Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания если

Порядок применения дисциплинарного взыскания: пошаговая инструкция

Документ должен содержать следующие сведения:

• личные данные сотрудника, должность и название подразделения организации, к которому он относится;
• описание инцидента со ссылками на нарушенные нормы (названия и пункты соответствующих документов);
• выводы о степени тяжести произошедшего и наличии вины работника;
• вид наказания;
• основания для взыскания (реквизиты документов, которыми было зафиксировано нарушение).

Обратите внимание!

Готовый и подписанный руководителем приказ доводится до сотрудника в течение трех рабочих дней (под роспись). При отказе виновника подписать документ составляется акт.

В трудовую книжку вносить сведения о замечаниях или выговорах не нужно.

Необходимо отметить, что к ответственности за служебные нарушения могут быть привлечены не только рядовые сотрудники, но и руководители фирм, подчиняющиеся главному работодателю. Процедура в этом случае осуществляется следующим образом:

1. уполномоченный представитель от лица работников (чаще всего это профсоюз) подает в головную организацию заявление о нарушениях, совершенных руководителем организации или его заместителями;
2. ходатайство рассматривается, после чего принятое решение доводится до заявителей;
3. в случае подтверждения фактов нарушений главный работодатель применяет к виновниками дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.

За один проступок накладывается только одно дисциплинарное наказание.

Дисциплинарное наказание может быть наложено в течение одного месяца с момента обнаружения факта нарушения, но не позднее шести месяцев с момента его совершения. В этот период не входит время отсутствия сотрудника на работе по уважительным причинам (например, нахождение на больничном, в отпуске, командировке). Время расследования уголовного дела, возбужденного по факту нарушения, также не входит в общий период давности проступка.

Если нарушение выявлено в процессе аудита или ревизии, указанный срок увеличивается до двух лет.

Период действия дисциплинарного взыскания составляет один год со дня издания приказа о его наложении.

Если работник провинится еще раз, этот срок увеличивается до момента окончания последнего наказания.

При увольнении действие дисциплинарного взыскания будет бессрочным и не подлежит отмене. Однако его может прекратить комиссия по трудовым спорам, восстановив сотрудника в его должности.

Кроме этого, уволенный может быть снова принят на предприятие, но уже в другое подразделение. В этом случае считается, что у него нет взыскания.

Если на вас наложили дисциплинарное взыскание, вы вправе оспорить решение работодателя в соответствующих органах. Вы можете это сделать в следующих случаях:

• вина отсутствует или не доказана;

• у вас не были запрошены письменные объяснения;
• взыскание наложено повторно за один проступок;
• нарушены сроки применения санкции;
• не соблюдены другие процессуальные требования (неправильно оформлен приказ, не приняты принятия во внимание документы, подтверждающие уважительную причину совершения нарушения и др.).

Сроки обжалования:

• десять дней с момента наложения наказания — в комиссию, созданную для расследования дела. Решение по поданному работником ходатайству принимается путем тайного голосования. По его результатам санкция отменяется либо сохраняется;
• три месяца со дня издания приказа о применении взыскания — в государственную инспекцию по трудовым спорам и в суд. Указанный срок продлевается при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например, больничный лист).

Инспекция труда — это промежуточный орган, задачей которого является анализ действий работников и работодателей на соответствие нормам трудового законодательства.

После подачи заявления трудовая инспекция проверяет работодателя. В случае выявления того, что он не соблюдает установленные законом требования, ходатайство сотрудника удовлетворяется.

Если инспекция по трудовым спорам не разрешит вопрос, работник вправе обратиться с иском в суд.

В процессе судебного заседания будут рассмотрены все материалы дела, собранные сторонами, а также заслушаны показания свидетелей.

Специальной формы искового заявления об оспаривании дисциплинарного взыскания нет, поэтому при его составлении нужно руководствоваться общими требованиями ГПК РФ. Текст документа должен включать:

• сведения об истце (ФИО, адрес, телефон) и об ответчике (название организации, адрес, телефоны);
• описание обстоятельств дела: основания для наложения дисциплинарного взыскания, почему вы не согласны ним и др.;
• исковое требование (о снятии дисциплинарного взыскания) с указанием мотивов и ссылками на нормы ТК РФ;
• приложение. Здесь нужно перечислить все прикладываемые к иску документы;
• подпись заявителя и дата подачи иска на рассмотрение.

К иску прикладываются следующие бумаги:

• документы — основания для ваших требований;
• копии самого заявления и всех бумаг — по числу участников процесса;
• документ, подтверждающий права представителя (если иск подает не сам заявитель).

В ст.192 Трудового кодекса сказано, что за совершение проступка работником, связанного с исполнением трудовых обязанностей, работодатель может объявить ему дисциплинарное взыскание. В зависимости от тяжести нарушения и последствий работнику может грозить выговор, замечание или увольнение (выбор одной из указанных форм взысканий осуществляется работодателем).

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности

Наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание можно оспорить. Так, согласно ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса при незаконном издании приказа о взыскании работник может обратиться в инспекцию по труду или комиссию по трудовым спорам. Также за защитой своих прав работник всегда может обратиться в прокуратуру.

В числе нарушений при наложении взыскания, которые можно с легкостью оспорить, такие:

• привлечение сотрудника к нескольким мерам наказания за один проступок;
• отсутствие запроса от работодателя на получение объяснительной записки от работника о причинах проступка;
• нарушение сроков для издания приказа: приказ о взыскании должен быть издан в течение месяца после того, как работодателю стало известно о проступке, а с момента самого проступка должно пройти не более полугода.

Взыскания налагаются на работников не навсегда. После истечения установленного срока они могут быть сняты при соблюдении ряда условий.

Отсчет срока действия взыскания не привязан к должности. Если работник до его снятия занял другую должность в той же организации и при исполнении своих новых трудовых обязанностей, допустил нарушение, за которое на него наложили дисциплинарное взыскание, то данное нарушение будет считаться повторным.

А вот если сотрудник уволился и устроился на работу в другую организацию, то прежние, даже неснятые взыскания, на нем никак не отразятся, потому что дисциплинарная ответственность является локальной мерой, действующей только в рамках деятельности руководителя, ее применившего.

Такое снятие осуществляется по истечении года с момента применения дисциплинарных мер воздействия, если соблюдены установленные законодательством условия. При этом не имеет значения работает наказанный сотрудник или находится в отпуске. Ключевым фактором является его поведение в период действия взыскания.

Снятие замечания, выговора

Снимаются с работника только взыскания в виде замечания или выговора, срок для этого един и равен одному году. Увольнение снятию не подлежит.

Для того чтобы работник по прошествии года с момента наложения на него дисциплинарного взыскания считался не имеющим взысканий, он в течение этого периода не должен допускать со свей стороны проступков, влекущих наложение нового взыскания.

Для автоматического снятия от работодателя не требуется никаких действий, это не нужно оформлять документально. По данному факту не требуется ни издание приказа, ни уведомление об этом работника.

Хотя для работодателя истечение срока действия взыскания все же имеет значение. Это должно быть учтено, к примеру, при начислении поощрительных выплат, если ранее, в связи с наложенным взысканием, они работнику не производились. Кроме того, наказание отдаляет срок через который лицу будет присвоено очередное звание, а после снятия взыскания его течение возобновляется.

В общем, все чего наказанный сотрудник был лишен, он снова должен получать в полном объеме.

Страховой стаж для больничного листа — узнайте все об этом.

Что такое проводки и как их оформлять, вы можете прочитать в нашей статье.

Тарифная и бестарифная оплата — все, о что вам нужно узнать о них, вы можете прочесть по ссылке.

Взыскание можно считать недействительным, если с того времени, как был принять приказ прошел 1 год. При повторном наказании недобросовестного работника до окончания этого срока, период действия первого приказа обнуляется и устанавливается новый период с даты, когда был утвержден новый приказ. Это позволяет фиксировать сразу два наказания. Это может повлечь появление оснований, чтобы зафиксировать факт неоднократных нарушений. У руководителя появляется право, согласно ТК, уволить работника. Для последнего взыскание напрямую повлияет не лучшим образом на будущую карьеру.

В Трудовом законодательстве нет понятия- досрочное снятие. Для того, чтобы регламентировать этот пункт, можно опираться на статью 191 ТК РФ, согласно которой, для наказанного работника есть возможность досрочно снять наказание за ответственное отношение к своим обязанностям. Это достаточной аргумент, чтобы аннулировать наказание раньше его окончания. Сроки для этого не установлены, поэтому такое решения принимаются руководителем.

Работник имеет право на досрочную аннуляцию приказа о взыскании при следующих обстоятельствах:

• добросовестный труд в период срока действия приказа;
• выполнение установленного плана работ сверх нормы;
• участие в жизни коллектива;
• выявление и предотвращений аварий и пр. нарушений;
• внесение рационализаторских предложений и новых методик.

Когда взыскание аннулировано директором, он должен сам оформит приказ. Если просьба исходит от других лиц, то тогда на имя руководителя подается прошение. В этом документе должны быть указаны лица, которые ознакомились с приказом, а именно: сам нарушитель, инициатор ходатайства, сотрудник отдела кадров.

Аннулированное наказание должно быть внесено в карточку Т-2, номер приказа и дата его вступления в силу. Если трудовой распорядок нарушается второй раз после оформления и подписания приказа, аннуляция продлеваться не будет. Она не будет служить основанием при повторных проступках работника.

Ст. 192 ТК РФ закрепляет понятие дисциплинарного проступка, которое дает толчок для формулирования условий наложения дисциплинарных взысканий. Соответственно, первым условием является факт совершения дисциплинарного проступка, который может быть выражен в действии либо бездействии.

Деяние должно быть описано конкретно. Указание в приказе в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ общей фразы о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей без конкретизации, какие именно неправомерные действия (бездействие) он совершил, лишает лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, возможности возражать против доводов работодателя, а суд — возможности оценить обстоятельства, послужившие основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности (Решение Онежского городского суда от 26.02.2019 по делу № 2-120/2019).

Каков срок действия дисциплинарного взыскания и как его снять досрочно

Вторым условием признается противоправность действий или бездействия работника, что подразумевает несоответствие поведения работника законам, иным нормативным правовым актам, в том числе правилам внутреннего трудового распорядка, положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям и др., а также условиям трудового договора. Другими словами, привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно только в том случае, если трудовые обязанности, которые, по мнению работодателя, не исполняются или исполняются работником ненадлежащим образом, четко закреплены в нормативных правовых или локальных актах, и, кроме того, работник был ознакомлен с ними. Подобный вывод подтверждает судебная практика.

Например, Определением Пермского краевого суда от 14.05.2014 по делу № 33-4192 признан незаконным приказ о наложении взыскания, так как в отсутствие должностной инструкции и официального ознакомления со своими служебными обязанностями невозможно установить круг обязанностей работника-истца и вменить ему в вину невыполнение обязанностей. Кроме того, наличие у работника определенных обязанностей могло бы подтверждаться другими документами, например, в данном случае приказом о включении данного работника в группу по реализации проекта, однако материалы указанного дела содержали только приказ, в котором сведения о работнике-истце отсутствовали.

Также Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.01.2019 по делу № 2-854/2019 отмечено, что дисциплинарные взыскания могут быть применены только за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, вмененных работнику трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, положениями, приказами работодателя.

Третьим условием привлечения к дисциплинарной ответственности является вина работника, то есть психическое отношение работника к совершаемому им деянию. При этом, согласно судебной практике, вина имеет формы умысла и неосторожности.

Умышленная вина предполагает определенное волевое решение (действие или бездействие), направленное на нарушение установленных правил поведения. Неосторожность как форма вины имеет место тогда, когда работник не предвидит последствий своего противоправного действия, хотя должен был предвидеть; либо когда он предвидит такие последствия, но легкомысленно надеется их предотвратить (Решение Охотского районного суда Хабаровского края от 13.03.2019 по делу № 2-50/2019).

При этом суды указывают, что не может считаться виновным невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, из-за недостаточной квалификации работника, в связи с его болезнью и т. п.).

Так, например, Определением Липецкого областного суда от 26.12.2005 по делу № 33-2065/2005 работник был восстановлен в должности, поскольку виновным в возникновении излишков на момент инвентаризации оказался работодатель, не обеспечивший цех пылезащищенными весами и иными средствами, необходимыми для надлежащего исполнения трудовых обязанностей.

Кроме того, работодатель должен представить доказательства наличия виновного противоправного поведения истца, а в приказе о назначении дисциплинарного взыскания должна быть четкая и понятная формулировка вины работника во вменяемом дисциплинарном проступке и указание на нарушение конкретных должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией или трудовым договором, которые работодатель вкладывает в понятие неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (Решение Онежского городского суда от 26.02.2019 по делу № 2-120/2019).

Четвертым условием для применения дисциплинарного взыскания является причинная связь между виновными действиями работника и наступившими вредными последствиями.

В Решении Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от 20.02.2019 по делу № 2-6346/2018 к работнику было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за дисциплинарный проступок — ненадлежащее осуществление административно-функционального руководства деятельностью департамента градостроительной деятельности, — повлекшее ненадлежащее ведение общего журнала работ на объекте. Однако суд не усмотрел в деянии работника состава дисциплинарного правонарушения и отменил решение работодателя о наложении дисциплинарного взыскания.

По мнению суда, работодатель не представил доказательств наличия причинно-следственной связи между деянием, выразившимся в ненадлежащем осуществлении административно-функционального руководства деятельностью департамента и последствиями в форме ненадлежащего ведения общего журнала. Более того, судом было установлено, что функции по руководству не были зафиксированы в каком-либо нормативном или локальном акте.

Таким образом, при привлечении работника к дисциплинарной ответственности и наложении взыскания необходимо наличие всех элементов. В случае отсутствия хотя бы одного из них работник имеет право на обжалование решения работодателя в досудебном и/или судебном порядке.

Принимая во внимание специфику отношений между работодателем и работником, а также широту возможных дисциплинарных проступков и фактов, влияющих на его совершение, законодатель установил ряд обстоятельств, которые должны быть учтены работодателем при наложении на работника определенного дисциплинарного взыскания.

К таким обстоятельствам согласно ст. 192 ТК РФ относятся тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду. В случае, если работодатель не учитывает указанные факты, суд может признать приказ о назначении дисциплинарного взыскания незаконным, даже в том случае, когда дисциплинарный проступок имел место.

В законодательстве не дается пояснения, что именно относить к указанным обстоятельствам. Однако, исходя из анализа судебной практики, можно сделать определенные выводы.

Немало вопросов возникает с тем, что понимать под тяжестью совершенного проступка. Как правило, судебная практика исходит из характера выполняемых работником трудовых функций, количества сотрудников, задействованных в производственном процессе. Так, например, в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 13.03.2013 по делу № 33-2309 при определении тяжести проступка суд указал, что совершенное работником деяние (установленное в результате проведения медицинского освидетельствования появление работника на работе с признаками алкогольного опьянения — запахом алкоголя изо рта) создавало для него и других работников угрозу жизни и здоровью, риск причинения имущественного ущерба и иных тяжелых последствий, поскольку участок, на котором он работал, относится к опасному производству.

В Решении Новоильинского районного суда города Новокузнецка от 27.11.2015 по делу № 2-1941/2015 под тяжестью проступка также понимается степень опасности выполняемой функции, возможность его влияния на жизнь и здоровье других людей. Более того, суды принимают во внимание характер и количественный критерий наступивших вредных последствий, например, смерть пяти человек в результате дорожно-транспортного происшествия по вине работника (Решение Правобережного районного суда города Липецка от 27.02.2019 по делу № 2-3304/2018).

При применении дисциплинарного взыскания нельзя не учитывать обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок. Так, кассационный суд признал незаконным увольнение гражданки за передачу научной библиотеке служебного произведения, исключительное право на которое принадлежит работодателю. По мнению суда кассационной инстанции, нижестоящие суды не учли, что, согласно показаниям работницы, передача результата интеллектуальной деятельности отвечала сложившейся практике передачи сортов выращиваемых растений другим научным учреждениям. Более того, сотрудница действовала исходя из знаний о том, что между работодателем и библиотекой, куда было передано служебное произведение, заключен договор о научно-техническом сотрудничестве (Постановление Приморского краевого суда от 11.02.2019 по делу № 44Г-16/2019).

Поскольку закон не устанавливает четкого перечня обстоятельств, которые должны учитываться, они рассматриваются в каждом случае индивидуально, в зависимости от характера работ, графика работы, действий других работников и т. д.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 26.07.2019 по делу № 2-115/2019 был отменен приказ работодателя о назначении дисциплинарного взыскания в виде выговора. В данном решении суд указал на то, что работодатель не принял во внимание сразу несколько факторов, влияющих на совершение проступка работником:

• по вине депо города Владивостока произошел недокомплект работников-проводников, в связи с чем истец была вынуждена увеличить сверхурочные часы, что повлекло неверную расстановку персонала;
• истец действовала в соответствии с указаниями начальника резерва о недопущении срыва отправления поездов;
• на период, за который наложено взыскание, истец выполняла функции других сотрудников.

Суд отметил, что данные обстоятельства не могли не повлечь снижение качества работы истца.

Рассмотрим однократные грубые нарушения работником трудовых обязанностей, установленные п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Одно из таких нарушений — прогул, определение которого устанавливает подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Согласно разъяснению п. 39 ППВС РФ № 2 от 17.03.2004 прогулом также считается самовольный уход работника в отпуск.

Чтобы обосновать отсутствие оснований для применения увольнения за прогул, работник должен доказать уважительную причину длительного отсутствия на рабочем месте. Например, по одному из дел истец указал, что его отсутствие на рабочем месте в период с 04.12.2018 по 07.12.2018 объяснялось его нахождением рядом со своей мамой, оказанием помощи и уходом за ней, и суд потребовал доказательств обстоятельств, на которые ссылается истец (Решение Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 19.02.2019 по делу № 2-3085/2018).

При увольнении по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ может приниматься во внимание наличие непогашенных дисциплинарных взысканий, хотя такой факт не является обязательным для применения увольнения. Так, на момент совершения прогулов у сотрудника имелось непогашенное дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по общему объему работ, подлежащих выполнению и предусмотренных Характеристикой работ уборщика производственных и служебных помещений отделения 415 (Решение Королёвского городского суда Московской области от 21.02.2018 по делу № 2-4223/2017).

1. Наказание, примененное к работнику за нарушение трудовой дисциплины, является действующим в течение года со дня его применения. После истечения года работник считается ненаказанным и, в частности, примененное ранее дисциплинарное взыскание уже не может формировать признак неоднократности, необходимый для расторжения трудового договора по основанию, сформулированному в п. 5 ст. 81 ТК.

Приказ или распоряжение работодателя о снятии дисциплинарного взыскания в связи с истечением годичного срока не требуется. Однако приказ (распоряжение) обязательно требуется, если работодатель примет решение о досрочном, до истечения года, снятии взыскания с работника. Такой приказ может издать должностное лицо организации-работодателя, применившее взыскание, или его вышестоящий начальник.

2. Инициатива на снятие взыскания может принадлежать должностному лицу, применившему его. Кроме того, инициаторами досрочного снятия дисциплинарного взыскания могут быть сам работник, его непосредственный руководитель (руководитель бригады, отдела, иного подразделения), а также представительный орган работников. Кто бы ни выступал в качестве инициатора досрочного снятия дисциплинарного взыскания, у руководителя, объявившего его, есть право выбора. Какие-либо обстоятельства объективного характера, при наступлении которых у руководителя возникала бы обязанность снять наказание досрочно, законодательством не предусмотрены.

3. Действующее дисциплинарное взыскание по общему правилу не препятствует поощрению работника. В связи с этим можно сказать, что досрочное снятие дисциплинарного взыскания может быть определено как разновидность поощрения.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания имеет определенные сроки. Нельзя наказывать работника, если с момента проступка прошло больше 1 месяца.

Следует помнить, что в этот срок не входят отпуска, больничные и тому подобные факторы. То есть нельзя совершить проступок и не получить наказание. Кроме того, если процесс разбирательства уже начат, он обязан быть закончен в течение полугодия, иначе наказывать опять-таки нельзя.

Взыскание прекращается по 2 документам:

1. Ходатайству.
2. Приказу.

Если процедура была инициирована директором, то оформление включает 1 этап — требуется лишь издать приказ. Но если данный вопрос будет решаться коллективом, то на имя директора необходимо сначала подать ходатайство о снисхождении к наказанному работнику.

Через сколько происходит снятие дисциплинарного взыскания

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий установлен в ТК РФ и может быть детализирован в локальных нормативных правовых актах работодателя, без ухудшения в них прав работников, установленных законодательством. Об особенностях составления приказов, связанных с личным составом организации, подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Приказы по личному составу — это какие приказы?.

При решении вопроса о том, как снять дисциплинарное взыскание досрочно, также могут возникнуть некоторые сложности, в том числе из-за возможной привязки к вопросам о зарплате.

В частности, необходимо иметь в виду следующее:

• Снятие дисциплинарного взыскания не обязательно автоматически означает выплату премии, которая не была выплачена в связи с совершением работником действий или бездействия, которые привели к применению к нему взыскания. Для уточнения этого вопроса следует обращаться к действующему в организации положению о премировании.
• Указанное также касается существующих в организации выплат за выслугу лет и иных стимулирующих и компенсационных выплат. Необходимо следовать положениям локальных актов о том, производится снижение соответствующих выплат именно в связи с наличием дисциплинарного взыскания или обусловлено иными обстоятельствами.

Согласно статье 194 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание может быть не только наложено, но и снято. Происходит это следующим образом. Если «провинившийся» работник в течение года не будет подвергнут еще одному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарных взысканий вообще. Кроме того, взыскание может быть снято с любого специалиста по инициативе руководителя — как генерального директора, так и начальника отдела.

1. Наказание, примененное к работнику за нарушение трудовой дисциплины, является действующим в течение года со дня его применения. После истечения года работник считается ненаказанным, и, в частности, примененное ранее дисциплинарное взыскание уже не может формировать признака неоднократности, необходимого для расторжения трудового договора по основанию, сформулированному в п. 5 ст. 81 ТК РФ (см. комментарий к ней). Какого-либо приказа или распоряжения работодателя о снятии дисциплинарного взыскания в связи с истечением годичного срока не требуется.

1. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. По истечении этого срока оно снимается автоматически, т.е. без издания какого-либо специального приказа, и работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Однако, если в течение года со дня применения взыскания работник будет подвергнут новому взысканию, первоначальное сохраняет силу и учитывается наравне с последним, например при увольнении за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин возложенных на него трудовых обязанностей (см. коммент. к ст. 81).

Похожие записи:

• Переселение из аварийного жилья в 2021 году омск список
• Досудебное требование адресованное должнику
• 100 тысяч в ростове на дону на 3 ребенка 2020