Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила досмотра тс сотрудниками дпс». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
При возврате проездных документов билетов не позднее 8 часов до отправления поезда, выплачивается стоимость билета и стоимость плацкарты. оформленных в Российской федерации на поезда формирования РЖД между станциями Российской Федерации в прямом и обратном направлении. Пассажир имеет право получить провозные платежи при возврате проездного документа, оформленного на его имя.
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.
- Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
- Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
- Основания для досмотра
- Порядок проведения процедуры
- Остановка ТС
- Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства
- Непосредственный досмотр
- Составление протокола
- Понятые или видеозапись
- Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
- Ответственность инспектора
- Рекомендации водителю
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:
- Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
- КоАП РФ
Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.
Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.
Название процедуры | Характеристика | |||||
Формулировка | Согласие водителя | Выход из салона водителя и пассажиров | Изучение личных вещей, находящихся в авто | Наличие оснований | Протокол | |
Осмотр | Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь | + | — | — | — | — |
Досмотр | Фактический контроль содержимого | — | + | + | + | + |
Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:
- Возбуждение дела
- Выдача соответствующего постановления
Основания для досмотра
Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.
По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:
- Наличие ориентировки на данное ТС
- Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
- Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
- Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
- Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ
Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.
Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.
Порядок проведения процедуры
Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:
- Остановка авто
- Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
- Поиск 2 понятых
- Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
- Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
- Составление протокола о проведенной процедуре
- Оставление подписи обеими сторонами
- Передача водителю копии протокола
Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.
Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.
Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:
- Представиться в устной форме
- Сообщить причину задержки
Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:
- Номер
- Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку
Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.
- Пассажиры остановленного авто
- Сотрудники ГИБДД
Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.
Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.
Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:
- Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
- Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
- Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
- При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.
В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.
По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:
- Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
- Место и дата
- Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
- Идентификационных признаки транспортного средства
- Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон
В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.
Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.
Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.
Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.
Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра
Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.
Наиболее распространены следующие ошибки:
- Отсутствие понятых
- Отстранение владельца ТС от участия в процессе
- Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
- Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
- Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
- Приказ выложить вещи из багажника
Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.
Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.
При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.
Рекомендации водителю
В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:
- Выполнять распоряжения сотрудников ГИБДД
- Сохранять спокойствие
- Быть вежливым
- Принимать активное участие во всех манипуляциях, производимых с авто
- Фиксировать происходящее на видео
- Взять контактные данные свидетелей и понятых
На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.
Источник: https://xn--80aaf3axmme8h.xn--p1ai/voprosy/protsedura-provedeniya-dosmotra-avto-sotrudnikom-dps/
Досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту
Сотрудники ГИБДД вправе останавливать автомобиль для проверки (в оговоренных нормами случаях). Однако, не всегда им достаточно простой проверки документов и состояния водителя. В некоторых случаях, при возникновении подозрений, сотрудник ДПС проводит осмотр и досмотр транспортного средства, чтобы определить содержимое багажника или салона.
В таких случаях у водителей возникает вопрос о законности действий сотрудников ДПС. Существует специальный порядок проведения досмотра автомобиля, ошибиться в котором может как представитель власти, так и водитель транспортного средства.
Что такое досмотр автомобиля?
Понятие даётся в КоАП РФ (статья 27.9). Под досмотром автомобиля сотрудников ДПС понимают обследование, совершаемое для поиска предметов, используемых для совершения правонарушения. Одно важное условие – целостность транспорта не должна быть нарушена.
Особенности процедуры регламентируются статьёй 27.9 КоАП РФ, а также нормами административного регламента МВД, утверждённого приказом МВД от 23.08.2017 №664. К главным моментам относят:
- Процедура может быть реализована только определёнными должностными лицами, прямо указанными в законодательных нормах, они приведены ниже в пункте нашей статьи.
- Присутствие понятых или осуществление видеозаписи – обязательный атрибут. На это указывает как пункт 1 статьи 27.9 КоАП, так и пункт 203 регламента МВД.
- Обязательно присутствие владельца, а если процедура досмотра автомобиля необходима немедленно, то реализовать его можно в присутствии лица, в отношении которого составляется протокол, например, если за рулём автомобиля был не собственник, а другое лицо (пункт 3 статьи 27.9 КоАП РФ).
- Фиксация отдельных элементов досмотра автомобиля проводится в случае необходимости.
- По результатам процедуры досмотра сотрудником ДПС составляется протокол или вносится ещё одна запись в ранее составленный протокол о задержании (пункт 5 статьи 27.9 КоАП РФ).
- Протокол должен содержать информацию о реквизитах лица, в отношении которого он составлялся, о данных машины, дате и месте проведения процедуры, о предметах, найденных в результате проведения процедуры (пункт 7 статьи 27.9 КоАП РФ).
В протоколе досмотра автомобиля обязательно ставится запись о том, что проводилась фиксация на фото или видео, реквизиты участвующих в процедуре понятых. В конце ставится подпись лица, которое имело полномочия на его проведение.
Учитывая требования к процедуре и его суть, досмотр – это анализ содержимого при условии, что целостность машины не нарушается. Сотрудник ДПС проводит лишь поверхностный осмотр на предмет наличия определённых предметов или документов.
Новый регламент досмотра автомобиля
На данный момент досмотр проводится в соответствии с новым регламентом МВД, утверждённым приказом МВД №664. Изменения коснулись нескольких важных моментов:
- Больше внимания уделяется фото- видеофиксации. Это касается не только досмотра автомобиля, но и иных процессуальных моментов, принципиально важных в работе МВД. Теперь сотрудники имеют специальные средства фиксации, которыми должны пользоваться во время осуществления процедуры.
- Если ранее многие действия можно было провести только при понятых, то теперь допускается фиксировать их только видеосъёмкой. Это касается и досмотра. Так, в пункте 203 регламента имеется выбор между понятыми и съёмкой во время досмотра автомобиля сотрудником ДПС.
- Пункт 216 регламента МВД позволяет изымать работникам ГИБДД любые доказательства, в том числе записи регистраторов. Но делать это нужно в присутствии понятых, оформляя специальным протоколом.
Основные моменты изменений в регламенте досмотра автомобиля касаются правил фиксации и использования технических средств.
Какие сотрудники имеют право проводить досмотр?
Процесс должен осуществляться строго в соответствии с установленной законом процедурой. Это касается не только порядка проведения и фиксации результата, но и лиц, которые проводят действия при возникновении ситуации досмотра транспортного средства.
В пункте 2 статьи 27.9 КоАП РФ есть ссылка на лиц, которые имеют соответствующие полномочия. Они указаны в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ, то есть закон устанавливает, что досмотр автомобиля проводится теми же должностными лицами, что и административное задержание или доставление лица. К ним относят:
- сотрудники МВД;
- сотрудники военной автомобильной инспекции или исполнительного органа осуществляющего соответствующий контроль;
- сотрудники пограничных и таможенных органов;
- сотрудники, которые реализуют операцию, направленную на противодействие терроризму;
- сотрудники ФССП;
- военная полиция.
При совершении ДТП или при возникновении соответствующих подозрений, право на досмотр автомобиля появляется у сотрудников ГИБДД. Подобные полномочия есть у инспекторов ДПС, которые проводят патрулирование и находятся на специальных постах.
Разница между осмотром и досмотром автомобиля сотрудником ДПС
Досмотр и осмотр – это в чём-то похожие, но разные процедуры, отличающиеся по степени «глубины» анализа транспортного средства и его содержимого.
Осмотром считается визуальный анализ автомобиля или иного транспорта и находящихся в нём объектов. При такой процедуре, сотрудник ГИБДД не открывает двери, не нарушает целостность, фактически, он вправе лишь провести поверхностный осмотр через окна, используя дополнительные средства вроде фонарика или иного источника освещения.
Осмотр машины может быть проведён по основаниям, перечисленным в пункте 197 приказа МВД №664. К ним относят:
- ориентировки о совершении лицом противоправных действий;
- проверка данных об автомобиле и имеющейся документацией;
- несоответствие груза и сопроводительных бумаг.
Досмотр автомобиля – это уже более глубокий анализ машины сотрудником ДПС. Понятие даётся в статье 27.9 КоАП РФ. Основания для досмотра автомобиля указаны в пункте 202 приказа МВД №664:
- сверка данных о присутствии в авто или ином транспорте запрещённых вещей, например, оружия или боеприпасов;
- сверка информации о наличии орудия совершения противоправного действия;
- задержание лиц, если имеются основания для таких действий (ст.14 Закона «О Полиции»), например гражданин находится в розыске, совершил преступление, создал своими действиями опасность для себя и окружающих, допустил нарушение правил комендантского часа.
Осмотр проводится при наличии ориентировки, то есть это – первичная, поверхностная процедура, для получения общих сведений. Досмотр – это более детальная проверка, при которой запрещается нарушать целостность транспорта и вещей, но можно изучить содержимое более глубоко.
Процесс проведения мероприятий также отличается. Для осмотра не нужно составлять протокол, приглашать понятых или организовывать съёмку. Сотрудник может просто «заглянуть» в машину и проверить свои подозрения. Досмотр автомобиля сотрудником ДПС требует более строгого оформления.
Разница между обыском и досмотром машины
Разница между процедурами осмотр и досмотр понятна, досмотр считается более глубокой работой. Но что делать в ситуации, когда в рамках мероприятия не получается выяснить все необходимые сведения? Для таких случаев сотрудник ДПС вправе организовать обыск.
Административный регламент МВД, а также КоАП, не содержат понятия обыска. Данная мера считается уже частью уголовного процесса, то есть применяется при возбуждении дела. Основное отличие в том, что предполагается самый детальный анализ, вплоть до нарушения целостности транспорта и отдельных вещей.
Виды досмотра автомобиля сотрудником ГИБДД
Раздел 6 Регламента МВД содержит права и обязанности сотрудников МВД. В пункте 6.10 указано, что такие должностные лица вправе осуществлять следующие виды:
- Личный досмотр. Подразумевается, что осуществляется поиск объектов, находящихся при гражданине.
- Досмотр находящихся при гражданах вещей, например, сумки, пакета и так далее.
- Досмотр транспортных средств.
Любой обыск или досмотр должен проводиться строго в соответствии с установленными правилами, которые указаны в новом Регламенте МВД. Необходимо наличие основания, а сама процедура проводится при двух понятых или с видеосъёмкой.
Основания для досмотра автомобиля сотрудником ДПС
В пункте 6.10 Приказа №664 указано, что досмотр автомобиля сотрудником ДПС должен проводиться только при наличии законных оснований. Пункт 202 Приказа №664 содержит конкретные основания для проведения данной процедуры:
- Проверка поступившей информации о наличии в транспортном средстве запрещённых предметов.
- Сверка информации о нахождении в машине объектов, которые использовались при совершении противоправных действий.
- Досмотр при задержании гражданина, если имеются основания для таких действий (ст.14 Закона «О Полиции»):
-находится в розыске;
-совершил или подозревается в совершении преступления;
-создал своими действиями опасность для себя и окружающих;
-допустил нарушение правил комендантского часа;
-уклоняется от исполнения административного наказания;
-совершил побег из-под стражи;
-уклоняется от военных сборов;
-уклоняется от принудительных мер назначенных судом.
Проводить досмотр автомобиля сотруднику ДПС по иным причинам нельзя. При этом одного подозрения сотрудника ГИБДД недостаточно, он должен обосновать причину проведения процедуры и указать её в протоколе.
Правила досмотра автомобиля
Общие положения установлены в статье 27.9 КоАП РФ. На основании данной статьи, а также положений Регламента МВД, можно выделить правила проведения досмотра транспортного средства сотрудником ГИБДД:
- Предполагается изучение содержимого без нарушения целостности автомобиля, то есть сотруднику нельзя будет вскрывать чехлы на сиденьях, открывать какие-то места, если нельзя это сделать без поломки содержимого и так далее.
- Право на проведение есть у ограниченного перечня должностных лиц. На дорогах этим занимаются сотрудники ГИБДД, которые имеют полномочия для остановки автомобилей и проверки документации у водителей.
- По общему правилу, процедура проводится в присутствии собственника. Если ситуация не допускает промедлений, от этого правила можно отойти и провести процедуру в присутствии, например, водителя.
- Может быть произведена фиксация на фото или видео, а также с помощью иных технических средств.
- В обязательном порядке фиксируется в протоколе. Допускается также фиксация досмотра в документации о задержании лица.
- Протокол должен содержать дату, реквизиты сотрудника и лица, в отношении которого составлялся, информацию об автомобиле, найденные предметы и объекты, данные свидетелей, а также ставится отметка о фиксации процесса с помощью технических средств.
- Досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД проводится только после того, как водитель и пассажиры выйдут из транспортного средства. За ними должен быть установлен специальный контроль, осуществляемый сотрудниками ГИБДД (пункт 207 Регламента МВД).
- Если при проведении будут обнаружены предметы, запрещённые или ограниченные в обороте, сотрудник ГИБДД должен связаться со следственной группой (пункт 209 Регламента МВД).
Нарушение установленных правил досмотра автомобиля может иметь различные последствия, от привлечения сотрудника ДПС к ответственности до признания протокола недействительным, в зависимости от тяжести нарушения.
Пошаговая инструкция проведения
Досмотр машины проводится в строго установленном порядке, с соблюдением определённой последовательности действий:
- Остановка транспорта уполномоченным сотрудником ГИБДД (если автомобиль находился в движении).
- Указание сотрудником на наличие причины проведения досмотра авто.
- Приглашение двух понятых или организация проведения видеозаписи.
- Оглашение водителю его прав, ознакомление с документацией.
- Фактический анализ транспорта. При этом важно помнить, что нарушать целостность объектов запрещается.
- Фиксация результатов в протоколе.
- Вручение копии протокола лицу, в отношении которого проводилась процедура, то есть собственнику транспорта или его водителю.
После этого, если в результате не будут найдены какие-либо запрещённые предметы, водитель может двигаться дальше. Если же такие объекты будут обнаружены, то представитель ДПС должен вызвать следственную группу для проведения дополнительных мероприятий.
Если водитель не согласен с результатом, например, указывает, что обнаруженный объект не находился в транспорте изначально, то он вправе сделать соответствующую отметку в протоколе досмотра. Отказ от подписи документа ни к чему не приведёт, так как информация об этом будет внесена сотрудником и подтвердится подписями свидетелей.
Составление протокола
Протокол – это главный документ, отражающий результат проведённой процедуры досмотра. На его основании проводится дальнейшая работа, которая зависит от того, были ли найдены запрещённые объекты в автомобиле.
Документ составляется инспектором ГИБДД немедленно. В нём указывается причина, по которой действие было реализовано, а также его результат. Помимо этого, в протоколе отражаются следующие сведения:
- дата;
- кто его составил: должность сотрудника, его звание, ФИО, часть, в которой работает;
- реквизиты лица, который является водителем или владельцем авто;
- данные понятых;
- информация о найденных объектах или сведения о том, что такие объекты найдены не были.
В приложении №12 к Регламенту МВД устанавливается рекомендуемый образец документа, который содержит все необходимые сведения.
Скачать образец протокола досмотра автомобиля можно здесь.
Досмотр личных вещей водителя
Досмотр личных вещей водителя или собственника транспортного средства также возможен. Он проводится по тем же правилам, что и досмотр транспортного средства, то есть необходимо наличие причины для его проведения. В данном случае простого подозрения недостаточно, нужно законное обоснование со стороны сотрудника ГИБДД.
Возможность проведения предусмотрена пунктом 6.10 Регламента МВД.
Вопрос о проведении личного анализа решается в соответствии с пунктом 120, в котором указывается, что процедура проводится, если в ходе изучения автомобиля были обнаружены следы совершения противозаконного действия, найдены запрещённые предметы и так далее.
Основания для досмотра личных вещей водителя отражены в пункте 189 Регламента МВД:
- имеются достаточные основания полагать о наличии у лица предметов, с помощью которых совершалось правонарушение или наличии оружия;
- проведение мероприятий по задержанию.
Фактически, процесс будет проводиться только после досмотра транспорта или в случае наличия весомых оснований для его проведения до этого.
Если проводится досмотр автомобиля, а потом личных вещей, то составляет два протокола, отдельно на каждое процессуальное действие. Фиксация одним документом не позволяется, так как предполагается, что это разные мероприятия.
Досмотр багажника автомобиля
Досмотр багажника – это часть анализа транспортного средства, то есть в отдельности не проводится процедура относительно отдельных составляющих машины.
На практике сотрудники ГИБДД часто требуют от водителей показать содержимое багажника. При этом они не оформляют событие как мероприятие досмотра. Фактически, они имеют на это право, если водитель согласен, но только в рамках осмотра, то есть без проникновения внутрь, какого-то контакта с содержимым. В противном случае необходимо вызвать понятых или включить видеозапись и оформить всё в соответствии с установленными требованиями.
В целом, при произведении анализа багажника, оформляется досмотр транспортного средства. Также обязательно заполняется протокол, проводятся прочие мероприятия.
Досмотр грузового автомобиля
Если процедура проводится при остановке транспортного средства работником ГИБДД, то осуществляется она по общим правилам проведения досмотра любого транспорта. Сотрудник ДПС фиксирует всё в протоколе и проводит изучение содержимого без нарушения целостности.
Грузовой транспорт часто досматривается на контрольно-пропускных пунктах и при пересечении границы. Проводится такая процедура в соответствии с иными правовыми актами, такими как Приказ Минтранса от 24 января 2014 г. N 23.
Процесс досмотра транспортного средства на границе отличается тем, что сначала принимается решение о допуске к пересечению или устанавливается требование о проведении досмотра (пункт 7.4.1 Приказа №23). При этом имеются отдельные категории товаров, к которым предъявляются более существенные требования.
Права и обязанности инспектора ГИБДД при досмотре автомобиля
Представитель ГИБДД в момент проведения досмотра автомобиля пользуется как общими правами, предоставленными ему в рамках действующего законодательства, так и специальными, указанными в Регламенте МВД:
- осуществлять досмотр (пункт 6.10 Приказа №664);
- проводить процедуру в отсутствие понятых при наличии веской причины (пункт 191);
- применять технические средства для фиксации процедуры (пункт 192);
- использовать образец протокола, представленный в приложениях 11 и 12 к Регламенту МВД.
При этом у сотрудника есть ряд обязанностей, которым он должен следовать в процессе осуществления своих полномочий. К основным относят:
- составить протокол о проведении процедуры (пункт 5 статьи 27.9 КоАП РФ);
- не нарушать целостность транспорта и иных объектов (пункт 1 статьи 27.9 КоАП РФ);
- вызвать следственную группу при обнаружении запрещённых предметов пункт (пункты 120 и 193 Регламента МВД);
- не превышать пределы допустимых прав;
- действовать строго в рамках предоставленных полномочий.
Общие обязанности предоставлены в соответствии с законом «О полиции» и иными правовыми актами, действующими на территории России.
Права и обязанности водителя при досмотре транспортного средства
Водитель также имеет определённые права и обязанности при проведении процедуры досмотра автомобиля инспектором ДПС. К основным правам относят:
- обжаловать действия сотрудников МВД (пункт 9 Регламента МВД);
- получать возмещения за незаконные действия (пункт 3 статьи 33 ФЗ «О полиции»);
- не подписывать протокол (пункт 8 статьи 27.9 КоАП РФ);
- требовать от сотрудника назвать телефон дежурного отделения и его адрес (пункт 52 Регламента МВД).
Граждане также имеют и некоторые обязанности, так, должны покинуть транспортное средство в случае проведения процедуры досмотра (пункт 207 Регламента МВД), знать свои обязанности и выполнять законные требования сотрудников (пункт 11 Регламента МВД).
Понятые при досмотре автомобиля
Процесс досмотра автомобиля инспектором ГИБДД всегда проводится либо в присутствии понятых, либо с использованием видеосъёмки (за исключением случаев, не требующих отлагательств).
Понятие «понятой» оговорено в статье 25.7 КоАП РФ. В норме указано, что таким лицом может быть любой человек, обладающий некоторыми особенностями. Он должен быть:
- дееспособным;
- совершеннолетним;
- не заинтересованных в результате.
Об участии понятых ставится запись в протоколе. В документе указываются их реквизиты. В процессе рассмотрения дела, они могут привлекаться в качестве свидетелей, так как обладают нужной информацией и сведениями.
Фактически, присутствие понятых необходимо для подтверждения действий, осуществляемых сотрудниками ГИБДД, а также для подтверждения иной информации, в том числе о действиях гражданина, в отношении которого проводится досмотр. Это нейтральные лица, не заинтересованные в результате рассмотрения и не относящиеся ни к какой стороне.
Возможные нарушения сотрудником ГИБДД при досмотре автомобиля
Не всегда процедура осуществляется в соответствии с действующими правилами. Сотрудники ГИБДД нередко нарушают законные права граждан, допуская процессуальные ошибки:
- фактически проводится досмотр, тогда как сотрудник ДПС называет его осмотром;
- нарушается целостность каких-либо предметов или частей машины;
- к процедуре не привлекаются свидетели и не производится видеофиксация;
- сотрудник не оформляет протокол;
- к процедуре не привлекается один понятой вместо двух.
Эти и другие действия серьёзно нарушают права водителей и могут привести к негативным последствиям по отношению к сотрудникам. Но гражданам необходимо правильно защищать свои законные права и действовать только в дозволенных рамках.
Что делать, если производится незаконный досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД?
Досмотр автомобиля может быть либо вовсе незаконным, то есть без обоснования, по простому желанию сотрудника ГИБДД, либо осуществлённым с нарушениями. В таком случае гражданину рекомендуется:
- сделать соответствующую отметку в протоколе при его подписании;
- чётко потребовать от должностного лица объяснить причину проведения процедуры, её законность и обоснованность;
- потребовать прекратить незаконный процесс досмотра.
Нюансы
Досмотр автомобиля сотрудником ДПС встречается на практике достаточно часто, но процедура представляется сложной и многогранной. Следует обратить внимание на некоторые нюансы.
Самый главный момент – отличие от осмотра. Досмотр – это более глубокое ознакомление с содержимым машины. Осмотр – лишь поверхностное изучение без проникновения в автомобиль.
Важно, чтобы все права, предусмотренные Регламентом МВД, соблюдались. Процедура должна проводиться в строгом соответствии с правовыми предписаниями.
Источник: https://zakon-voditel.ru/pravila-ekspluatatsii-avtomobilya/dosmotr-avtomobilya
Досмотр машины сотрудником ДПС по новому регламенту
Проверка автомобиля является стандартной процедурой. Однако важно знать свои права, а также полномочия сотрудников ДПС, чтобы избежать проблем и непредвиденных последствий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Например, у инспектора нет полномочий, позволяющих ему прикасаться к вещам, которые находятся в автомобиле, так как это уже считается обыском, для которого нужны другие основания.
Отличие одного понятия от другого
Они проводятся сотрудниками автоинспекции, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Данные процедуры могут быть осуществлены вне стационарного поста ДПС, на границе, на стационарном посту ДПС, на таможне.
Прикасаться к вам самим и вашим вещам, в данном случае, он не имеет права. Также данная процедура является исключительно добровольной, но если вы откажете сотруднику в ее проведении, тогда ваше транспортное средство могут досмотреть.
Ситуации при которых проводится данная проверка:
- Во время действия спецоперации.
- Для проверки документов и специальных маркировок.
- Если инспектор обнаружил неисправности вашего автомобиля, которые препятствуют его дальнейшему безопасному движению.
- Если груз, который вы перевозите, не соответствует сведениям, указанным в документе.
При отсутствии хотя бы одного из этих оснований, или же без их объяснения, процедура считается незаконной.
Но, в случае если инспектор прикоснулся к транспортному средству, вам или вашим вещам, данная процедура уже считается досмотром, и для нее требуются уже более весомые основания.
Регулирующие законы
Данная процедура регулируется Кодексом об административных правонарушениях и Административным регламентом МВД. Во время нее водитель обязан покинуть автомобиль, открыть его двери и багажник, а также не препятствовать сотрудникам ДПС.
Согласно статье 27.9 КоАП РФ, досмотром можно считать обследование автомобиля, без проверки личных вещей.
Это мероприятие проводится только после полного разъяснения причин:
- Основания прописаны в приказе МВД № 664 пункт 197 от 23 августа 2017 года.
- Информация о том кто может быть понятым при досмотре автомобиля и видеофиксации прописана в статье 27.7 КоАП РФ часть 2,3, от 30.12.2001.
Кто имеет право проводить
Список лиц, которые могут осуществить данную процедуру, обозначен в статье 27.2 и 27.3 КоАП РФ.
К ним относятся:
- Сотрудники полиции.
- Военнослужащие.
- Кинолог со служебной собакой.
- Сотрудники Госнаркоконтроля.
- Сотрудниками ФМС России.
- Пограничные службы.
- Сотрудники специальных служб, в случае правонарушения, затрагивающего сферу их обязанностей. Это может быть рыбнадзор, охотинспекция, егери, охранники. Однако они могут осуществить эту процедуру только под надзором сотрудника полиции.
Причины досмотра транспортного средства
Прежде всего, спросите у инспектора его личные документы, после чего перепишите его данные.
Затем следует узнать у него причину. Среди них могут быть:
- наличие ориентировки на ваш автомобиль;
- в ситуации, когда водитель отказывается от стандартной процедуры проверки документов, автомобиля или грузов, которые он перевозит;
- если есть обоснованные предположения о том, что в автомобиле находится оружие, боеприпасы, взрывчатка, запрещенные препараты наркотического характера;
- в целях поиска оружия или улик, связанных с любыми видами правонарушения.
Обоснованное предположение подразумевает собой ориентировку на автомобиль похожий на ваше транспортное средство. Чтобы узнать есть ли такая, нужно позвонить в дежурную часть, номер которой написан на автомобиле сотрудников ДПС, или же спросить у самого инспектора.
Если в обоих случаях вам отказали, то требуется зайти на сайт Госавтоинспекции, выбрать свой регион и найти номер телефона дежурной части. Когда вы позвоните по данному номеру, вам будет нужно сообщить критерии своего автомобиля, с целью поиска ориентировки на него. Отказать вам в этой ситуации нельзя.
Нужны ли понятые
Согласно приказу МВД № 664 пункту 203 от 23 августа 2017 года, данная процедура обязательно должна проходить в присутствии минимум 2 понятых. Пункт 204 того же приказа говорит о том, что эта процедура должна проводиться в присутствии лица, которое владеет данным автомобилем.
В пункте 207 сказано о том, что проверку можно проводить только в случае, когда водитель и все пассажиры покинули автомобиль и находятся под надзором инспекторов.
Каков порядок досмотра автотранспорта читайте здесь.
Как проходит процедура
В 2020 году, данное мероприятие осуществляется по конкретным условиям:
- В этой процедуре должны участвовать двое понятых. Ими не могут быть сотрудники полиции, а также пассажиры данного транспортного средства. Проведение этой процедуры без понятых — это самоуправство со стороны должностных лиц, и он в данной ситуации абсолютно не законен.
- Процедура осуществляется только под надзором владельца транспортного средства, исключением является ситуация, когда время не позволят ожидать хозяина автомобиля.
- Если досматривается груз, который стоит на таможенном контроле, сотрудник должен обязательно связаться с дежурной связи и действовать на основании их указаний.
- Вскрытие опломбированных грузов производится только в ситуациях, которые представляют опасность.
- Средства видео и фото фиксации могут применяться только для получения вещественных доказательств.
- Водитель и пассажиры должны покинуть салон, а сотрудники ГИБДД должны осуществлять контроль за ними, в случае если кто-то из лиц разыскивается, в их отношении могут быть введены дополнительные меры.
- Если в автомобиле обнаруживаются признаки преступления, сотрудник обязан доложить в дежурную, которая вышлет следственно-оперативную группу. Также инспектор обязан составить рапорт и передать его старшему сотруднику группы. Копия данного документа должна быть выдана на руки хозяину транспортного средства.
- В случае обнаружения предметов административного правонарушения, сотрудник должен открыть дело о соответствующем нарушении.
- После всех манипуляций сотрудник составляет протокол, в котором должна быть отражена вся информация о самом инспекторе, также там должна присутствовать информация о вас, и о вашем транспортном средстве.
- Протокол должен содержать подпись сотрудника автоинспекции, который его составил, а также водителем автомобиля, досмотр которого был совершен.
- Копия данного документа отдается водителю.
Видео: Общение с ГИБДД. Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств.
Обследование без понятых с видеофиксацией
Видеосъемку данного процесса можно совершить в случае, если нет возможности собрать двух понятых. Все действия, которые происходят во время этой процедуры, отображаются в протоколе, в котором также делается специальная пометка о том, что производится видеофиксация.
Видео материалы прилагаются к протоколу, в случае если он составлен неверно, запись считается недействительной и не может быть использована в суде.
Нарушения, которые допускают сотрудники полиции
Чтобы не стать жертвой неправомерных действий со стороны сотрудников, которые осуществляют данную процедуру, стоит знать несколько вещей.
Если вы заметили, что инспектор нарушает закон и ваши гражданские права, то вам нужно обязательно записать происходящее на камеру. В случае если инспектор вам препятствует, вы должны позвонить 02 и доложить о неправомерных действиях.
Вещи, на которые нужно обращать внимание:
- Первоначально стоит помнить, что досмотр без причины является незаконным.
- Нельзя осуществлять данную процедуру без собственника транспортного средства.
- Сотрудники не могут прикасаться к вещам, а также передвигать их.
- Данную процедуру не могут осуществлять сотрудники органов без права досмотра.
- Инспектор обязан составить протокол.
В случае, если вы откажетесь от проверки и не будете покидать ваш автомобиль, то согласно статье 19.3 часть 1 КоАП РФ, придется заплатить штраф, размер которого может достигать 1 000 рублей или же арест сроком на 15 суток.
Также важно знать, что если инспектор нарушает ваши гражданские права при досмотре, нельзя сопротивляться ему, так как это грозит административным арестом на 15 суток.
Особенности операции для иностранного автомобиля
Правила применяемые при проверке автомобилей иностранных лиц:
- В случае если иностранное лицо обладает иммунитетом, к данному типу относятся:
- послы, дипломаты,
- сотрудники консульских организаций,
- представители международных организаций.
В их отношении процедура досмотра транспортного средства не может быть проведена.
В конечном итоге, если ваше транспортное средство досматривают сотрудники полиции, обязательно соберите понятых и ведите видеосъемку, также внимательно следите за действиями сотрудников ДПС, чтобы пресечь попытку неправомерных действий в отношении вас.
Что говорит федеральный закон 170-ФЗ о техническом осмотре транспортных средств читайте здесь.
Образец акта осмотра транспортного средства представлен в этой публикации.
Обязательно уточните можно ли производить фото и видеосъемку, чтобы избежать наказания за незаконную съемку. Также в протокол выставляется соответствующая отметка.
Если, подозреваемый заранее отдал предметы, которые подлежат изъятию, обыск не проводится. Также, согласно статье № 182 часть 11 УПК РФ, во время обыска вы имеете право заявить об участии адвоката в данном процессе.
Самое главное не поддаваться на различные провокации, сохранять спокойствие, знать какие законы и нормативно-правовые акты регулируют этот процесс, а также нельзя оказывать сопротивление автоинспекторам.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://avtopravozashita.ru/osmotr-i-dosmotr/dosmotr-avtomobilja-sotrudnikom-dps-po-novomu-reglamentu.html
Процедура проведения досмотра машины сотрудником ДПС по новому регламенту
- 1 Наказание за отказ от досмотра
- 2 Законодательная база
- 3 Главная задача досмотра и осмотра
- 4 Различия автодосмотра от схожих процедур
- 4.1 Отличия досмотра и осмотра
- 4.2 Отличия автомобильного и личного досмотров
- 4.3 Отличия досмотра и обыска
- 5 Основания осмотра
- 6 Основания досмотра
- 7 Правила проведения досмотра
- 7.1 Протокол досмотра
- 8 Правила проведения осмотра
- 9 Законна ли просьба открыть багажник?
- 10 Что делать, если инспектор нарушает правила досмотра?
- 11 Могут ли полицейские что-нибудь подкинуть?
- 12 Таблица сравнения осмотра и досмотра
- 13 Видео по теме:
Процедуры проведения осмотра и досмотра были спорными моментами российского законодательства с момента их введения. Многие водители не знают своих прав и позволяют инспекторам нарушать их. Некоторые наоборот, прочитав некоторые ошибочные и поверхностные статьи в интернете, начинают ссоры с желающими провести досмотр инспекторами, тем самым провоцируя сотрудников ГИБДД к вынесению наказаний. Итак, настало время все же разобрать во всех тонкостях проведения осмотра и досмотра автомобилей, а поможет в этом данная статья.
Наказание за отказ от досмотра
За препятствие проведению досмотра можно получить не только штраф, но и арест. Наказание вводится ст. 19.3 КоАП – неповиновение законному требованию полицейского. Штраф составляет от 500 до 1000 руб. Скидка 50% за оплату в течение 20 дней не предусмотрена , так как это нарушение не Правил дорожного движения. Но, несмотря на отсутствие скидки, штрафная сумма довольно несущественная, чего не скажешь о втором типе наказания за это правонарушение – административный арест. Арестовать водителя могут на срок до 15 суток, что действительно намного хуже даже максимального штрафа по данной статье.
Однако штраф назначается инспектором прямо на дороге, а арест может быть назначен только судьей. При этом в суде у водителя будет возможность защитить свои права и даже прибегнуть к помощи юриста. Если водитель в целом является законопослушным гражданином, а при общении с полицейским не воздействовал на него физически и вел себя адекватно, то арест ему не грозит.
Законодательная база
Нормативной правовой базой, регулирующей процедуры проведения осмотра и досмотра, являются 3 документа: КоАП, вводящий наказания для правонарушителей, и Административный регламент Министерства внутренних дел, утвержденный Приказом №664, которые регламентируют полномочия полицейских в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Главная задача досмотра и осмотра
Данные процедуры проводятся полицейскими с одной целью – обнаружить доказательство правонарушения или предмет его совершения. Осмотр, конечно, позволяет увидеть меньше, например, непристегнутого пассажира или ребенка, едущего без специального детского автокресла. Досмотр же позволяет инспектору самому попасть в машину, чтобы найти, например, съемную тонировку или шторки, которые водитель снял на глазах у инспектора.
Чтобы данные цели стали основанием – достаточным условием, позволяющим проведение досмотра – у инспектора должно быть не просто предположение о возможном нахождении этого предмета в авто, он должен был самостоятельно его увидеть. К сожалению, доказывать свое наблюдение он никак не обязан.
Различия автодосмотра от схожих процедур
Помимо досмотра ТС полицейские также могут проводить его осмотр, досмотр вещей, личный досмотр водителя и пассажиров. Все эти понятия не являются одной и той же процедурой. Однако далеко не все водители могут объяснить разницу между ними, а, значит, им будет трудно защитить свои права.
Морфологически эти слова довольно схожи, однако юридически эти процедуры имеют огромную разницу.
Осмотр – визуальное, исключительно зрительное ознакомление с содержимым автомобиля, его техническим состоянием, его пассажирами. То есть, инспектор может заглянуть в окно, обойти сам автомобиль, но дотрагиваться до предметов не может. Фактически сотрудник ГИБДД проводит осмотр каждый раз, когда останавливает автомобиль.
Досмотр – более серьезная процедура, которая позволяет инспектору не только осматривать авто, но и прикасаться к предметам, находящимся в нем, требовать от водителя и пассажиров выйти из ТС, а также самому садиться на их места. Для такого действия уже требуется основание, о которых речь пойдет ниже. Досмотр должен проводится в присутствии 2 понятых, которые будут следить за действиями полицейского, а по завершении процедуры поставят подписи в протоколе досмотра – это будет доказательством того, что предмет, обнаруженный в автомобиле, не был подброшен инспектором и что вся процедура проводилась в соответствии с законом. Вместо привлечения понятых инспектор может вести видеозапись.
Сотрудники Госавтоинспекции могут проводить не только досмотр ТС, но и досмотр вещей, личный досмотр. Это еще 2 серьезных действия, на которые должны составляться отдельные протоколы. И для каждого из них нужны понятые. Важно! Проводить личный досмотр может лишь полицейский того же пола, что и досматриваемый; понятые также должны быть этого пола.
В чем же отличия этих 3 процессов? Досмотр ТС должен ограничиваться только проверкой содержимого авто: инспектору запрещено открывать лежащие в нем сумки, чемоданы, пакеты и так далее. Личный досмотр – это проверка вещей, находящихся при человеке, он позволяет требовать снять аксессуары, часть одежды и доставать вещи из карманов. Досмотр личных вещей означает, что инспектор будет проверять сумки, портфели, чемоданы, коробки, контейнеры и так далее.
Еще одно, с первого взгляда, схожее понятие – обыск. Но на деле разница между досмотром и обыском огромная..
Юридическое отличие в том, что обыск проводится в рамках уголовного расследования. То есть, инспектор ГИБДД не имеет права проводить обыск при остановке случайного водителя. Обыск может проводиться только после возбуждения уголовного дела, а сотрудники МВД должны иметь разрешающий документ – постановление следователя (или постановление суда, если обыск проводится не в машине, а в жилище).
Практическое отличие в том, что при обыске сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность автомобиля: выламывать панели, вскрывать обшивку, разбирать некоторые детали и тому подобное. Зачастую после обыска некоторые части автомобиля оказываются сломаны или испорчены, а вероятность получить компенсацию за причиненный вред довольно маленькая.
Основания осмотра
Как уже было сказано, осмотр фактически проводится инспектором, даже когда он просто заглядывает в окно автомобиля, чтобы проверить пристегнуты ли водители или находятся ли дети в специальных креслах. Однако иногда инспектор требует открыть заднее затонированное окно или капот. Если при этом он не дотрагивается до находящихся в автомобиле вещей, это все тоже считается осмотром. Однако на такие требования уже требуются основания. Они закреплены в п. 197 Приказа №664:
- любая информация о том, что автомобиль или его груз используется в противоправных целях;
- необходимость проверить номерные узлы автомобиля и сверить их номера с информацией из СТС;
- признаки несоответствия перевозимого груза и информации из документа на него.
Формулировки обоснований довольно размытые, и никакой другой законодательный акт, к сожалению, их не поясняет и не конкретизирует. Первый пункт означает, что провести осмотр могут по любым показаниям свидетелей, устным ориентировкам, переданным с предыдущего поста ДПС и так далее. Второй пункт еще более странный, так как остается неясным, в каких случаях инспектору ГИБДД необходимо сверить номера двигателя, шасси и кузова с информацией из СТС. Можно сказать, что эта необходимость появляется, когда у него есть основания полагать, что автомобиль краденый, однако едва ли это внесет хоть какую-то ясность. Последний, третий довод также не несет в себе никакой конкретики.
Исходя из п. 197, можно сказать, что российское законодательство не устанавливает четких и специфичных оснований для осмотра, что по сути позволяет инспекторам проводить его, когда они захотят.
Основания досмотра
Теперь разберемся с основаниями автодосмотра, это более важная тема, потому что и сама процедура серьезнее.
Согласно п. 202 Приказа №664 основанием может послужить информация о том, что в транспортном средстве:
- нелегально перевозятся оружие, боеприпасы, взрывчатка, наркотики, радиоактивные вещества и тому подобное;
- находятся предметы совершения правонарушения (например, съемная тонировка);
- находятся лица, которых необходимо задержать.
Данная информация должна быть в виде ориентировки, однако предоставлять какой-либо документ сотрудник Госавтоинспекции не должен. Ориентировка может находится на стационарном посту ДПС, а может и вовсе быть устной, переданной с другого поста ГИБДД.
Чтобы проверить наличие ориентировки, которая послужила основанием проведения досмотра, нужно, во-первых, спросить о ее наличии самого инспектора, во-вторых, если первый шаг не дал результатов, позвонить в дежурную часть ДПС (ее номер написан на боковой цветографической схеме патрульного автомобиля).
Правила проведения досмотра
Приведем краткий список самых важных правил проведения досмотра, который должен выучить каждый водитель:
- Досмотр должен проводится в присутствии 2 понятых, найденных прямо на месте остановки. В качестве понятых не могут привлекаться другие полицейские и любые люди, знакомые инспектору до начала досмотра. Понятых можно не привлекать, инспектор записывает процесс на видео.
- Автодосмотр не может проводится в отсутствии владельца ТС. Однако водитель и все пассажиры не должны находиться непосредственно в авто.
- Полицейские не имеют права запрещать владельцу или понятым вести видеосъемку досмотра.
- Инспектор может своими руками открывать двери, окна, багажник, капот и бардачок; передвигать и даже доставать из автомобиля какие-либо предметы.
- При автодосмотре у инспектора нет права:
- открывать сумки, пакеты, коробки и так далее;
- нарушать конструктивную целостность авто (снимать панели, обшивку; запрещено даже вытаскивать прикуриватель).
- Если инспектор обнаружил предмет административного нарушения, то он должен составить соответствующий протокол. Если же были найдены оружие, взрывчатка, наркотики и так далее или же лицо, которое должно быть подвергнуто аресту, то инспектор может вызвать оперативную группу.
- Перед началом составляется протокол досмотра, который в конце подписывается автомобилистом, понятыми и полицейским. Если помимо него составляется протокол о правонарушении или об аресте/задержании, то в эти протоколы также вносятся пометки о проведении досмотра.
- Владелец ТС должен получить на руки копии всех протоколов.
Ст. 27.9 Административного кодекса обязывает полицейских составлять протокол досмотра ТС перед началом процедуры. Исключение – необходимость задержания лиц, находящихся в автомобиле, тогда факт досмотра может быть включен в протокол задержания, а отдельного документа для него не требуется.
Протокол досмотра должен содержать:
- информацию о времени и месте процедуры;
- личные данные сотрудника Госавтоинспекции (ФИО, звание и должность, часть);
- личные данные владельца авто;
- сведенья об автомобиле (марка и модель, госномер и так далее);
- описание найденных вещей;
- личные данные понятых (ФИО, адрес проживания, телефонный номер);
- пометку о записанных видеодоказательствах при их наличии (данную пометку может сделать и водитель, если запись велась не инспектором).
В конце данный документ подписывается инспектором, понятыми при их наличии и водителем. Водитель вправе отказаться от подписи – это его право, однако лучше этого избегать. В протоколе следует сделать все необходимые пометки, указать нарушения проведения процедуры, если они были, а в конце – все же подписать.
Независимо от результатов процедуры копия протокола должна быть выдана водителю на месте.
Правила проведения осмотра
Юридически после проведения осмотра также требуется составлять определенный документ – акт осмотра ТС (п. 200 Приказа №664). Технически, даже если инспектор заглянул в салон автомобиля через водительское окно, он уже провел осмотр и должен составлять акт. Но ни водители, ни инспекторы не заинтересованы в лишней бумажной волоките и трате времени, поэтому на практике, если при осмотре не было найдено нарушений, никаких документов не составляют.
Законна ли просьба открыть багажник?
Для начала необходимо обозначить, что просьба и требование – это абсолютно разные понятия. Водитель может отказать инспектору в любой просьбе, а вот законные требования обязан выполнять.
Если сотрудник Госавтоинспекции хочет проверить содержимое багажника, то водитель вправе отказать или требовать протокола автодосмотра. Если же водитель занимается грузоперевозками и должен иметь документы на перевозимый груз, то проверка этого груза является осмотром. Также проверка багажника может считаться осмотром, если инспектор не требовал, а именно просил открыть его, а водитель добровольно согласился. Требовать протокола досмотра после этого не имеет смысла, но можно потребовать акт осмотра.
Что делать, если инспектор нарушает правила досмотра?
Иногда встречается такое, что инспектор настойчиво требует открыть багажник, но не собирается составлять протокол досмотра. Это и любое другое нарушение закона не сойдет ему с рук, только если водитель вовремя предпримет меры.
Во-первых, нужно включить камеру и записывать весь диалог с инспектором с самого начала. Во-вторых, необходимо узнать и записать на видео его личные данные. Можно даже потребовать его служебное удостоверение – он обязан его предоставить по первой же просьбе водителя. В-третьих, необходимо на запись спросить у него: он требует или просит открыть багажник? Если он требует, то нужно попросить составить протокол досмотра. Если просит, то можно вежливо отказать. В любом случае, видео станет доказательством того, что водитель не нарушал закона. Видеозапись следует вести до конца общения с инспектором.
Если же Вы записали, что он именно требует показать багажник, но не составляет протокола досмотра, то лучше все же не обострять конфликт и позволить ему провести досмотр. Легче будет избежать наказания, чем получить его, а потом оспаривать.
Могут ли полицейские что-нибудь подкинуть?
Теоретически, конечно, гаишник может аккуратно подложить что-то в салон автомобиля и сразу же найти это. Сделать это довольно просто. Однако если у инспектора нет к водителю личной неприязни и если автомобилист не является каким-либо известным лицом, за подставу которого могут хорошо заплатить, то вероятность подлога близка к нулю.
Дело в том, что сотрудники ГИБДД должны пресекать нарушения именно в сфере ПДД: от этого зависит их продвижение по службе. Обнаружение наркотиков практически не принесет им пользы, а вот проблем окажется довольно много. Начнется все с бумажной волокиты и различных рапортов, а продолжится расследованием следственного комитета, в которое будет вовлечен инспектор. В таком процессе не хочется участвовать ни одному ГАИ-шнику.
Таблица сравнения осмотра и досмотра
Вместо заключения приведем краткую таблицу с различиями между досмотром и осмотром автомобиля:
Источник: https://auto-pravda.online/obschenie-s-gibdd/386-kak-provoditsya-procedura-dosmotra-sotrudnikom-dps.html