Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничения в продаже энергетиков». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В настоящее время федерального законодательства, устанавливающего ограничения в продаже так называемых безалкогольных «тонизирующих» напитков, не существует. Ранее в 2012, 2014, 2016 годах вносились на рассмотрение в ГосуДуму РФ законопроекты, предусматривающие запрет продажи такой продукции детям. Но ни один из проектов так и не был принят на федеральном уровне.
Закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним
Какие вещества повышают тонус:
- Кофеин. Психостимулирующее средство. Избавляет организм от усталости, как умственной, так и физической. Пропадает сонливость, учащается пульс. Активность проходит через несколько часов и приводит к ещё большей усталости.
- Углеводы. Источник энергии, которая быстро и без лишних усилий способна усваиваться организмом.
- Матеин. Экстракт чая матэ. Избавляет от чувства голода. Часто используется при борьбе с ожирением.
- Женьшень и гуарана. Лекарственные растения, являются природными стимуляторами. В небольшом количестве не приносят вред, а только пользу, например, способны очищать печень и выводить из организма излишки молочной кислоты. Но употребление в больших дозах способствует появлению чувства беспокойства, бессоннице, резким перепадам артериального давления.
- Витамин B и D-рибоза. Эти вещества не имеют энергетических свойств. Нормализуют деятельность головного мозга и работу ЦНС.
- Мелатонин. Вещество способное регулировать суточный ритм организма. Под его контролем выделять время для сна и бодрствования, и часто они не соответствуют потребностям организма, что приводит к последующим сбоям в работе ЦНС.
- Таурин. Действует на обменные процессы в организме. Стимулирует работу нервной системы.
Эти вещества, содержащиеся в энергетиках, являются психостимулирующими. Также в составе содержатся глюкоза, аскорбиновая кислота, L-картнитин и др. Если это слабоалкогольный напиток, то в составе содержится этиловый спирт.
Производители для привлечения покупателей используют яркую привлекательную оболочку, приятный освежающий вкус плюс бодрящий эффект. Всё это критерии, привлекающие молодое поколение. Учитывая то, что влияние слабоалкогольных энергетических напитков на молодёжь не производит благоприятных воздействий, а наоборот может привести к негативным последствиям разработчики пришли к выводу, что такой закон необходим РФ.
Также они ссылаются на постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2009 № 46 «О надзоре за алкогольной продукцией», который подчеркнул рост потребления слабоалкогольных напитков за счёт подростков, особенно девочек.
Анализ данных за последние несколько лет, свидетельствует о том, что алкогольная зависимость в юношеском возрасте формируется вследствие приёма слабоалкогольной продукции.
Тонизирующие вещества, содержащиеся в напитках, вместе с алкоголем усиливают энергетический обмен в организме. Это усиливает риск токсического, мутагенного и канцерогенного действия алкоголя на организм человека и вызывает быстрое привыкание к алкоголю.
Обратите внимание! В России по данным медицинской статистики 2% всего населения вовлечены в болезненное пьянство, это 2,8 млн. человек.
Всемирная организация здравоохранения зафиксировала около 2 млн. смертей и 4% заболеваний ежегодно по всему миру.
Суть и цели закона о запрете продажи энергетических напитков несовершеннолетним
Современный мир — это реклама. Реклама красивой жизни, энергии, веселья, всегда отличного и жизнерадостного настроя. Подростки, как пластилин – очень подвержены влиянию своего окружения. Они стремятся быть в тонусе. К сожалению, добиться этого им помогают энергетические напитки. Молодые люди употребляют их повсеместно: в клубах, в парках, после занятий спортом, в учебных заведениях и везде, где они считают, им необходима подзарядка.
К сожалению, этот бодрящий эффект временный. Он дарит энергию, которая быстро истощает организм и потом он очень трудно восстанавливается. И тогда снова человек пытается «подзарядиться» напитком. Что происходит дальше? Сильное истощение молодого неокрепшего организма.
Чтобы понять, опасен для здоровья или нет энергетический напиток, необходимо разобраться в его составе. Определение энергетического напитка указано в ГОСТ Р 52844-2007. Согласно этому документу,
энергетический напиток – это такой безалкогольный напиток, который содержит кофеин (или другие тонизирующие вещества) в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на человека.
Сегодня энергетики в своём составе содержат два основных компонента:
- кофеин,
- таурин.
Оба вещества для здорового человека не опасны (конечно, при употреблении энергетика в разумных количествах). Если же есть проблемы со здоровьем (например, заболевания нервной системы или ЖКТ), то возможны и негативные последствия. О чём производитель предупреждает на каждой банке.
То же относится к детям и подросткам. Концентрация тонизирующих веществ рассчитана на взрослого человека. Поэтому реакция детского организма на такой напиток может быть непредсказуемой.
В дополнение к тонизирующим веществам в напиток добавляют лимонную кислоту и соду (в качестве консервантов), витамины и красители. Таким образом, для современного человека состав не такой уж и страшный (хотя, конечно, ничего полезного в напитке нет). Главную опасность представляет смесь кофеина и таурина, то есть её действие на организм.
В России отсутствует запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним. Хотя этот вопрос обсуждался ни один раз. Пока федеральные власти бездействуют, за работу взялись регионы. Некоторые из них самостоятельно установили запреты на продажу энергетических напитков несовершеннолетним. Такой запрет ввели:
1. Амурская область,
2. Белгородская область,
3. Вологодская область,
4. Забайкальский край,
5. Ивановская область,
6. Карачаево-Черкесская Республика,
7. Костромская область (с 2020 года),
8. Краснодарский край,
9. Красноярский край,
10. Курская область,
11. Ленинградская область,
12. Магаданская область,
13. Московская область,
14. Омская область,
15. Оренбургская область,
16. Псковская область,
17. Республика Крым,
18. Республика Саха (Якутия),
19. Республика Тыва,
20. Ростовская область,
21. Рязанская область,
22. Удмуртская Республика (с 2020 года),
23. Чеченская Республика,
24. Ямало-Ненецкий автономный округ.
А вот, например, в Москве и Санкт-Петербурге подобного запрета нет.
Таким образом, получается, что возраст продажи энергетических напитков зависит от региона. В одной области купить энергетик можно только с 18 лет, а в другой – хоть в 10 лет покупай. Т.е. подросток может свободно выехать в соседний регион, если для него остро стоит вопрос приобретения энергетиков. Как пример, в Ленинградской области энергетик несовершеннолетнему не купить, а в Санкт-Петербурге – можно. В Московской области подростку энергетик не продадут, а в Москве – продадут. Вот такая неоднозначная ситуация с продажей этих напитков несовершеннолетним.
Напиток, в котором есть не только тонизирующее вещество, но и алкоголь в России теперь нельзя не только продавать несовершеннолетним покупателям. Такие напитки вообще нельзя производить для внутреннего рынка.
Считается, что слабоалкогольные напитки по вредности опаснее алкоголя. Поэтому и было принято решение избавить от них прилавки отечественных магазинов.
На территории Российской Федерации уже с января 2020 года был введен тотальный запрет на изготовление и реализацию тонизирующих напитков, содержащих этиловый спирт. Соответствующий закон был одобрен Правительством РФ и подписан президентом. Под запрет попали напитки, в которых массовая доля тонизирующих компонентов и алкоголя превышала 15% от итогового объема.
Правила реализации энергетических напитков, не содержащих алкоголь, устанавливаются региональными властями. В ряде субъектов Российской Федерации установлен запрет на продажу энергетиков лицам, не достигшим 18 лет.
Алкогольные тонизирующие напитки запрещены на уровне федерального законодательства, но в некоторых регионах действуют и собственные нормативно-правовые акты, в которых содержится запрет на продажу энергетиков лицам, которые не достигли совершеннолетия. Например, в Москве соответствующее распоряжение главы города было закреплено в законе города Москвы № 2 от 24 января 2020 года «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков».
Запрет коснулся не только стационарной розничной торговли, но и дистанционных способов реализации, а также продажи пищевых продуктов с помощью торговых автоматов.
В 2020 году ряд регионов ввел запрет на продажу не содержащих алкоголь тонизирующих напитков в зависимости от возраста гражданина. Запрет касается тех, кто еще не достиг восемнадцатилетия. Под запрет попали напитки, в которых доля кофеина, или других тонизирующих веществ составила более 0,151 мг/куб. см.
Например, в Московской области ограничения на реализацию безалкогольных энергетических напитков установлены Законом № 40/2020-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области».
На федеральном уровне такого запрета на сегодняшний день нет, а существующий законопроект пока не одобрен Правительством РФ.
В Башкирии приняли закон о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним
В случае выявления факта реализации слабоалкогольного напитка гражданину, не достигшему 18 лет, реализатор понесет наказание, которое закреплено в части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение правил торговли, установленных на территории Российской Федерации.
Штраф за продажу алкогольного энергетика для физических лиц составляет от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц сумма составит от 300 до 500 тысяч, в должностные лица – от 100 до 120 тысяч рублей.
Ответственность, которые понесут нарушители за продажу безалкогольных энергетических напитков, устанавливается регионами в индивидуальном порядке. Например, в Воронежской области штраф за такое правонарушение составит от 1 до 2 тысяч рублей для граждан, от 5 до 10 тысяч рублей для должностных лиц и от 10 000 рублей для организаций (в соответствии со статьей 45.1 закона Воронежской области № 74-ОЗ от 31 декабря 2003 года).
Возраст, с которого разрешается приобретать энергетические напитки, зависит от страны проживания.
Возраст потребления энергетиков вне точек продаж:
| Страна | Возраст, с которого разрешена продажа энергетических напитков. |
| Республика Беларусь | Запрета на продажу нет, ограничения носят рекомендательный характер. |
| Украина | В том случае, если тонизирующий напиток не содержит алкоголя – ограничений для реализации продукции нет. |
| ДНР и ЛНР | Введен запрет на продажу слабоалкогольных энергетических напитков. |
| Казахстан | На сегодняшний день ограничений нет, законопроект о введении ограничений на продажу энергетиков лицам, не достигшим 21 года находится на обсуждении. |
| Латвия | Купить энергетик можно только с 18 лет. |
| Польша | С 18 лет. |
| Эстония | С 18 лет. |
| Германия | Безалкогольные энергетики – с 16 лет, алкоголесодержащие – с 18 лет. |
| США | С 21 года. |
| Великобритания | С 18 лет. |
Кофеин, и другие тонизирующие компоненты энергетических напитков, в том числе – таурин, обладают психотропным действием, т. е. попадая в организм, сказывают стимулирующее действие на центральную нервную систему, способствуют расширению сосудов головного мозга, усиливает мочеотделение, существенно снижает уровень агрегации тромбоцитов и стимулирует сердечную деятельность.
Энергетические напитки также отличаются огромным количеством сахара, содержащимся в составе, что приводит к значительном переизбытку глюкозы.
Углекислый газ способствует быстрому всасыванию компонентов в кровь и приводит к быстрой изнашиваемости сердечно-сосудистой и центральной нервной системы.
Пациенты, злоупотреблявшие тонизирующими напитками, имеют проблемы с бессонницей, быстро утомляются и отличаются истощенностью всех систем организма. Нередко симптомы дополняются синдромом хронической усталости.
Тонизирующие напитки противопоказаны, если у человека имеются следующие заболевания:
- Гипертония
- Заболевания ЦНС
- Заболевания сердца или кровеносной системы
- Глаукома
- Бессонница
- Повышенная возбудимость
- Индивидуальная непереносимость кофеина и др.
Ограничения на продажу тонизирующих напитков были введены на территории РФ для того, чтобы минимизировать вред, наносимый организму человека при бесконтрольном употреблении стимулирующих веществ.