Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Платная ли регистрация для иностранных граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Миграционный учет иностранных граждан осуществляется для следующих целей:
- Для создания нужных условий для реализации прав и свобод иностранных граждан в РФ, а также для исполнения иностранцами обязанностей, возложенных на них.
- Для выработки и реализации гос.политики в миграционной сфере;
- Для формирования достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев в РФ и ведения государственного статистического наблюдения в миграционной сфере, необходимых для прогноза последствий перемещений иностранных граждан.
- Для возможности планирования развития территорий РФ;
- Для управления в кризисных ситуациях;
- Для защиты основ конституционного строя, а также прав и интересов граждан РФ и иностранцев, которые находятся в России, и для обеспечения нацбезопасности страны и общества путем противодействия незаконной миграции и другим противоправным действиям;
- Для систематизации сведений об иностранцах в РФ и их персональных данных, и систематизации сведений о перемещениях иностранных граждан по стране;
- Для решения иных общественно-политических и социально-экономических вопросов.
Осуществление миграционного учета
Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.
В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Другими словами, принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать их о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранца.
Важно! Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет. В частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.
Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранцев в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия для того, которые отведены на то, чтобы встать на миграционный учет.
Если прибывший иностранный граждан является участниками программы добровольного переселения соотечественников, то они и члены их семей могут быть поставлены на миграционный учет в течение 37 дней.
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Другими словами, выступить в качестве принимающей стороны и поставить иностранного гражданина на миграционный учет может любой из приведенного списка.
Где сделать регистрацию иностранному гражданину? Это еще один из самых распространенных вопросов миграционного учета иностранцев.
Для того чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:
- в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту регистрации;
- в многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. услуг;
- оформить миграционный учет через почту;.
- подать уведомление в электронной форме через портал Госуслуг.
Для постановки на миграционный учет иностранных граждан потребуются как документы самого иностранного гражданина, так и принимающей стороны, которая будет «регистрировать» иностранца.
Помимо бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина для постановки на миграционный учет иностранного гражданина нужны следующие документы:
- паспорт и его копия;
- миграционная карта и ее копия (за исключением граждан Беларуси);
- копия визы (для визовых иностранных граждан).
Данные документы понадобятся, чтобы заполнить бланк регистрации иностранного гражданина.
Важно! С 20 марта 2019 года вступили в силу изменения в правила постановки на миграционный учет, согласно которым при подаче к бланку уведомления необходимо приложить следующие документы:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранца, которые содержат информацию о нем;
- копию миграционной карты ( кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
Важно! Если уведомление о прибытии иностранного гражданина подается в отношении работника, который является гражданином государства — члена ЕАЭС, и членов его семьи, дополнительно требуется представить:
- копию трудового или гражданско-правового договора между иностранцем и работодателем (заказчиком) на территории РФ;
- копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).
Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны.
То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один перечень документов, если физическое лицо – то другой.
Рассмотрим сначала регистрацию по месту работы для иностранных граждан.
Если принимающая сторона – это юридическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан понадобятся следующие документы:
- Копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица.
- Копия ИНН.
- Копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
- Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
- Копия приказа о назначении руководителя.
- Копия паспорта руководителя.
- Копия трудового договора с иностранным гражданином.
- Сведения об организации (адрес, телефон).
- Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.
- Оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).
Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.
Если же компания не зарегистрирована в УМВ МВД в качестве работодателя, у которого трудятся иностранные граждане, она не имеет права привлекать иностранцев к работе, и конечно в таком случае постановка работника на миграционный учет также невозможна.
Если принимающая сторона – это физическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан нужны документы:
- Паспорт, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
- Копия паспорта, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
- Копия свидетельства о регистрации права собственности этого гражданина на жилое помещение.
В закон о миграционном учете с 7 сентября 2020 года внесено изменение, которое позволяет иностранным гражданам и лицам без гражданства, у которых есть собственное жилье в России, регистрировать других иностранцев по своему адресу, выступая принимающей стороной.
Кроме этого, теперь разрешается уведомление о прибытии иностранного гражданина подавать в такой форме:
- лично в миграционную службу;
- через МФЦ;
- в электронном виде на портале Госуслуг;
- по почте.
Если используется электронная форма, нужно принимающей стороне распечатать копию отрывного талона и передать прибывшему.
На регистрацию отводится 1 неделя со дня прибытия иностранца. Если прибывший и члены его семьи являются участниками программ добровольного переселения соотечественников, то их поставят на учет в течение 37 дней.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1744 «Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, срок временного непрерывного пребывания на территории Российской Федерации увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию Российской Федерации независимо от цели их въезда.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину либо принимающей его стороне необходимо обратиться с мотивированным заявлением в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.
В соответствии со статьей 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза (далее – трудящийся ЕАЭС) и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:
— по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
— по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
— по адресу организации, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае его фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Принимающая сторона в установленные Федеральным законом № 109-ФЗ сроки представляет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) либо направляет почтовым отправлением уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – уведомление о прибытии) (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ).
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.
При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.
Для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
В случае прибытия иностранного гражданина в новое место пребывания принимающей стороне дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации.
Дополнительно трудящийся ЕАЭС и члены его семьи предъявляют принимающей стороне копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся ЕАЭС с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации, а также копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося ЕАЭС).
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии и в течение семи рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 109-ФЗ, со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет его непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации либо через многофункциональный центр, либо направляет его почтовым отправлением.
К подаваемому уведомлению о прибытии принимающая сторона прилагает следующие документы:
— копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
— копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
— копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину, в случае отсутствия сведений, содержащихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организ��ций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Временная регистрация иностранных граждан
Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, исправления не допускаются.
В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты;
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
фамилия, имя, отчество;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
В случае если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии помимо сведений, предусмотренных пунктом «а» указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество ответственного лица организации;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации;
адрес места жительства ответственного лица организации;
наименование организации;
адрес организации;
идентификационный налоговый номер организации;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации (при наличии печати).
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется при обращении физического или юридического лица в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в следующих случаях:
— при постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания — после получения сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания;
— в случае смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим — на основании свидетельства о смерти либо надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
— при установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания — на основании решения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, принятого в установленном порядке;
— при убытии иностранного гражданина из места пребывания после получения, в том числе через многофункциональный центр, уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания;
— в случае выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Оформление уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания (далее – уведомление об убытии) производится принимающей стороной.
Принимающая сторона предоставляет в орган миграционного учета уведомление об убытии инициативно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом МВД России от 18 марта 2019 года № 142.
Уведомление об убытии должно быть подписано физическим лицом, выступающим в качестве принимающей стороны, а в случае, если в качестве принимающей стороны выступает организация, ее уполномоченным представителем, представившим данное уведомление, с проставлением печати указанной организации (при наличии печати).
Уведомление об убытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления об убытии исправления, в том числе путем зачеркивания, а также с использованием корректирующих средств не допускаются.
В уведомлении об убытии принимающая сторона должна указать следующие сведения:
1) о лице, подлежащем снятию с учета по месту пребывания:
— фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии);
— дата рождения (число, месяц, год);
— дата убытия из места пребывания (число, месяц, год).
2) о месте пребывания, из которого лицо, подлежащее снятию с учета по месту пребывания, убыло.
3) о принимающей стороне:
а) в случае, если в качестве принимающей стороны выступает физическое лицо:
— фамилия, имя, отчество (при наличии);
— документ, удостоверяющий личность (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);
— номер телефона (при наличии).
б) в случае, если принимающей стороной является юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации (далее – организация):
— фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
— документ, удостоверяющий личность представителя (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);
— номер телефона представителя (при наличии);
— документ, подтверждающий полномочия представителя (вид, серия (при наличии), номер (при наличии), а также дата выдачи и срок его действия);
— наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика и адрес.
Принимающая сторона предоставляет уведомление об убытии в соответствующий территориальный орган МВД России непосредственно или через многофункциональный центр либо направляет его почтовым отправлением.
При убытии иностранного гражданина из гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо из учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия такого иностранного гражданина, представить (направить) в подразделение по вопросам миграции уведомление об убытии для его снятия с учета по месту пребывания.
При убытии иностранного гражданина из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет по месту пребывания, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ, администрация соответствующей организации обязана не позднее семи рабочих дней со дня убытия такого иностранного гражданина представить (направить) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России уведомление об убытии для его снятия с учета по месту пребывания.
Бланк заявления о регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов и пропуск реквизитов.
Заявление о регистрации заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства.
Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени.
При подаче заявления о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина в заявлении о регистрации также указываются сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина.
В заявлении о регистрации иностранный гражданин должен указать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) гражданство (подданство);
г) вид и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
д) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на проживание в Российской Федерации;
е) адрес, по которому иностранный гражданин просит его зарегистрировать;
ж) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) адрес регистрации по последнему месту жительства.
При наличии у иностранного гражданина 2 и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, в заявлении о регистрации также указываются сведения об этих помещениях.
Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в следующих случаях:
— регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства — на основании отрывной части заявления о регистрации;
— прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, — на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
— прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации — на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание;
— вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной — на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
— смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим — на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
— установление факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу, которого он зарегистрирован, — на основании решения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, принятого в установленном порядке.
Ранее на официальном сайте Министерства внутренних дел дали подробные разъяснения по Указам. В ответах на вопросы говорится и о том, как понимать формулировку «приостановление сроков действия» документов. Официальная позиция МВД такая: если срок документа истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то к нему должны автоматически прибавить 275 дней (это количество дней с 15 марта по 15 декабря). Согласно этим разъяснениям, если регистрация заканчивается, например, 10 октября, то после этой даты она продлевается на 275 дней.
Но на практике инспекторы в разных регионах трактуют Указ по-разному. По факту сотрудники миграционных отделений МВД считают, что миграционные документы должны продлеваться только до прописанной в Указе даты, то есть — до 15 декабря.
В большинстве городов придерживаются именно этой позиции, то есть считают документы продленными только до 15.12.2020. Поэтому мы рекомендуем уточнять этот момент в вашем отделении по вопросам миграции.
Указ о продлении мигрантам документов до 15 декабря затрагивает и вопрос нахождения иностранцев, имеющих РВП и ВНЖ, за границей. Многие обладатели таких статусов еще весной выехали из России и не смогли вовремя вернуться обратно. Как известно, с РВП и ВНЖ нельзя оставаться за пределами РФ дольше шести месяцев в году. В итоге, многих волнует вопрос, не аннулируют ли эти документы из-за превышения допустимого срока пребывания в иностранном государстве.
В Указе говорится, что сроки нахождения иностранных граждан с РВП и ВНЖ в период с 15 марта по 15 декабря также учитываться не будут. Например, если у вас ВНЖ и вы покинули Россию 1 марта, то после 15 декабря будет считаться, что вы находились в иностранном государстве 15 дней (до 15 марта), так как с 15 марта начинается «заморозка» сроков.
Для работы в России патенты оформлять необходимо. Соответственно, трудовым мигрантам нужно делать и миграционный учет. Но здесь есть несколько упрощений:
- До 15 декабря можно делать патенты, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. То есть, если вы въехали, указав цель «частная» или любую другую, то вы имеете право оформить патент до 15 декабря.
- Требования к срокам подачи документов для оформления, продления, переоформления патентов учитываться не будут.
Разрешения на работу для визовых иностранцев также будут оформляться при любой цели визита в миграционной карте.
Если в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, в результате чего ему необходимо самостоятельно покинуть РФ, то до 15 декабря такие мигранты могут на законных основаниях оставаться в стране.
В указанный период не принимаются решения о выдворении, депортации. Но в Указе есть оговорка — принудительно выпроваживать из страны будут иностранцев, освобожденных из тюрьмы, нарушивших законодательство о государственной границе РФ, замешанных в террористической или экстремистской деятельности.
Правила и порядок регистрации изложены в Федеральном законе 5242-1. В соответствии с нормами законодательства гражданин имеет право на свободу передвижения и свободный выбор места проживания.
С целью реализации прав граждан государством ведется регистрационный учет по месту их фактического пребывания. Граждане в свою очередь обязаны оформлять регистрацию по месту проживания. Отсутствие собственной жилой площади не должно быть препятствием выполнения своих обязательств по закону.
Законом определены органы, осуществляющие регистрацию, организации, которые несут ответственность за контроль прописки граждан.
Вопросы с регистрацией в Москве решаются очень просто. Ее можно купить, и это приобретение будет официальным. Прописка покупается на основании договора аренды жилого помещения. Такая регистрация признается всеми органами ФМС.
Сама прописка бесплатная, для ее получения не требуется оплачивать государственную пошлину в отделении ФМС. Все расходы относятся только к плате за аренду.
Способов приобретения прописки существует несколько. Гражданин может приобрести минимальную часть жилья именно для оформления регистрации. Собственник продает несколько квадратных метров, а покупатель получает право зарегистрироваться на них. Данная сделка не может быть признана незаконной, так как по закону нет ограничений на лимит доли.
Для того, чтобы оформить регистрацию, необходимы следующие документы:
- паспорт гражданина;
- военный билет или приписное удостоверение для военнообязанных;
- для детей, которым не исполнилось 14 лет, необходимо свидетельство о рождении;
- свидетельство о подтверждении семейного положения;
- в паспорте должен быть проставлен штамп с прошлого места жительства, либо листок убытия.
Для владельца жилого помещения, куда осуществляется прописка, необходимо предоставить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление на проведение регистрации;
- документы, подтверждающие право владения недвижимостью;
- письменное согласие остальных собственников, если они имеются.
Гражданин с собственником жилья должен явиться в многофункциональный центр или паспортный стол. Сотрудники принимают заявление, заполненное на специальном бланке. В назначенный день необходимо будет явиться за паспортом, в котором будет проставлен штамп о регистрации.
Законы, касающиеся вопросов регистрации, ежегодно изменяются. Услуга платной прописки имеет свои риски, так как прописка граждан может быть проверена миграционными службами. Например, под контроль попадают те квартиры, где прописано очень много людей. Такую квартиру могут проверить, и есть риск, что регистрация будет аннулирована.
Риск больше всего подвержены те граждане, которые обращаются за услугой в сторонние организации. Прежде, чем оплатить прописку, нужно удостовериться, что данный адрес существует. Жилье не должно быть в аварийном состоянии. Эти условия могут стать причиной принудительного расселения граждан и выписки их с данного жилого помещения.
Самым безопасным способом является оформление регистрации непосредственно с собственником жилья. Оба гражданина должны явиться в органы ФМС. Это снижает риск того, что средства, оплаченные за прописку, пропадут.
- Почему невыгодно пользоваться частной визой?
- Временная регистрация иностранных граждан
- Ограничение 90 на 180 дней
- Отказ в выдаче визы в Россию в 2020 году
- Закрытые города России для иностранцев
- Как жить России в течение 1-3 лет без получения рабочей визы
- Штамп о пересечении российской границы в паспорте иностранного гражданина
- Статистика МИД по выданным визам в Россию по годам
- По странам за 2006 год
- По странам за 2007 год
- По странам за 2008 год
- По странам за 2009 год
- По странам за 2010 год
- По странам за 2011 год
- По странам за 2012 год
- По странам за 2013 год
- По странам за 2014 год
- По странам за 2015 год
- Высшие учебные заведения
Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев
- Как получить визу в Россию?
- Кому нужна виза в Россию?
- Виды виз в Россию
- Получить приглашение в Россию
- Полезная информация и часто возникающие вопросы
- Миграционное законодательство
- Новости о Визах и Миграции
- О проекте. Зачем я создал этот блог?
Принимающая сторона временно находящихся в России иностранных граждан должна в течение 7 дней (либо другой срок, установленный международным договором) подать в уполномоченный орган МВД России уведомление о прибытии иностранца. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает уплату госпошлины.
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Регистрация иностранных граждан через МФЦ в 2020 году
Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:
- Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор найма.
- Договор найма оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
- Если собственник отказывает иностранному гражданину в оформлении временной регистрацию.
- Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.
Моменты, на которые стоит обратить внимание:
-
- Временная регистрация оформляется за 1 день.
- Для того чтобы встать на миграционный учет в уполномоченном органе нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
- Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
- Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить документ, подтверждающий необходимость такого продления.
- В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.
В РФ действует несколько правовых актов, регламентирующих регистрацию места пребывания иностранцев:
- закон о миграционном учёте (№109);
- Постановление о миграционном учёте (№9);
- Регламент ФМС (№364);
- Жилищный кодекс.
Акты регламентируют порядок уведомления, тогда как в Жилищном кодексе закреплена важная норма: временно прописывать у себя иностранного гражданина можно только в том случае, если все совладельцы жилья не против этого. Если иностранец прибыл по визе, то жить здесь он может в течение всего периода её действия.
Если иностранец прибыл из безвизового государства, он может находиться на территории РФ не дольше 90 дней (в течение года можно жить в России не дольше 180 дней).
Заполненную форму уведомления о прибытии мигранта принимающая сторона должна отправить в соответствующие органы в сроки:
- 7 дней после въезда иностранца;
- 15 дней для жителей Таджикистана;
- до 30 дней для жителей стран:
- Беларусь;
- Армения;
- Казахстан;
- Киргизия (ЕАЭС).
Если за это время мигрант не встал на учет, законом предусмотрено 2 вида наказания:
- штраф;
- депортация.
Возможные места при прописке и постановке на учет напрямую зависят от принимающей стороны. Ею могут быть:
- Граждане РФ, которые имеют постоянную регистрацию в стране или собственное жилое помещение, по которому формируется миграционный учет.
- Иностранец, у которого есть:
- Вид на жительство в России и регистрация по месту прописки.
- Собственное жилое помещение на территории РФ. При этом он не может поставить на учет по миграции другого иностранца.
- Статус ВКС, собственное жилое помещение. Может поставить на учет как себя, так и членов своей семьи.
- Юридическое лицо:
- российское предприятие либо его филиал, если иностранец проживает по адресу юридического лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом;
- международная организация или ее представительство, а также представительство другой страны, если они предоставляют помещение для реального проживания;
- орган государственной власти РФ или местного самоуправления;
- образовательное учреждение, если адрес совпадает с помещением общежития.
Документы, которые потребуются для постановки на учет иностранных граждан, от мигранта и принимающей стороны разные.
Иностранец обязан предоставить:
- бланк уведомления;
- документ, удостоверяющий личность иностранца, копии всех страниц;
- миграционная карта и ее копия (кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);
- копии:
- визы (для визовых иностранных граждан);
- права пользования помещением, предоставляемым для проживания иностранному гражданину.
- договора между иностранцем и работодателем на территории РФ (если уведомление о прибытии подается в отношении работника);
- документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).
Министерство внутренних дел с 2020 года ввело новые бланки уведомления. Правила оформления:
- на компьютере или вручную;
- шариковой ручкой с черными или синими чернилами;
- форма букв и цифр представлена на самом бланке;
- заполнение граф всегда идет с первой ячейки — не оставляйте первую клеточку пустой;
- каждая ячейка должна содержать всего один знак;
- между словами нужно оставлять одну клеточку пустой;
- документ не должен содержать ошибок, помарок или исправлений; при допущенных неточностях или помарках необходимо поменять бланк.
Все слова пишутся полностью, без сокращений и буквенных обозначений.
Лицевая сторона бланка состоит из:
- Часть 1:
- личные данные прибывшего;
- данные документа, позволяющие проживать в РФ;
- цель визита в страну, профессия;
- даты въезда и выезда;
- если это не первый приезд в Россию, то адрес, по которому жил в предыдущий приезд.
- Отрывной корешок:
- Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
- адрес настоящего проживания в РФ.
Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.
Для несовершеннолетних детей обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых. Необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
- полис ДМС;
- миграционная карта несовершеннолетнего;
- уведомление, заполненное на имя ребенка;
- документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.
Юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.
Поток иностранных лиц, желающих проживать или временно находиться на территории Российской Федерации, увеличивается с каждым днем. Очень важно быть осведомленными в вопросе легального пребывания в России на законных основаниях. Срок действия пребывания зависит от типа регистрации и оснований, на которых она может быть возможна.
В статье обсудим регистрацию для иностранцев по месту жительства (постоянную регистрацию) и как это может быть связано с возможностью в дальнейшем получить гражданство.
Как видим, получение ВНЖ является предшествующим этапом обретения российского гражданства.
Его могут получить совершеннолетние иностранцы, которые имеют или не имеют гражданства другого государства, при наличии нескольких критериев. Одним из них является то, что данные лица должны прожить на территории России не менее 5 лет после получения ВНЖ. При этом они могут покидать Россию не более, чем на 3 месяца на протяжении года.
Срок может быть сокращен до одного года в том случае, если у человека есть большие технические, культурные или научные достижения. Он также может быть уменьшен, если Россия в нем заинтересована в профессиональном плане, а также если новоиспеченный гражданин РФ являлся беженцем или ему предоставлялось политическое убежище.
Платная ли регистрация для иностранных граждан
Все иностранные граждане, находящиеся на территории России дольше, чем 90 дней, должны оформлять разрешение на временное проживание или вид на жительство. После того, как документ, дающий право на длительное пребывание в Российской Федерации готов, мигрант в течение недели обязан получить отметку о месте своего проживания, поэтому сразу после получения РВП или ВНЖ у человека появляется право сделать прописку по месту проживания.
Что касается иностранцев, имеющих жилое помещение в собственности на территории России, то они также получают право на регистрацию по месту жительства сразу после готовности документа, дающего право на длительное пребывание в пределах РФ.
Если мигрант, имеющий собственное жилье в России не имеет РВП или ВНЖ, то в своей квартире/доме он может зарегистрироваться только по месту пребывания.
Зачастую незнающие люди ошибочно полагают, что в качестве места регистрации подойдет любое помещение, например, трудовые мигранты считают, что получится зарегистрироваться в рабочем помещении работодателя. Регистрация по месту жительства иностранца возможна в следующем жилье:
- Юридический адрес работодателя, но с той оговоркой, что помещение по этому адресу должно быть оборудовано под бытовые нужды (наличие полноценного санузла и кухни) и иметь спальные места.
- Возможна прописка иностранца у родственников в России, но нужно предоставить документальные доказательства родственных отношений.
- В арендованном жилье регистрация возможна, если жилье арендовано по всем правилам с договором аренды от собственника, который заверен у нотариуса.
- Регистрация в муниципальном жилье по договору соц.найма также возможна, но этот процесс достаточно сложный. Чтобы зарегистрироваться иностранцу по соц.найму, нужно обойти множество инстанций и получить разрешение от органов местного самоуправления, однако они обычно отказывают ввиду различных причин (например, наличие задолженности за услуги ЖКХ, нехватка квадратных метров на человека и т.п.).
Чтобы зарегистрироваться в квартире или доме, принадлежащем друзьям, нужно нотариально оформить договор о безвозмездном пользовании жилплощади.
- В правом верхнем углу (шапка профиля) пишется наименование органа МВД, куда подаётся заявление и от кого оно.
- Далее по центру пишется слово «Согласие» без точки в конце.
- Затем пишутся личные данные собственника жилья от его лица («Я ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные»).
- Пишется просьба о регистрации гражданина (указываются его личные данные) по какому адресу и на какой срок «Прошу зарегистрировать такого-то гражданина по такому-то адресу и на такой-то срок»).
- Указываются документы, которые подтверждают право владения жильем, прописывается фраза, что собственник согласен на вселение гражданина («Так как согласно такому-то документу я являюсь собственником жилья по такому-то адресу, я согласен на вселение гражданина такого-то государства ФИО, дата рождения, паспортные данные»).
- Далее пишется «Настоящее согласие удостоверено в двух экземплярах, один из которых хранится в делах государственной нотариальной конторы, а второй выдается (ФИО собственника в дательном падеже)».
- Дата, подпись.
- Для начала нужно договориться со всеми владельцами жилья и прописанными в нем людьми о регистрации и вселении мигранта.
- После этого заявление-согласие от собственника оформляется в нотариальной конторе в двух экземплярах.
- Когда заявление заверено, а пакет необходимых документов собран, иностранец регистрируется по месту проживания в присутствии всех владельцев и прописанных людей.
Иностранец может пройти процедуру регистрации по месту проживания следующим образом:
- Через подразделение МВД, занимающееся вопросами миграции, которое территориально относится к адресу, где хочет зарегистрироваться мигрант.
- Через многофункциональный центр.
Через МФЦ зарегистрироваться по месту проживания могут лишь некоторые категории иностранцев — те, кто постоянно проживает на территории России и те, кто владеет собственным жильём.
Иностранцы, получившие документ, подтверждающий право на длительное пребывание в России проходят процедуру регистрации в следующем порядке:
- Заранее готовится нотариально заверенный перевод паспорта и согласие собственника квартиры на регистрацию.
- Оплачивается госпошлина в любом банке.
- Пишется заявление о регистрации по месту жительства.
Предоставляется в семидневный срок с момента получения РВП или ВНЖ пакет документов в органы МВД или МФЦ.
Для иностранного гражданина, имеющего на территории Российской Федерации жилье в собственности, порядок получения регистрации похож на тот, в котором у иностранца отсутствует собственное жильё:
- Пишется заявление на регистрацию по месту жительства.
- Оплачивается госпошлина.
- Делается нотариально заверенный перевод паспорта.
- Предоставляется документ, подтверждающий право владения на жилье (при наличии предоставляются сведения о других жилых помещениях, находящихся в собственности).
В течение 7 дней после получения РВП или ВНЖ этот пакет документов подается в соответствующие органы для регистрации.
Иностранные граждане, не имеющие постоянной регистрации на территории России должны встать на миграционный учет по месту пребывания:
- адрес гостиницы, пансионата, жилого помещения или санатория где фактически проживает иностранный гражданин;
- адрес медицинского учреждения, в котором проходит лечение иностранный гражданин;
- адрес организации, предоставляющей социальные услуги;
- по адресу медицинской организации, в которой проходит лечение.
Постановка на миграционный учет осуществляется по месту фактического проживания
При обращении в МФЦ потребуется заполнить заявление (в этом помогут специалисты многофункционального центра). Необходимые сведения:
- ФИО иностранного гражданина;
- Адрес регистрации;
- Данные о собственнике жилплощади, по адресу которой предполагается оформление иностранца;
- Основания для регистрации по требуемому адресу;
- Период планируемого пребывания в стране, если иностранец оформляет прописку по месту пребывания.