
Первая программа предусматривает единовременную социальную выплату, размер которой зависит от «стажа» очередника.
Разница между двумя «молодежными» программами в том, что первая – региональная (формы содействия – социальная выплата, беспроцентный заем, либо приобретение жилья у оператора с последующим выкупом), вторая – федеральная (только социальная выплата). Под молодежью подразумеваются очередники до 35 лет. В общих чертах суть здесь та же: получите субсидию и разгрузите очередь на жилье в Петербурге – 2020 год в этом смысле не отличается от предыдущего.
«Фишка» программы «Молодежи – доступное жилье» – возможность покупки квартиры у оператора с оплатой 30% (на оставшуюся часть дается 10-летняя беспроцентная рассрочка). Это вариант для тех, кто ищет «интересное» жилье с историей, но не ищет легких путей. В Петербурге в листинг попадают квартиры в реконструируемых за счет программы домах в исторической части города. На сегодняшний день в списке готовых объектов присутствуют дома старого фонда на набережной Фонтанки и Обводного канала, а также колоритный дом периода конструктивизма в Кронштадте.
Вариантов не так уж и мало. Приобрести с использованием субсидии (социальной выплаты) можно любое ликвидное жилье в Петербурге или Ленинградской области — на вторичном или первичном рынке, но в последнем случае готовность объекта должна быть больше 70%.
Если мобилизовать сбережения или взять ипотеку, можно рассчитывать на жилье любого класса — хоть пентхаус или коттедж в элитном поселке (имеющий статус жилого).
Однако, многие продавцы вторичных объектов не любят иметь дело с получателями социальных выплат: порой случаются накладки и денег приходится ждать несколько месяцев. Впрочем, риелторы научились встраивать кредиты, социальные пособия в сложные цепочки встречных сделок.
Все правила участия в жилищных программах можно найти на сайте Горжилобмена, а встать в очередь на жилье в Санкт Петербурге (посмотреть номер) — через МФЦ или портал Госуслуги.
Те, кто подавал заявление о постановке на учет (очередь на жилье) через МФЦ или портал госуслуг, может узнать о статусе заявления при помощи соответствующего сервиса в интернете. Для этого нужно зарегистрироваться на портале.
Проверить свою очередь по программам «Жилье работникам бюджетной сферы», «Расселение коммунальных квартир» можно в личном кабинете на сайте Горжилобмена (требуется предварительная регистрация).
Источник: https://littleone.com/publication/5724-kak-uluchshit-zhilishchnye-usloviya-v-peterburge
Ведение жилищных учётов нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий)
Общее описание
Обращаем ваше внимание, что на Портале доступна подача заявления на получение этой услуги в электронной форме.
Граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт‑Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, отвечающие определенным требованиям (подробнее см. здесь), имеют право получить жилое помещение государственного жилищного социального фонда Санкт‑Петербурга по договорам социального найма или улучшить свои жилищные условия.
Лицам без определенного места жительства, ранее имевшим место жительства в Санкт-Петербурге, государственная услуга предоставляется администрацией района Санкт‑Петербурга (Администрация) по месту их последнего места жительства в Санкт-Петербурге.
Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- В Санкт‑Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» (ГУИОН) за получением справки об инвентаризационной стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, за исключением земельных участков.
- К субъектам оценочной деятельности, являющимся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков, для получения отчета об оценке имеющихся в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств.
После постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях или нуждающегося в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий заявитель может обратиться в Администрацию для актуализации учетного дела (об изменении данных учетного дела), а также снятия с учета.
Полное наименование:
Результат предоставления услуги
- Принятие решения о принятии (об отказе в принятии) заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Принятие решения о включении (об отказе во включении) в учетное дело заявителя новых членов семьи.
- Внесение результатов актуализации в учетное дело заявителя.
- Направление заявителю уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий с приложением справки о принятии на учет, или уведомления об отказе в принятии на учет.
- Выдача заявителю документа, подтверждающего, что гражданин состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо уведомления об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
- Принятие решения о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
Срок предоставления услуги
- В случае принятия решения о принятии (отказе в принятии) на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, — не превышает 33 рабочих дней со дня представления документов.
- В случае проведения актуализации учетного дела — календарный период, в течение которого Администрации необходимо провести действия по актуализации учетных дел граждан (с 1 января по 1 мая), при принятии решения о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда, оказании содействия в улучшении жилищных условий и поступлении в Администрацию информации об изменении сведений.
- В случае принятия решения о включении (об отказе во включении) в учетное дело заявителя новых членов семьи — не превышает 33 рабочих дней со дня представления документов.
- В случае информирования заявителя об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо об отказе в предоставлении данной информации — не превышает 5 рабочих дней со дня предоставления документов.
- В случае принятия решения о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, — не превышает 33 рабочих дней со дня представления документов.
Стоимость
Взимание государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
Выдача документов, содержащих сведения о стоимости находящегося в собственности имущества, подлежащего налогообложению, осуществляется возмездно.
Цена услуг, подлежащих проведению оценки транспортных средств, определяется на договорной основе.
Заявители
I. Получатели государственной услуги по принятию на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях:
Граждане Российской Федерации, в том числе граждане без определенного места жительства, соответствующие следующим требованиям:
- Проживание в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
- Имущественная обеспеченность:
- доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратной официально установленной в Санкт‑Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;
- стоимость налогооблагаемого имущества (жилые помещения, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать 10‑кратной среднерыночной стоимости 1 м 2 общей площади жилья в Санкт‑Петербурге.
- Соответствие одному из следующих критериев:
- граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (и) или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения;
- граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (и) или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, если обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы: 9 м 2 для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 м 2 для проживающих в коммунальных квартирах;
- граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (и) или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, если граждане не имеют иного жилого помещения правах собственности, найма или социального найма;
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
- Не требуется предоставление сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:
- гражданам, имеющим трех или четырех несовершеннолетних детей;
- гражданам, имеющим пять и более несовершеннолетних детей;
- гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, которые рождены одновременно;
- гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в числе которых ребенок‑инвалид (дети‑инвалиды);
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
- инвалидам и семьям, имеющим детей‑инвалидов;
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
- гражданам, являющимся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.
- Без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт‑Петербурга, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированные лица, в том числе проживающие в других населенных пунктах Российской Федерации, утратившие жилые помещения в Санкт‑Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги по принятию на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий:
Граждане Российской Федерации, в том числе граждане без определенного места жительства, соответствующие следующим требованиям:
- Проживание в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
- Соответствие одному из следующих критериев:
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт‑Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге», утвержденной Законом Санкт‑Петербурга от 17.10.2007 №513‑101 «О целевой программе Санкт‑Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт‑Петербурге», если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (и) или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма;
- проживание в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, (и) или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма или обеспеченность граждан общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (10 м 2 общей площади жилого помещения на одного проживающего), и относятся к следующим категориям:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно‑учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно‑морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- обеспеченность граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий (10 м 2 общей площади жилого помещения на одного проживающего);
- проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
III. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
- Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I и п. II.
- Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Законные представители (опекуны, попечители) граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
Порядок действий
Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться:
- в ГУИОН за получением справки об инвентаризационной стоимости имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, за исключением земельных участков;
- к субъектам оценочной деятельности, являющимся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков для получения отчета об оценке имеющихся в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств
А) В случае принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
- Обращается в МФЦ.
- Подает заявление о приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме либо заявление о приеме на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий по форме и необходимые документы.
- В случае принятия Жилищным отделом Администрации (Жилищный отдел) положительного решения — в течение 33 дней получает уведомление о принятии на жилищный учет по форме с приложением справки о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий по форме.
- В случае принятия Жилищным отделом решения об отказе — в течение 33 дней получает уведомление об отказе в принятии на жилищный учет по форме.
Б) В случае включения в учетное дело заявителя новых членов семьи
- Обращается в МФЦ.
- Подает заявление о включение в дело новых членов семьи по форме и необходимые документы.
- В случае принятия Жилищным отделом положительного решения — получает уведомление о включении в учетное дело заявителя новых членов семьи.
- В случае принятия Жилищным отделом решения об отказе — получает уведомление об отказе во включении в учетное дело заявителя новых членов семьи.
В) В случае снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт Петербурга в улучшении жилищных условий
- Обращается в МФЦ.
- Подает заявление о снятии с жилищного учета по форме и необходимые документы.
- Получает уведомление Администрации о снятии заявителя с жилищного учета по форме.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов;
- ответ органов (организаций) на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с требованиями;
- не истек пятилетний срок со дня совершения намеренных действий по ухудшению жилищных условий, в результате которых заявитель может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по принятию на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий:
- непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов;
- представлены документы, которые не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями;
- не истек срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 3 Закона Санкт‑Петербурга от 07.07.2004 №409‑61 «О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»;
- не истек пятилетний срок после совершения гражданами действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность, а именно:
- раздел или обмен жилого помещения;
- вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);
- отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности;
- невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;
- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина.
А) В случае принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
I. Прием заявления и документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
Должностное лицо жилищного отдела Администрации, ответственное за прием документов и заявлений граждан о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, в жилищном отделе администрации района (специалист жилищного отдела):
- Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
- Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
Регистрирует документы в МАИС ЭГУ с приложением отсканированного уведомления.
II. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций
Специалист жилищного отдела:
- В течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу:
- выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- Санкт‑Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт‑Петербурга»;
- Жилищные агентства районов Санкт‑Петербурга (ГКУ ЖА) о предоставлении справки о регистрации (форма 9), характеристики жилого помещения (форма 7), документов, подтверждающих основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга;
- Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области о предоставлении сведений о размере пенсии, СНИЛС;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Санкт‑Петербургу о предоставлении сведений:
- из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в отношении организации социального обслуживания, за исключением Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства»;
- об идентификационном номере налогоплательщика;
- из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга после 01.10.2018 и содержащихся в ФГИС «ЕГР ЗАГС»;
- Комитет по социальной политике Санкт‑Петербурга о постановке заявителя и членов его семьи на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, сведения из свидетельства многодетной семьи, сведения из удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, участника войны, ветерана боевых действий, инвалида Отечественной войны, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, сведения о реабилитации либо о признании лица пострадавшим от политических репрессий;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу:
Комитет по делам записи актов гражданского состояния о предоставлении сведений из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга до 01.10.2018.
III. Рассмотрение персонального дела заявителя и принятие решения о принятии (об отказе в принятии) на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
Специалист жилищного отдела:
- Рассчитывает имущественную обеспеченность заявителя и членов его семьи, необходимую для признания граждан малоимущими в соответствии со статьей 2 Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 №407‑65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт‑Петербурге».
- Устанавливает наличие (отсутствие) соответствия заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о принятии (об отказе в принятии) заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- Устанавливает наличие (отсутствие) соответствия заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о принятии (об отказе в принятии) заявителя на учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Обеспечивает рассмотрение вопроса о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, жилищной комиссией (Комиссия).
- Формирует проект распоряжения администрации района о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, по форме (проект распоряжения администрации района), и уведомление о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий (уведомление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий), по форме либо проект уведомления об отказе в принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий (уведомление об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий) по форме.
- Передает проект распоряжения администрации района, проект уведомления о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, либо проект уведомления об отказе в принятии на учет на согласование начальнику жилищного отдела.
- Рассматривает вопрос о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Принимает решение, которое является рекомендательным для издания Администрацией распоряжения о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, или формирования уведомления об отказе в принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Передает протокол заседания Комиссии специалисту жилищного отдела Администрации, ответственному за подготовку распоряжения Администрации о принятии (либо уведомления об отказе в принятии) заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
Начальник жилищного отдела:
- Рассматривает проект распоряжения Администрации и уведомление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий либо проект уведомления об отказе в принятии на учет.
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации, проектом уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий либо проектом уведомления об отказе в принятии на учет — излагает замечания и возвращает должностному лицу жилищного отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения визирует и передает проект распоряжения Администрации на согласование главе Администрации.
Глава Администрации:
- Рассматривает проект распоряжения Администрации.
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации излагает замечания и возвращает начальнику Жилищного отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения подписывает распоряжение Администрации.
Должностное лицо жилищного отдела:
- После издания распоряжения Администрации обеспечивает подписание уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, либо уведомления об отказе в принятии на учет заместителем главы Администрации.
IV. Направление заявителю уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий с приложением справки о принятии на учет или уведомления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
Специалист жилищного отдела:
- Выдает заявителю или направляет посредством МФЦ, через организации почтовой связи уведомление о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий по форме с приложением справки о принятии заявителя на жилищный учет либо уведомление об отказе в принятии на учет по форме.
V. Формирование учетного дела заявителя
Специалист жилищного отдела:
- Формирует учетное дело заявителя.
- Присваивает номер дела.
- Вносит данные учетного дела в Отраслевой информационной системе «Банк данных о гражданах Санкт‑Петербурга, нуждающихся в улучшении жилищных условий (ОИС «Очередники Санкт‑Петербурга»).
Б) В случае включения в учетное дело заявителя новых членов семьи
I. Прием заявления и документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении в учетное дело заявителя новых членов семьи
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
Специалист жилищного отдела:
- Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
- Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
Регистрирует документы в МАИС ЭГУ с приложением отсканированного уведомления.
II. Подготовка и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций
Специалист жилищного отдела:
- В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов документов, представляемых по собственной инициативе заявителя, в соответствии с административными действиями, предусмотренными п. II раздела А.
III. Рассмотрение заявления и принятие решения о включении (об отказе во включении) в учетное дело заявителя новых членов семьи
Специалист жилищного отдела:
- Рассчитывает имущественную обеспеченность заявителя и членов его семьи, необходимую для признания граждан малоимущими в соответствии со статьей 2 Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 №407‑65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт‑Петербурге» (за исключением случая включения в учетное дело несовершеннолетних детей, вселенных к родителям).
- Устанавливает наличие (отсутствие) соответствия заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о включении (об отказе во включении) новых членов семьи заявителя в учетное дело.
- Устанавливает наличие (отсутствие) соответствия заявителя требованиям, необходимым для принятия решения о принятии (об отказе во включении) новых членов семьи заявителя в учетное дело.
- Обеспечивает рассмотрение вопроса о включении в учетное дело заявителя новых членов семьи Комиссией.
- Формирует проект распоряжения администрации района о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, по форме (проект распоряжения администрации района), и уведомление о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя по форме либо проект уведомления об отказе во включении в учетное дело новых членов семьи заявителя по форме.
- Передает проект распоряжения администрации района, проект уведомления о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя либо проект уведомления об отказе о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя на согласование начальнику жилищного отдела.
- Рассматривает вопрос о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или на учете нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Принимает решение, которое является рекомендательным для издания Администрацией распоряжения о включении в учетное новых членов семьи заявителя, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, или формирования уведомления об отказе во включении в учетное дело новых членов семьи заявителя, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- Передает протокол заседания Комиссии специалисту жилищного отдела Администрации, ответственному за подготовку распоряжения Администрации о включении (либо уведомления об отказе во включении) в учетное дело новых членов семьи заявителя.
Начальник жилищного отдела:
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации, проектом уведомления о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя либо проектом уведомления о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя излагает замечания и возвращает должностному лицу жилищного отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения визирует и передает проект распоряжения Администрации на согласование главе Администрации.
Глава Администрации:
- Рассматривает проект распоряжения Администрации.
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации излагает замечания и возвращает начальнику Жилищного отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения подписывает распоряжение Администрации.
Должностное лицо жилищного отдела:
- После издания распоряжения Администрации обеспечивает подписание уведомления о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя либо уведомления об отказе во включении в учетное дело новых членов семьи заявителя заместителем главы Администрации, в том числе с использованием усиленной КЭП в случае выбора заявителем способа направления результата предоставления государственной услуги посредством Портала.
IV. Направление заявителю уведомления о включении в учетное дело новых членов семьи либо об отказе во включении в учетное дело новых членов семьи
Специалист жилищного отдела:
- Выдает заявителю или обеспечивает направление в адрес заявителя способом, указанным в заявлении, уведомление о включении новых членов семьи заявителя по форме с приложением справки по форме или по форме, либо уведомление об отказе о включении в учетное дело новых членов семьи заявителя по форме.
В) В случае актуализации учетного дела заявителя
Специалист жилищного отдела:
- Обновляет сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА.
- Запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт‑Петербургу:
- выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
- Запрашивает в Комитете по делам записи актов гражданского состояния сведения о предоставлении сведений из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга до 01.10.2018.
- Запрашивает в Санкт‑Петербургском государственном автономном учреждении «Центр занятости населения Санкт‑Петербурга» сведения о размере пособия по безработице.
- Запрашивает в Отделении Пенсионного фонда РФ по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области сведения о размере пенсии, СНИЛС.
- Запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы России по Санкт‑Петербургу о предоставлении сведений:
- из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в отношении организации социального обслуживания, за исключением Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства»;
- об идентификационном номере налогоплательщика;
- из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга после 01.10.2018 и содержащихся в ФГИС «ЕГР ЗАГС».
- Запрашивает в Комитете по социальной политике Санкт‑Петербурга сведения о постановке заявителя и членов его семьи на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, сведения из свидетельства многодетной семьи, сведения из удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, участника войны, ветерана боевых действий, инвалида Отечественной войны, сведения из удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, сведения о реабилитации либо о признании лица пострадавшим от политических репрессий.
- Запрашивает у заявителя:
- документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристику занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
- справку, подтверждающую, что гражданин страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
- документы, подтверждающие основания владения и пользования гражданином и членами его семьи жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости — ЕГРН, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, в частности:
- договор найма жилого помещения, заключенный в письменной форме, с указанием граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем;
- справку жилищного или жилищно‑строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданную уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам могут быть отнесены заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли‑продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
- вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
- договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан;
- договор участия в долевом строительстве и документ о передаче объекта долевого строительства;
- договор об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве;
- справку о доходах физического лица с места работы по форме 2‑НДФЛ;
- документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению: заключения (отчеты), справки об инвентаризационной стоимости жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений, о рыночной стоимости транспортных средств;
- сведения об иных доходах физических лиц по основному месту работы, доходах от предпринимательской деятельности, доходах от принадлежащего на праве собственности имущества, пенсии, стипендии, пособиях, пособиях по безработице, полученных алиментах, компенсационные выплатах и иные видах доходах;
- свидетельство многодетной семьи, кроме выданного на территории Санкт‑Петербурга;
- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, кроме выданного на территории Санкт‑Петербурга;
- справку, выданную федеральным государственным учреждением медико‑социальной экспертизы, о наличии инвалидности.
- Учитывает поступившую в Администрацию посредством личного обращения гражданина либо через МФЦ информацию об изменении следующих сведений (при наличии):
- об изменении паспортных данных;
- о регистрации по месту жительства, характеристике жилого помещения в отношении жилых помещений частного жилищного фонда, паспортно‑регистрационное обслуживание которых осуществляется собственниками жилых помещений, уполномоченными лицами товариществ собственников жилья, управляющих организаций, органов управления жилищными и жилищно‑строительными кооперативами;
- о наличии жилых помещений на территории других субъектов Российской Федерации;
- о доходах заявителя и членов его семьи;
- об изменении состава семьи;
- о праве гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (для граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди);
- о правоустанавливающих документах на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН.
- Анализирует полученную информацию.
- Вносит информацию о проведенной актуализации в учетное дело гражданина, в ОИС «Очередники Санкт‑Петербурга».
Г) В случае предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо отказ в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
Специалист жилищного отдела:
- Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
- Фиксирует факт приема документов в книге регистрации заявлений о принятии на учет.
Регистрирует документы в МАИС ЭГУ с приложением отсканированного уведомления.
Д) В случае снятия граждан с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
Специалист жилищного отдела:
- Рассматривает имеющиеся в учетном деле гражданина документы.
- В случае выявления в результате актуализации данных оснований для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях или с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, обеспечивает рассмотрение вопроса о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, на заседании Комиссии.
- Передает проект распоряжения Администрации на согласование начальнику жилищного отдела.
- Рассматривает вопрос о снятии заявителя с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Принимает решение, которое является рекомендательным для издания Администрацией распоряжения о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Передает протокол заседания Комиссии специалисту жилищного отдела Администрации, ответственному за подготовку распоряжения Администрации о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
Начальник жилищного отдела:
- Рассматривает проект распоряжения Администрации.
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации излагает замечания и возвращает должностному лицу жилищного отдела, ответственному за разработку и издание распоряжения Администрации, на исправление и доработку.
- В случае одобрении визирует и передает проект распоряжения Администрации на согласование главе Администрации.
Глава Администрации:
- Рассматривает проект распоряжения Администрации.
- В случае несогласия с проектом распоряжения Администрации излагает замечания к проекту распоряжения Администрации и возвращает начальнику Жилищного отдела на исправление и доработку.
- В случае одобрения подписывает распоряжение Администрации.
Должностное лицо Жилищного отдела:
- В течение 3 календарных дней формирует и направляет способом, указанным в заявлении, подписанное заместителем главы Администрации уведомление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
Документы
I. Обязательные к представлению документы:
А) В случае принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (кроме реабилитированных граждан)
- Заявление о принятии на учет по форме.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
Б) В случае принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных граждан
- Заявление о принятии на учет по форме.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
В) В случае принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
- Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, по форме.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
Г) В случае включения в учетное дело гражданина, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, новых членов семьи
- Заявление по форме о включении в учетное дело новых членов семьи.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
Д) В случае предоставления информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
- Заявление о предоставлении документа, подтверждающего нахождение гражданина на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по форме.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
Е) В случае проведения актуализации учетного дела гражданина
- Заявление об изменении сведений (при наличии) по форме.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
Ж) В случае принятия решения о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо учета граждан, нуждающихся содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий
- Личное заявление гражданина по форме о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо с учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий.
- Перечень документов для предоставления государственной услуги (для соответствующего случая) см. здесь.
II. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- Сведения о регистрации по месту жительства (форма 9), в том числе архивные, в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА.
- Характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА.
- Документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности заявителя и членов его семьи, документы, подтверждающие основания (при наличии) владения и пользования заявителем и членами его семьи жилым помещением, включая пятилетний период, предшествующий обращению о принятии на учет, в случае если право зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), полученные в территориальных органах Росреестра (выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости), а также в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
- Документы, подтверждающие сведения о кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, полученные в территориальных органах Росреестра (выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости).
- Сведения из Санкт‑Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт‑Петербурга» о размере пособия по безработице.
- Сведения из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области о размере пенсии, о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
- Сведения о постановке на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства, содержащиеся в справке, выданной Санкт‑Петербургским государственным казенным учреждением «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства» (при наличии сведений в автоматизированной информационной системе «Электронный социальный регистр населения Санкт‑Петербурга»).
- Документы о техническом состоянии жилого помещения: заключение межведомственной комиссии, распоряжение Администрации о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, распоряжение Администрации о признании жилого помещения непригодным для проживания, распоряжение Жилищного комитета о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
- Сведения из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга до 01.10.2018.
- Сведения из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельств о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга на основании записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Санкт‑Петербурга после 01.10.2018 и содержащихся в ФГИС «ЕГР ЗАГС».
- Сведения из распоряжения Администрации о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма.
- Сведения из распоряжения Жилищного комитета о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда социального использования.
- Уведомление Жилищного комитета о реализации средств социальных выплат (безвозмездных субсидий) для приобретения или строительства жилого помещения.
- Сведения из распоряжения Жилищного комитета о продаже жилого помещения.
- Сведения из распоряжения Жилищного комитета о мене жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан.
- Сведения о реабилитации либо о признании лица пострадавшим от политических репрессий, при наличии сведений в автоматизированной информационной системе «Электронный социальный регистр населения Санкт‑Петербурга».
- Сведения из свидетельства многодетной семьи, выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения из удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 №1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны», выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения из удостоверения участника войны, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 08.10.1979 №422 «Об утверждении единой формы удостоверения участника войны», выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения из удостоверения ветерана боевых действий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения из удостоверения инвалида Отечественной войны, утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 26.05.1975 №126 «Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны», выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения из удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, единый образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», выданного на территории Санкт‑Петербурга.
- Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ, ЕГРИП), в отношении организации социального обслуживания, за исключением Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства».
- Сведения об идентификационном номере налогоплательщика.
III. Дополнительные документы (при обращении в Администрацию представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):
- В случае обращения доверенного лица:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги либо
- договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги.
- В случае обращения законного представителя (опекуна, попечителя):
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя).
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
- Уведомление о принятии заявителя на жилищный учет по форме с приложением справки о принятии заявителя на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий по форме.
- Уведомление об отказе в принятии на жилищный учет по форме.
- Уведомление о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий по форме.
- Уведомление о включении в учетное дело новых членов семьи либо об отказе во включении в учетное дело новых членов семьи.
- Документ (справка), подтверждающий, что гражданин состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с указанием номера очереди заявителя либо уведомление об отказе в предоставлении данной информации по форме.
- Расписка в получении документов с указанием перечня принятых документов и даты их принятия.
Организации, участвующие в предоставлении услуги
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Выборгского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калининского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Колпинского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красногвардейского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Красносельского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кронштадтского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Курортного района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Петродворцового района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского района
- Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Фрунзенского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Адмиралтейского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Адмиралтейского района
- Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Василеостровского района
- Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского района
- Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Московского района
- Сектор 5 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
- Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Петроградского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Петроградского района
- Сектор 7 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 3 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 4 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 5 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 6 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Приморского района
- Сектор 2 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального района
- Сектор 1 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Центрального района
- Сектор 4 многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Невского района
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации, государственными гражданскими служащими Администрации в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Администрации, Портала), в Администрацию, МФЦ либо в КИС, являющийся учредителем МФЦ. Подача жалобы в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются в МФЦ. МФЦ направляет указанные жалобы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации на рассмотрение в КИС.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лица, государственного гражданского служащего Администрации, руководителя Администрации, рассматривается исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга, может быть направлена:
- по почте;
- через МФЦ. Жалоба на решение, действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги может быть подана в МФЦ только в случае предоставления указанной услуги посредством МФЦ;
- с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Администрации либо Портала. Подача жалобы посредством официального сайта Администрации обеспечивается при наличии технической возможности. Подача жалобы посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности;
- при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Администрации, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена:
- по почте;
- с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Портала. Подача жалобы посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности;
- при личном приеме заявителя в МФЦ.
- При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА. Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали заявление о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ.
При подаче жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации, МФЦ.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги рассматривается Администрацией.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ рассматривается МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается КИС.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
- наименование Администрации, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, работника МФЦ, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1 административного регламента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию, МФЦ, КИС либо вышестоящий орган подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией, МФЦ, КИС.
В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
При удовлетворении жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в мотивированном ответе о результате рассмотрения жалобы заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Администрации, МФЦ, КИС, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, КИС или работником МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Администрации, КИС, работника МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, КИС, работник МФЦ, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация, КИС, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация, КИС, МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.
В случае оставления жалобы без ответа Администрация, КИС, МФЦ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.
Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59‑ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.
Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом №59‑ФЗ.
Источник: https://gu.spb.ru/188505/mfcservice/
КАК СТАТЬ УЧАСТНИКОМ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Кто имеет право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий
Оказание различных форм и видов государственной поддержки Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан осуществляется в отношении граждан, принятых
- на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий или
- на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма (признанные в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий).
На учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»), принимаются граждане проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы* площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге и относящиеся к следующим категориям:
- Граждане, признанные малоимущими (чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге).
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
- Ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.
- Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей.
- Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.
* Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет:
- 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
- 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
При наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
На учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»), принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в следующих случаях:
- Граждане проживающие в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
- Если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), или обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности **, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, и относятся к следующим категориям:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности **.
-
** Учетный норматив жилищной обеспеченности в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга устанавливается в размере 10 кв. м. общей площади жилого помещения на одного проживающего.
- Граждане проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Куда обращаться:
-
В государственный многофункциональный центр района Санкт-Петербурга (по месту регистрации) или в жилищный отдел районной администрации Санкт-Петербурга по месту проживания (регистрации).
Нормативные документы:
- Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».
- Закон Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».
Источник: https://gorcenter.spb.ru/kak-stat-uchastnikom
Основания принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Существуют 2 вида жилищных учета – учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учет граждан нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
В соответствии со статей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
В Санкт-Петербурге учетная норма площади жилого помещения установлена:
— 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;
— 15 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным статьей 51 Жилищного кодека Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:
— граждане, признанные малоимущими;
— многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
— ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;
— реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
— граждане, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Согласно Закону Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» под содействием Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан » (далее — содействие в улучшении жилищных условий) понимается использование имеющихся в распоряжении Санкт-Петербурга финансовых и материальных ресурсов при обеспечении граждан жилыми помещениями, за исключением предоставления жилых помещений жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда, а также мер по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище при реализации федеральных целевых программ.
Оказание содействия в улучшении жилищных условий (далее — оказание содействия) производится в следующих формах:
— предоставления социальных выплат из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья;
— предоставления возможности приобретения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования и иных жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, в том числе на льготных условиях;
— предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;
— содействия в улучшении жилищных условий граждан с использованием их собственных средств в иных установленных законами Санкт-Петербурга формах.
Документы, необходимые для предоставления при принятии на жилищный учет, указаны в статье 7 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», а также в Административном регламенте администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденного распоряжением Жилищного комитета от 28.04.2017 № 536-р.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» полномочиями по вопросам, связанными с ведением учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учетом граждан нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, наделены администрации районов Санкт-Петербурга.
Для рассмотрения вопроса о возможности принятия на жилищный учет и получения дополнительной информации гражданам необходимо обращаться в жилищный отдел администрации по месту регистрации или в районный многофункциональный центр.
Источник: http://gilkom-complex.ru/housing-policy/grounds-for-registering-citizens-in-need-of-better-housing-conditions/