Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добровольные пожертвования на что можно потратить». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Деятельность образовательных учреждений по привлечению пожертвований от физических и юридических лиц регулируется общими нормами гражданского законодательства, а также положениями федеральных законов от 11.08.1995 № 135-ФЗ и от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Делать пожертвования образовательным учреждениям разрешено, причем исключительно на добровольной основе и без принуждения (давления) со стороны администрации, сотрудников образовательного учреждения, а также иных заинтересованных лиц (ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ).
Обратите внимание: установление фиксированных сумм для пожертвований образовательному учреждению относится к формам принуждения (оказания давления) и является нарушением Федерального закона № 135-ФЗ (Письмо Минобрнауки РФ от 09.09.2015 № ВК-2227/08).
Добровольные пожертвования являются одним из источников формирования имущества образовательных организаций (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Для их принятия не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).
Пожертвования могут быть осуществлены в виде (ст. 1, 5 Федерального закона № 135-ФЗ):
-
передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
-
наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
-
выполнения работ, предоставления услуг;
-
оказания иной поддержки учреждению.
Прием добровольных пожертвований от физических и юридических лиц оформляется соответствующим договором. Договор пожертвования является частным случаем договора дарения и должен совершаться в соответствующей форме.
Согласно ст. 574 ГК РФ такой договор следует заключать в письменной форме в случаях, когда:
-
дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 3 000 руб.;
-
договор содержит обещание дарения в будущем;
-
передается объект недвижимого имущества.
В остальных случаях дарение может быть совершено в устной форме.
Стоит отметить, что пожертвованное образовательному учреждению имущество должно использоваться по определенному назначению, обусловленному жертвователем. Именно цель является мотивом к заключению договора пожертвования, в отличие от договора дарения. При отсутствии цели указанное имущество используется учреждением в соответствии с его назначением (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Обратите внимание: не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие желаниям жертвователей и уставной деятельности образовательного учреждения.
Учреждение, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию соответствующего имущества. Порядок ведения такого учета целесообразно закрепить в учетной политике, формируемой как в целях бухгалтерского, так и налогового учета.
По факту использования пожертвований по целевому назначению, на нужды учреждения составляется письменный отчет, который представляется всем заинтересованным пользователям и может быть размещен на официальном сайте учебного заведения.
Добровольные пожертвования на что можно потратить
Дополнительно к договору пожертвования могут быть оформлены следующие документы:
-
заявление жертвователя на имя руководителя учреждения о передаче пожертвования, с указанием суммы пожертвования (если это денежные средства), цели его использования, реквизитов жертвователя, даты подачи заявления;
-
акт приема-передачи имущества;
-
акт сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг на добровольной и безвозмездной основе.
Согласно положениям п. 39, 42 СГС «Доходы» добровольные пожертвования от физических и юридических лиц в виде полученных денег, имущества, результатов выполнения работ, предоставления услуг являются иным доходом от необменных операций, который признается в бухгалтерском (бюджетном) учете на дату его получения.
При безвозмездной передаче денежных средств по безналичному расчету в платежном документе должно быть указано целевое назначение взноса.
Пожертвования наличными деньгами вносятся в кассу учреждения на основании заявления жертвователя с последующим зачислением их:
-
на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения;
-
в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, если получатель пожертвования имеет статус казенного учреждения.
Стоит отметить, что пожертвованные деньги, как и другие доходы, полученные бюджетными (автономными) учреждениями в рамках приносящей доход деятельности, поступают в их собственное распоряжение.
Что касается казенных учреждений, они не вправе самостоятельно расходовать средства пожертвований. Данные поступления в силу положений п. 1, 4, 5 ст. 41 БК РФ подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
Наряду с этим, ст. 35 БК РФ предусмотрено, что расходы бюджета, согласно закону (решению) о бюджете, могут быть увязаны с определенными доходами бюджета в части, касающейся пожертвований. На основании п. 3 ст. 217 БК РФ в случае получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения поправок в закон (решение) о бюджете.
Таким образом, при поступлении в бюджет пожертвований сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, на сумму указанных поступлений казенному учреждению могут быть доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов (см. Письмо Минфина РФ от 17.05.2011 № 02-03-09/2016).
Пожертвование в виде имущества (объектов нефинансовых активов) оформляется актом приема-передачи и ставится на баланс образовательного учреждения.
К сведению: право собственности на недвижимое имущество, полученное по договору пожертвования, подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Объекты нефинансовых активов, полученные по договору пожертвования, принимаются к учету по первоначальной стоимости, признаваемой их справедливой стоимостью. Она равна текущей оценочной стоимости объектов на дату принятия к учету, увеличенной на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции № 157н).
Определение справедливой стоимости осуществляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов. При этом используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные учреждением самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе (п. 59 СГС «Концептуальные основы»).
В случае если данные о ценах на аналогичные либо схожие объекты по каким-либо причинам недоступны, текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной 1 руб. При этом имущество, соответствующее критериям признания активов, отражается учреждением на балансовых счетах в условной оценке «один объект – один рубль». После получения данных о соответствующих ценах по объектам, отраженным на дату признания в условной оценке, осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости.
Пожертвования: собрать и потратить
В 2019 году отнесение добровольных пожертвований на соответствующий код КОСГУ осуществляется на основании Порядка № 209н, положениями которого предусмотрено разграничение безвозмездных поступлений на капитальные и текущие.
Операции капитального характера связаны с формированием (увеличением) основных фондов: недвижимого и (или) движимого имущества, признаваемого в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных и непроизведенных активов. Остальные операции носят текущий характер.
Для учета пожертвований применяются следующие статьи КОСГУ:
Денежные пожертвования |
Неденежные пожертвования |
||
капитального характера |
текущего характера |
капитального характера |
текущего характера |
Статья 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера» |
Статья 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера» |
Статья 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» |
Указанные статьи детализируются соответствующими подстатьями КОСГУ. Выбор той или иной подстатьи зависит от категории жертвователя. В частности, пожертвования, поступившие образовательному учреждению от физических лиц и коммерческих организаций, учитываются следующим образом:
-
денежные средства, пожертвованные на приобретение (создание) основных фондов, – по подстатье 165, на иные цели –по подстатье 155 КОСГУ;
-
имущество в виде основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, пожертвованное физическими лицами, – по подстатье 197, а коммерческими организациями – по подстатье 196 КОСГУ. Объекты, не признаваемые в целях бухгалтерского учета основными фондами (например, материалы), отражаются по подстатьям 193 и 192 КОСГУ соответственно.
Когда ваш сайт станет популярным, к вам начнут обращаться спонсоры. Обычно они предлагают деньги в обмен на какую-то услугу, статью или видео. Это тоже способ получить деньги для себя и на развитие проекта. Вы делаете то же, что обычно, но кто-то вам за это платит.
Спонсорство — это не подарок, не благотворительность и не пожертвование. Спонсор перечисляет вам деньги, а взамен вы размещаете у себя его рекламу: даете ссылку в статье, упоминаете название в видео, держите в руках телефон с логотипом или надеваете фирменные кроссовки.
По сути, спонсорство — это плата за рекламу. То есть вы оказываете услугу и получаете доход. С него придется платить налоги: компания заплатит сама, а у физлица спонсор должен удержать НДФЛ.
Это не значит, что спонсорство в вашем случае не подойдет. Какая-то компания может не согласиться перечислить деньги просто так и делать пожертвование, а вот выступить спонсором ей будет выгодно. Тогда она просто удержит у вас 13% НДФЛ при выплате, потому что будет налоговым агентом. Нужно оформлять такие деньги правильно и не маскировать доход под подарки и пожертвования.
Вопрос: бюджетное учреждение в следующем году получит денежное пожертвование от физического лица, гражданина другой страны на проведение литературной премии. Что значит вести раздельный учет средств? Как расходовать эти средства? Должны ли быть какие-то отчеты по расходованию этих средств перед учредителем или налоговой?
Ответ: юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Если в договоре пожертвования определены цели и порядок расходования денег, используйте пожертвование так, как указано в договоре с жертвователем.
Порядок расходования пожертвований в целом можно утвердить во внутренних документах учреждения. Рекомендуем прописать в локальном акте документы, которыми учреждение подтвердит целевое направление денежных средств. Отчитываться о целевом направлении средств следует перед тем, кто пожертвовал деньги на определенные цели (проведение литературной премии), а не перед учредителем.
По окончании налогового периода необходимо представить в налоговую отчет о целевом использовании полученного благотворительного пожертвования в составе налоговой декларации по налогу на прибыль (п. 14 ч. 2 ст. 250 НК РФ).
Пожертвование не учитывайте в составе доходов для налога на прибыль, если одновременно соблюдены три условия (п. 2 ст. 251 НК РФ):
- Деньги соответствуют определению пожертвования по гражданскому законодательству, договор заключили по правилам.
- Пожертвование имеет целевой характер.
- Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов по целевым поступлениям.
Учреждения, которые получили целевые средства, обязаны вести раздельный учет таких доходов и произведенных за их счет расходов (абз. 1 подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ).
- Как организовать раздельный учет, в законодательстве не сказано. Поэтому учреждение решает самостоятельно, какие регистры использовать. Можно использовать данные аналитического учета: специальные ведомости, таблицы, справки и т.д.
Выбранный порядок ведения раздельного учета закрепите в учетной политике учреждения для целей налогообложения.
Вопрос: на лицевой счет автономного учреждения поступили пожертвованные денежные средства. Подскажите, как отразить их в учете?
Ответ. Безвозмездные денежные поступления от физических и юридических лиц (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора) могут быть текущего и капитального характера — это подстатьи КОСГУ 155 и 165.
В Письме от 21.03.2019 № 02-05-10/18947В Минфин России разъяснил, что добровольные пожертвования от физических или юридических лиц в соответствии с пунктом 9.5.5 Порядка № 209н отражаются по подстатье 155 «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)».
Для учета пожертвований применяйте КФО 2.
На основании пп. 39, 40 СГС «Доходы» безвозмездные поступления денежных средств признаются в бухгалтерском учете:
- Полученные без условий — в качестве доходов текущего отчетного периода.
- Полученные на условиях — в составе доходов будущих периодов от безвозмездных поступлений.
Добровольные пожертвования: как учесть?
Вопрос: музыкальная школа получает на счет учреждения целевые взносы — добровольные пожертвования, которые платят родители каждый месяц. С каждым родителем заключен договор пожертвования, в нем указаны цели, на которые эти деньги пойдут. Поступившие средства относим на счет Дебет 2.205.55 155 Кредит 2.401.40.155. А когда относить эти суммы на счет 401.10? Какой документ должен быть? Отчет? Есть какая-то форма?
Ответ: основание признания текущих доходов — это когда достигли цели, на которые произведены пожертвования.
Если вы можете документально подтвердить, что те цели, которые объявлены в договоре с родителем, действительно достигнуты, то этот документ и есть основание для бухгалтерской справки по отражению текущих доходов.
Никакой унифицированной формы в этом случае нет. Вам нужно определить этот документ своей учетной политикой.
Обратите внимание: если образовательное учреждение установит фиксированные суммы для пожертвований — это будет нарушение Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (Письмо Минобрнауки РФ от 09.09.2015 № ВК-2227/08).
- Топ‑5 изменений для бухгалтера бюджетной сферы за октябрь
- Как компенсировать расходы по борьбе с коронавирусом за счет ФСС и отразить в учете и отчетности учреждения
- 8 правил инвентаризации для бухгалтера учреждения: как действовать в условиях пандемии
- Дайджест для бухгалтера госсектора за сентябрь
- КОСГУ 300. 10 практических примеров учета расходов на подстатьи
- 6 вопросов про расчеты учреждения с ФСС. Готовые решения для практиков
Об этой форме помощи довольно подробно расписано в ст. 582 Гражданского кодекса России. В ней говорится о том, что подразумевается под пожертвованием, и как им впоследствии можно распорядиться. В целом данный термин обозначает не что иное, как дарение либо вещи, либо права с целью принесения общественной пользы.
Некоторых смущает некоторая формулировка данной статьи. Она касается того момента, что пожертвование включает в себя дарение вещи. Однако и этому есть объяснение. Ведь согласно норме, зафиксированной в ст. 130 того же ГК РФ, к движимым вещам относятся и деньги.
В российском законодательстве нет ограничения того круга лиц или организаций, которые имеют право на добровольное дарение. Пожертвование денег может быть осуществлено любым гражданином, а также любой либо коммерческой, либо некоммерческой организацией. Однако в зависимости от того, кто является жертвователем, Гражданским кодексом РФ описан порядок необходимых действий. Так, статья 574 данного законодательного акта говорит о том, что если пожертвование денег юридическим лицом осуществляется в сумме, превышающей 3000 руб., то возникает необходимость в оформлении договора дарения. К этому виду документа относится и договор пожертвования, который должен быть оформлен в письменном виде.
Веду блог в интернете и хочу собирать деньги с читателей
Деньги, полученные в дар от организации или физического лица, могут быть:
— переданы наличными от жертвователя;
— собраны в ящики-копилки;
— получены банковским переводом;
— перечислены с банковской карты с помощью платежного терминала;
— получены на электронные кошельки;
— переведены с помощью разнообразных систем, существующих в интернете.
Но какой бы способ пожертвований ни был выбран, нужно стремиться к тому, чтобы он был удобен для передающего деньги. При этом различные механизмы не только можно, но даже и желательно комбинировать. Для того чтобы добиться успеха в этом деле, потребуется учесть возможности, привычки и предпочтения потенциальных жертвователей.
В том случае, если организация принимает пожертвования наличными, ей понадобится правильно оформить их поступление. Прежде всего, заполняется приходный кассовый ордер, реквизиты которого заносятся в кассовую книгу. Все это должно быть сделано согласно Порядку правил ведения кассовых операций в РФ.
При перечислении денег через банк они должны быть занесены в соответствующие регистры бухгалтерского учета. Такие операции осуществляются на основании выписки банка как организацией получившей, так и отправившей денежную сумму.
Что нужно учесть при применении данного способа? Ящик для пожертвований должен быть выполнен из прозрачного материала и обязательно опечатан. Кроме того, на боксе понадобится поместить информацию о тех целях, которые ставит перед собой сбор средств, а также об условиях данного мероприятия. Например, на ящике-копилке может быть надпись «Пожертвование на храм». При сборе средств во время проведения различных аукционов и мероприятий важно периодически контролировать бокс и его состояние.
Если собранные всеми возможными способами финансовые средства не в состоянии решить ту или иную проблему, можно попросить денег у богатых людей. Пожертвования в таких случаях помогает получить Интернет. Всемирная паутина содержит специализированные площадки, с помощью которых оказывается содействие в получении денег от состоятельных лиц. При этом они могут быть гражданами РФ или иностранцами. Таким образом может быть осуществлен, например, сбор денег на лечение ребенка. Выделенная богатым человеком сумма поступит на «Вебмани» или «Яндекс.Кошелек».
Что такое «добровольное пожертвование»?
При желании у благотворителя совершить пожертвование в пользу школы необходимо обязательно заключить письменный договор. Это не обусловлено законодателем как обязанность в отношении данного субъекта, но все же, необходимо, чтобы администрация школы предоставила отчет об использовании дара.
На основании пункта 14 статьи 250 НК РФ использованное не по целевому назначению имущество (в том числе денежные средства), работы, услуги, которые получены в рамках благотворительной деятельности (в том числе в виде благотворительной помощи, пожертвований), признаются внереализационными доходами налогоплательщика.
Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
ДОУ, принимая пожертвование, должно использовать его по назначению. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет заведующий ДОУ по согласованию с органами самоуправления образовательного учреждения, принявшими решение о привлечении средств, и учредителем.
3. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
- поступление денежных средств благотворителей на расчетные внебюджетные счета образовательных организаций;
- оформление в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица образовательной организации и благотворителя отчета о расходовании благотворительных средств не позднее чем через 1 месяц после использования средств;
- оформление постановки на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретенного за счет внесенных им средств;
- представление ежегодно публичных отчетов о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательных организациях;
- запрещение работникам образовательных организаций сбора наличных денежных средств.
- сумма взноса;
- конкретная цель использования средств, если благотворителем не определены конкретные цели использования средств, пути направления благотворительного взноса определяются руководителем учебного заведения совместно с органом общественного самоуправления в соответствии с потребностями, связанными исключительно с уставной деятельностью учреждения;
- реквизиты благотворителя;
- дата внесения средств.
В договоре благотворителя можно назвать и жертвователем, и дарителем, поскольку пожертвование – это дарение в общеполезных целях (ч. 1 ст. 582 ГК РФ). Включите в договор условие о целевом назначении пожертвования, это позволит избежать претензий прокуратуры, которая выдает предписания образовательным организациям, если в договорах таких условий нет. Назначение пожертвования должно отвечать цели деятельности образовательной организации .
Учет пожертвований в учреждениях бюджетной сферы. Правила для бухгалтеров
В частности, при пожертвовании школе, исходя из ее уставных целей, жертвуемое имущество должно быть прямо или косвенно нацелено на удовлетворение интересов учащихся.
Невозможность использования жертвуемого имущества школой по какому-либо другому назначению продиктовано тем, что такое назначение является первостепенным побуждающим мотивом жертвователя для безвозмездной передачи имущества.
В то же время соблюдение воли жертвователя может создавать для учебного заведения определенные неудобства, связанные с ее исполнением.
Таким образом, для передачи школе пожертвования она должна дать на то свое согласие — обязать ее к этому невозможно. Важно Согласно п.
2 ст. 582 ГК, учебное заведение самостоятельно решает вопрос о принятии пожертвования, что не требует согласия вышестоящих органов, учредителей и т. д.
В зависимости от сторон, осуществляющих дарение, и лиц, принимающих их, пожертвования бывают следующих видов:
- между физическими лицами;
- от юридического лица физическому;
- от физического лица юридическому;
- между юридическими лицами.
Если дарение совершено физическим лицом, оно может получить налоговые преимущества при вычетах по НДФЛ (налогу на доход физических лиц).
Пожертвование подразумевает передачу одним лицом другому вещей или прав, являющихся предметами договора. В зависимости от характера предмета, существует разделение пожертвований по объекту дарения. Кроме того, есть деление в зависимости от сторон соглашения.
Осуществить дарение могут не только физические, но и юридические лица (организация). Они же могут выступать и в качестве получателей пожертвований. Организации обязаны вести отчетность, сохраняя сведения обо всех операциях, совершенных с пожертвованием. Эти средства не облагаются НДС и предоставляют для физических лиц налоговые льготы, предусмотренные законодательством РФ.
Закон запрещает собирать взносы учебным заведениям, но никто не запрещает это делать родительскому комитету. И тут, как говорится, просыпается «мафия». Всё зависит только от того, насколько адекватно ведут себя мамы и папы в каждом конкретном случае.
«На Новый год администрация школы предложила пригласить Деда Мороза из театра оперы и балета, который за три дня работы по паре часов просил 70 тыс. рублей. Мы, конечно, были против, и одна из мам предложила своего — за 6 тыс., — рассказывает Екатерина Т. — Согласились, но позже женщине один на один с заведующей пришлось выслушать много неприятных слов».
Никаких правил, которые бы регулировали фантазию и запросы родительского комитета, нет. Равно как нет и механизмов, способных заставить кого-то принимать в этом финансовое участие. Тем не менее идти против коллектива всегда трудно, особенно когда речь идёт о детях и деньгах.
«Недавно узнала, что мы собираем на перегородки в туалете, причём сумма была изначально расписана между всеми родителями. Когда я стала возмущаться, так как не давала согласия на это, более того, не считаю, что в этом есть необходимость (у мальчиков и девочек и так отдельные туалеты — в наше время вообще все вместе на горшках сидели), мамочки обрушились на меня: «Вам денег на ребёнка жалко? Сейчас везде приходится платить, вы же для себя рожали, а не для государства. Привыкайте, всё только за деньги покупается, а ваша правда никому не нужна», — рассказывает Вера Б., жительница Свердловского района.
Добровольные пожертвования от жителя как оформить
Часто вы распространяете устаревшую информацию или помогаете мошенникам, которые специально публикуют фишинговые записи: умирающий ребенок настоящий, а реквизиты счета нет. Лучше подпишитесь на паблики благотворительных фондов — тогда от вашей активности будет польза.
Татьяна Задирако: «Вы же не покупаете машину просто потому, что дядя на улице сказал, что она хорошая, а делаете исследование, спрашиваете друзей, слушаете экспертов. То же самое с благотворительностью: нужно смотреть документы, проверять счета и помогать только тем, кто не вызывает сомнение. Нужно включать мозг. Мозг, а не сердце».
Волонтеры — не просто люди, решившие кому-то помочь, но люди прошедшие обучение и подготовку у экспертов из проверенных благотворительных фондов. Группа энтузиастов, действующая сама по себе и неорганизованно, может только навредить.
Елена Альшанская: «Если вам говорят: «Приходите завтра, встречаемся на остановке и идем в детский дом» — это плохая история. Это могут делать прекрасные люди, но даже если все будет мило и хорошо, такая помощь способна навредить. Любая деятельность предполагает знакомство с ее основами: что за дети в этом детдоме, как взаимодействовать с ними и персоналом, что правильно, что нет. Просто прийти с улицы нельзя».
В некоторых случаях пожертвовать можно без составления бумаг: например, в церкви или выступающему на улице музыканту. В других ситуациях стоит составить договор, особенно если речь идет о крупных и дорогих дарах.
В документе необходимо указать следующие пункты:
- «Шапку» или преамбулу: от кого и кому поступил дар, указывают город, число и заголовок («Договор пожертвования»).
Деятельность образовательных учреждений по привлечению пожертвований от физических и юридических лиц регулируется общими нормами гражданского законодательства, а также положениями федеральных законов от 11.08.1995 № 135-ФЗ и от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Делать пожертвования образовательным учреждениям разрешено, причем исключительно на добровольной основе и без принуждения (давления) со стороны администрации, сотрудников образовательного учреждения, а также иных заинтересованных лиц (ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ).
Обратите внимание: установление фиксированных сумм для пожертвований образовательному учреждению относится к формам принуждения (оказания давления) и является нарушением Федерального закона № 135-ФЗ (Письмо Минобрнауки РФ от 09.09.2015 № ВК-2227/08).
Добровольные пожертвования являются одним из источников формирования имущества образовательных организаций (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). Для их принятия не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).
Пожертвования могут быть осуществлены в виде (ст. 1, 5 Федерального закона № 135-ФЗ):
-
передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
-
наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
-
выполнения работ, предоставления услуг;
-
оказания иной поддержки учреждению.
Прием добровольных пожертвований от физических и юридических лиц оформляется соответствующим договором. Договор пожертвования является частным случаем договора дарения и должен совершаться в соответствующей форме.
Согласно ст. 574 ГК РФ такой договор следует заключать в письменной форме в случаях, когда:
-
дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает 3 000 руб.;
-
договор содержит обещание дарения в будущем;
-
передается объект недвижимого имущества.
В остальных случаях дарение может быть совершено в устной форме.
Стоит отметить, что пожертвованное образовательному учреждению имущество должно использоваться по определенному назначению, обусловленному жертвователем. Именно цель является мотивом к заключению договора пожертвования, в отличие от договора дарения. При отсутствии цели указанное имущество используется учреждением в соответствии с его назначением (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Обратите внимание: не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие желаниям жертвователей и уставной деятельности образовательного учреждения.
Учреждение, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию соответствующего имущества. Порядок ведения такого учета целесообразно закрепить в учетной политике, формируемой как в целях бухгалтерского, так и налогового учета.
По факту использования пожертвований по целевому назначению, на нужды учреждения составляется письменный отчет, который представляется всем заинтересованным пользователям и может быть размещен на официальном сайте учебного заведения.
Дополнительно к договору пожертвования могут быть оформлены следующие документы:
-
заявление жертвователя на имя руководителя учреждения о передаче пожертвования, с указанием суммы пожертвования (если это денежные средства), цели его использования, реквизитов жертвователя, даты подачи заявления;
-
акт приема-передачи имущества;
-
акт сдачи-приемки выполненных работ, оказанных услуг на добровольной и безвозмездной основе.
Согласно положениям п. 39, 42 СГС «Доходы» добровольные пожертвования от физических и юридических лиц в виде полученных денег, имущества, результатов выполнения работ, предоставления услуг являются иным доходом от необменных операций, который признается в бухгалтерском (бюджетном) учете на дату его получения.
При безвозмездной передаче денежных средств по безналичному расчету в платежном документе должно быть указано целевое назначение взноса.
Пожертвования наличными деньгами вносятся в кассу учреждения на основании заявления жертвователя с последующим зачислением их:
-
на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения;
-
в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ, если получатель пожертвования имеет статус казенного учреждения.
Стоит отметить, что пожертвованные деньги, как и другие доходы, полученные бюджетными (автономными) учреждениями в рамках приносящей доход деятельности, поступают в их собственное распоряжение.
Что касается казенных учреждений, они не вправе самостоятельно расходовать средства пожертвований. Данные поступления в силу положений п. 1, 4, 5 ст. 41 БК РФ подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
Наряду с этим, ст. 35 БК РФ предусмотрено, что расходы бюджета, согласно закону (решению) о бюджете, могут быть увязаны с определенными доходами бюджета в части, касающейся пожертвований. На основании п. 3 ст. 217 БК РФ в случае получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения поправок в закон (решение) о бюджете.
Таким образом, при поступлении в бюджет пожертвований сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, на сумму указанных поступлений казенному учреждению могут быть доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств для осуществления целевых расходов (см. Письмо Минфина РФ от 17.05.2011 № 02-03-09/2016).
Пожертвование в виде имущества (объектов нефинансовых активов) оформляется актом приема-передачи и ставится на баланс образовательного учреждения.
К сведению: право собственности на недвижимое имущество, полученное по договору пожертвования, подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Объекты нефинансовых активов, полученные по договору пожертвования, принимаются к учету по первоначальной стоимости, признаваемой их справедливой стоимостью. Она равна текущей оценочной стоимости объектов на дату принятия к учету, увеличенной на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования (п. 25 Инструкции № 157н).
Определение справедливой стоимости осуществляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов. При этом используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, полученные от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные учреждением самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе (п. 59 СГС «Концептуальные основы»).
В случае если данные о ценах на аналогичные либо схожие объекты по каким-либо причинам недоступны, текущая оценочная стоимость признается в условной оценке, равной 1 руб. При этом имущество, соответствующее критериям признания активов, отражается учреждением на балансовых счетах в условной оценке «один объект – один рубль». После получения данных о соответствующих ценах по объектам, отраженным на дату признания в условной оценке, осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости.
В 2019 году отнесение добровольных пожертвований на соответствующий код КОСГУ осуществляется на основании Порядка № 209н, положениями которого предусмотрено разграничение безвозмездных поступлений на капитальные и текущие.
Операции капитального характера связаны с формированием (увеличением) основных фондов: недвижимого и (или) движимого имущества, признаваемого в целях бухгалтерского учета объектами основных средств, нематериальных и непроизведенных активов. Остальные операции носят текущий характер.
Для учета пожертвований применяются следующие статьи КОСГУ:
Денежные пожертвования |
Неденежные пожертвования |
||
капитального характера |
текущего характера |
капитального характера |
текущего характера |
Статья 160 «Безвозмездные денежные поступления капитального характера» |
Статья 150 «Безвозмездные денежные поступления текущего характера» |
Статья 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» |
Указанные статьи детализируются соответствующими подстатьями КОСГУ. Выбор той или иной подстатьи зависит от категории жертвователя. В частности, пожертвования, поступившие образовательному учреждению от физических лиц и коммерческих организаций, учитываются следующим образом:
-
денежные средства, пожертвованные на приобретение (создание) основных фондов, – по подстатье 165, на иные цели –по подстатье 155 КОСГУ;
-
имущество в виде основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, пожертвованное физическими лицами, – по подстатье 197, а коммерческими организациями – по подстатье 196 КОСГУ. Объекты, не признаваемые в целях бухгалтерского учета основными фондами (например, материалы), отражаются по подстатьям 193 и 192 КОСГУ соответственно.
Благотворительность в России регулируется законодательством, а само понятие “благотворительность” неразрывно связано с формулировкой “благотворительная деятельность”.
Согласно ст. 1 закона от 11.08.1995 №135-ФЗ “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)” под данной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
В России установлены три организационно-правовые формы благотворительных организаций:
- Учреждение. Имущество учреждения полностью состоит из собственности учредителей, состав которых может изменяться в соответствии с уставом организации. Источниками средств благотворительной организации в форме учреждения могут являться только его учредители, то есть деятельность учреждения осуществляется только за счет учредителей.
- Товарищество. Отличается от учреждения тем, что учредитель теряет право собственности, передавая его в товарищество. Такое имущество составляет уставной фонд организации. Состав учредителей может меняться в соответствии с уставом. Чтобы стать учредителем, необходимо сделать взнос в уставный фонд или купить часть уставного фонда у одного из учредителей. Устав определяет права учредителей в управлении организацией в зависимости от внесенного в уставный фонд вклада.
- Общество. Это организация, в которой право на участие в управлении ее имуществом не увязывается с имущественными отношениями. Управление осуществляется членами общества. Вхождение и выбытие из состава членов общества определяется уставом. Членами благотворительного общества могут быть только частные субъекты. Создание фондов допускается в любой из перечисленных выше организационно-правовых систем.
В ближайшие годы российские жертвователи и благотворительные организации получат новые налоговые льготы, следует из проекта концепции совершенствования сферы благотворительности в России до 2025 года и плана мероприятий по ее реализации на 2020 – 2021 годы, подготовленных Министерством экономического развития.
Часть предложений была подготовлена Благотворительный фондом Евгения Примакова и сотрудниками Высшей школы экономики.
Некоммерческие поступления в НКО. Добровольные взносы и пожертвования.
Социологические исследования независимых лабораторий показывают, что за последние годы процент регулярно или разово жертвовавших деньги на благотворительность, занимавшихся волонтерством или спонсорством, имеющим о ней понятие, значительно вырос. Причем не только среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга, но и других регионов. Это несомненный плюс просветительской работы, которая ведется через различные СМИ.
Наиболее активными формами проявления милосердия среди рядовых россиян и представителей бизнеса стали:
- Адресная финансовая помощь через смс или звонок единожды или регулярно.
- Отправка денег фонду. Наши граждане часто выбирают возможность ежемесячно списывать со счета небольшую сумму в пользу благотворительной организации.
- Адресная поддержка конкретного проекта из опубликованных на сайте.
- Материальная помощь нужными вещами, техникой, оборудованием подшефным детским домам, школам-интернатам.
- Волонтерская деятельность на организовываемых Фондом мероприятиях.
- Спонсорство на условиях рекламного сотрудничества.
С каждым годом все больше людей из разных концов страны не остаются равнодушными к нашей деятельности, помогают по мере сил и возможностей создать более светлое будущее для особых детей, оставшихся без родителей.
Выделяют несколько видов благотворительности:
- Частная благотворительность (передача фонду имущества, дома, квартиры, машины, дачи, земельного участка и другое недвижимое имущество).
- Корпоративная благотворительность.
- Филантропия.
- Спонсорская помощь.
- Меценатство (искусство, науку и культуру).
- Спонсорство
- Социальная ответственность (публичность известных людей, организаций и компаний).
- Благотворительные инициативы (фудшеринг, волонтерство и т.д.)
Всегда можно заняться благотворительностью и без денег: Как заняться благотворительностью.
Благотворительной деятельностью могут заниматься граждане и юридические лица как индивидуально, так и объединившись с образованием или без образования благотворительной организации (ст. 4 ФЗ №135). То есть благотворительностью могут заниматься:
- граждане;
- юридические лица;
- благотворительные организации как объединения граждан и (или) юридических лиц.
При этом никто не может ограничивать выбор формы осуществления благотворительной деятельности (п. 3 ст. 4 ФЗ №135).
Субъектный состав благотворительной деятельности указан в ст. 5 Закона о благотворительности. Среди участников благотворительности выделяют:
- Благотворителей.
Благотворители осуществляют благотворительные пожертвования в форме бескорыстной передачи в собственность имущества (в т.ч. денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности), бескорыстного наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного выполнения работ, предоставления услуг.
Благотворителями могут быть как граждане, так и юридические лица; - Добровольцев (волонтеров).
Добровольцы (волонтеры) – физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в п. 1 ст. 2 Закона о благотворительности, или в иных общественно полезных целях (ч. 4 ст. 5 ФЗ №135).
Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации; - Благополучателей – лиц, получающих благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров).
Несмотря на развивающуюся быстрыми темпами благотворительность в стране, все же существует целый ряд сложностей, минусов, затормаживающих этот процесс. Некоторые из них объективные, а другие просто досадные. Их анализ позволяет продумать проблему, найти решение, более действенные способы развития добровольческого движения, меценатства, спонсорства.
Проблемами, мешающими развитие деятельности фондов, сегодня становятся:
- Привычка людей помогать адресно, подавать милостыню на улице, отправлять деньги в ответ на частные просьбы о помощи, часто оказывающиеся мошенническими.
- Большое количество мошенников, наживающихся на милосердии одни и горе других. Люди, раз попавшие на уловки аферистов, часто перестают доверять всем организациям, занимающимся благотворительностью.
- Слабый информационный охват. Из-за недостатка рекламы в СМИ, устаревших способов распространения информации о деятельности фонда люди могут просто не знать о его существовании. В таком случае желающий участвовать сталкивается с тем, что просто не представляет, как это сделать.
- Непопулярность спонсорства или меценатства среди представителей бизнеса и видных общественных деятелей, которые не видят выгоды в подобной деятельности.
Преодолевать сложившуюся ситуации предлагается различными путями, используя разнообразными инструменты. Наиболее перспективными для достижения основной цели – популяризации благотворительности среди россиян – являются: активное распространение информации о нашей организации через СМИ разного типа и внесение изменений в законы, регулирующие подобную деятельность.
Коротко. Государство не может решить все проблемы. И благотворительные фонды тоже. Нужны и те и другие — тогда у каждого человека будет больше шансов получить помощь.
Некоммерческие организации (НКО) и благотворительные фонды, которые помогают людям, есть во всех странах, даже самых богатых и социально защищенных. Часто они реагируют на чью-то беду быстрее и помогают людям лучше, чем государство.
Государство — большое и неповоротливое. Пока оно заметит проблему, найдет ресурсы и выстроит систему помощи, время уйдет. Поэтому фонды не только помогают окружающим сами, но и добиваются этого от государства. Именно благотворители и волонтеры часто обращают внимание властей на болевые точки: распространение ВИЧ, отсутствие обезболивающих препаратов, сбои в поставках лекарств и многое другое.
Еще благотворительность важна потому, что заставляет незнакомых людей больше верить друг другу, сотрудничать и выручать в беде. Так создается гражданское общество.
Коротко. Меньше всего жертвуют на помощь людям с наркозависимостью и на борьбу с экологическими проблемами, на помощь бездомным, молодежи и людям с инвалидностью. Выбирайте то, что важно именно для вас.
Да, такие исследования проводятся регулярно. Охотнее всего помогают детям, второе и третье места — у религиозных организаций и малоимущих.
В аутсайдерах — помощь наркозависимым, бездомным, молодежи и людям с инвалидностью, а также экологические проблемы. Состоятельные люди активнее поддерживают науку и образование, но в целом это направление тоже не пользуется популярностью.
В общих чертах формула выглядит так: если любите котиков — помогайте котикам, а если не можете уснуть из-за мыслей о социальном неравенстве — помогите малоимущим и бездомным. Когда выберете близкое вам направление, можно изучить, кто эффективнее работает в этой сфере, и присоединиться.
- Новости
- Истории
- Разбор
- Игры
- Шапито
- Подкасты
- Meduza Live
- Вечерняя Медуза
- Срочные новости
- Все новости
- Шапито
- Бот
- О «Медузе»
- Кодекс редакции
- Блог
- SecureDrop
- Реклама на «Медузе»
- Прайс-лист
- Примеры нативной рекламы
- Требования к баннерам
- Написать в рекламный отдел