Особенности труда несовершеннолетних по трудовому кодексу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности труда несовершеннолетних по трудовому кодексу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Трудовые отношения с несовершеннолетним работником

Для устройства подростка на работу требуется:

• документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
• подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
• книжка трудовая (при наличии);
• документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
• подтверждение воинского учета (для мальчиков);
• разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
• медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

• На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
• При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
• Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

1. Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
2. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
3. В ст 256 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
   • труд во вредных и/или опасных условиях;
   • подземные работы;
   • работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
   • профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

Труд несовершеннолетних (молодежь до 18 лет)

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Ст.63 допускает заключение трудового договора с лицом младше 18 лет при соблюдении определенных условий.

Возраст, лет	Условия заключения трудового договора
16–18	Допустимы любые должности и вакансии за исключением вредных и опасных для физического и нравственного здоровья сотрудника
15–16	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью
14–15	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью при письменном согласии родителей (хотя бы одного из них) и органов опеки и попечительства (ООиП)
До 14	Малолетних можно принимать на работу, связанную с творческой или спортивной деятельностью: съемка в кино или участие в театральных постановках, в соревнованиях. Трудовой договор подписывает законный представитель, а в разрешении ООиП должны быть указаны условия и продолжительность рабочей смены

Работа несовершеннолетних, которые совмещают ее с получением школьного или профессионального образования, не должна идти в ущерб освоению программы.

• Правовые основы деятельности
• Нормативные акты
• Постановления Европейского Суда по правам человека

• Судебная практика
• Конституционный Суд
• Верховный Суд

• Научно-методические материалы
• По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
• По иным вопросам надзорной деятельности

• Статистические данные
• Об использовании выделяемых бюджетных средств
• О деятельности органов прокуратуры

• Новости
• Основные документы

• Главное управление международно-правового сотрудничества

• Региональное представительство
  Международной ассоциации прокуроров в России

• Новости Генеральной прокуратуры России
• Новости прокуратур субъектов федерации
• События Генеральной прокуратуры

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

Трудовые отношения с несовершеннолетними

• Информационные материалы

• Социальные ролики

• Наглядные материалы

• Прокурор разъясняет

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Интернет приемная

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

• Прямая линия для предпринимателей

Правовым основанием найма несовершеннолетних, как и лиц, достигших 18 лет, является трудовой договор. По общему правилу трудовой договор заключается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения из этого правила приведены в таблице:

возраст (лет)	характер труда или вид деятельности	дополнительные условия
15	лёгкий труд, при котором вред здоровью отсутствует	—
14	лёгкий труд, при котором отсутствуют: — вред здоровью; — негативное влияние на обучение	— согласие законного представителя; — разрешение органа опеки и попечительства (ООиП)
до 14	творческий труд, связанный с участием в создании кинематографических, театральных, концертных, цирковых произведений или участием в них (далее — творческие работники), при котором отсутствуют: — вред здоровью; — негативное влияние на нравственное развитие ребенка	— согласие законного представителя; — разрешение ООиП с указанием максимально возможной продолжительности рабочего времени в день и иных условий труда
	с работником–спортсменом	разрешение ООиП выдается на основании предварительного медицинского осмотра

Для трудоустройства несовершеннолетних граждан необходимо представить стандартный пакет документов: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку (при наличии); пенсионное страховое свидетельство (при наличии). В качестве документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетний в возрасте до 14 лет представляет свидетельство о рождении, достигший 14 лет – паспорт. Испытательный срок для работников, не достигших совершеннолетия, не устанавливается.

Трудовой договор подписывается несовершеннолетним работником, за исключением случаев заключения трудового договора с несовершеннолетним до 14 лет — в этом случае договор подписывается законным представителем. При учете мнения законных представителей согласно нормам Трудового кодекса РФ достаточно согласия одного из них. В случае, если один из родителей против трудоустройства ребенка, при заключении трудового договора нужно основываться на мнении самого ребенка и ООиП.

Ещё одним условием допуска к работе лица, не достигшего совершеннолетия, является обязательный медицинский осмотр, который оплачивается работодателем.

• 2009
• 2010
• 2011
• 2012
• 2013
• 2014
• 2015
• 2016
• 2017
• 2018
• 2019
• 2020

• Январь
• Февраль
• Март
• Апрель
• Май
• Июнь
• Июль
• Август
• Сентябрь
• Октябрь
• Ноябрь
• Декабрь

Принципы, определяющие безопасные для несовершеннолетних лиц виды деятельности:

• соответствие работы функциональным и возрастным возможностям организма;
• отсутствие неблагоприятного воздействия на развитие, рост, состояние здоровья;
• исключение повышенной опасности травматизма, как для несовершеннолетнего, так и для окружающих;
• учет повышенной чувствительности организма к действию факторов производственной среды.

Лиц, не достигших совершеннолетия, не принимают на работу, если:

• условия труда, вредные или опасные для здоровья;
• работа несет сильные нервно-психические нагрузки;
• работа может воспрепятствовать нравственному развитию (например, производство, транспорт, торговля табачными изделиями и /или спиртными напитками);
• работа связана с передвижением и переноской тяжестей, превышающих нормы, установленные для подростков;
• работа подразумевает труд вахтовым методом (исключение составляют творческие профессии), в ночное время;
• по совместительству.

Трудовой кодекс для несовершеннолетних лиц устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени:

• в возрасте до 16 лет – до 24 часов в неделю;
• в возрасте от 16 до 18 лет – до 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы для лиц от 15 до 16 лет не может превышать 5 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

Нормы выработки устанавливаются пропорционально общих норм выработки основываясь на установленной продолжительности рабочего времени.

Заработная плата несовершеннолетним лицам при повременной оплате труда выплачивается, учитывая сокращенную продолжительность работы. Работодатель имеет право производить доплаты (за счет собственных средств) до уровня оплаты работы соответствующих категорий работников при полной продолжительности рабочего дня.

Месячная заработная плата лица, не достигшего 18 лет, выполнившего нормы труда и отработавшего за месяц свою норму рабочего времени, не может быть меньше минимального размера оплаты, установленной ТК (ст. 133).

• Ребёнок имеет право на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования либо наносить ущерб здоровью ребенка и его физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
• Допускается прием на работу по найму детей в возрасте от 13 до 15 лет для легкой работы, которая не наносит вред здоровью и развитию и не сказывается отрицательно на их обучении.

Общие требования к работодателям и ограничения в части использования наёмного труда лиц, которым на момент заключения соглашения не исполнилось 18 лет, устанавливаются трудовым законодательством и специальными законами, Постановлениями Правительства РФ и прочими нормативными актами. К числу вопросов, которые оговариваются вышеозначенными документами, относятся:

1. приём и увольнение;
2. перечень видов деятельности;
3. особенности оформления договора;
4. длительность рабочего дня;
5. продолжительность отпуска.

До вступления в силу федерального закона от 01.07.2017 г. №139-ФЗ принимать на работу детей в возрасте до 14 лет работодатели имели право только на период, когда тот свободен от обучения. Для тех же, кто был отчислен с учёбы, либо уже получил документ об образовании, правила приёма не были установлены вообще. С введением в действие данного закона у работодателей появилась возможность принимать на работу тех, кому на момент заключения договора не исполнилось 14 лет. Ограничения на данную норму накладывает статья 63 ТК РФ.

С 14 лет (до наступления 15-летнего возраста) руководители имеют право принимать на работу только с согласия одного из родителей, при наличии письменного разрешения органа опеки или попечительства. Главное требование, установленное законодательством в отношении работодателей, – труд несовершеннолетних должен иметь лёгкий характер, и никоим образом не наносить вред их здоровью и препятствовать в развитии. Ограничения по привлечению к труду по совместительству установлены ч.5 ст.282 ТК. Постановлением Правительства от 25.02.2000 г. №163 принят перечень видов работ, к выполнению которых работодатели не имеют право привлекать нанимаемых несовершеннолетних лиц.

Для несовершеннолетних существует перечень документов, которые необходимо предоставлять работодателю при заключении трудового соглашения. Он включает девять пунктов:

1. Паспорт и СНИЛС (если таковые уже получены).
2. Свидетельство о рождении (если нет выданного по официальной процедуре паспорта гражданина РФ).
3. Согласие матери или отца (опекуна) и органа опеки на заключение договора (для тех, кому ещё не исполнилось 14 лет).
4. Трудовая книжка (для тех, кто принимается на работу не впервые).
5. Для подлежащих призыву в армию – документ о постановке на воинский учёт.
6. Документы, подтверждающие наличие образования и квалификации.
7. Справка о результатах обязательного медицинского осмотра.

Особенности труда несовершеннолетних

Продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников установлена следующим образом:

1. Если молодой человек не достиг 16 лет, он должен работать не более 24 часов за семь дней.
2. До 18 лет такое лицо может работать не более 35 часов за семидневный период.

Если же подросток решил совместить работу и учебу, вышеуказанная продолжительность часов сокращается в два раза.

Защита прав несовершеннолетних работников осуществляется соответствующими официальными инстанциями в соответствии с законодательными нормами.

Незаконный отказ в приеме на должность такого лица не допускается. В этом случае потребовать приема на работу можно в судебной инстанции. Это же правило распространяется на те случаи, когда подросток был принят на работу, однако соответствующее соглашение с ним не заключалось.

При этом правомочие на обращение в судебную инстанцию имеется как у самого работника с помощью его представителя, так и у представителей прокуратуры.

Если работодатель нарушил действующие правовые нормы, он может быть привлечен к ответственности административного характера. Куда обращаться подростку при нарушении его правомочий? Он может подать соответствующее заявление как в органы прокуратуры, так и в инспекцию труда. Действовать можно через законного представителя, например, через родителей. Кроме того, будет нелишним воспользоваться помощью профессионального юриста, который поможет составить все заявления и будет представлять интересы несовершеннолетнего в случае судебного разбирательства.

Законодательством предусмотрена и материальная ответственность несовершеннолетних работников при нарушении ими установленных правил.

В соответствии со статьей 242 ТК несовершеннолетние лица могут нести ответственность в полном размере (то есть в размере причиненного ущерба) только в следующих случаях:

1. нанесение ущерба в умышленном порядке;
2. если ущерб нанесен подростком в состоянии опьянения алкогольного, наркотического или токсического характера;
3. если ущерб нанесен в результате действий преступного характера, которые были доказаны в ходе судебного разбирательства;
4. если вред был причинен в результате административного правонарушения, которое было доказано соответствующей инстанцией.

При этом законодатель запрещает оформление с несовершеннолетними гражданами соглашения, в котором указывается о материальной ответственности в полном размере.

Ниже приведены обязанности несовершеннолетних работников, которые подросток должен соблюдать в ходе своей деятельности на той или иной должности:

1. Несовершеннолетнее лицо должно добросовестно выполнять свои обязанности трудового характера, которые прописаны в соответствующем соглашении.
2. Подросток должен соблюдать правила, которые установлены локальными нормами в организации.
3. Соблюдение дисциплины труда – еще одна обязанность.
4. Выполнение установленных в соглашении трудовых норм.
5. Соблюдение норм по обеспечению собственной безопасности и безопасности других сотрудников.
6. Бережное отношение к собственности руководителя и имуществу других сотрудников.
7. Подросток должен незамедлительно уведомить своего руководителя, если возникла ситуация, которая угрожает жизни или здоровью окружающих, а также сохранности собственности.

В данном случае обязательства несовершеннолетнего работника ничем не отличаются от обязанностей, предусмотренных для взрослого сотрудника.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Отпуск для несовершеннолетних работников предоставляется в 31 календарный день в удобное для лица время. Обратите внимание, что подросток может написать заявление даже не отработав полгода, в отличие от взрослого сотрудника.

При необходимости лицо может взять отпускные дни за собственный счет, при наличии уважительной причины, при этом заработная плата в этот период выплачиваться не будет. В этом случае действуют общие основания трудового законодательства.

Организация может предоставить ребенку и отпуск дополнительного характера, например, в период сдачи экзаменов или повышенной нагрузки в учебном заведении. В этом случае заработная плата за период отдыха будет выплачиваться.

Законодательством предусмотрены льготы для несовершеннолетних работников, а именно:

1. Отсутствие испытательного периода.
2. При увольнении сотрудника по инициативе руководителя последнему нужно получить соответствующие разрешения от комиссии, заведующей делами несовершеннолетних, и инспекции труда.
3. Уменьшение рабочего времени в процессе деятельности трудового характера.
4. Освобождение от поездок в командировку и вахтового метода труда.
5. Труженики, которые вышли в отпуск, не могут быть снова отозваны на работу.
6. Правомочие на выбор удобного времени для отпуска.
7. Запрет на работу в выходные дни и государственные праздники.

Таким образом, законодатель предоставляет несовершеннолетнему труженику достаточно обширные права и лояльные условия, нужно лишь знать их и уметь защитить при необходимости.

В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.

Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.

Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

• заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
• сведения об участниках (сторонах договора);
• общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
• предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
• обязанности сторон;
• права участников;
• продолжительность времени для работы и отдыха;
• порядок начисления и оплаты заработка;
• ответственность участников за несоблюдение положений договора;
• причины для прекращения контракта;
• порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
• наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

• ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
• паспортные данные родителя и подростка;
• наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
• должность, на которую его оформляют;
• дата;
• личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.

Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.

Например, согласно этим нормативам:

• Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
• Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.

Статья за оскорбление несовершеннолетних детей взрослым человеком или сверстником

Ст. 6.19 КоАП предусматривает санкции для юридических лиц за создание и поощрение условий, при которых возможна эксплуатация детей. Это может быть финансирование, предоставление помещений или транспорта, оказание услуг, способствующих эксплуатации. За данное правонарушение могут взыскать от 1 до 5 млн. рублей или приостановить деятельность организации на 3 месяца.

Статья 127.2 УК РФ устанавливает наказание за использование рабского труда несовершеннолетних. Виновному назначают до 5 лет принудительных работ либо до 10 лет заключения. В качестве дополнительной санкции могут применить запрет права занимать должность руководителя на срок до 15 лет.

Эксплуатация труда детей на самом деле является серьезным преступлением, а не мытьем после уроков полов в школе, как многие думают.

Работодатели, которые официально трудоустраивают несовершеннолетних, заслуживают уважения, поскольку помогают подросткам получить полезные профессиональные навыки и стать более ответственными.

Нечестные работодатели, используя низкооплачиваемый труд несовершеннолетних, нарушают их права: привлекают к сверхурочной работе или предоставляют неблагоприятные трудовые условия.

Чтобы защитить свои интересы, юные трудящиеся и их законные представители могут обратиться за помощью в следующие органы:

• инспекцию труда;
• прокуратуру;
• суд.

По заявлению гражданина трудовая инспекция проведет проверку и по ее результатам даст работодателю предписание об устранении выявленных нарушений. Можно обратиться с жалобой в прокуратуру. После проведения мероприятий по проверке режима и условий труда несовершеннолетних, прокуратура вынесет организации представление об устранении всех обнаруженных нарушений.

Самым эффективным способом восстановления справедливости будет обращение с исковым заявлением в суд. Работодатель, нарушающий трудовые права несовершеннолетних сотрудников, рискует понести не только административную, но и уголовную ответственность.

Труд юных работников приносит свою пользу, он незаменим в сфере творческой и спортивной деятельности. Но трудовые правоотношения несовершеннолетних с работодателями имеют свои особенности. Несоблюдение организациями установленных законом правил, влечет за собой серьезные последствия.

Существуют законодательные нормативы, которые строго регулируют трудовую деятельность подростков. Это необходимо для того, чтобы предотвратить отрицательное влияние производства на здоровье, моральное и психическое состояние ребенка.

Основные трудовые права граждан Российской Федерации, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предусмотрены в статье 37 Конституции РФ. Несовершеннолетние граждане имеют законное право на реализацию своих возможностей, способностей, трудового потенциала, а также на обеспечение работодателем безопасных условий для работы, на оплату труда, защиту своих прав и интересов и полноценный отдых.

Для заключения трудового договора несовершеннолетнему необходимо представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для лиц, не достигших 14 лет, таким документом является свидетельство о рождении);

• трудовую книжку (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты, повреждения трудовой книжки);

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, а также утраты свидетельства);

• документ об образовании или о квалификации либо наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

  Поскольку у лица, не достигшего возраста 14 лет, аттестат отсутствует, он может представить справку из образовательной организации с указанием режима обучения. Этот документ необходим работодателю для того, чтобы установить работнику режим рабочего времени без ущерба для освоения образовательной программы.

  Документом об образовании или о квалификации либо наличии специальных знаний могут быть аттестаты об основном общем или среднем общем образовании. При отсутствии аттестата работодателю может быть представлен другой документ, (к примеру, справка из образовательной организации с указанием режима обучения);

• документ, подтверждающий согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора (для детей, не достигших 15 лет).

  Трудовое законодательство не закрепляет формы, в которой должно быть получено такое согласие, поэтому оно может быть оформлено как в простой письменной форме, так и в нотариально удостоверенной. Рекомендуется запросить копию свидетельства о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, чтобы убедиться, что согласие получено от нужных лиц. Но непредставление данных документов не может служить основанием для отказа в приеме на работу, так как согласно статье 65 ТК запрещается требовать от лица, принимаемого на работу, документы, помимо предусмотренных законом, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ;

• разрешение органа опеки и попечительства на заключение трудового договора, в котором должны быть указаны продолжительность работы и другие условия.

  Такой документ надо получить в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

  Поскольку несовершеннолетние в возрасте до 14 лет нуждаются в особых условиях труда, отличных от условий, установленных в целом для несовершеннолетних, законодатель установил, что в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых она может выполняться;

• медицинскую справку о состоянии здоровья, которая выдается после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра и является обязательным документом при приеме на работу.

  По правилам статьи 69 ТК лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского освидетельствования (для определения соответствия предлагаемой работы состоянию здоровья) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Расходы на такой осмотр организация может вычесть из своего налогооблагаемого дохода — это установлено статьей 255 НК РФ. Согласно ст. 185 ТК РФ на время осмотра за подростком сохраняется средний заработок.

  В случае непрохождения несовершеннолетним обязательного предварительного медицинского осмотра при приеме на работу ему может быть обоснованно отказано в заключении трудового договора, а непрохождение работником ежегодного медицинского осмотра при отсутствии уважительных причин является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Если при проведении ежегодного медицинского осмотра будет установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора;

• документы воинского учета для лиц, достигших 16 лет и подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство).

Физиологические и психологические особенности несовершеннолетних требуют существенных ограничений их условий труда. Статья 265 ТК запрещает применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Считается, что характер подростка еще не устоялся и психика легко может меняться, в том числе и в негативную сторону. Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников в возрасте до 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 (далее — Перечень), по которому для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица. Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих видах работ, то администрация не имеет право этого делать, иначе она несет ответственность за нарушение трудового законодательства.

Требования статьи 265 ТК РФ распространяются и на учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, их нахождение там строго определено: не более 4 часов в день (смену) при обязательном соблюдении санитарно-гигиенических норм и при условии, что к моменту окончания профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.

Кроме работ, запрещенных статьей 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут привлекаться к работам:

• сверхурочно (статья 268 ТК);

• в ночное время (статья 268 ТК);

• в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 268 ТК);

• по совместительству (статья 282 ТК);

• в соответствии с договором о полной материальной ответственности (статья 244 ТК);

• вахтовым методом, поскольку они связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами (статья 298 ТК);

• в религиозных организациях (статья 342 ТК);

• направляться в служебные командировки (статья 268 ТК).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, что запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не распространяется на лиц, не достигших восемнадцати лет, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, и на иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, что во время участия спортсмена, не достигшего возраста восемнадцати лет, и женщины-спортсмена в спортивных мероприятиях превышение этими лицами предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть четвертая статьи 348.8, статья 348.9 ТК РФ).

Несовершеннолетний работник может быть уволен по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 81 ТК:

• ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем — физическим лицом;

• сокращение численности или штата работников организации;

• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе:

• вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

• вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

• восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу.

Особенность какждого из указанных оснований увольнения заключается в том, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК).

Увольнение лица, не достигшего возраста 18 лет, являющегося членом профсоюза, в соответствии с п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (статья 373 ТК).

Нюансы и особенности труда несовершеннолетних регулирует ТК РФ специальной главой (гл. 42, ст.ст. 265–272). Отдельные положения содержат другие статьи Кодекса, в частности ст. 63, в которой говорится о возрасте, допустимом для найма сотрудников.

Государство особо защищает несовершеннолетних работников, что подтверждает ст. 5 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991. Они имеют дополнительные гарантии и привилегии, в частности:

• право на квоты. В Москве, например, каждое предприятие и компания со штатом более чем в 100 человек обязано выделить для лиц младше 18 лет 2 % рабочих мест. Невыполнение этого условия грозит административной ответственностью и штрафом в размере 30–50 тыс. руб.;
• бесплатное обучение по квалификационным программам в Центрах занятости;
• дополнительные вакансии, которые в сезон каникул организуют государственная Служба занятости и местные администрации. По большей части это работа, связанная с благоустройством городов, посадкой и уходом за зелеными насаждениями, сбором урожая;
• пониженную норму часов, увеличенный, по сравнению с совершеннолетними работниками, отпуск и др.

Организацию трудовых отношений с детьми и подростками регламентируют также акты Минздравсоцразвития, Минтруда, письма и рекомендации ГИТ (Государственной инспекции труда), Постановление ВС РФ № 1 от 28.01.2014.

Ст.63 допускает заключение трудового договора с лицом младше 18 лет при соблюдении определенных условий.

Возраст, лет	Условия заключения трудового договора
16–18	Допустимы любые должности и вакансии за исключением вредных и опасных для физического и нравственного здоровья сотрудника
15–16	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью
14–15	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью при письменном согласии родителей (хотя бы одного из них) и органов опеки и попечительства (ООиП)
До 14	Малолетних можно принимать на работу, связанную с творческой или спортивной деятельностью: съемка в кино или участие в театральных постановках, в соревнованиях. Трудовой договор подписывает законный представитель, а в разрешении ООиП должны быть указаны условия и продолжительность рабочей смены

Работа несовершеннолетних, которые совмещают ее с получением школьного или профессионального образования, не должна идти в ущерб освоению программы.

Обязательными условиями трудоустройства подростков (в соответствии со ст. 63 ТК) являются:

• достижение возраста, установленного трудовым законодательством для случаев приема на работу несовершеннолетних;
• письменное согласие, полученное от имени законного представителя ребенка (родителя или опекуна). Для детей до 15-ти лет дополнительно необходимо разрешение от органов опеки и попечительства;
• наличие минимального уровня образования;
• подросток может выполнять легкую работу, которая не причинит вред его здоровью.

Если говорить о возрасте, с какого юный гражданин может приступить к работе, то общим правилом является достижение 16-ти летнего возраста. Но допустимы ситуации, когда работодатель вправе оформить на работу несовершеннолетнего до наступления шестнадцати лет:

• 15-летние подростки могут быть трудоустроены при условии наличия основного общего образования или отчисленные из учебного заведения, но продолжающие обучение по иной форме;
• дети 14-ти лет, получившие или получающие общее образование;
• младше 14 лет, если они являются участниками творческих коллективов, цирковых, кинематографических организаций, спортивных мероприятий.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Процедура оформления факта трудоустройства гражданина младше 18 лет в целом подчиняется общим принципам приема на работу, которыми следует руководствоваться в соответствии с трудовым законодательством. Но здесь существуют некоторые особенности. Рассмотрим процедуру пошагово.

1. Знакомства работника с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными документами организации, связанными с трудовыми отношениями, под роспись.
2. Получение от молодого человека необходимого пакета документов, включая обязательное медицинское заключение предварительного осмотра. В дальнейшем подростки до достижения ими совершеннолетия (18 лет) обязаны ежегодно проходить медкомиссию за счет работодателя.
3. Составление и подписание трудового договора. Следует учитывать, что от лица гражданина младше 14 лет его подписывает законный представитель ребенка. Статья 70 ТК запрещает устанавливать для граждан не старше 18 лет испытательный срок.
4. Оформление распоряжения (приказа) по организации о приеме на работу. Подготавливается в соответствии с условиями трудового соглашения.
5. Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку (в срок до 7 дней от даты по приказу). Если это первая работа для подростка и у него нет трудовой книжки, то она заводится работодателем в его присутствии в семидневный срок от даты приема.
6. Ознакомление работника с записью о приеме на работу в личной карточке.

Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.

Документы	16 — 18 лет	15 — 16 лет	14 лет	младше 14 лет
Паспорт или свидетельство о рождении	+	+	+	+
Трудовая книжка	+	+	+	+
СНИЛС	+	+	+	+
Документ об образовании	+	+	+	+
Военный билет	+	—	—	—
Справка мед. учреждения о прохождении предварительного осмотра	+	+	+	+
Согласие законного представителя на заключение трудового договора	—	—	+	+
Согласие органа опеки и попечительства	—	—	+	+

Моменты, связанные с оплатой труда трудящихся детей, предусмотрены ст. 271 ТК. При этом действуют следующие особенности, связанные с системой оплаты, определенной для конкретной организации:

• при повременной оплате труда на размер выплат влияет продолжительность рабочего времени;
• при сдельной системе применяются сдельные расценки.

Работодатель вправе самостоятельно из своих финансовых ресурсов производить доплаты несовершеннолетним сотрудникам до уровня оплаты работников соответствующих категорий.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств ­работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).

Цель медицинского осмотра – определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.

При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы статьи 122 ТК РФ звучит не «может быть предоставлен», а более категорично – «должен быть предоставлен».

Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет ­31 календарный день.

Похожие записи:

• Как написать про отлов собак в администрацию
• Корректировка алкогольной декларации сроки подачи
• Повышение пенсий пенсионерам прокуратуры в 2020 году