Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы детям опекаемым детям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Федеральное законодательство предоставило регионам право на установление отдельных льгот.
Какие льготы и выплаты положены опекунам?
Работодатель обязан предоставить опекуну следующие привилегии:
- отпуск:
- 2 и более месяцев;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- возможность отказаться от:
- сверхурочных часов работы;
- вечерних и ночных смен;
- служебных поездок, если возраст ребенка до 5 лет.
Среди государственных гарантий, распространяющихся на опекунов:
- Скидка при оплате услуг жилищно-коммунальной сферы (до 50%).
- Прохождение курортного лечения.
- Уменьшение ставки налога на землю.
- Первоочередность при получении земельного участка для строительства жилья.
- Понижение размера транспортного налога.
- Отсутствие имущественного налога.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
Объем льгот в субъектах Федерации отличается.
Данная категория привилегий, в основном, касается опекунов детей до 18 лет и инвалидов:
| Льгота | Категория | Возраст |
|---|---|---|
| Бесплатное выделение части лекарств по рецепту врача | Дети | до 3 лет |
| Смеси за средства госбюджета | до 2 лет | |
| Реабилитационные программы | Инвалиды |
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионной льготой наделены опекуны инвалидов с детства при условии:
- оформление статуса и воспитание до момента достижения ребенком 8 лет;
- наличие страхового стажа: мужчина – не менее 20 лет, женщина – 15.
| Оформление выплат | Особенности | Пакет документов | Срок рассмотрения |
|---|---|---|---|
| Отделение соцзащиты | Посещение по месту (региону) проживания |
|
10 дней |
| МФЦ | |||
| Официальный сайт
Госуслуг |
|
Правом обращения в соответствующий орган обладает опекун или официальный представитель по нотариальной доверенности.
Положены ли льготы опекуну при выходе на пенсию?
Пенсионная льгота (досрочное назначение) распространяется на опекунов инвалидов с детства, если воспитание осуществлялось до достижения ими восьмилетнего возраста:
- мужчины — 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- женщины — 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Предусмотрены ли льготы для оплаты коммунальных услуг?
Льгота в данной сфере предполагает получение скидки при оплате услуг ЖКХ до 50 %.
Может ли опекун получить льготы от работодателя?
Привилегии в случае трудоустройства регламентированы законодательством:
- отпуск:
- по требованию лица на срок до 2 месяцев. Период может быть продлен в зависимости от количества подопечных;
- по болезни (уходу) за ребенком;
- декрет с сохранением места и зарплаты.
- сокращение рабочего дня;
- отказ от сверхурочной, вечерней и ночной работы, командировок, если опекун взял на воспитание ребенка до 5 лет.
Получают ли опекуны детей льготы на проезд?
Точный перечень и размер льгот определяется локальными нормативными актами. В зависимости от региона список отличается. Наиболее распространенными среди них является бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсация расходов за проезд к месту отдыха и обратно в случае опекунства над детьми-сиротами.
Какие положены льготы при опеке ребенка-инвалида?
Опекунство в данном случае предоставляет:
- Выплаты и пособия:
- социальная пенсия подопечному;
- единоразовая и ежемесячная компенсация.
- Набор бесплатных социальных услуг:
- обеспечение лекарственными препаратами;
- курортное лечение;
- проезд общественным транспортом;
- получение образования.
- Льготы в трудовой отрасли и налогообложении (вычеты).
Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.
То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.
Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.
Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Льготы для детей, находящихся под опекой
Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:
- налоговые;
- медицинские;
- трудовые;
- по ЖКХ;
- образовательные.
Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.
Стандартный налоговый вычет
Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:
- 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
- 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
- 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.
Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.
Социальный налоговый вычет
Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:
- уплата опекуном НДФЛ;
- образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
- у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.
Имущественный налоговый вычет
Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.
Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::
- Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
- Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.
Среди образовательных льгот можно назвать следующие:
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.
- Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
- Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно (01.02.) индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2020 составляет 18 004,12 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
ПримерВ Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 21 604, 95 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 004,12 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 19 804,54 р.
Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки. Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.
Какие льготы положены опекуну несовершеннолетнего?
Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.
Опекуны могут исполнять обязанности:
- На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
- На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2020 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.
ПримерВ 2020 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.
В 2020 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:
- выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
- выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.
Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.
В Алтайском крае в 2020 году выплачивается 4 115,64 за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2020 году выплачивается базовая часть 11 433,25 (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).
ПримерСветлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.
Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.
Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
- В отдел социальной защиты населения лично.
- Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
- Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна;
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
- Приказа о назначении опеки;
- Реквизиты личного банковского счета.
Следующие документы предоставляются в оригиналах:
- Выписка из домовой книги;
- Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2020 году
Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.
ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.
Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.
Пожалуй, денежная поддержка – одна из наиболее важных для детей. Ведь на выделяемые деньги опекуны могут приобрести одежду, продукты, обувь, игрушки и все остальное, что требуется для полноценного развития ребенка. Все финансовые выплаты можно разделить на:
- Единовременные. Уплачивается такая выплата в пользу опекуна. Размер ее составляет порядка 15,5 тысяч рублей. Предоставляется такое пособие в случае, если опекунство над ребенком оформляется вследствие смерти/судимости/инвалидности родителей или иных причин.
- Ежемесячные. Право на такие выплаты закреплено за опекунами в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Размеры и другие особенности прописаны в приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23 декабря 2009 года. Конечные суммы определяются на уровне регионов, где проживают опекуны и опекаемые. Однако законодательно устанавливаются ограничения. Так, если опекун ведет трудовую деятельность, пособие на ребенка должно составлять 40% от его заработка. Для неработающих граждан размер выплаты значительно меньше (порядка 3 – 6 тысяч рублей на одного ребенка в зависимости от количества детей).
Дополнительно в некоторых регионах семьям, взявшим на опеку ребенка, могут предоставляться финансовые компенсации. Например, деньги можно получить на оплату коммунальных услуг, подключение/использование стационарного телефона. Размер скидки может составлять 50 – 100%. А в некоторых регионах такие преференции не предусматриваются в принципе.
Государство предусматривает по опеке над ребенком, позволяющее опекуну обеспечить подопечного всем необходимым для его полноценной жизни и развития. При этом, социальные службы могут затребовать подтверждение того, куда были потрачены деньги, чтобы убедиться в добросовестности опекающего лица. С этой же целью периодически проводятся проверки, в ходе которых оцениваются условия жизни опекаемого, его возможность самореализации и развития.
Если говорить о том, сколько платят пособие по опеке, то государство выплачивает помощь до момента достижения опекаемым 14-летнего возраста, для инвалидов – 16-летнего возраста. Материальная помощь может выплачиваться и дольше, но для этого понадобится документальное подтверждение ее необходимости, которое выдают уполномоченные медицинские учреждения.
Что касается величины выплат, размер пособия за опекунство зависит в первую очередь от региона, где зарегистрированы и проживают члены семьи. Как и единовременные начисления, ежемесячные поступления идут из местного бюджета, поэтому могут немного отличаться. Также платежи меняются зависимо от возраста опекаемого. Для находящихся под опекой детей, не достигших 1,5 лет, в последнее время установлены такие цифры:
- не работающим опекунам — 2 908 руб. на первого и 5 817 руб. и последующих детей;
- работающим – 40% от средней заработной платы.
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Скачать для просмотра и печати:
Ребенок в возрасте до 18 лет, признанный инвалидом, получает право на социальную пенсию. В 2020 году сумма выплаты по уходу за ребенком инвалидом составляет 13.170 рублей. Также предоставляется Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и Набор социальных услуг (НСУ). Под НСУ подразумевается предоставление бесплатных лекарств, право на бесплатный проезд в общественном транспорте, санитарно-курортное лечение и так далее. Родители или опекуны ребенка-инвалида могут полностью или частично отказаться от НСУ в пользу денежных выплат. При полном отказе от НСУ ЕДВ детям инвалидам в 2020 году составляет 2.527 рублей, а при получении полного пакета НСУ ЕДВ составит 1.478 рублей.
Если Ваш ребенок удовлетворяет вышеперечисленным требованиям, то МСЭК признает Вашего ребенка инвалидом. Также нужно помнить, что ребенку не устанавливается степень инвалидности, а лишь присваивается статус ребенка-инвалида. Если состояние ребенка не улучшится, то после совершеннолетия ему будет присвоен статус инвалида детства 1, 2 либо 3 группы (в зависимости от тяжести нарушений). Оформлением пенсии должен заниматься родитель либо опекун. Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2020 году, необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР) либо Многофункциональный центр (МФЦ) следующие документы:
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
- ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей. В том случае, если несовершеннолетний ребенок старше 12 лет, размер пособия составляет порядка 20 000 рублей;
- единовременная государственная помощь по факту передачи несовершеннолетнего ребенка опекуну в размере 14 500 рублей;
- дополнительные региональные выплаты, которые определяются и рассчитываются в каждом конкретном регионе органами местного самоуправления.
Пособие на опекаемого приемного ребенка выплачивается до достижения им совершеннолетия, т.е. 18 лет. Денежные средства перечисляются официальному попечителю или опекуну.
Если ребенок обучается на очной форме обучения в государственном учреждения выплаты осуществляются до окончания обучения, но не более, чем до 23 лет. В этом случае, пособие получает уже сам студент.
Существует также безвозмездная форма опеки (попечительства), которая не подразумевает получение опекуном выплат за уход и заботу о ребенке, данный вид особенно часто оформляют родственники детей, которые хотят забрать в семью несовершеннолетнего.
Опекун в этом случае может получать лишь небольшие пособия на ребенка, если тот имеет проблемы со здоровьем.
Согласно ст. 40 ГК РФ, при достижении ребенком 14-летнего возраста статус «опекуна» меняется на «попечителя», но это не отменяет необходимости надсмотра. Когда ребенку исполнилось 18 — попечительство автоматически останавливается.
, ведь процесс довольно хлопотный. Несовершеннолетний ребенок может быть взят под постоянную или до момента достижения им 14-летнего возраста, если родители часто находятся в продолжительных командировках, имеют серьезные заболевания, лишены родительских прав или не могут обеспечить ему должный непрерывный уход по любым другим серьезным причинам. Безусловно, не всегда материальное положение соответствует нуждам семьи. Поэтому, законодательством предусмотрены определенные выплаты опекунам. Сразу отметим, что эти деньги могут быть потрачены исключительно на ребенка, выделяются из бюджета региональных и городских властей. Существуют и федеральные программы, предполагающие оказание посильной материальной поддержки нуждающимся.
Какие льготы положены опекуну несовершеннолетнего ребенка?
Как видите, меры поддержки опекунов недееспособных граждан едва ли можно назвать достойными. В определенном смысле, конечно, они облегчают жизнь, однако, разве можно назвать достойной жизнь на 1200 рублей? На эту сумму просто не выжить, учитывая то, что гражданин не имеет возможности работать, опекая недееспособное лицо.
При этом, гражданин, который официально является опекуном, не может унаследовать имущество подопечного в случае его смерти. После этого все блага, принадлежавшие умершему, уйдут в пользу его наследников или же государства.
Льготы и привилегии могут быть установлены…
- федеральным законодательством (распространяющимся на всех граждан РФ)
- местным законодательством (распространяющимся на жителей определенной местности).
Рассмотрим самые распространенные льготы, доступные для опекунов и попечителей в большинстве населенных пунктов РФ.
Работники, под опекой/попечением которых находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без родителей, пользуются определенными трудовыми привилегиями (ст. 264 ТК РФ):
- освобождение от сверхурочных работ до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 99, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
- освобождение от работы в ночное время до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 96, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
- освобождение от работы в выходные и праздничные дни до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 113, ст. 259, ст.264 ТК РФ);
- освобождение от служебных командировок до достижения подопечным ребенком 3 или 5 лет (ст. 259, ст.264 ТК РФ);
- сокращение рабочего дня или рабочей недели (ст. 93 ТК РФ);
- дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска в году (ст. 263, ст. 264 ТК РФ);
- дополнительные 4 выходных дня, если подопечный ребенок – инвалид (ст. 262 ТК РФ).
Помимо вышеперечисленных льгот, уставом и коллективным договором предприятия, учреждения, организации могут быть предусмотрены дополнительные льготы и привилегии опекунам и попечителям.
Важно! Руководство не обязано отслеживать изменения в семейном положении работников, в частности, назначение опеки или попечительства. Чтобы воспользоваться льготой, предусмотренной законом или внутренним документом предприятия, учреждения, организации, работнику нужно подать заявление на имя руководителя, приложив к нему документальные доказательства – опекунское удостоверение, акт о назначении опеки или попечительства, свидетельство о рождении подопечного ребенка.
Дополнительные трудовые привилегии по отпуску для опекунов и попечителей:
- отпуск по уходу за подопечным ребенком до достижения 3 лет (ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по уходу за больным подопечным ребенком до 7 лет – на весь срок болезни, за больным подопечным от 7 до 15 лет – до 15 дней (п. 35 Приказа Минздравсоцразвития РФ №624н );
- дополнительный отпуск без сохранения заработка 14 дней в год (ст. 263 ТК РФ);
- отпуск на время поступления подопечного ребенка в среднее или высшее учебное заведение за пределами места постоянного проживания (ст. 322 ТК РФ).
Права детей, находящихся под опекой
Поддержка опекунов и попечителей, связанная с лечением и оздоровлением детей-сирот и детей, оставшихся без родительской заботы, назначается местным законодательством:
- молочное питание (по назначению детского врача) для подопечных детей от рождения до 2 лет;
- бесплатные медикаменты (по назначению детского врача);
- бесплатные услуги массажа, ЛФК, плавания для подопечных детей-инвалидов и детей, перенесших тяжелое заболевание (по назначению детского врача);
- бесплатное пользование спецтранспортом;
- бесплатные путевки в оздоровительные детские лагеря и санатории.
Льготы и привилегии, связанные с дошкольным воспитанием, школьным образованием, подготовкой к поступлению в среднее или высшее заведение – также назначаются местным законодательством.
Как правило, местные органы власти и самоуправления предлагают опекунам и попечителям такой комплекс поддержки в сфере детского образования:
- скидка на оплату детского сада (от половины до полной стоимости);
- бесплатное обеспечение учебными пособиями, канцелярскими принадлежностями;
- бесплатное школьное питание;
- бесплатные кружки и секции;
- бесплатные подготовительные программы при средних и высших учебных заведениях;
- выплата льготной стипендии подопечным студентам средних и высших учебных заведений.
Перечень документов для получения льгот и куда их подавать зависит от того, какая льгота: сокращенную трудовую неделю или налоговый вычет оформляют на работе, возврат НДФЛ — непосредственно в ФНС, льготы по ЖКХ — в соцзащите и т. д.
Везде нужны:
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении (паспорт) опекаемого;
- решение об установлении опекунства или попечительства;
- документ, который подтверждает совместное проживание попечителя и ребенка;
- документы об инвалидности ребенка (если есть).
Для оформления выплат необходимы:
- заявление опекуна;
- реквизиты расчетного счета.
В отдельных случаях понадобятся дополнительные бумаги — справка об очном обучении в вузе и т. д.
Помните: орган опеки подает информацию об установленном опекунстве или попечительстве в соцзащиту, Пенсионный фонд и т. д. Но не ждите, что льготы начислятся сами собой, без ходьбы по кабинетам не обойтись. Некоторые из них (в разных регионах разные) оформляют через МФЦ.
Выплаты для детей-сирот бывают федеральными и региональными. Вне зависимости от типа выплат их размеры устанавливают власти региона.
Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.
Какие существуют льготы опекаемым детям: разновидности
| Выпускникам образовательных учреждений | 89 335 Р |
| Если ребенок поступил в вуз или суз и живет самостоятельно | 25 266,97 Р — мальчикам, 27 111,52 Р — девочкам |
| Если ребенок поступил в вуз или суз и живет в общежитии | 19 794,02 Р — мальчикам, 21 638,58 Р — девочкам |
| За поступление в вуз или суз | 8932 Р |
Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.
Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.
Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):
- Скончались;
- Погибли;
- По вердикту суда объявлены умершими;
- Пропали без вести;
Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:
- Утратили родительские права;
- Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
- В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
- Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
- Пребывают в местах лишения свободы.
Чтобы обеспечить ребенку должное развитие и правильную социальную среду, после закрепления за ним статуса сироты, ему (одно из перечисленных):
- назначается опекун или попечитель (первый из названных – если ребенок младше 14 лет, второй – если возраст подопечного от 14 до 18 лет) из числа близких родственников;
- направляют в специализированное учреждение –детский дом для последующего проживания с вероятностью поиска новой семьи.
Дети младшего возраста и не достигшие совершеннолетия, имея статус сироты, получают государственные преференции:
- выплата социальной пенсии или пособия по утрате кормильца (последнее только при наличии у погибших(его) родителя(ей) страхового стажа);
- льготное питание при учебном заведении;
- право на помощь в натуральном виде: одежда, обувь, канцелярские принадлежности, необходимое оборудование;
- решение жилищных проблем (предоставление места в общежитии при ВУЗе, выделение социального жилья для постоянного проживания, помощь в оплате арендуемой жилплощади);
- предоставление бюджетного места или квоты при получении среднего или высшего образования;
- выплата единовременного пособия в размере до 24 тыс. рублей;
- бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом;
- выделение путевок в летний лагерь или на санаторно-курортное лечение (при наличии каких-либо заболеваний);
- повышенные стипендиальные выплаты (величина стипендии осиротевших детей может быть выше базовой на 50%).
- Возможность получения 100% заработной платы в период прохождения практики на производстве, которая обязательна по программе профильного обучения.
Максимальный период предоставления большинства из указанных льгот – до наступления совершеннолетия ребенка-сироты, однако есть исключительные основания, наличие которых продлевает срок действия преференций – если осиротевшее лицо после окончания школы начинает профильное обучение по очной форме и не достигло 23-летнего возраста.
Сироты имеют право на получение помощи по окончании обучения в школе — интернате или учреждении профессионального образования, которая заключается в предоставлении:
- обуви;
- одежды;
- покупки мебели;
- приобретение других предметов интерьера и оборудования;
- получение пособия в размере 500 рублей.
Выдача материалов заменяется по желанию гражданина на предоставление денежной компенсации.
Все льготы в РФ делятся на федеральные и региональные. К первому типу относится компенсация за долю коммунальных расходов, которая приходится на сироту до достижения им совершеннолетия.
Для таких детей установлена 100% скидка, а вот с особами из числа детей-сирот от 18 до 23 лет получается несколько другая картина. Так как эти люди могут иметь собственный доход (стипендия, заработная плата и т.д.), то скидка на оплату услуг ЖКХ предоставляются отдельными регионами (Москва, Ростовская область) и не являются обязательными на уровне государства.
Какие льготы полагаются на ребенка под опекой
Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.
Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.
На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.
Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.
Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:
- денежное довольствие;
- бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
- питание в дошкольных и школьных учреждениях;
- ежегодное санаторно-курортное лечение;
- преимущественное право поступления в ВУЗ.
Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.
Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.
Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.
Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.
Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.
Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.
Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.
Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.
Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!
Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:
- ежемесячные пособия;
- бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
- бесплатное пользование общественным транспортом;
- льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.
Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии.
После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.
Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.
Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.
Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.
При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.
По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.
На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.
Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.
К ним относятся:
- повышенная стипендия независимо от успеваемости;
- материальное обеспечение вещами первой необходимости;
- ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
- получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
- сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
- оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
- помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.
Пособие на опекаемого приемного ребенка выплачивается до достижения им совершеннолетия, т.е. 18 лет. Денежные средства перечисляются официальному попечителю или опекуну.
Если ребенок обучается на очной форме обучения в государственном учреждения выплаты осуществляются до окончания обучения, но не более, чем до 23 лет. В этом случае, пособие получает уже сам студент.
Далее подробно рассказано, какие выплаты и финансовые льготы положены на несовершеннолетнего, находящегося под опекой, что имеет приемная семья, взявшая опеку над ребенком-сиротой или инвалидом, сколько платят единовременно и ежемесячно на взятого малыша, и другие важные нюансы.