Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут Ли Отключить Отопление В Отопительный Сезон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Безусловно, отключать отопление в зимний период нельзя. Но здесь следует отметить, что, если это произошло в результате аварийного отключения, то есть произошел прорыв трубы, авария, залив и т. д., то временное ограничение отопления на период аварийных работ и устранения течи допустимо. Из вопроса неясно, какой случай произошел у Вас. Если сосед именно меняет систему отопления, то это неверно. Вы можете обратиться с жалобами в УК, ТСЖ, аварийную службу, Теплосервис, Жилищную инспекцию, прокуратуру и с иском в суд на соседа о возмещении морального вреда и ущерба, причиненного отсутствием отопления в квартире зимой.
Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?
Законодательство не запрещает отключение отопления с целью проведения ремонта отопительной системы, поскольку отсутствие ремонта может привести к еще более негативным последствиям (к поломке всей системы). Поэтому осуществить его даже необходимо.
Однако на владельца квартиры, где будут проводиться работы, возлагается обязанность провести ремонт таким образом, чтобы это доставило как можно меньше неудобств для соседей: он должен быть максимально оперативным и бесшумным, для проведения работ должен быть выбран теплый день и так далее.
Как поступить, если этот гражданин не соблюдает интересы соседей (к примеру, ведет работы в 30-градусный мороз)? Можно пожаловаться на него в прокуратуру. К заявлению желательно приложить письменные объяснения других соседей. Органы прокуратуры должны будут привлечь нарушителя к административной ответственности. Кроме того, с виновника в судебном порядке можно взыскать компенсацию морального вреда, если нарушение принесло значительные страдания. Для этого нужно подготовить обоснованное исковое заявление. Но судебная практика показывает, что размер компенсации будет небольшим.
Обстоятельства, при которых допускается прекращать подачу тепла без предварительного извещения, включают:
- аварийные случаи на магистрали;
- ЧС и природные катастрофы;
- установление факта самостоятельного, т. е. незаконного, подключения к системе;
- предписание госорганов или муниципалитета;
- применение в быту инструментов и приборов с мощностью, превышающей допустимые значения.
Для письменного уведомления о предстоящем отключении отопления предусмотрено два основания:
- Неуплата по счетам за период более 2 месяцев из расчета нормативов потребления и тарифной сетки. Примечательно, что аналогичная ситуация касается отсутствия платежей по установленному графику рассрочки или отсрочки.
- Проведение плановых ремонтных работ по обслуживанию коммунальных сетей.
Отключение отопления за неуплату в одной квартире сопряжено со сложностями. Есть риск, что остальные жители МКД могут столкнуться с некорректной работой системы. При этом происходит сбой в гидравлической сети, приводящей к нарушению распределения тепла.
За период с 2017-2020 гг. граждане России всё больше стали рассматривать вариант отказа от центральной системы отопления. Подобные процедуры уже проводятся, но законно, что требует прохождения сложного процесса. Действия по переходу на автономную подачу тепла допускается делать не во всех случаях.
Отключили отопление в отопительный сезон
Если отключение отопления носит неправомерный характер, то у должника при наличии оснований есть возможность оспорить действия поставщика. При отсутствии законных причин неплательщик обязан выплатить долг или направить ходатайство о получение рассрочки. После этого подаются документы на имя руководителя поставщика с приложением квитанции и заявкой на подключение.
Согласно правилам, прописанным в Постановлении 354 главе III [1], каждый пользователь имеет право ознакомиться с условиями договора по предоставлению организацией данных услуг. Также гражданину стоит отметить наличие таких обязательных пунктов, как:
- дата заключения договора;
- перечень всех предоставляемых коммунальных услуг, соответствующая им стоимость;
- период, на протяжении которого было оговорено предоставление организацией данных коммунальных услуг;
- информация об объеме и качестве коммунальных услуг, предоставляемых гражданину.
Также договором должны быть прописаны права организации и гражданина, их совместные обязательства.
Согласно тому же Федеральному закону, у потребителя имеются и определенные обязанности. Например, он должен своевременно уведомлять поставщика услуг о каких-то неполадках, если возникла такая ситуация. Также обязанностями потребителя можно считать:
- информирование компании о том, сколько человек проживает в доме или одной квартире;
- своевременно вносить требуемую оплату;
- устанавливать все необходимые приборы учета и проводить периодическую их проверку.
Стоит вернуться к рассматриваемому вопросу. На законном основании поставщик может временно приостановить свою деятельность в отношении к нарушителю, не внесшему своевременно оплату, без решения суда. Данный закон был принят в 2011 году. Он прописывает все причины, по которым может произойти отключение. Так, например, поставщик вправе отключить подачу на определенное время, если:
- У потребителя имеется существенная задолженность.
- Произошли чрезвычайные обстоятельства, повлекшие за собой автоматическое отключение.
- Компанией проводятся ремонтные работы, и предоставление услуг, таким образом, становится невозможным.
Что делать? Если отключение отопления произошло из-за накопления долга потребителем, то для того, чтобы подключиться снова, ему необходимо погасить всю сумму, которую требует от него организация.
Однако у компании тоже имеются свои обязательства. Она должна за 20 дней уведомить гражданина о том, что планируется приостановление подачи, чтобы дать ему возможность внести всю требуемую сумму и погасить долг. Если по истечении этого времени оплата совершена не была, тогда следующим шагом организации становится отправка клиенту заказного письма с просьбой погасить долг и указанием того, что произойдет в случае неуплаты.
Если же потребителем игнорируются все полученные сообщения, тогда организация может официально перекрывать доступ.
Как только потребителем будет внесена вся необходимая сумма, то поставщик подключит отопление заново на протяжении двух рабочих дней.
Каждый потребитель должен знать, что если организация, с которой подписан договор, выполняет свою работу некачественно или даже незаконно, то он может обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.
Могут ли отключить отопление за неуплату в отопительный сезон
Чтобы остановить систему обогрева, требуется несколько условий, соблюдение которых обязательно при любых обстоятельствах:
- Соответствие периоду, когда государством официально разрешено отключать тепло во всех зданиях. В средней полосе этот интервал продолжается с начала апреля по середину мая. Многолетние наблюдения за погодой говорят о том, что именно в это время наступает самая благоприятная пора для остановки оборудования теплоснабжающими организациями.
- Сложившийся температурный фон, превышающий минимальное значение. Официальным основанием для отключения батарей в домах служит показатель среднесуточной температуры воздуха за последние 5 суток. Если это значение равно или превышает 8 градусов, то компетентные органы составляют постановление, которое рассылается по всем ТЭЦ и органам ЖКХ. На основании его и прекращается отопительный сезон.
- Отключение отопления должно быть в обязательном порядке согласовано с метеорологами. Синоптики должны подтвердить, что резкое похолодание в ближайшие 10 дней не предвидится. После этого остановка систем теплоснабжения может быть произведена в любой момент.
Все эти правила прописаны в постановлении Правительства Российской Федерации, и выполнение каждого из пунктов контролируется на высшем уровне. Именно поэтому принятие решения по остановке и запуску теплоснабжения возложено на местные органы управления. Только муниципалитет может утвердить сроки окончания отопительного сезона. Поэтому не стоит винить ЖКХ во всех бедах и проблемах, ведь они просто исполнители, не принимающие никаких значительных решений.
Процесс остановки отопительного оборудования и перевод его на летний режим работы производится постепенно. Никто в один момент не сможет отключить тепло из-за множества технических моментов. Первыми перестают получать его промышленные объекты, административные здания и офисные массивы. После этого прекращается теплоснабжение жилых домов. И в последнюю очередь отключаются социальные объекты — детские сады, школы, больницы и т.д.
В законодательстве имеется пункт, который позволяет отключить поступление теплоносителя в отдельные многоэтажные дома раньше установленного срока. Для этого в первую очередь необходимо согласие абсолютно всех жильцов. Решение должно приниматься на общем собрании членов домовладельческого товарищества. Если обслуживанием дома занимается специально нанятая управляющая организация, то постановление о раннем отключении отопления — ее прерогатива. Естественно, об этом должны знать все жильцы.
Заявка установленной формы должна быть предоставлена в энергоснабжающую организацию вашего региона, после чего и происходит отключение.
Многие посчитают данное решение непродуманным и скоропалительным, но здесь есть одна тонкость, отражающая его в ином свете. Если на улице установилась теплая погода, органы ЖКХ убавляют температуру теплоносителя. Но за весь период обогрева в режиме экономии вы заплатите в полном объеме, что крайне несправедливо при длительном потеплении. Выход из этого положения один — оборудование домов и квартир счетчиками тепла или же отключение отопления в более ранние сроки. Это позволит сэкономить значительные средства всем жильцам дома.
Как правило, в теплое время теплоснабжающей конструкцией не пользуются. Поэтому перед тем, как запустить в частном доме отопление, необходимо убедиться в целостности и надежности ее элементов и выполнить ряд подготовительных работ. До того, как пользоваться закрытой системой обогрева, нужно определить величину отклонения ее фактических показателей от расчетных параметров.
В первую очередь осуществляют визуальный осмотр коммуникаций и отопительного оборудования. Для владельца недвижимости не должен стоять на первом месте вопрос относительно того, как запустить в работу радиатор. Прежде всего, ему нужно убедиться в отсутствии механических повреждений на корпусе прибора и проверить надежность его присоединения к трубопроводу.
Также до того, как запустить систему отопления, осуществляют ряд профилактических мероприятий:
- Проверка состояния системы дымоотведения. Чтобы запустить котел, в дымоходе должна быть достаточная сила тяги для поддержания горения. По этой причине внутренние полости прочищают от сажи и осматривают целостность трубы. В кирпичной конструкции при необходимости заменяют поврежденные элементы. На оцинкованных трубах удаляют ржавчину, если она имеется.
- Визуальный осмотр труб. Без этого запускать систему обогрева опасно. Нужно выяснить, насколько герметичны трубы, нет ли трещин или заметных дефектов.
- Контроль состояния батарей. Управляющая компания прежде, как запустить отопление в многоквартирном доме, должна предупреждать об этом жильцов, а те проверять целостность радиаторов. Нельзя отключать отдельные приборы от теплосети. При заполнении трубопроводов убеждаются в отсутствии протечек теплоносителя.
Это перечень правил, без соблюдения которых первый пуск системы не следует делать. Чтобы старт отопительного сезона прошел корректно, необходимо провести ряд мероприятий. Проверочный запуск системы теплоснабжения в многоквартирном здании производят за 1– 2 месяца перед началом отопления. В это время владельцам недвижимости лучше находиться дома, чтобы убедиться в том, что нет протечек.
Вопрос, при какой температуре включают отопление осенью, стоит не менее остро, чем и вопрос отключения. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- Показатель среднесуточного значения температуры за последние 5 суток должен составлять 8 градусов и менее. Эта величина не случайна. Помимо холода в жилых помещениях, существует очень большая опасность промерзания системы, особенно в подъездных пространствах. А это сопряжено со сложными аварийными работами, которые весьма недешевы.
- Период запуска отопительной инфраструктуры в средней полосе — с 1 по 15 октября. Запускать системы раньше нецелесообразно, так как процедура перехода на зимний режим работы очень трудоемка и требует внушительных затрат.
- Следует учитывать и прогнозы синоптиков на ближайшее время. Ведь если через день-два наступит длительный теплый период, то подача тепла, по меньшей мере, нецелесообразна. Тем более что платить за неоправданно раннее включение придется конечному потребителю.
Запуск всегда сопряжен с множеством накладок. Теплотрасса выходит на необходимый уровень мощности очень быстро, а вот тепло в радиаторах появляется не сразу по ряду причин. Воздух в системе блокирует поступление тепла, стравить его могут и жильцы, но делается это далеко не всегда. Некоторым удобнее мерзнуть пару лишних дней, чем отвинтить несколько клапанов.
В структурах ЖКХ существует график ввода отопления в домах. Это сделано не в связи с нежеланием коммунальщиков работать, а для возможности устранения неполадок, которые неизбежны в любом случае.
Отключение отопления: порядок, периоды, ответственность
В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.
Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке — сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.
В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.
В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:
- на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
- на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
- на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.
За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.
В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.
Если ресурсоснабжающая компания или УК не решили проблему с подачей тепла, гражданину следует обратиться в другие органы. В том числе, это судебные инстанции, Роспотребнадзор или администрация муниципалитета.
Повысить шансы на быстрое реагирование на проблему удастся посредством формирования коллективной жалобы.
Заявление выглядит так:
В администрацию г. Москва
от Иванова Ивана Ивановича,
Петрова Сергея Николаевича,
Сидорова Игната Львовича,
проживающих в доме по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1
ЖАЛОБА
на отсутствие отопления в доме
Доводим до Вашего сведения, что в дом, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1, с 03.12.2019 года не подается отопление. Данный факт зафиксирован при составлении протокола осмотра от 03.12.2019 года. Документ сформирован инженером аварийной службы Игнатовым Константином Алексеевичем.
В связи с этим мы подали заявление в управляющую компанию «Ромашка» о возобновлении предоставления коммунальных услуг. Однако ответа не последовало, проблема не решена по сей день.
На основании вышеуказанного просим Вас провести проверку и обязать сотрудников УК «Ромашка» вернуть отопление в дом по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1.
Приложение:
- акт фиксации отсутствия отопления;
- заявление в УК.
07.12.2019 год ____________ (Иванов И.И.)
_____________ (Петров С.Н.)
____________ (Сидоров И.Л.)
Могут ли отключить отопление за неуплату? Даже если возникли трудности с финансами, и не получалось оплачивать коммунальные услуги, компании по предоставлению теплоснабжения населению не имеют права отключать подачу тепла в зимний период, это прямое нарушение законодательных норм. Правонарушения со стороны коммунальных организаций встречаются достаточно часто, самостоятельно выйти из сложившихся трудностей нелегко, лучше проконсультироваться у юриста:
- Существует государственная юридическая контора, где производиться работа с населением. Юрист может помочь справиться с вопросами, объяснить права сторон и в случае необходимости составит исковое заявление в суд.
- Всегда можно воспользоваться услугами частной адвокатской конторы. Такой вариант будет не бесплатным, но действенным. Юристы не только помогут разобраться с ситуацией, также по желанию клиента они могут присутствовать на суде.
- Получить помощь онлайн-юриста, который круглосуточно отвечает на вопросы, касающиеся споров по начислению коммунальных платежей и неправомерному прекращению поставки тепла в квартиру.
Важно: Если квартира муниципальная (государственная,) в случае неуплаты коммунальных услуг жильцы могут быть выселены. Выселение происходит согласно законодательных норм, нарушителям обязаны предоставить жилье в общежитиях с расчетом площади не менее 6 м2 на одного человека.
Понятно, что если квартиросъемщик не оплатил счета за отопление, то штрафные санкции начисляться не сразу. Потребитель коммунальных услуг обязан погасить месячную задолженность не позднее 10 числа. Предупреждение направляется в случае долга, накопленного за три месяца. Если в течение следующих трех месяцев жильцы не начинают уплачивать счета по отоплению, организация направляет исковое заявление в суд, с просьбой взыскать с должника задолженность. Если в процессе отключили отопление за неуплату, то ответчик может направить встречное заявление за нарушения законодательных норм.
Важно: Если владельцы квартиры в шестимесячный промежуток оплатят даже минимальную часть долга, коммунальная компания не сможет направить исковое заявление в суд, поскольку квартиросъемщики не будут считаться злостными неплательщиками.
Без решения суда компания не может арестовать имущество или произвести отключение теплоснабжения.
Законом предусматривается отсрочка платежей, списание пени и штрафных санкций, если у жильца были веские основания или обстоятельства.
- Смягчающим обстоятельством суд рассматривает доход семьи, который ниже прожиточного минимума региона. Но стоит учитывать, что малообеспеченной семью могут считать только при наличии справки о доходах. Такая семья имеет право получить часть списания за счет государственного обеспечения, льготы предоставляются в виде субсидии.
- Особым обстоятельством также считается задержка по выплате зарплаты, которая произошла по вине работодателя.
- Решение суда также зависит от проживания малолетних детей, инвалидов и иждивенцев, это является смягчающим обстоятельством.
- Недавнее сокращение или потеря работы в связи со здоровьем, может рассматриваться как особое обстоятельство.
Важно: Владелец может оформить субсидию, но если в течение двух месяцев после оформления льгот квартиросъемщик продолжит пренебрегать своими обязанностями, исковое заявление будет направленно повторно.
Существуют государственные нормы, по которым производиться подача тепла в многоквартирные дома. При нарушении температурного графика, собственник квартиры имеет право отказаться от оплаты услуг или потребовать проведение перерасчета.
- Нарушение температурного графика считается веским основания отказа от оплаты поставки тепла. Температура отапливаемых, жилых помещений не должна быть ниже 180С, в противном случае собственник может направить жалобу руководителю организации, которая производит подачу тепла. Если температура не повыситься до минимальной нормы, владелец квартиры может отказаться оплачивать услуги по теплоснабжению и обратиться в суд.
- Также должно соблюдаться давление в системах отопления.
- Квартиросъемщик может отказаться от уплаты счетов, если химический состав воды не соответствует допустимым нормам и наносит вред трубам и батареям.
Если организация отказалась выполнять судебное решение, то жильцы могут повторно направить ходатайство. В этом случае руководителю организации может грозить административное или уголовное наказание.
- Наказать организацию или ее руководителя может жилищная инспекция или суд. В случае установления фактов нарушения правил теплоснабжения или самоуправства, руководителю грозит штраф в размере до тысячи рублей. В то же время с организации могут взыскаться санкции в размере до десяти тысяч рублей.
- Уголовная мера наказания может последовать, если коммунальщики отключили отопление зимой или при самоуправстве. К уголовному наказанию может быть привлечен как руководитель, так и его заместители, в тяжких случаях возможно лишение свободы правонарушителя до пяти лет. Организация может понести штраф в размере до 200 тысяч. Такую меру наказания может назначить только суд.
Важно: Оплачивать коммунальные услуги лучше своевременно, поскольку это может привести к судебным разбирательствам и дополнительным затратам. А вот если отопительный режим нарушается коммунальной организацией, не стоит пренебрегать правами об отказе оплаты тепла.
Вывод для всех остается один, отключение холодного водоснабжения, отопления или системы канализационных стоков – это прямое нарушение, которое не останется безнаказанным. Оплата коммунальных услуг осуществляется согласно договору, поэтому все пункты можно просмотреть в соглашении. Привлечение в суд возможно не только для потребителя, но и для недобросовестных организаций, которые нарушают законодательные нормы качества тепла и температурного режима.
Прежде чем гадать, обнаружив плохое отопление в квартире, что делать, нужно знать, какими правами обладают потребители. Нормы тепла утверждены законодательно и только сверившись с ними, можно решать, есть ли несоответствие между ними и предоставляемыми услугами.
Только после этого идти и высказывать претензии на отопление в квартире или писать жалобу на отопление в квартире (образец 2017 года вам предоставит соответствующая служба).
Утвержденными критериями тепла в жилых помещениях являются:
- для угловых квартир оптимальной считается температура +20;
- в комнатах она должна быть не ниже +18 градусов;
- в ванной — +25.
Данные показатели могут отличаться в зависимости от региона.
Нормой считается понижение температуры в квартире ночью до 3 градусов (в дневное время падение показателей на 2 градуса считаются нарушением) и если это произошло, то требуется перерасчет по отоплению в квартире. Холодно или нет при этом в помещении, неважно. Потребитель не обязан в полном объеме платить за услуги, которые не соответствуют утвержденным нормативам.
Проверку можно провести самостоятельно при помощи обычного медицинского градусника, но для этого нужно выполнить 2 условия:
- Измерения проводятся только по внутренним стенам, но расстояние от внешней стены, если таковая имеется, при этом должно быть не менее метра. От пола градусник нужно держать в полутора метрах.
- К полученным результатам нужно прибавить по 2 градуса.
И вот только после этого думать, если нет отопления в квартире, куда звонить и кому пожаловаться на плохое отопление в квартире. Существует несколько образцов жалоб на отсутствие отопления в квартире, но, как правило, часто достаточно сообщить о проблеме в ЖЭК, чтобы от туда пришла комиссия и зафиксировала факт, что клиент прав.
Не работает отопление в квартире, куда жаловаться? Об этом читайте ниже.
Куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире? Часто жильцы многоэтажных домов просто не знают, когда нет отопления в квартире, куда жаловаться, и считают, что нужно сразу обращаться в суд. Это в корне не правильный подход.
Для подачи жалобы на плохое отопление в квартире так же есть своя последовательность действий:
-
- Во-первых, начать нужно со своего ЖЭКа или организации, предоставляющей услуги по отоплению. Для этого в наше время совершенно не обязательно ходить в данные учреждения и стоять там в очередях. Достаточно позвонить и подать жалобу, записав фамилию того, кто ее принял и номер, под которым она попала в книгу регистрации заявлений.Личный визит в коммунальную службу ускорит процесс рассмотрения жалобы, и работники службы могут в тот же день прийти, чтобы зафиксировать ее правомерность. По закону техники теплосети обязаны проверить причину жалобы в течение двух суток. Если они не появились или посчитали, что претензии потребителя не имеют под собой оснований, то можно переходить к следующему этапу действий.
- Во-вторых, следующая жалоба на плохое отопление в квартире (образец предоставляется в офисе) подается начальнику ЖЭКа или организации, поставляющей тепло. Можно пойти дальше и сразу направить свое заявление на имя начальника жилищно-коммунального отдела райадминистрации.
Все заявления должны быть представлены в двух экземплярах с указанием их номера в регистрационной книге, даты подачи, подписи того, кто их принял и штампа организации.
По закону служба, куда была направлена жалоба, обязана ответить на нее в течение 30 дней. Только после того, как эти инстанции проигнорировали заявления, и меры по устранению неполадок в отопительной системе так и не были предприняты, можно подавать в суд на поставщиков тепла.
- ГК РФ регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, собственности, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 регламентирует правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции, прописывает механизм ЗПП.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
- Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» определяет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета.
Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».
Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.
Горячая вода по цене холодной
Основания для проведения перерасчета — нарушение норм подачи и отопления:
в отопительный сезон температура в жилом помещении ниже 18 градусов, в регионах со среднесуточной температурой зимой ниже 31 градуса — ниже 20 градусов;
из-за аварий прервана подача тепла больше чем на 16 часов единоразово или больше чем на 24 часа в целом за месяц (перерасчет не будет производиться, если температура помещения превышала 12 градусов);
Важно! Допускается отклонение от нормы на 3-4 градуса.
В соответствии с федеральным законом под номером 354, принятого в 2011 году получатель услуг имеет свои права. К ним относятся:
- Получение услуг в надлежащем качестве ив установленных объемах;
- Получение информации о начисление платы за период пользования коммунальными услугами;
- Получать информация о качестве услуг, а так же требовать их проверку;
- Требования уменьшения размера оплаты за отдельный вид коммунальных услуг, в том числе и за отопление;
- Если из-за некачественного предоставления услуг произошли убытки или болезнь жителя дома, то он может потребовать их возмещение в материальном выражении.
В соответствии с этим же федеральным законом потребитель услуг имеет свои обязанности. К ним относятся:
- Информировать поставщика услуг о чрезвычайных ситуациях;
- Информировать поставщика о количестве потребленных услуг;
- Оплачивать предоставленные услуги;
- Устанавливать приборы учета потребления услуг, а так же допускать до них службу проверки;
- Информировать о количестве жителей проживающих в квартире.
Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.
Как правильно отказаться по закону РФ
Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.
ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).
В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.
Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.
Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:
- Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
- Техпаспорт жилплощади.
- Свидетельство о праве собственности.
- Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
- Заключение о технической возможности таких изменений.
- Согласованный проект переустройства.
Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.
Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.
Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.
ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.
После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.
Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади. Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу. Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.
При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:
- Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
- Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
- Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
- Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
- Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
- Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.
Потребители ежемесячно оплачивают услугу теплоснабжения и должны получать ее в полном объеме. Требования к температурному режиму зафиксированы в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов. Они были утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.
Согласно этому документу в помещениях должны поддерживаться следующие температуры:
- В квартирах – не ниже +18° (в угловых комнатах – минимум +20°). Но квартиросъемщики обязаны и сами заботиться о сохранении тепла, иначе работники ЖКХ не примут претензии.
- Ночью допускается понижение температуры, но не более чем на 3°. В дневное время такие погрешности запрещены.
- Минимальная температура в подъездах в отопительный сезон должна составлять +16°.
Как и для любой другой услуги, для теплоснабжения могут устанавливаться профилактические перерывы. Их продолжительность устанавливается обслуживающими компаниями по согласованию с муниципалитетом.
При проведении ремонтных или аварийных работ отключение тепла возможно на срок до 16 часов единовременно и до 24 часов (суммарно) в течение месяца. За каждый час превышения этих нормативов сумма оплаты для жильцов должна быть снижена на 0,15%. Если работы выполняются в плановом режиме, коммунальщики обязаны предварительно уведомить об этом людей.
Отключили отопление зимой: что делать и куда звонить?
Если срок отключения тепла превысил установленные нормы или температура в доме ниже положенной, жильцы имеют право обратиться с заявлением на перерасчет. Право на корректировку счета возникает и при полном выходе из строя одного либо нескольких радиаторов, ведь теплоотдача уменьшается.
В заявлении надо указать причины, по которым требуется произвести перерасчет. Кроме того, желательно привести ссылки на соответствующие нормативные акты. Заявление можно принести в УК лично или отправить заказным письмом. Документальным основанием для корректировки начислений будет являться акт обследования, подписанный квартиросъемщиком и представителями ЖКХ
Уполномоченные лица должны ответить на обращение в 3-дневный срок (п.31 Правил предоставления коммунальных услуг). В случае отказа в перерасчете заявитель вправе пожаловаться в Жилинспекцию или в прокуратуру.
Иногда управляющие компании отказывают в корректировке коммунальных платежей, и изменить ситуацию не удается даже через суд. Такое происходит, к примеру, при образовании засоров в радиаторах. Несмотря на то, что ответственность за состояние батарей несет УК, ее представители могут сослаться на отсутствие жильцов в квартире при проведении профилактики. В лучшем случае удается добиться бесплатного промыва радиатора.
Самое важное то, что решение о начале и завершении отопительного сезона принимают органы местного самоуправления, исходя из следующих несложных правил. Наступление соответствующего сезона. Имеется в виду то календарное время, когда в данной местности устанавливается стабильно теплая или холодная погода. Для большинства регионов страны это первая половина октября (когда отопление включается) и вторая половина апреля – начало мая (когда оно отключается).
Местные органы самоуправления перед тем, как принять решение, обязаны обратиться к синоптикам за среднесрочным прогнозом погоды. Именно он может повлиять на принятие решения. Даже если среднесуточная погода держится, допустим, выше плюс 8 уже необходимые 5 дней, но прогноз сулит резкое похолодание, то администрация города или населенного пункта обязана подождать с командой на отключение тепла в домах граждан.
Что нужно знать об отключении отопления и горячей воды
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Правительство решило, что отключение должника от газа возможно, если он не платит по счетам дольше 2 месяцев подряд. То же касается ситуаций, когда оплата услуг происходит частями. Сумма значения не имеет.
Перед применением меры обслуживающая организация обязана приостановить подачу ресурсов, например, указав часы, когда услуга будет предоставляться. За это время неплательщик обязан устранить задолженность. Если человек игнорирует предупреждения, его отключают от газоснабжения полностью.
Исключение из этого правила возможно, когда нет технического способа приостановить подачу топлива. Тогда газ отключается сразу.
Перекрыть подачу газа в отопительный сезон коммунальщики могут при условии, что дом, квартира обогреваются способом, не связанным с природным топливом, то есть установлено печное, центральное водяное отопление или иные виды.
В других случаях прекращение подачи ресурса разрешено. Здесь нет исключений. Проживание в квартире должника инвалидов, пожилых людей, детей не будет основанием отменить решение поставщика ресурсов.
Прекращать или нет подачу топлива в дома, решает обслуживающая организация. Это право, а не обязанность. Часто вопрос решается индивидуально.
О намерении прекратить подачу газа коммунальные службы предупреждают должников. Дается время решить вопрос мирным путем. Для этого нужно прийти в управляющую компанию, обслуживающую организацию, с которой заключен договор, и подписать соглашение об оплате долга в рассрочку.
Варианты разрешения ситуации разные. Договоренность придется соблюдать точно. Нарушение условий даст повод коммунальщикам применить меры воздействия.
Важно: газовое отопление зимой отключать запрещено.