Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные Врачам 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:
- с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
- с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».
Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:
- № 1640 от 26.12.2017;
- № 34 от 24.01.2019.
Программа «Земский доктор»: основные изменения и условия участия
Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:
- почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
- дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
- общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.
Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.
По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:
- сумма – 1 000 000 р.;
- формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
- обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
- ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
- ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).
Врачам при трудоустройстве выплатят 2 миллиона рублей
На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:
- заключают трудовой контракт по специальности;
- получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
- собирают сопроводительный пакет документов;
- подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
- подписывают соглашение;
- перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.
Для поиска будущего места работы можно использовать:
- специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
- региональные биржи труда;
- официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.
В объявлениях уточняют следующие позиции:
- требуемый профессиональный опыт;
- режим занятости;
- перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
- ограничения по имеющемуся образованию;
- дополнительные социальные льготы и компенсации.
Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.
В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет. Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве. Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.
По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.
— Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город, — рассказал эксперт.
По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.
— Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, — заключил Владимир Гришин.
Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.
— Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением. Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, — рассуждает эксперт. — Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.
Два миллиона рублей. Такую выплату получат врачи при трудоустройстве в государственные медучреждения крупных городов Владимирской области. Крупные — это те, где численность населения превышает 50 тысяч человек: Владимир, Ковров, Муром, Александров, Гусь-Хрустальный. Единовременную компенсацию будут выдавать с начала следующего года. Претендовать на неё могут врачи первичного звена: участковые терапевты и педиатры, врачи общей практики (семейные врачи) в возрасте до 50 лет. Это могут быть молодые специалисты, приехавшие после окончания вуза, или медики из других регионов России (при условии отсутствия предыдущей работы во Владимирской области не менее 2-х лет). Деньги дадут также тем, кто захочет влиться в государственную медицину из расположенных в регионе-33 организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и частной системы здравоохранения.
Какие выплаты положены молодым специалистам медикам?
Самыми востребованными на сегодняшний день специалистами во Владимирской области являются: терапевты – потребность составляет около 200 специалистов; отоларингологи — 200 специалистов; педиатры — 160 специалистов; анестезиологи-реаниматологи — 50 специалистов; врачи «скорой помощи» — 45 специалистов; акушеры-гинекологи — 43 специалиста; неврологи — более 30 специалистов; рентгенологи — 30 специалистов; медицинские сестры — 630 специалистов; фельдшеры — 108 специалистов; лаборанты — 110 специалистов (данные на лето 2019 г.).
Сумма: до 350 000 рублей (единоразово)
Цель: На первоначальный взнос для приобретения квартиры в ипотеку
Дополнительно: Компенсация ежемесячных платежей по ипотеке в течение 5 лет (но не более 50% от ежемесячного платежа)
Условия: Меры социальной поддержки по программе предоставляются:
— медицинским работникам, имеющим высшее или среднее специальное (медицинское) образование до достижения ими возраста 41 года;
— медицинским работникам, имеющим высшее или среднее специальное (медицинское) образование, в семье которых двое или более членов семьи
(жена (муж), родители, дети), работают на должностях медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области.
— субсидия может быть предоставлена иногородним специалистам, устроившимся в государственные медицинские учреждения Владимирской области.
Сумма: 1 000 000 рублей (единоразово)
Цель: на любые цели по усмотрению получателя
Условия: Субсидия предоставляется врачам в возрасте до 50 лет (гражданам РФ) не имеющим не исполненные обязательства по договору о целевом обучении, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня (с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ) на срок не менее 5 лет на должности, включенной в программный реестр должностей ДЗО АВО.
Сумма: 500 000 рублей (единоразово)
Цель: на любые цели по усмотрению получателя
Условия: Субсидия предоставляется фельдшерам в возрасте до 50 лет (гражданам РФ) не имеющим не исполненные обязательства по договору о целевом обучении, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня (с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ) на срок не менее 5 лет на должности, включенной в программный реестр должностей ДЗО АВО.
Сумма: 12 тысяч (ежегодно)
Условия: Выплаты осуществляются студентам медицинских ВУЗов, обучающимся по целевому приему начиная с 2014 года, а также гражданам, обучающимся по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры в рамках целевого приема начиная с 2017 года.
Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.
Министерство здравоохранения опубликовало проект постановления правительства о внесении изменений в программу «Развитие здравоохранения». Поправки подразумевают снятие возрастных ограничений для участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Сейчас на единовременные выплаты могут рассчитывать только специалисты до 50 лет, приезжающие работать в села, поселки городского типа, а также города с населением до 50 тысяч человек. После внесения изменений «подъемные» смогут получать и те, кому за 50.
С 2020 года с участников программ «Земский доктор» и «Земский фыельдшер» снимут возрастные ограничения. Получать «подъемные» миллион и пол-миллиона рублей будут полагаться также медикам старше 50 лет, приезжающим работать в сельскую местность. Соответствующий проект документа подготовил Минздрав.
Как сообщила глава Минздрава Вероника Скворцова на последнем совещании с президентом Владимиром Путиным, изменения предусмотрены с 2020 года. Кроме того, министр здравоохранения предложила главе государства для особо сложных территорий — например, Крайнего Севера, арктической зоны, а также территории, на которые очень сложно добраться — ввести для земских медиков повышающий коэффициент 1,4. Это позволило бы дополнительно привлечь в эти регионы медицинские кадры. По словам Вероники Скворцовой, деньги на это в федеральном бюджете есть.
Единовременная выплата предусмотрена исключительно для врачей. Медицинские сестры, фельдшеры и младший медперсонал права на участие в программе «Земский доктор» не имеют. Помимо диплома о высшем медицинском образовании молодой специалист должен иметь за спиной оконченную интернатуру, то есть быть готовым к самостоятельной работе.
Чтобы получить подъемные, необходимо обратиться к региональным властям с заявлением о намерении заключить договор о предоставлении компенсационной выплаты. Как правило, таким органом является администрация районного центра.
- Подъемное пособие. Это категория разовых выплат, что назначается на старте карьеры при трудоустройстве в штат государственного предприятия. Размер и условия предоставления льготы определяются на уровне региона. Следовательно, такие показатели зависят от размера бюджета и политики субъекта федерации.
- Надбавка к заработной плате. Эта привилегия имеет регулярный характер. Продолжительность ее предоставления зависит от периода действия статуса, назначается на весь срок. Сумма надбавки определяется такими факторами, как величина оклада. В процентном соотношении размер ее составляет 30-40% и 50%. Второй показатель устанавливается для студентов с красным дипломом, первый – действует для всех остальных претендентов.
- Льготная ипотека. Участники программы могут рассчитывать на помощь в размере 30% стоимости жилого объекта. Компенсация предоставляется за счет средств муниципалитета.
— медицинским работникам, имеющим высшее или среднее специальное (медицинское) образование, в семье которых двое или более членов семьи
(жена (муж), родители, дети), работают на должностях медицинских работников в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области.
Стоит помнить, что получение подъемных не является чем-либо тождественным рабству. Молодые специалисты вправе уволиться ранее срока, который предусмотрен программой. При таких обстоятельствах молодому специалисту нужно будет возвратить сумму, которая будет равна той, что уже была потрачена.
- шести базовых единиц – для сотрудников, у которых имеется диплом государственного образца об обучении в среднем или высшем образовательном учреждении профессионального образования;
- восьми базовых единиц – для сотрудников, у которых имеется вышеуказанный диплом, но с отличием.
Программа “Земский доктор” в 2020 году
Если говорить о наших днях, то почти никаким образом не идет регулировки на уровне правительства статуса молодого специалиста. Льготы также не регламентированы федерально. Все, что есть по данной теме в законодательстве, – это информация в 70 статье ТК РФ, где указано, что запрещается определять срок прохождения испытаний для сотрудников, которые окончили обучение в средних специальных или высших учебных заведениях меньше, чем год назад. Других послаблений для молодых специалистов по ТК РФ не имеется.
Для работников, работающих в городских условиях, досрочная пенсия может быть назначена, если их трудовой стаж превышает 30 лет. Для работников, работающих в сельской местности, досрочная пенсия может быть назначена при трудовом стаже в 25 лет. Согласно решению правительства, с 2020 года данная льгота также распространяется на сотрудников частных медицинских учреждений.
В соответствии с пунктом 12.1 статьи 51 Закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» № 326-ФЗ от 20.11.2010 г. получить подъемные в размере 1 миллиона рублей могут -врачи при одновременном соблюдении следующих условий:
Подъемными называются выплаты, которые предоставляются молодым специалистам. К ним относят людей, окончивших высшее учебное заведение. После получения документа об окончании и весь следующий год их статус не меняется. Чтобы его получить, выпускник вуза после итоговых экзаменов должен в законодательном порядке отправиться на работу по распределению.
В законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ» закреплено, что в программах «Земский доктор» и «Земский фельдшер» могут участвовать только медики не старше 50 лет.
Изменения в документ по поручению президента о снятии возрастных ограничений к медработникам по этим программам, будут внесены до 1 декабря 2019 года, сказали «Известиям» в Минздраве.
Фактически работа по новым правилам начнется в 2020 году.
По программе «Земский доктор» врач получает единовременную выплату в 1 млн рублей, если переезжает работать в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
По словам Владимира Гришина, нужны в первую очередь терапевты и врачи общей практики, также есть потребность в гинекологах, кардиологах, неврологах и специалистах УЗИ. И привлечь их в деревню не так просто.
— Проблема не только в том, что ехать на село мало кто хочет. Были случаи, когда условия жизни и работы оказывались настолько тяжелыми, что врачи, переехавшие по программе, сдавали миллион и уезжали обратно в город, — рассказал эксперт.
По его мнению, удержать медиков на селе проще пакетом льгот: на приобретение жилья, оплату услуг ЖКХ, проезд в транспорте.
— Шаг по отмене возрастного ценза своевременный, но нужны дополнительные меры. Не думаю, что многие состоявшиеся специалисты решатся так кардинально изменить жизнь, хотя некоторые, может, и осмелятся, — заключил Владимир Гришин.
Оценить число желающих переехать на село медиков проблематично, считает зампред профсоюза работников здравоохранения России Геннадий Щербаков.
— Условия жизни на селе зачастую тяжелые: немногие решаются переезжать в дом с печным отоплением. Молодые часто отказываются от таких перемен, опасаясь, что их дети не смогут получить на новом месте хорошее образование, а супруги найти интересную работу, — рассуждает эксперт. — Захотят ли рискнуть так кардинально поменять жизнь люди постарше, пока оценить сложно.
В Крыму в 2020 году привлекут почти в два раза больше земских докторов
- паспорт или иной документ, служащий для удостоверения личности или его копия;
- дубликат документа, содержащего идентификационный номер налогоплательщика, выданный налоговыми органами;
- дубликат трудового договора, оформленного в сельском медицинском госучреждении, куда устроился на работу при наличии вакансии медработник;
- дубликат приказа, свидетельствующего о приеме медработника в штат медучреждения;
- данные о личном счете медработника;
- дубликат диплома о получении высшего медицинского образования с указанием специализации;
- дубликат документов, свидетельствующих о прохождении и завершении ординатуры или интернатуры;
- данные, информирующие об адресе места проживания в той сельской местности, где работает специалист;
- согласие на оформления договора с Министерством.
задача введения дополнительной социальной помощи заключается в мотивировании молодых специалистов — медиков искать работу по специальности. Особенно это относится к трудоустройству медработников в той местности, где ощущается недостаток сотрудников данной сферы (села, поселки и т.д.).
- деятельность работника связана с вредными для здоровья радиационными источниками;
- работник попадает под прямое воздействие химических и биологических препаратов;
- работа связана с повышенными физиологическими нагрузками;
- работа осуществляется в определенных общегеографических областях;
- работник является сотрудником службы спасения.
Подъемными называются выплаты, которые предоставляются молодым специалистам. К ним относят людей, окончивших высшее учебное заведение. После получения документа об окончании и весь следующий год их статус не меняется. Чтобы его получить, выпускник вуза после итоговых экзаменов должен в законодательном порядке отправиться на работу по распределению.
Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.
Также во многих субъектах полагается ежегодное единовременное пособие на период особого статуса.
К примеру, в Калужской области с 2020 года в городских поселениях начинающий сотрудник получит 9187 рублей на первом году работы, во второй год – 18373 рубля, на третий – 27560 рублей. Эти нормы выше для села и поменьше для городских предприятий.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Диплом о получении высшего медицинского образования.
- Трудовое соглашение.
- Заявление о постановке на учет для получения пособия. Оформляется в ФОМСе.
- Приказ медучреждения о приемке молодого специалиста в штат медучреждения.
- Согласие от Минздрава.
- Номер личного счета претендента
- ИИН.
Подъемные для молодых специалистов 2020-2020-2020годов выпуска из средних профессиональных и высших учебных заведений подлежат выплате только в случае незамедлительного трудоустройства выпускников по профилю.
Гарантированную поддержку можно получить только в случае начала трудовой деятельности в бюджетной организации — коммерческие предприятия оказывать ее могут, но не обязаны.
В ряде регионов пределом является 30 лет. Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
Подъемные для молодых специалистов 2020-2020 годов выпуска из средних профессиональных и высших учебных заведений подлежат выплате только в случае незамедлительного трудоустройства выпускников по профилю.
Гарантированную поддержку можно получить только в случае начала трудовой деятельности в бюджетной организации — коммерческие предприятия оказывать ее могут, но не обязаны.
Условия для вступления в программу «Земский доктор» в 2020 году для врачей
Льготы, которые положены медикам, сразу же после окончания ВУЗа:
- Подъемные выплаты. Относятся к категории выплат, которые выплачиваются разово при официальном трудоустройстве на государственное предприятие. Размеры зависят от области трудовой деятельности, т.е. от размеров бюджетных денег региона страны.
- Прибавка к зарплате. Выплаты, которые платятся ежемесячно в течение всего срока присвоения статуса. Зависит от назначенной заработной платы, составляет 30÷50% от нее. Более высокий коэффициент надбавки идет студентам, окончившие учебное заведение с красными дипломами, более низкий получают все остальные.
- Предоставление льготной ипотеки. Участникам госпрограммы компенсируется до 30% стоимости, взятого в ипотеку квартиры, дома. Компенсации выплачиваются из муниципальных средств.
- Для медиков, начавших трудовую деятельность в другом городе, регионе дополнительно оплачивается проезд до места работы, транспортировка вещей, назначаются командировочные. Заработная плата отсчитывается с момента выезда в регион.
Чтобы получить все выплаты, молодому специалисту следует соблюдать следующие условия:
- получение диплома на бюджетном очном отделении учебного заведения;
- поиск работы для официального трудоустройства в государственном учреждении, по специальности, в период до 1 года после вручения диплома;
- трудовой договор с медучреждением о принятии на постоянную работу;
- после подписания договора, должен быть издан приказ, номер которого прописывается в трудовую книжку молодого специалиста;
- составление заявления на подъемные выплаты;
- сбор необходимых документов, их копий;
- рассмотрение поданных медиков документов, после принятия решения, составляется приказ о назначении выплат;
- начисление прибавки к заработной плате, перечисление разовых выплат.
Законопроект о начислении к заработной плате молодого специалиста поможет повысить интерес к будущей профессии, облегчит тяжелое финансовое положение только что окончившего ВУЗ, поможет приобрести ему уверенность в собственных знаниях, силе, приободрит, даст толчок к изучению тайн лечения столь сложного организма, как человек.
Медработники могут выходить на досрочную пенсию при наличии 30 лет стажа. Он рассчитывается с применением коэффициента: например, для хирургов год работы равен 18 месяцам, равно как и для специалистов НИИ.
К социальным относится бесплатный проезд на общественном транспорте, но он обычно предоставляется только пенсионерам. В некоторых регионах можно оформить скидку на оплату коммунальных услуг.
С сельскими медработниками ситуация веселее. Государство всячески стимулирует переезд специалистов в села и поселки городского типа, и там шансы получить больше льгот есть. Но все равно основная их часть устанавливается на региональных уровнях.
Подъемные
Молодые медработники, переехавшие в сельскую местность, могут рассчитывать на выплату подъемных. Их размер обычно не превышает 2-3 окладов, зависит от региона проживания и квалификации.
Власти определяют молодых специалистов как тех, кто недавно закончил вуз или ссуз, и трудоустроился в государственное или муниципальное учреждение.
Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.
Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.
На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов.
Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2020», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.
-
Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
-
российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
-
минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
-
работать на селе нужно только по дипломной специализации;
-
высшее образование, ординатура или интернатура;
-
потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.
«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2020, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.
Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:
-
паспорт;
-
ИНН;
-
трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
-
копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
-
реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
-
адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
-
диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).
Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.
После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.
Выяснив, до какого года действует программа «Земский доктор», выпускникам медицинских вузов важно получить ответы и на другие вопросы.
-
Если приехавшая молодая семья – оба медики с высшим образованием. По миллиону дадут каждому? Да, обоим врачам полагается по 1 млн. рублей.
-
Выплачивается компенсационная выплата за счет средств ФОМС, в которых суммируются региональные и федеральные поступления.
-
Учитывая стимулирующий характер средств и их целевое назначение, медикам не нужно платить с полученной суммы НДФЛ.
-
Если врач решит вернуться в город до окончания 5-летнего контракта, часть денег за неотработанный период придется вернуть.
-
При недобросовестной работе контракт могут расторгнуть. Деньги подлежат возврату в полном объеме.
-
В программу «Земский доктор» входит ли декретный отпуск? Нет, в пятилетнем контракте он не учитывается.
Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках. Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения. Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.
Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.
Программа «Земский доктор 2020» неплохо востребована в регионах, и благодаря ей в сельских больницах появились квалифицированные специалисты.
Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.
На заметку! Дефицит сельских врачей в отдельных регионах по-прежнему сохраняется на уровне 50%.
Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги. По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней. Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.
Реальные отзывы о программе «Земский доктор» подтверждают большое количество непривлекательных моментов. Сможет ли государство найти более эффективные меры для обеспечения сельских жителей квалифицированной медпомощью, покажет время.
- Законы, регламентирующие программу Земский доктор: постановление правительства 2772-р и п.12.1 ст. 51 № 326-ФЗ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
- Разъяснения минздрава по программе предоставления подъемных в 1 миллион сельским врачам
Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.
Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании. Финансирование выделяется единовременно.
За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2016 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2016 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.
С 2017 года на материальную поддержку от государства могут претендовать врачи, проживающие не только в сельских населенных пунктах, но и в поселках городского типа или рабочих поселках.
Правительство направляет финансы на обеспечение врачей материальной поддержкой при переезде в сельскую местность. Гражданин, получивший денежные средства сам решает как и на что их потратить. Скорее всего врач займется решением жилищного вопроса. Но это видимый результат работы проекта. Заложенные в него цели намного глубже.
Это:
- совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
- привлечение специалистов в село;
- трудоустройство молодых докторов;
- повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
- соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.
Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.
Для этого требуются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
- копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
- дубликат приказа о трудоустройстве;
- копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
- данные о месте проживания на селе;
- информация о счете в банке;
- заявление на постановку в очередь для получения помощи.
В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.
Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и предъявлять с оригиналами.
Работник медицинской организации, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение Министерства здравоохранения.
В эту организацию нужно принести заявление, а также пакет документов. Для начала необходимо самостоятельно оценить, положена ли вам описываемая льгота.
Докторам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что миллион просто так не дают. Эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в селе в течение как минимум пяти лет.
Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.
Переезд в иное село в том же регионе допустим. Но это следует согласовать с организацией, выдавшей подъемные.
Даже если врача призовут на службу в армии, то ему придется выбрать:
- вернуть часть денег пропорционально неотработанному периоду времени из отведенных 5 лет,
- возобновить контракт после возвращения из армии и отработать оставшийся период.
Кроме того, деньги не придется возвращать, например, если в медицинской организации произошло сокращение штата и врач, получивший денежную помощь, попал под сокращение. Это также касается случаев ликвидации медицинской организации. К таким случаям можно отнести смерть работника или признание его полностью неспособным к трудовой деятельности, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих выполнению трудовой деятельности.
Правительство России регулярно подводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные.
По данным статистики, более 20 тыс. специалистов уже переехало в деревню, воспользовавшись подъемными для приобретения жилья. Некоторые субъекты федерации полностью обеспечили сельских граждан квалифицированными медиками.
С учетом положительных результатов программы принято решение продлить ее действие на 2018 год.
- нормативно-правовых актах. В каждом городе РФ действуют свои законы, регулирующие выплаты. К примеру, в Санкт-Петербурге тарифы и соответствующие суммы прописаны в Социальном кодексе;
- договорах организаций, куда сотрудник отправился по распределению;
- положении о статусе специалиста, которое устанавливается как в пределах определенного предприятия, так и на региональном уровне.
- Единовременно. Сумма выплачивается в зависимости от будущего места работы: от 20-100 тыс. рублей. Один раз в год в течение 3-х лет указанная сумма перечисляется на счет сотрудника. Стоимость компенсации зависит от разных факторов: средняя зарплата в регионе трудоустройства, уровень жизни. Нижний Новгород, Новосибирск и Уфа организовали программу для молодых кадров: 1 год работы — компенсация в размере 40 тыс. рублей, 2 год — 35 тыс. рублей, 3 год — 30 тыс. рублей. Самые высокие выплаты предоставляются учителям, работающим в столице — 100 тыс. руб. Специалисту-педагогу, трудоустроенному в Санкт-Петербурге, полагается компенсация — 63 тыс. руб.
- В виде бонуса к существующей зарплате. Для Москвы это надбавка 40% — владельцам синего диплом, 50% — красного.
- Ипотека на льготных условиях. Часть кредитных средств финансируется из средств регионального бюджета.
Для развития медицины, повышения качества и предоставления услуг в сельской и отдаленной местностях, в 2012 году правительство запустило программу «Земский доктор». В рамках программы каждый медицинский работник с высшим образованием и не старше пятидесяти лет, прибывший на работу в село или поселок городского типа, имеет право на единовременную денежную выплату. Размер помощи составляет 1 млн рублей. Средства выделялись из бюджетов разных уровней: федерального и регионального, в соотношении 60/40, но с этого года финансирование полностью ложится на государственную казну.
Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей. Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.