Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать квартиру по договору коммерческого найма». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Но в некоторых регионах страны семьям предоставляется дополнительная выплата единовременное пособие при рождении третьего ребенка. По действующим правилам, время действия льготы ограничено. Вернее, финансовое положение семьи должно иметь определенные размер.
Как приватизировать жилье, находящееся в коммерческом найме
Приватизация муниципального недвижимого имущества осуществляется только при наличии у выгодоприобретателя договора соцнайма. Указанный документ удостоверяет право гражданина на использование квадратных метров, расположенных в жилом фонде, собственником которого является муниципальное образование. Однако в некоторых случаях между человеком и администрацией заключается соглашение о возмездном пользовании жилплощадью. В статье будет подробно рассказано о том, как приватизировать квартиру по договору коммерческого найма.
Что собой представляет соглашение коммерческого найма, какие нюансы с ним связаны?
Пик подобных правоотношений выпал на 2005 год. В то время законодательство содержало множество пробелов в данной сфере. Из-за них граждане не понимали в чем состоит разница между двумя простыми, на первый взгляд, понятиями. В дальнейшем это стало основной причиной проблем в отношениях между муниципалитетом и физическими лицами.
Согласно действующему законодательству договор социального найма заключается исключительно с физическими лицами. Он оформляется бессрочно и предоставляет выгодоприобретателям право пользоваться жилплощадью в соответствии с ее предназначением. Члены семьи нанимателя также вправе прописаться в квартире. Отношения не имеют ограничений по строкам, что свидетельствует о возникновении пожизненного права на проживание. Однако одна семья может оставаться на обозначенной в документе территории даже после смерти нанимателя, переоформив договор с муниципалитетом. Социальное соглашение предполагает безвозмездный характер отношений и не требует оплаты аренды, равно как и взносов в фонд капремонта, налогов.
Коммерческий наем, в свою очередь, отличается от указанного выше акта. Он заключается на определенный срок. Выгодоприобретателем являются как физические, так и юридические лица. Члены семейства нанимателя могут прописаться в объекте и пользоваться им только в том случае, если это прямо прописано в тексте договора. При этом пользование квадратными метрами оплачивается.
Оба соглашения предназначены для обеспечения заинтересованных лиц жильем. Чаще всего подобные отношения предполагают выделение определенных помещений при постановке в очередь. Процесс предоставления жилища нуждающимся гражданам и переселенцам (собственникам ветхого и аварийного жилища, признанного непригодным для проживания) определяется действующими правовыми актами субъекта РФ. Таким образом, отличия рассматриваемых видов соглашений заключается в статусе документа, а также в условиях, на которых он подписывается.
Можно ли получить квартиру, находящуюся в собственности муниципального образования?
Наличие соглашения о коммерческом найме не дает права участвовать в приватизационных мероприятиях. Все правоотношения, построенные на основе указанного акта, урегулированы Гражданским кодексом РФ. Такая сделка основывается на принципах, подобных арендным отношениям. Последние, в свою очередь, не предусматривают права перехода объекта в частные руки.
Приватизация возможна при наличии подписанного собственником жилища и нанимателем документа. При этом участниками процесса являются все члены семьи лица, подписавшего бумагу. Для этого они должны проживать вместе и быть прописаны по данному адресу. Процедура четко регламентирована федеральным законодательством и административными регламентами, принятыми на местном уровне.
Какие особенности приватизации существуют в текущем году?
После внесения изменений в действующие правовые акты процедура стала проводиться бессрочно. То есть граждане смогут подавать заявки в удобное для них время. Все требования остались прежними. Есть несколько обязательных условий, которые нужно соблюсти. Например, человек не должен проводить оформление государственного жилья повторно. То есть при наличии подобных действий ранее от администрации поступит категорический отказ. Из данного правила есть исключение. Если гражданин, участвовавший ранее в аналогичной процедуре, на тот момент не достиг четырнадцатилетия, то повторная приватизация в совершеннолетнем возрасте допускается.
Процедура проводится только на принципе доброй воли. Любое принуждение ведет к аннулированию сделки при выявлении соответствующих фактов. Граждане могут свободно выразить отказ. Если они не препятствуют остальным жильцам, но не желают владеть имуществом, то подписывается согласие на приватизацию без собственного участия.
Важно! Несовершеннолетние отпрыски, зарегистрированные по адресу также обязаны участвовать в процессе. Их отказ, составленный родителями, должен согласовываться с органами опеки.
Оформление сделки допускается только при наличии прошения и пакета бумаг, собранного нанимателем. Процедура не предполагает внесения платы. В качестве инициатора всегда выступает жилец. Он подает соответствующее заявление в администрацию местного органа самоуправления. Чаще всего подобными вопросами занимается отдел по решению жилищных вопросов. Документация рассматривается в отведенное регламентом время. Информация о зарегистрированных в жилье лицах тщательно изучается специалистами и на основании представленных сведений выносится итоговое решение.
К жилью также предъявляются требования. К ним относятся пригодность недвижимости к проживанию (дом не должен быть аварийным или находиться в ветхом состоянии); квартира не должна обременяться статусом, запрещающим проведение сделки, например, числиться на балансе учреждения или располагаться на территории закрытого поселения.
Документацию нужно собрать и передать в уполномоченный орган на рассмотрение любым удобным способом. Основным является личное посещение структуры или МФЦ. Также некоторые выгодоприобретатели пользуются услугами представителя. Для этого достаточно оформить на последнего нотариальную доверенность. Жители Москвы вправе обратиться в муниципалитет через сайт Мэра города. Однако при подаче заявки в электронном виде действует ряд ограничений. Так, семьи с несовершеннолетними или совершеннолетними недееспособными гражданами не смогут осуществить процедуру удаленно. Принятие решения о возможности приватизации квадратных метров и заключение соглашения производятся в течение 2 месяцев. Далее, гражданам потребуется лишь зарегистрировать право собственности в ЕГРН.
Как переоформить жилище при коммерческом найме?
Действующим законодательством не предполагается приватизация площадей, находящихся в собственности муниципального образования и используемая гражданами в рамках указанных отношений. Однако такой статус не препятствует возможности выкупа квадратных метров. Подобное право также должно прописываться в документе. Согласно общепринятым требованиям указанный акт содержит основные разделы, включающие:
- сведения о месте и дате составления бумаги;
- разрешение на осуществление регистрационных действий;
- допустимость проведения сделок по субаренде;
- наличие возможности выкупа жилых площадей.
Пролонгация соглашения осуществляется по согласованию сторон или в автоматическом режиме в момент окончания срока действия. Муниципалитет не может разорвать отношения, не имея на это достаточных причин. Основания должны подкрепляться документальными свидетельствами. Наниматель жилплощади имеет приоритет при переоформлении права проживания.
Важно! Получить шанс на приватизацию можно только с учетом заключения договора соцнайма. Оформить последний бывает сложно, поскольку для этого требуется получить статус нуждающегося в жилой площади. Чтобы осуществить задуманное нужно встать в очередь и ожидать решения администрации.
В чем разница между приватизированным жильем и квартирой, полученной по коммерческому найму?
После приватизации жилища или его выкупа в соответствии с условиями администрации человек становится полноправным владельцем квадратных метров. В этом заключается основное преимущество подобного решения. Человек вправе свободно распоряжаться имуществом, в том числе сдавать его в аренду, продавать, наследовать. К сожалению, не обходится и без недостатков. К таковым стоит отнести появления обязательств по уплате налога на имущество, сборов в счет капремонта многоквартирного дома. Последний факт нередко заставляет нанимателей передумать, отказавшись от переоформления объекта.
Договор коммерческого найма, в свою очередь, выгоден с точки зрения условий проживания. Размер аренды ниже, нежели при поиске жилья, сдаваемого физлицами на рынке. Особенности погашения долга по квартплате также могут устанавливаться с некоторыми поблажками.
Что дает коммерческий наем?
Подобная форма отношений позволяет человеку свободно съехать, предупредив об этом собственника (муниципалитет) за 3 месяца до смены места жительства. Муниципальный орган не может расторгнуть договор без веских оснований, то есть наниматель полностью защищен, если соблюдает прописанные в документе условия. Выселение допускается только при наличии документальных доказательств и с привлечением судебной инстанции. Так, лишиться жилплощади можно только при собственных систематических ошибках и недобросовестном отношении к обязанностям, прописанным в бумагах.
Заключение
Таким образом, приватизировать жилье по договору коммерческого найма невозможно. При этом допускается выкуп квадратных метров или перезаключение соглашения на условиях социального найма. Тем не менее указанный документ может быть полезен при поиске недорогого жилья. Условия не допускают выселения жильцов без веских оснований, а плата за жилую площадь намного меньше, нежели рыночная.
Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/privatizatsiya/kak-privatizirovat-zhile-nakhodyashcheesya-v-kommercheskom-najme
Приватизация жилья: порядок и особенности
В современном обществе очень часто становится вопрос о приватизации недвижимого имущества. Многим гражданам нередко хочется стать полноценным правообладателем «крыши над головой». Связано это зачастую с тем, что без проведения процесса приватизации человек не сможет полностью распоряжаться соответствующим имуществом. Чтобы было проще разобраться в данном вопросе, мы предлагаем рассмотреть данный процесс на примере квартир.
Что же такое «приватизация» и что она предусматривает?
Однако не каждое недвижимое имущество подлежит приватизации. Исключениями из таких правил являются:
- Квартиры-музеи;
- Квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, которые расположены на территориях закрытых военных поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-достопримечательностей садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев;
- Квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, которые находятся в аварийном состоянии;
- Квартиры (комнаты, дома), которые были отнесены в установленном порядке к числу служебных;
- Квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, которые находятся в зоне безусловного отселения.
Следует отметить, что хоть приватизация и влечет за собой немало положительных последствий, но помимо плюсов у нее есть и определенные минусы, вызванные наличием дополнительной ответственности на новом владельце.
Какие же существуют преимущества и недостатки у приватизации?
К преимуществам относятся такие факторы:
- Свободное распоряжение имуществом
Приватизированная квартира дает возможность легально совершать операции с недвижимостью. Такую недвижимость можно не только продать, но и легально сдать в аренду, оформив соответствующий договор. Пользователи квартир по договору социального найма лишены такой возможности. Выселить собственника из жилья по закону практически невозможно, даже в случае серьезного должностного долга за коммунальные платежи. Приватизированную квартиру можно также заложить, обменять, подарить и т.д.
- Возможность проведения перепланировки
В отличии от государственного жилья (конфигурацию которого под собственные желания очень тяжело поменять практически), в приватизированном жилье можно осуществить перепланировку, установить другие инженерные коммуникации. Главное, чтоб все это проводилось в рамках строительных норм и законов.
- Сохранение прав независимо от терминов отсутствия собственника
Несмотря на то, какой период времени и по какой причине Вы не проживаете в своей квартире, права на нее все равно остаются за Вами. То же самое касается и случаев при наличии задолженности по коммунальным услугам.
К недостаткам относятся такие факторы:
- Дополнительные расходы
- Государство не поможет улучшить жилищные условия
За состояние приватизированной квартиры отвечает сам владелец, поэтому улучшать свои жилищные условия он также обязан самостоятельно.
Что касается категорий граждан, которые имеют право на приватизацию, то такими являются:
- граждане Украины, которые постоянно проживают в квартирах (домах) государственного жилищного фонда или пребывали на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»;
- граждане Украины, которые на законных основаниях проживают в жилых помещениях общежитий с использованием жилищных чеков;
- каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.
При этом существует два способа приватизировать жилье:
- Бесплатная передача гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях с расчета санитарной нормы 21 кв. м. общей площади на наемщика и каждого члена его семьи и дополнительно 10 кв. м. на семью.
- Продажа излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, которые проживают в них или находятся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем следует добавить, что право каждого гражданина Украины на приватизацию занимаемого им жилья бесплатно в рамках номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз необходимо понимать так, что право граждан Украины на бесплатную приватизацию государственного жилищного фонда считается реализованным один раз, если, в частности, гражданин Украины полностью использовал жилищный чек для приватизации жилья.
Каким образом оформить приватизацию и что для этого нужно?
Приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами (которые созданы местной государственной администрацией), органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
Документы, которые нужны для приватизации:
- заявление на приватизацию;
- копия документа, который удостоверяет личность лица, а также всех членов его семьи, которые проживают вместе с ним;
- технический паспорт на объект приватизации (квартиру, дом, жилое помещение в общежитие);
- копия ордера о предоставлении жилищной площади (копия договора найма в общежитии);
- документ, который подтверждает неиспользование жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда (справка с предыдущих мест проживания (после 1992 года) по поводу неиспользования права на приватизацию государственного жилищного фонда;
- копии документов, выданных органами государственной регистрации актов гражданского состояния или судом, которые подтверждают родственные отношения между членами семьи;
- справка о регистрации места проживания гражданина, который подает заявление, и всех членов его семьи, зарегистрированных в квартире, доме, жилом помещении, комнате в коммунальной квартире;
- копия документа, который подтверждает право на льготу;
- заявление-согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире.
Граждане, которые проживают в комнате общежития, кроме вышеупомянутых документов, к заявлению также добавляют:
- выписку из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о наличии во владении жилья;
- копию договора найма жилого помещения и/или копию договора аренды жилья;
- форму первичной учетной документации № 028/о «Консультационное заключение специалиста» с отметкой об отсутствии заболевания туберкулезом;
- заявление об отсутствии другого собственного жилья на территории Украины для всех жильцов, которые участвуют в процессе приватизации.
За малолетних и несовершеннолетних членов семьи нанимателя решение о приватизации жилья принимают родители (усыновители) или опекуны. Согласие на участие в приватизации детей родители (усыновители) или опекуны свидетельствуют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка.
Принятые документы регистрируются органом приватизации в отдельном журнале.
Кому может быть отказано в приватизации?
Согласно законодательству органы приватизации, органы местного самоуправления не имеют права отказать жителям квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в приватизации занимаемого ими жилья, кроме случаев, предусмотренных законом. Перечень таких случаев четко определен в законодательстве и является исчерпывающим. К ним относятся отсутствие у лица права на приватизацию и запрет приватизировать конкретное помещение.
Так в приватизации может быть отказано, в частности, гражданам, которые:
- полностью использовали жилищные чеки;
- проживающие в помещении, которое имеет статус служебного;
- проживают в общежитиях менее 5 лет, без правовых оснований;
- проживают в общежитиях, предназначенных для временного проживания в связи с обучением, переобучением или повышением квалификации в учебных заведениях и в связи с работой (службой) по контракту;
- проживают в специальных общежитиях, предназначенных для временного проживания лиц, отбывавших наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы и нуждающихся в улучшении жилищных условий или жилая площадь которых временно заселена, или не имеющие возможности вернуть прежнее жилое помещение;
- нуждаются в медицинской помощи в связи с заболеванием туберкулезом;
- проживающих в общежитиях, имеющих статус социальных на день вступления Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий».
Если стоит вопрос о том, можно ли обжаловать отказ, то споры о приватизации квартиры (дома), жилого помещения в общежитии решаются в порядке гражданского производства.
Источник: https://www.bitlex.ua/blog/articles/post/pryvatyzatsiya_jytla__poryadok_ta_osoblyvosti
Приватизация квартиры: этапы и документы
В процессе приватизации квартиры государственного жилищного фонда (далее – фонд) квадратные метры переходят в частную собственность. Вместе с этим у нового владельца недвижимости расширяются права и обязанности в отношении жилья. Приватизированная квартира может стать объектом сделки и использоваться на усмотрение владельца в рамках действующего законодательства. Порядки и нормы перевода жилья из госфонда в частную собственность описаны в Законе «О приватизации государственного жилищного фонда».
Особенности процедуры
Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На выполнение Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” от 19 июня 1992 года Кабинет Министров создал соответствующую нормативную базу, которая урегулировала большой спектр правоотношений, возникающих в процессе приватизации квартир.
Приватизация квартир также должна была способствовать эффективности сохранения жилищного фонда и обеспечивать более качественное его обслуживание. Прошло уже более чем пятнадцать лет с того момента, как граждане Украины начали приватизировать квартиры, т.е. получать их в частную собственность.
Получите совет юриста за 15 минут!
Зачем нужно приватизировать жилье?
В числе преимуществ приватизированного жилья:
- Свободное распоряжение имуществом
Приватизированная квартира дает возможность легально совершать сделки. Такую недвижимость можно не только продать, но и легально сдать в аренду, оформив соответствующий договор. Пользователи квартир по договору социального найма лишены подобной возможности. Выселить собственника из жилья по закону практически невозможно, даже в случае серьезной задолженности за коммунальные платежи. Приватизированную квартиру можно также заложить, обменять, подарить и др. - Возможность проведения перепланировки
В отличие от государственного жилья, конфигурацию которого поменять под собственные пожелания практически не получится, здесь можно изменить перепланировку, установить другие инженерные коммуникации. Главное, чтобы все это проводилось в рамках строительных норм и законов. - Сохранение прав независимо от сроков отсутствия владельца
Не смотря на то, какой период времени и по какой причине вы не проживаете в своей квартире, права на нее все равно остаются за вами. То же самое касается и случаев при наличии задолженности по коммунальным платежам.
Но больше прав на жилье влечет и большую ответственность. Поэтому есть и негативные стороны приватизации:
Какие квартиры подлежат приватизации?
К объектам приватизации относятся квартиры многоквартирных домов, одноквартирные дома, комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей (далее – квартиры (дома), которые используются гражданами на условиях найма.
- квартиры-музеи;
- квартиры или дома, расположенные на территориях закрытых военных поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памяток садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев-заповедников;
- комнаты в общежитиях;
- квартиры (дома), которые пребывают в аварийном состоянии (в которых не возможно обеспечить безопасное проживание людей);
- квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном порядке к числу служебных, а также квартиры (дома), расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Приватизация квартир в домах, включенных в план реконструкции текущего года, осуществляется после ее проведения собственником (владельцем) дома. Наниматели, проживавшие в квартирах до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию квартир.
Одноквартирные дома, а также квартиры в домах, включенных в планы ремонта, могут быть приватизированы до его проведения с согласия нанимателей с предоставлением им соответствующей компенсации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Каждый гражданин Украины, занимая государственное жилье, имеет право осуществить приватизацию квартиры на условиях, определенных Законом о приватизации государственного жилищного фонда, но только однажды.
Пунктом 2 статьи 8 Закона Украины “Про приватизацію державного житлового фонду” предусмотрено, что передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или совместную частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, которые постоянно живут в этой квартире (доме), среди них временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома). То есть, приватизация квартиры возможна в случае, когда квартира, жители которой являются членами одной семьи и дали свое письменное согласие на ее приватизацию.
Приватизация квартир осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
Основные этапы
Порядок приватизации квартиры предусмотрен Законом Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” и Положением государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству “О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан”.
Для приватизации квартиры необходимо осуществить следующие шаги
Первым делом необходимо обратиться в ЖЭК с паспортами (свидетельствами о рождении):
- заполнить бланк “форма N4” (если приватизируется отдельная квартира) или форму №5 (если квартира коммунальная). Данные формы выдаются в ЖЭКе паспортистами. В формах №4 и №5 перечисляются все зарегистрированные и проживающие в приватизируемой квартире, а также новорожденные и временно отсутствующие лица, за которыми сохраняется право на жилье, также указывается вся информация, необходимая для составления приватизационных документов (номер лицевого счета, площадь квартиры и т.д.);
- предоставить копию квартирного ордера и справку с предыдущего места жительства (для тех, кто прописался в приватизируемой квартире после 1993 года) о том, что право на приватизацию квартиры еще не использовано;
- получить в ЖЭКе технический паспорт на квартиру, который выдает мастер или техническая служба ЖЭКа;
- заполнить заявление на приватизацию квартиры с подписями всех членов семьи, (причем все члены семьи должны прийти в ЖЭК лично, поскольку их подписи заверяются начальником ЖЭКа). Заявление на приватизацию квартиры на имя начальника ЖЭКа по форме установленного образца от имени ответственного квартиросъемщика, приложив к нему форму №4 или №5 и план-схему (либо техпаспорт)
Далее следует обратиться в отдел приватизации местной государственной администрации со следующими документами:
- паспорта и свидетельства о рождении (для лиц до 16-ти лет) всех членов семьи. При этом если кто-то из жильцов был прописан в приватизируемой квартире после 1992 г., необходимо собрать справки со всех прежних мест его проживания о периодах прописки. В справках должно быть указано, принимало ли соответствующее лицо участие в приватизации ранее в указанный период прописки;
- идентификационный номер (ксерокопия);
- заявление на приватизацию квартиры (с заверенными начальником ЖЭКа подписями);
- справка из ЖЭКа – форма N4;
- технический паспорт приватизируемой квартиры;
- при наличии у нанимателя или членов его семьи льгот на бесплатную приватизацию занимаемого жилья независимо от размера общей площади, к заявлению прилагается соответствующий документ (копия удостоверения, справка и прочее), подтверждающее право на льготные условия приватизации;
- распоряжение (решение) органа приватизации о передаче квартиры в собственность.
При наличии у нанимателя или членов его семьи льготы на безвозмездное получение занимаемой жилплощади, независимо от ее размера, к заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий эту льготу.
После оплаты необходимых квитанций можно будет получить свидетельство о праве собственности на квартиру, которое выдается отделом приватизации в течение месяца с момента регистрации заявления.
Финальный этап – обращение в БТИ для регистрации прав собственности.
После приватизации квартиры свидетельство о праве собственности на квартиру подлежит обязательной регистрации в органах технической инвентаризации. Регистрация права собственности в БТИ займет не более месяца с момента подачи заявления.
Осуществив приватизацию квартиры, человек может спокойно ею распоряжаться: продать ее при необходимости или разменять. С другой стороны, если гражданин считает, что приватизация квартиры ему не нужна, то у него есть еще время обдумать свою позицию. Ведь никто пока что не лишает украинцев их законного права на приватизацию жилья.
Источник: https://uristy.ua/articles/realty/privatizatsiya-kvartiry-etapy-i-dokumenty/
Как происходит приватизация в Украине
Кратко по теме приватизации в Украине
Несмотря на то, что Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» был принят еще в далеком 1992 году, в Украине все еще продолжается процесс приватизации, поэтому эта тема актуальна до сих пор.
О том, что нужно для приватизации квартиры: с чего начать, какие установлены сроки, кто предоставляет такие услуги в 2020 году вам расскажет наша статья «Как приватизировать квартиру».
В этой статье мы остановимся на тех моментах, которые не были освещены ранее.
Приватизация квартиры: что это такое
Как мы указывали выше, в Украине в 1992 году начался процесс передачи государственного жилищного фонда в частную собвственность. Этому послужило принятие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII (далее ‒ Закон №2482, Закон Украины «О приватизации»).
В целом под приватизацией понимается переход от государственной монополии к рыночным отношениям в сфере права собственности на имущество. Проще говоря, чтобы вас не путать, приватизация – это переход права собственности на определенные помещения от государства к частным лицам.
Что дает приватизация украинцам и зачем нужна приватизация квартиры? Она нужна для того, чтобы получить право распоряжаться квартирой. То есть продавать, менять, сдавать в аренду, передавать по наследству. Ведь подобные права принадлежат только собственнику квартиры. Если же квартира не будет приватизирована, вы будете иметь право только проживать в ней.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Будет ли продление приватизации
Когда начался процесс приватизации квартир, многие переживали за то, успеют ли они в срок.
В Законе № 2482 ничего не сказано об ограничении срока для реализации права приватизировать жильё. Однако Постановлением Верховной Рады Украины «О продолжении срока использования жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда» от 21 декабря 2000 г. № 2160-III конечным сроком определено 31 декабря 2006 г.
31 октября 2006 г. Верховная Рада Украины приняла новое постановление № 286-V, которым продлила бесплатную приватизацию до 31 декабря 2008 г. Последнее в дальнейшем было отменено, что свидетельствует о том, что украинцы смогут получить соответствующие услуги и после этой даты. Новый срок окончания приватизации никаким Законом не установлен. С этим соглашается и Министерство юстиции Украины в своих разъяснениях на официально сайте http://old.minjust.gov.ua/18094.
Способы приватизации по стоимости услуги
Закон №2482 устанавливает два способа приватизировать квартиру в Украине:
- бесплатная приватизация квартиры ‒ безвозмездная передача таковой из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на съемщика и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью;
- платная приватизация жилья ‒ продажа излишков общей площади квартир.
Установление нормы площади – своего рода гарантия от государства, которая способствует справедливой передаче гражданам Украины в собственность имущества на равных условиях и в равных размерах.
Более подробно о том, как определяется стоимость, указано ниже.
Нюансы услуги при приватизации квартиры в 2020 году
Помимо Закона №2482 как базового нормативного акта в этой сфере, есть и более конкретизирующий акт, который касается порядка приватизации жилья ‒ Приказ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан» от 16.12.2009 г. № 396 (далее ‒ Приказ №396).
В Приказе № 396 указаны три важных правила расчета стоимости услуги:
- Если общая площадь квартиры соответствует норме площади, о которой мы сказали чуть выше, вы имеете право получить квартиру в собственность полностью бесплатно.
- Если же общая площадь квартиры меньше нормы площади, то у вас остаются на приватизационных депозитных счетах неиспользованные жилищные чеки.
- Если общая площадь квартиры превышает норму площади, в таком случае съемщик должен будет доплатить за превышение указанной нормы. Законодатель пошел навстречу приобретателю государственного имущества и разрешил проводить оплату лишней площади в рассрочку на 10 лет. Но для этого нужно выполнить главные условия получения услуги:
- внести первоначальный взнос в размере не менее 10 процентов суммы, подлежащей выплате;
- предоставить органу, который предоставляет услуги приватизации, письменное обязательство о погашении оставшейся суммы стоимости.
Можно ли приватизировать несколько квартир
По общему правилу согласно ч. 5 ст. 5 Закона №2482 каждый украинец имеет право приватизировать занимаемое им жилье бесплатно в границах номинальной стоимости жилищного чека либо с частичной доплатой 1 раз.
Но обращаем ваше внимание, что не все так однозначно, как кажется на первый взгляд. Конституционный Суд в своем решении от 10 июня 2010 года N 15-рп/2010 как раз рассматривал подобную ситуацию.
Возьмите на заметку, что бесплатная приватизация определяется исходя из площади квартиры и санитарной нормы, но никак не зависит от количества квартир.
Исходя из этого, был сделан вывод: граждане Украины имеют право использовать жилищные чеки и получить услуги приватизации государственного жилищного фонда в полном объеме независимо от того, укладывается в санитарную норму общая площадь одной или нескольких квартир (домов).
То есть, если площадь занимаемой квартиры меньше санитарной нормы, то вы имеете право использовать остаток жилищного чека для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда, съемщиком которой вы являетесь, или доли имущества государственных предприятий, земельного фонда. И это не будет выходить за рамки одноразовой возможности приватизации.
Этапы процедуры приватизации и услуги на этих этапах
Процедура приватизации квартиры в Украине состоит из таких этапов:
- подача документов для приватизации квартиры в отдел приватизации жилищного фонда (отдел коммунальной собственности), который предоставляет такие услуги в районной администрации по месту нахождения жилья;
- принятие органом, предоставляющим услуги, решения о приватизации на протяжении 1 месяца с момента подачи документов;
- выдача свидетельства о праве собственности на квартиру, которое подлежит регистрации в органах Регистрационной службы (Департаменте государственной регистрации и нотариата), которые предоставляют услуги регистрации права собственности на квартиру и не нуждается в нотариальном заверении. Получение регистрационной услуги занимает не более 14 рабочих дней с того момента, как было подано заявление. После соответствующей регистрации квартира считается приватизированной, а, следовательно, вашей частной собственностью
Кому и когда могут отказать при получении услуги приватизации
Согласно положениям ч. 10 ст. 8 Закона №2482 органы, которые предоставляют услуги приватизации, не имеют права отказать жителям квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в приватизации жилья, кроме случаев, предусмотренных законом. Что же это за случаи как раз и разберемся.
Сразу заметим, что перечень таких случаев четко определен в законодательстве и является исчерпывающим. О некоторых из них мы говорили уже в прошлой статье, о некоторых скажем сейчас.
Так, согласно ч. 2 ст. 1 Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий» от 04.09.2008 № 500-VI, не имеют права на получение услуги приватизации граждане, которые проживают в общежитиях, которые:
- предназначены для временного проживания (для целей обучения, переобучения или повышения квалификации);
- предназначены для временного проживания некоторых категорий лиц (которым назначено наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы, нуждающихся в улучшении жилищных условий или жилая площадь которых временно заселена, или не имеющие возможности вернуть прежнее жилое помещение).
В эту категорию исключений входят также лица, которые:
- болеют туберкулезом;
- проживают в социальных общежитиях;
- проживают в общежитиях без правовых оснований.
Согласно ч. 3, 4 ст. 1 Закона № 500 не подлежат передаче в собственность также общежития, которые:
- являются объектами права государственной и коммунальной собственности, кроме общежитий, находящихся в хозяйственном ведении или в оперативном управлении воинских частей, учреждений и организаций Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины и иных, указанных в Законе органов (кроме тех, которым предоставлен статус общежитий семейного типа и предназначенных для проживания семей);
- построены или приобретены в советское время (до 01.12.1991) частными или коллективными собственниками за собственные или привлеченные средства (кроме общежитий, которые были включены в уставные капиталы организаций, созданных в процессе приватизации или корпоратизации, в том числе, в дальнейшем были переданы в уставные капиталы других юридических лиц или отчуждены иным способом).
Основанием для отказа в приватизации может быть также непредоставление лицом документов, необходимых для приватизации квартиры, перечень которых приведен в п. 18 Приказа № 396. Напомню, что с этим перечнем вы можете ознакомиться в нашей статье «Как приватизировать квартиру».
Следует помнить, что отказ должен быть обоснован, поскольку необоснованный отказ может привести к нарушению жилищных прав граждан и обращения их в суд за защитой.
Можно ли обжаловать отказ
Конечно же, вы имеете право обратиться в суд за защитой вашего нарушенного права. Такие споры решаются в порядке гражданского судопроизводства. На этом настаивает Верховный Суд в постановлении по делу №200/18858/16-ц от 20 июня 2018 года. Это довольно важно, потому что многие считают, что если в данных правоотношениях есть органы местного самоуправления как субъекты властных полномочий, то спор является публично-правовым.
В данном случае речь должна идти о споре про гражданское право, хотя в нем и участвует субъект публичного права, но он реализует свои полномочия как владелец государственного жилищного фонда.
Приватизация без согласия
Условием получения услуги приватизации жилья в Украине является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. При отсутствии такого согласия приватизация признается недействительной (постановление Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по делу №752/12075/15-ц от 22.03.17 г.)
В указанном деле отсутствие согласия на приватизацию привело к признанию недействительным свидетельства о праве собственности на жилье. Почему так? Объясним.
Согласно п. 4 Порядка №396 приватизация квартиры проводится только при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые там постоянно проживают, а также даже тех, кто временно отсутствует, но за ним сохраняется жилье.
Что же касается детей, то поскольку они не обладают полной гражданской дееспособностью, то согласно ч. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей. Поэтому в данном случае за них решение о получении услуги приватизации жилья должны принять родители или усыновители. Согласие они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка, таким образом, защищая права несовершеннолетних при приватизации.
По условиям рассматриваемого дела в квартире проживает и имеет право на передачу её в собственность малолетний сын и его мать, а решение о ее согласии на получении услуги приватизации не было. Поскольку это было не учтено и привело к тому, что была приватизирована большая часть квартиры, нежели должна была быть приватизирована, суд признал приватизацию недействительной, ровным счетом, как и распоряжение органа, предоставляющего услуги приватизации, и свидетельство о праве собственности.
Проблемные вопросы при предоставлении услуги приватизации
При получении услуги приватизации среди наиболее распространённых проблем встречаются:
- Потеря ордера;
- Смерть съемщика, указанного в ордере;
- Прописка в квартире лиц, чьё участие в приватизации является нежелательным.
Первые две проблемы решаются путём обращения в орган, которым был выдан ордер с заявлением о выдаче дубликата или смены съёмщика в ордере. Что касается последней проблемы, то выписка из квартиры возможна либо в добровольном порядке, либо через суд. Мы оказываем услуги по выписке жильцов в судебном порядке, а также другие услуги, связанные с восстановлением и подготовкой документов, необходимых для приватизации.
Источник: https://ursambo.com/zashhita-prav-na-nedvizhimost/kak-proishodit-privatizacija-v-ukraine.html