Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устав Снт 2019 Год Надо Ли Прошивать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
ВАЖНО! Методические разъяснения, утв. приказом ФНС России от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16@, в которых содержалось требование об обязательной прошивке документов и нумерации сшиваемых листов, утратили свою юридическую силу.
- Надпись: «Прошито, пронумеровано и скреплено…» с указанием количества прошитых листов (цифрами и прописью). Если у организации имеется печать, ее оттиск также может быть проставлен на сшивке, а приведенную надпись можно дополнить словами «и скреплено печатью».
- Наименование должности уполномоченного лица от организации, его подпись с расшифровкой.
С 1 января 2019 года в силу вступает новая «дачная Конституция», которая по-новому регламентирует жизнь дачников по всей стране. В новом законе нет понятия «дачное некоммерческое товарищество». Есть только формы СНТ и ОНТ. Придется ли нынешним ДНП, ДНК и ДНТ переписывать уставы в срочном порядке?
«Вносить изменения в уставы в срочном порядке не требуется: по инициативе Союза дачников Подмосковья сроки по внесению изменений в устав СНТ, которые раньше были определены до 2024 года, сейчас отменены. Это будет актуально не раньше середины 2019 года. По итогам первых месяцев работы по новому закону в 2019 году мы еще вернемся к теме подготовки новой редакции устава», — рассказал председатель «Союза дачников Подмосковья», первый заместитель председателя Московской областной Думы Никита Чаплин.
Также он отметил важность прямой нормы Закона 217-ФЗ, согласно которой внесение изменений в устав садоводческого товарищества не является изменением его организационно-правовой формы в связи с реорганизацией – когда придет время принимать устав в новой редакции, нужно будет просто изменить наименование.
Например, новым названием дачного некоммерческого партнерства «Ранняя весна» будет СНТСН «Ранняя весна» (полное наименование – садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Ранняя весна»). Следует отметить, что наименование вообще может быть изменено, например, на «Светлые горы». В новом уставе также нужно будет указать территорию и старое наименование товарищества. Перед тем как менять устав, обязательно нужно решить все спорные вопросы и определить размеры участков земли общего пользования. Владельцы участков, которые совершили самозахват таких земель в расчете на дачную амнистию, должны помнить – она на эти случаи не распространяется.
«Кроме того, не нужно вносить в устав новых учредителей. Норма о семи учредителях касается только тех СНТ, которые образуются после 1 января 2019 года», – заключил председатель «Союза дачников Подмосковья» Никита Чаплин.
В 2018 году еще действует ФЗ-66 о садоводстве, который допускает проведение общего собрания членов товарищества в форме собрания уполномоченных. Для СНТ с большим количеством членов это удобный вариант созыва главного органа управления товариществом. Новый закон собрания уполномоченных не предусматривает.
Новый закон о садоводстве и огородничестве вступает в силу с первого дня 2019 года, и с этого момента все правоотношения по ведению бывшего «дачного» хозяйства (а теперь исключительно садоводческого и огороднического, термин «дача» в законе не употребляется) регулируются именно этим нормативным актом.
В сентябре 2013-го появилось разъяснительное письмо от ФНС, где говорилось об отсутствии необходимости прошивки заявления при регистрации компании по форме Р11001. Такое нововведение упростило жизнь сотрудникам ФНС, которым стало проще сканировать документацию.
Как отмечалось, с 04.07.2013 года прошивать устав при регистрации ООО нет необходимости. В новых правилах об этом не единого упоминания, поэтому юрлица, ИП и представители фермерских хозяйств вправе передавать бумаги без специального скрепления. Старые требования рассмотрены в приказе ФНС под номером САЭ-3-09/16@, который потерял силу, а новые условия предложены не были.
Устав Снт 2019 Год Надо Ли Прошивать
Пример из практики: Товарищество через суд взыскивало задолженность по членским взносам, а также проценты установленные Уставом за их неуплату. Взносы успешно взыскали, а во взыскании процентов было отказано на основании того, что в Уставе не определён срок оплаты взносов.
- наименование товарищества;
- организационно-правовая форма товарищества;
- место нахождения товарищества;
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
- порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
- порядок ведения реестра членов товарищества;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
- состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
- порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
- порядок изменения устава товарищества;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
- порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
- порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
12.1. Протоколы общих собраний членов Товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов Товарищества. Протоколы общих собраний членов Товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель Товарищества.
3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.
Если в деятельности предприятия произошли существенные преобразования, о них необходимо заявить в ИФНС. Фиксация изменений в государственном реестре может понадобиться в таких случаях:
- компания переименована;
- сменился юридический адрес;
- обновился состав участников;
- увеличился или сократился уставной капитал.
Процедура актуальна и для ситуаций, когда учредительный документ необходимо привести в соответствие к изменившимся нормам законодательства.
В течение 5 дней с момента получения всех бумаг налоговая инспекция регистрирует изменения в ЕГРЮЛ. После истечения срока регистрации новой редакции устава заявитель может получить выписку из реестра и заверенную копию учредительного документа.
Регистрация нового устава (форма р13001) не займет у вас много времени, если вы воспользуетесь нашим сервисом. Выбирайте подходящие шаблоны, заполняйте их данными о компании и скачивайте готовые документы.
Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного ания, особенности принятия решений в таком случае.
Читайте так же: Сколько платят за рекламу казино вулкан
Новые и важные главы устава — о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и «индивидуалами», возможности индивидуалов участвовать в общем собрании, правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.
Принят не только Закон » О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но уже к нему есть комментарии, а также совершенно противоположные по ряду вопросов мнения юристов.
Федеральным законом №217 от 29.07.2020 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
В июле 2020 г. Президент подписал новый закон, регулирующий вопросы формирования и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Он должен сформировать максимально честные и прозрачные условия взаимодействия их членов и совместного использования имущества.
Несмотря на то, что новый закон по СНТ будет действовать только с 1 января 2020 года, уже сейчас полезно узнать перспективы, ожидающие дачников. Тем более, что к этой категории относится около 60 млн.
человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения.
Итак, вводится новый закон о СНТ с 1 января 2020 года, текст скачать можно на официальном портале правовой и нормативно-технической информации или по ссылке. Вступает в силу закон о дачниках с 2020 года. Последние новости: в него уже внесены изменения 03.08.2020г.
- заявление;
- любой документ, подтверждающий право гражданина на земельный участок (например, акт органа местного самоуправления или органа государственной власти о предоставлении земельного участка гражданину);
- либо выписка из похозяйственной книги, которая ведется органами местного самоуправления;
- оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Новый устав СНТ с 2019 года – последние новости и образец заполнения
Это значит, что деятельность СНТ должна пройти полную проверку на предмет соответствия новому закону, дабы не попасть под штрафы и обезопасить себя в возможных судебных процессах.
Но, один из главных вопросов, который беспокоит умы председателей и садоводов – Нужно ли принимать новый Устав СНТ в связи с изменением законодательства.
- нужно ли принимать новый Устав СНТ и почему
- какие положения нужно обязательно предусмотреть в новом Уставе
- какие положения можно предусмотреть дополнительно
- какие положения запрещено указывать в Уставе
- можно ли написать новый Устав для СНТ самостоятельно
Действующим законом (П.5 ст.53) установлено, что все Товарищества обязаны привести Устав в соответствие с новым 217-фз.
Вместе, с тем, ответственности за то, что Устав останется прежним, законом не предусмотрено. Однако, значит ли это, что можно выдохнуть и спать спокойно?
Нет! Наше мнение – Устав менять нужно, и как можно быстрее. Объясним почему.
Если вы внимательно начнете читать новый закон, то увидите, что изменения вносятся достаточно существенные, и старый Устав будет противоречить новому закону.
Положением статьи 53 нового закона 217-ФЗ установлено, что старые Уставы действуют лишь в части не противоречащей закону, в остальной части считаются недействительными(недействующими).
Не смотря на объём нового закона 217 фз, он не регулирует в полной мере многие ситуации которые возникают в Товариществе, например: сроки и порядок оплаты членских взносов.
Решение проблемы – принять новый Устав СНТ и предусмотреть порядок оплаты членских взносов, а также иные насущные вопросы.
Пример из практики: Товарищество через суд взыскивало задолженность по членским взносам, а также проценты установленные Уставом за их неуплату. Взносы успешно взыскали, а во взыскании процентов было отказано на основании того, что в Уставе не определён срок оплаты взносов.
Одним из ключевых изменений стало то, что Председатель больше не имеет права подписи под финансовыми документами без одобрения Правления и Общего собрания, если перечень таких документов прямо не оговорен в новом Уставе.
Что это значит?
Если строго понимать закон, то председатель не может даже выдать счет за свет, или заключить договор на вывоз мусора без одобрения Правления и Общего собрания. Это создает сложную ситуацию для работы Товарищества. Конечно же, прекращать деятельность Председателя по финансовым вопросам не стоит, но, в случае судебного разбирательства его подпись под такими документами могут признать недействительной.
Согласно статье 8 217-фз в новом Уставе СНТ с 2019 года в обязательном порядке указываются:
- наименование товарищества;
- организационно-правовая форма товарищества;
- место нахождения товарищества;
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
- порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
- порядок ведения реестра членов товарищества;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
- состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
- порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
- порядок изменения устава товарищества;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
- порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
- порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Каждый председатель без проблем скажет, что большинство пунктов из этого перечня содержатся и в старом Уставе СНТ, но если отсутствует хотя бы один — нужно принимать новый Устав СНТ.
Следует также обратить внимание, что помимо вышеприведенных требований закон содержит и другие, которые надо обязательно предусмотреть в новом Уставе СНТ. Это, например:
- порядок расчета размера целевых и членских взносов сроки и порядок их внесения (п.4 ст.5, п.3 ст.14)
- порядок принятия и рассмотрения жалоб и обращений членов товарищества (пп.5 п.1 ст.11)
- порядок ведения делопроизводства в товариществе (п.8 ст.21)
- а также еще более 10 пунктов…
Прямого запрета нет, однако к написанию устава стоит подходить с большой осторожностью.
Почему?
Потому, что в случае явного противоречия положений устава и закона (например — лишение права, предусмотренного законом), положения Устава могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску любого из членов Товарищества.
Также, нежелательно помещать в Устав товарищества так называемые «коррупциоГЕННЫЕ нормы» (провоцирующие коррупцию), к ним относятся:
- нормы, создающие необоснованно сложную процедуру реализации законных прав;
- нормы, дающие должностному лицу необоснованно широкое усмотрение;
- нормы, позволяющие одному лицу взять под контроль финансово-хозяйственную деятельность товарищества.
По поисковому запросу можно найти множество ссылок на примеры и образцы новых уставов. Изучение составленных на основе «образцов»Уставов СНТ показывает — такие уставы непригодны для использования.
Если вы собираетесь скачать новый Устав с интернет-ресурса, то лучше поскорее забудьте эту идею. Старый Устав создаст вам намного меньше проблем, чем те, которые сейчас предлагают в Интернете.
Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:
- приобретении СНТ новых участков, совершении соответствующих действий по оформлению документов;
- строительстве или покупке общего имущества;
- открытии и закрытии расчетных счетов в банке;
- приеме новых членов и т.п.
Собрание контролирует работу председателя и Правления непосредственно, а также с помощью специального должностного лица – ревизора, которое отчитывается только перед собранием. Что касается вопросов управления и делопроизводства, они относятся к ведению председателя.
- Сложности с соблюдением баланса интересов членов, правления, председателя и ревизоров. Как обезопасить правление от безосновательных нападок ревизионной комиссии, при этом не обидеть членов РК, например.
- Какие нормы и ограничения допустимо внести в устав? Можно ли правлению доверить право принимать решение об отключении садоводов от электрических сетей за неуплату членских взносов? Можно ли обязать садоводов самостоятельно заключать договора на вывоз мусора с единым оператором «как в деревне»?
- Самый логичный, справедливый вариант – не всегда законный. Например, размер платы индивидуала нельзя увеличить на сумму налога, который товарищество оплатит с таких поступлений.
- Страх что-то забыть, что-то не учесть…
- Как ответить на все вопросы садоводов?
- Вычленение из закона того, что обязательно должно быть указано в уставе и не может быть изменено по решению правления или общего собрания (императивные нормы).
- Консолидация аспектов, которые необходимо отразить в уставе, помимо тех, которые носят императивный характер.
- Корректное отражение нюансов с учетом специфики Вашего товарищества.
Порядок регистрации новой редакции устава снт.
На задокументированном протоколе проставляется подпись всех действующих членов товарищества, непосредственного председателя и секретаря. Если у сообщества имеется собственная печать, то документ подлежит обязательному заверению.
- Ответственные исполнители занимаются разработкой основного текста Устава.
- Каждый участник объединения получает письменное уведомление о совершаемых изменениях.
- Назначается приемлемая для всех членов дата организации общего собрания.
- По результатам базовой обработки данных составляется специализированный Протокол, в котором подводятся комплексные итоги.
- Руководитель СНТ обращается в территориальную налоговую инспекцию с полным пакетом сопровождающей документации и подготовленным уставным проектом (там же можно получить образцы заполнения всех бумаг).
- Стандартное заявление о регистрации СНГТ (форме РН001).
- Решение об организации СНТ либо ДНТ.
- Учредительные бумаги организации.
- Квитанция о проплате государственного налога.
- Решение об организации Садового Некоммерческого Товарищества является фундаментом для регистрации СНТ и может быть использовано и в процессе санации какой-либо НКО в СНТ, и при формировании нового СНТ.
После создания СНТ необходимо рассмотреть ряд других вопросов. На первом организационном собрании директора могут создавать подзаконные акты. Этот процесс можно упростить, ссылаясь на типовые подзаконные акты, которые были написаны для применения к обычной некоммерческой организации.
Желательно придерживаться негласного правила и использовать для этих целей неяркие по цвету нити, например, белые или черные. Хотя в фирмах, которые специализируются на прошивке документации, вместо ниток могут использовать даже цветные ленты. Это не запрещено.
Для того чтобы узнать, как прошить устав и протокол для прохождения регистрации ООО, следует прочесть требования к оформлению подобных документов, утвержденных Постановлением Правительства. Последние изменения были внесены в эти требования в феврале 2014 года.
Необходимо понимать, что простое перенесение в Устав положений закона дословно – это неправильный подход. Рекомендации экспертов сводятся к следующему: создать собственный Устав и грамотно провести процедуру утверждения основного документа.
Создание Устава – не просто формальность для регистрации товарищества в органах ФНС. Этот документ определяет, как осуществляется совместная деятельность организации садоводов и огородников. Поэтому к написанию Устава нужно подойти максимально ответственно.
В ряде случаев в процессе функционирования СНТ по субъективным либо объективным причинам требует внесение изменений в Устав СНТ. Это может быть вызвано изменениями законодательства, сменой юридического адреса или наименования СНТ, а также изменением видов деятельности.
Таким образом, прежде, чем проводить общее собрание членов СНТ, необходимо подготовить новую редакцию Устава либо отдельный лист дополнений либо изменений с учетом всех требований законодательства. Решение общего собрания членов садового товарищества оформляется протоколом.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ
7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Посмотреть уже разработанный полезный устав можно в офисе «Адвекон» по адресу: СПб, Гражданский пр., д. 22, оф. 301.
Образцы простых Уставов по 217-ФЗ уже есть в большом количестве в интернете. Они, обычно, четко переписаны из закона, хотя и могут содержать ошибки или неточности («бесплатный сыр», рождающий проблемы). Из опыта можем сказать, что в каждой организации должен быть свой документ, регламентирующий выполнение тех целей, ради которых такая организация создана. И правильнее всего, каждому СНТ иметь свой, разработанный именно для этого садоводства, основной документ жизни.
Да, надо менять. Ст. 54 закона 217- ФЗ позволяет «потянуть» с принятием новой редакции устава, но жить и действовать уже придется по новому закону. Кроме того, есть ряд ОЧЕНЬ СРОЧНЫХ и важных положений, которые нужно решить и утвердить в новых уставах, например, права на общее имущество (общедолевая собственность членов СНТ или только самого садоводства, иные столь же важные вопросы). Если не создать и не принять новую редакцию Устава, то пункты старого Устава, противоречащие новому 217-ФЗ, прекращают действие.
Садоводство должно жить и руководствоваться новыми нормами законодательства. Чисто практически, может возникнуть ряд скандалов, когда граждане указывают на «старый» устав и требуют выполнения тех норм, которые в нем прописаны, не видя и не понимая, что они уже работать не будут.
В целом, это может привести к маленьким или большим «революциям», что, полагаем, правлению и председателям таких организаций совсем не надо. Проще создать выгодную, удобную для будущей работы редакцию, и всем возмущающимся гражданам «пальцем указывать» на те пункты в новом Уставе, которые все должны выполнять. Пока не будет нового устава, срок полномочий органов управления остается 2 года, если же новая редакция будет принята с бОльшим сроком полномочий (до 5 лет), перевыборные собрания можно проводить 1 раз в 5 лет.
Да, можно оставить старое наименование «СНТ», если в новом уставе организации правильно указать на то, что редакция действует по 217-ФЗ и является товариществом собственников недвижимости. Здесь ключевое слово — правильно.
Важно написать так, чтобы, с одной стороны, не нарушать закон, работая с банками, налоговой инспекцией, лицензирующими и контролирующими органами (садоводство — полноправный участник рыночных отношений и надлежащий налогоплательщик), с другой стороны, чтобы не менять печать, бланки, банковскую карточку и прочие реквизиты организации. Закон позволяет.
Принят не только Закон » О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но уже к нему есть комментарии, а также совершенно противоположные по ряду вопросов мнения юристов.
Как юристы-практики, можем сказать, что в законе появилось много приятных точных формулировок (например, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, платят ровно столько же, сколько и члены организации). Есть ряд новых важных вопросов (оплата членских взносов и чья в этом случае будет собственность, необходимость оплаты на расчетный счет, отсутствие вступительного взноса и пр.). Но и размытых неточностей хватает.
Всероссийский объединенный форум садоводов, прошедший 28 сентября 2018 года в Санкт-петербурге, возможно, внесет коррективы в ряд спорных положений в 217-ФЗ. По итогам форума была разработана резолюция, направленная для дальнейшего рассмотрения. Поэтому, всем председателям и представителям СНТ надо обратить внимание на ряд тонкостей, предлагаемых сегодняшним законом, и возможных внесений изменений в него, и правильно сформулировать Положения своего главного документа для жизнедеятельности СНТ.
Из хорошего: закон дает возможность (в установленных пределах) внести в Устав свои собственные правила для будущей деятельности, указывая в законе добрую фразу «если Уставом не установлено иное». Поэтому, правильно составив устав, можно сильно облегчить жизнь как председателя и членов правления, так и садоводов в целом, исключив «кривотолки и недосказанности».
Закон четко дает все положения, которые нам придется применять в повседневной жизни. Используя нормы закона и перенося их в виде положений в Устав, появляется документ «для галочки», который в обязательном порядке должен быть принят в установленные сроки. Обычно это 12-15 листов переписанных из закона (но не очень удобных для жизни) правил, к которым нас направляет закон.
Новые и важные главы устава — о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и «индивидуалами», возможности индивидуалов участвовать в общем собрании, правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.
Ряд старых положений закон у нас отбирает (например, отсутствие вступительных взносов). Что предпринять председателю и членам правления в ряде ситуаций закон не определил.
Поэтому такая базовая редакция типового Устава оставит много нерешенных вопросов, которые в будущем придется выносить на обсуждения на общие собрания или принимать членами правления, опять же, если позволит Устав.
Эта редакция полезна для СНТ с маленьким количеством садоводов, где мало что зависит от коллективного мнения, жизнь течет сама собой, и работы председателя и его коллектива нет или всем все равно.
Все платежи оформляются по безналичному расчету, с полным пакетом документов (договор, счет, выписка ЕГРН, акт выполненных работ).
Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь председателей, членов правления и садоводов были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе. Положения такого разработанного Устава в огромной степени защищают председателя СНТ и его команду, потому что в них написано, что именно делать можно и нужно, и какие для этого есть возможности.
Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно, из обихода садоводов уйдут слова «председатель — вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.
Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.
В итоге – все спокойны, определено кто за что ответственный, кому что можно, а кому что нельзя, и главное – сами садоводы «это» приняли и сами должны выполнять.
Правилам составления Устава садоводческого товарищества в законе №217-ФЗ посвящена статья под номером 8. Она прописывает 16 обязательных разделов, которые должен содержать в себе типовой Устав СНТ. Например, в документе обязательно должны быть указаны:
- название и организационно-правовая форма товарищества, место его фактического расположения;
- цели деятельности садоводческого объединения;
- порядок управления СНТ;
- правила приема новых членов товарищества и их исключения, особенности ведения реестра;
- права и обязанности членов СНТ, правила оплаты взносов;
- порядок назначения и ведения деятельности ревизионной комиссии;
- правила изменения Устава СНТ;
- особенности реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности председателя, ревизионной комиссии, бухгалтерии;
- особенности приобретения и использования общего имущества;
- последовательность взаимодействия с садоводами, имеющими участки на территории товарищества, но не входящими в число его членов;
- возможность принятия некоторых решений общего собрания с помощью заочного голосовании.
Текст документа должен содержать все эти пункты, но ограничиваться ими не обязательно. Типовой Устав может быть дополнен индивидуально для каждого садоводческого товарищества.
Федеральный закон № 217-ФЗ не прописывает, в какие сроки нужно заменить старый Устав товарищества на новую редакцию. Но председателю важно помнить, что пока Устав не будет изменен, все пункты его старой версии, противоречащие новому закону, не могут применяться в жизни СНТ.
Утверждать новый Устав СНТ могут только члены товарищества на общем собрании. Однако сначала председателю совместно с правлением товарищества предстоит разработать сам документ. Для этого можно:
- использовать типовой образец Устава;
- обратиться за помощью к юристам и заказать индивидуальный проект для своего товарищества.
После того как Устав будет готов, с ним потребуется ознакомить всех членов СНТ.
Далее остановимся на таком моменте, как взносы, теперь они могут быть только двух видов членские или же целевые, исчерпывающий перечень целей на которые могут пойти такие взносы устанавливаются законом. Таким образом уставом расширить перечень оснований, по которым могут расходованы взносы невозможно.
Также нельзя расширить и цели на которые такие взносы будут собираться: спецфонды и вступительные взносы исключены.
Если же в устав все же будут включены такие положения они могут быть оспорены в суде.
В качестве примера можно привести такой: в уставе СНТ «Коржик» в качестве целей на которые собираются членские взносы указано создание объектов инфраструктуры садоводства (имущества общего пользования). В то же время Новым законом 217 на создание такого имущества предусматривается сбор только целевых взносов. Соответственно указанное положение устава может быть признано недействительным по иску члена соответствующего некоммерческого объединения.
- В новом законе не предусмотрено такого органа как собрание уполномоченных. Единственным высшим органом управления остается только общее собрание членов СНТ.
- Отныне председатель СНТ избирается только общим собранием членов СНТ, не допускается его избрание правлением из своего состава.
- Больше не предусмотрены полномочия председателя СНТ удостоверять доверенности членов СНТ на участие в общем собрании.
- Индивидуальные садоводы вправе не только присутствовать на общем собрании членов СНТ, но и голосовать по пяти вопросам, относящимся к компетенции общего собрания. Эти вопросы указаны в новом законе.
- Рекомендуем в новом Уставе СНТ предусмотреть порядок и сроки передачи дел от старого председателя СНТ вновь избранному.
Устав общества может изменяться только решениями общего собрания членов СНТ. При этом новым законом предусмотрено что за изменение устава должно проголосовать не менее 2/3 от числа присутствующих на общем собрании членов. Закон не разрешает предусматривать в Уставе иное количество голосов для внесения таких изменений.
Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:
- Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
- Цели деятельности.
- Правовая форма собственности.
- Выбор способа управления.
- Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
- Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
- Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
- Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
- Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
- Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
- Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
- Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
- Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
- Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
- Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.
Новые и важные главы устава — о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и «индивидуалами», возможности индивидуалов участвовать в общем собрании, правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.
Принят не только Закон » О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но уже к нему есть комментарии, а также совершенно противоположные по ряду вопросов мнения юристов.
Федеральным законом №217 от 29.07.2020 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
В июле 2020 г. Президент подписал новый закон, регулирующий вопросы формирования и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Он должен сформировать максимально честные и прозрачные условия взаимодействия их членов и совместного использования имущества. Несмотря на то, что новый закон по СНТ будет действовать только с 1 января 2020 года, уже сейчас полезно узнать перспективы, ожидающие дачников. Тем более, что к этой категории относится около 60 млн. человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения.
Итак, вводится новый закон о СНТ с 1 января 2020 года, текст скачать можно на официальном портале правовой и нормативно-технической информации или по ссылке. Вступает в силу закон о дачниках с 2020 года. Последние новости: в него уже внесены изменения 03.08.2020г.
- заявление;
- любой документ, подтверждающий право гражданина на земельный участок (например, акт органа местного самоуправления или органа государственной власти о предоставлении земельного участка гражданину);
- либо выписка из похозяйственной книги, которая ведется органами местного самоуправления;
- оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.
Также он отметил важность прямой нормы Закона 217-ФЗ, согласно которой внесение изменений в устав садоводческого товарищества не является изменением его организационно-правовой формы в связи с реорганизацией – когда придет время принимать устав в новой редакции, нужно будет просто изменить наименование.
С 1 января 2020 года в силу вступает новая «дачная Конституция», которая по-новому регламентирует жизнь дачников по всей стране. В новом законе нет понятия «дачное некоммерческое товарищество». Есть только формы СНТ и ОНТ. Придется ли нынешним ДНП, ДНК и ДНТ переписывать уставы в срочном порядке?
Проект Устава следует разработать Правлению. Затем его необходимо заблаговременно предоставить для ознакомления всем членам товарищества. Финальный этап – созыв общего собрания, проведение его с вынесением на повестку дня решения об утверждении новой редакции Устава. Вся процедура должна быть проведена в четком соответствии с требованиями действующего основного документа СНТ. Обязательно составляется протокол по решениям общего собрания.
- названия, учредителей и месторасположения;
- организационно-правовой формы;
- предмета и целей деятельности;
- способа управления (в т. ч. полномочий отдельных органов);
- условий приема новых членов, исключения или добровольного выхода из рядов товарищества;
- прав, обязанностей и видов ответственности членов;
- условий ведения реестра членов некоммерческой организации;
- порядка уплаты взносов и ответственности при его нарушении;
- правил формирования, перечня полномочий и состава ревизионной комиссии;
- порядка формирования или приобретения имущества, предназначающегося для совместного использования;
- вариантов ознакомления членов с любыми видами информации, касающейся деятельности юридического лица (бухгалтерских отчетов и т. д.);
- путей сотрудничества с гражданами, которые не относятся к членам организации, но используют для садоводства (огородничества) земли, относящиеся к ее территории;
- порядка внесения изменений в Устав;
- условий ликвидации или реорганизации товарищества;
- правил принятия решений на общем собрании посредством заочного ания.