Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Предоставить экскурсантам Заказчика необходимую и достоверную информацию об услугах, их видах и особенностях. Договор оказания услуг по экскурсионному обслуживанию. Предоставить Заказчику необходимую и достоверную информацию, обеспечивающую возможность выбора экскурсионных маршрутов.

Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Самое главное по теме: «Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации». На странице собрана полезная тематическая информация. На все вопросы вам ответит дежурный специалист.

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 21 сентября 2018 г. N 420 «Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации»

Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 21 сентября 2018 г. N 420
«Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации»

В соответствии с абзацем двадцать четвертым подпункта 10 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» 1 , — приказываю:

Утвердить прилагаемое Наставление по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Врио директора Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации —
главнокомандующего войсками
национальной гвардии
Российской Федераций
генерал-полковник

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2018, N 24, ст. 3503.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г.

Техническое оснащение и служебная документация сотрудников ППСП

Заступающие на службу сотрудники должны при себе иметь:

1. Служебное удостоверение, для полицейского-водителя дополнительно — водительское удостоверение.

2. Нагрудный знак «Патрульно-постовая служба» и жетон с личным номером.

3. Служебную книжку, карточку маршрута, поста.

4. Формализованные бланки рапортов.

5. Табельное огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами.

6. Кобуру с протиркой и страховочным ремешком.

11. Карманный электрический фонарь.

12. Авторучку, простой карандаш.

В зависимости от характера выполняемых задач наряду патрульно-постовой службы полиции дополнительно может выдаваться:

3. Пистолет травматический.

4. Электрошоковое устройство с возможностью дистанционного воздействия.

5. Аэрозольный распылитель для государственных военизированных организаций.

7. Комплект для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых веществ.

8. Ручной прибор для бесконтактного обнаружения горючих и взрывчатых жидкостей.

9. Ручной досмотровый металлоискатель.

10. Средство сковывания движения биологических объектов.

12. Монокуляр ночного видения.

13. Тепловизор малогабаритный.

14. Носимый абонентский комплект системы передачи данных по радиоканалу.

15. Комбинированный фонарь с ультрафиолетовым излучением.

17. Служебная сумка или планшет.

18. Формализованные бланки протоколов об административном правонарушении.

19. Средства защиты органов дыхания.

20. Индивидуальный перевязочный пакет (аптечка).

21. Средства индивидуальной защиты (бронежилет, бронешлем, щит).

22. Ключи от специального телефона, дверей железнодорожных вагонов.

Примерный перечень служебной документации:

План (схема) территории, обслуживаемой горрайлинорганом внутренних дел с нанесенной обстановкой, на которой нанесены:

1. Дислокация маршрутов патрулей и постов.

2. Административные участки участковых уполномоченных милиции.

3. Дислокация специальных подразделений (спецприемники, спецкомендатуры, инспекции по делам несовершеннолетних и другие).

4. Дислокация критически важных и потенциально опасных объектов.

5. Дислокация опасных объектов (предприятия, использующих в своем производстве сильнодействующие ядовитые вещества, учреждения, использующие ядерные установки, автозаправочные станции, нефтехранилища, химически опасные, взрыво- и пожароопасные объекты, учреждения, работающие с возбудителями 1-2 групп патогенности, экологически опасные объекты и другие).

6. Местонахождение специальных и городских телефонов, мест установки систем экстренной связи с населением «гражданин-полиция».

7. Данные о преступлениях в общественных местах, на улицах и объектах транспорта по видам, местам и времени их совершения за месяц, квартал, полугодие, год.

8. Стенд с фотографиями и фотороботами разыскиваемых лиц.

9.Приказы МВД России регламентирующие деятельность патрульно-постовой службы полиции и деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка, инструкция участкового уполномоченного, инструкция дежурного, инструкция наряда сопровождения поезда (судна), уставы внутренних войск МВД России и Вооруженных Сил Российской Федерации, служебная книжка, карточки маршрутов патрулей и постов и другие).

Правила ведения служебной книжки:

1. Служебными книжками обеспечиваются все сотрудники патрульно-постовой службы полиции, в том числе полицейские-водители, полицейские-кавалеристы, полицейские-кинологи, привлекаемые к несению службы на постах и маршрутах патрулирования по обеспечению общественного порядка и безопасности (выдается на 1 год).

2. Служебная книжка должна быть зарегистрирована в секретариате горрайлиноргана внутренних дел, все листы пронумерованы, храниться в дежурной части и выдаваться сотрудникам только на период несения службы по обеспечению общественного порядка и безопасности.

По окончании несения службы сдается в дежурную часть (для полков и батальонов — в дежурную часть данных строевых подразделений). Хранится в подразделении в течение 5 лет.

3. В служебную книжку записывается информация о происшествиях, полученная на ежедневных инструктажах нарядов, а также информация, передаваемая от оперативного дежурного во время несения патрульно-постовой службы, информация об изменении оперативной обстановки на обслуживаемом участке, гражданах, доставляемых нарядом в орган внутренних дел, сведения о гражданах, сообщивших о преступлениях, лицах, разбирательство с которыми проведено на месте, и др.

4. Все записи должны быть четкими и разборчивыми, написанные шариковой либо перьевой ручкой.

5. Запрещается в служебной книжке вести посторонние записи, содержащие информацию, не относящуюся к службе по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

6. Сотрудник патрульно-постовой службы полиции несет персональную ответственность за нарушение правил ведения записей и ненадлежащее использование служебной книжки.

7. Запрещается выдача либо передача служебной книжки другому лицу для несения службы по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

Дата добавления: 2015-08-05 ; просмотров: 31 ; Нарушение авторских прав

Служебные права и обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

Сотрудник органов внутренних дел имеет право:

1) на условия, необходимые для выполнения служебных обязанностей и профессионального развития;

2) на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в органах внутренних дел;

3) на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей;

5) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

6) на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) на доступ в установленном порядке в связи с выполнением служебных обязанностей в государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации;

8) на ознакомление с отзывами о его служебной деятельности и другими определенными федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

9) на защиту своих персональных данных;

10) на продвижение по службе в органах внутренних дел с учетом результатов служебной деятельности, стажа службы, уровня квалификации и профессионального образования;

11) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку в установленном порядке;

12) на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) на проведение по его заявлению служебной проверки;

14) на обращение к вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицам, в вышестоящие органы или в суд для защиты своих прав и законных интересов, а также для разрешения споров, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел;

15) на обязательное государственное страхование жизни и здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) на государственную защиту его жизни и здоровья, жизни и здоровья членов его семьи, а также принадлежащего ему и членам его семьи имущества;

17) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;

18) на медицинское обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации;

20) на надлежащие организационно-технические и санитарно-гигиенические условия службы с учетом особенностей службы в органах внутренних дел;

21) на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О полиции»;

22) на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от выполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновение конфликта интересов.

23 Сотрудник органов внутренних дел имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел обязан:

1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение.

2) знать и исполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников

3) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;

4)проходить в установленном порядке профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

5) не разглашать сведения, составляющие государственную тайну

6) беречь государственное имущество.

9) представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

10) сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о подаче заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в день подачи заявления;

11) сообщить непосредственному руководителю (начальнику) о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;

12) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

14) уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;

15) соответствовать по уровню физической подготовки квалификационным требованиям к замещаемой должности в органах внутренних дел;

16) проходить ежегодно профилактическое медицинское обследование, а также по направлению медицинского учреждения либо уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование);

17) рассматривать в пределах служебных обязанностей и в установленные сроки обращения граждан и организаций;

18) в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности;

21) знать и соблюдать (охраны труда).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Тема: Общая и профессиональная культура сотрудника органов внутренних дел – как фактор успешного выполнения задач, стоящих перед органами (подразделениями) системы МВД России

18.06.2014 Тема: Приказ МВД России от 05 октября 2013 г. №825 «О совершенствовании организации комплексного-‘ использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах

Признать утратившими силу:

Разделы I— IV Наставления об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах, утвержденного приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 81.

Ежедневные инструктажи нарядов комплексных сил – одна из форм управления нарядами, направленная на повышение эффективности работы, в ходе которой проверяется наличие вооружения, средств индивидуальной защиты, связи, а также готовность личного состава и транспортных средств к несению службы, определяются конкретные задачи на определенный период времени с учетом оперативной обстановки, указываются особенности взаимодействия комплексных сил, обозначается круг должностных лиц по контролю за несением службы.

В состав комплексных сил по обеспечению правопорядка входят:

5.1. Строевые подразделения патрульно-постовой службы полиции.

5.2. Строевые подразделения полиции дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

5.3. Строевые подразделения вневедомственной охраны полиции.

5.4. Строевые подразделения полиции по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств территориальных органов МВД России.

Протяженность маршрута патрулирования и его границы определяются с учетом оперативной обстановки и возможности при этом максимально быстрого (незамедлительного, как правило, до 7 минут) прибытия наряда к месту совершения противоправного деяния в любом пункте маршрута патрулирования с условием соблюдения безопасности дорожного движения и составляют для патрулей на автомобиле 10 км, мотоцикле (квадроцикле, снегоходе) — 5 км, катере — 3,5 км, служебных лошадях — 3 км, велосипеде — 2 км, для пеших патрулей (в том числе со служебной собакой) — 1,5 км.

В целях профилактики правонарушений, обозначения для граждан местонахождения нарядов комплексных сил в темное время суток, несение службы на ПА осуществляется с периодическим (ежечасно, в течение не менее 10 минут) включением проблесковых маячков, со скоростью движения не более 30-40 км/ч с соблюдением установленных правил дорожного движения, за исключением случаев использования служебного автотранспорта в ходе осуществления оперативно- разыскных мероприятий, требующих обеспечения скрытности работы нарядов (осуществление розыска и задержания лиц, совершивших преступление (административное правонарушение, по «горячим следам»).

18.06.2014 Тема:Особенности ведения сотрудниками полиции служебной документации (служебная книжка, бортовой журнал, журнал приема – сдачи поста и проверок несения службы и др.).

19. Сотрудники ОВД при работе с документами обязаны:

20. 10.1. Знать и точно выполнять требования, установленные настоящей Инструкцией.

21. 10.2. Не допускать нарушений, которые могут привести к разглашению сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, или утрате документов.

22. 10.3. Требовать от подчиненных сотрудников своевременного исполнения полученных документов (поручений, указаний).

23. 10.4. Передавать документы другим сотрудникам подразделения только с разрешения непосредственного руководителя (начальника).

24. 10.5. Передавать документы из одного структурного подразделения органа внутренних дел в другое только через подразделение делопроизводства и режима с отметкой в учетных формах.

25. 10.6. Немедленно сообщать непосредственному руководителю (начальнику) и в подразделение делопроизводства и режима об утрате или недостаче документов, ключей от помещений, хранилищ, в которых хранятся документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних или неучтенных документов.

26. 10.7. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время отстранения от работы, в случае перемещения по службе и увольнения сотрудник обязан передать все находящиеся у него на исполнении документы в подразделение делопроизводства и режима или по указанию руководителя (начальника) структурного подразделения другому сотруднику по акту с внесением сведений об их движении в учетные формы.

27. 11. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоваться только в служебных целях в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

28. 12. Сотрудники несут ответственность за несоблюдение требований настоящей Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся в них информации.

29. 13. Ознакомление заинтересованных лиц с документами либо сведениями, содержащимися в документах, осуществляется только с разрешения руководителя (начальника) органа внутренних дел. Передача документов и (или) их копий работникам других организаций допускается только с разрешения руководителя (начальника) органа внутренних дел или его заместителей по письменному запросу. О передаче документов делаются соответствующие отметки в учетных формах и на подлинниках документов (если передаются их копии) с указанием, каким должностным лицом разрешена передача документа.

30. 14. Об утрате или неисправимом повреждении документа сотрудник незамедлительно сообщает руководителю (начальнику) структурного подразделения и руководителю (начальнику) подразделения делопроизводства и режима, которые обязаны принять меры к поиску утраченных или восстановлению поврежденных документов.

31. 15. Передача документов и (или) их копий представителям средств массовой информации осуществляется в соответствии с требованиями пункта 13 настоящей Инструкции через соответствующее подразделение (сотрудника) органа внутренних дел, в функции которого входит взаимодействие со средствами массовой информации.

32. 16. При выявлении случаев нарушения правил работы с документами, установленных настоящей Инструкцией, руководитель (начальник) может назначить проведение служебной проверки.

Дата добавления: 2015-03-11 ; просмотров: 5084 . Нарушение авторских прав

Ведение УУП служебной документации

Участковый уполномоченный постоянно имеет дело с разнообразной документацией административно -, уголовно -, и гражданско-процессуального характера. К числу наиболее часто составляемых документов относятся: объяснения граждан, протоколы об административных правонарушениях, различные справки и рапорта, запросы в разные организации, ответы на них, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, ответы на жалобы и заявления граждан. Согласно инструкции по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, они систематически осуществляют ведение строго определенной документации:

88. Участковый уполномоченный полиции самостоятельно ведет служебную документацию, предусмотренную подпунктами 94.1 – 94.5 настоящего Наставления.

89. Указанная документация регистрируется в подразделении делопроизводства и режима, выдается участковому уполномоченному полиции под расписку, листы служебных документов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью территориального органа МВД России.

90. Допускается ведение служебной документации, кроме книги отзывов и предложений граждан, книги замечаний и предложений проверяющих в электронном виде, с использованием автоматизированных систем в порядке, установленном правовыми актами МВД России.

91. Служебная документация, кроме книги отзывов и предложений граждан, хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном помещении участкового пункта полиции.

92. Запрещается оставлять на рабочем столе в период отсутствия участкового уполномоченного полиции служебную документацию, кроме книги отзывов и предложений граждан, и полученные для исполнения служебные материалы.

93. Участковый уполномоченный полиции несет персональную ответственность за ведение и качественное оформление служебной документации.

94. В участковом пункте полиции у каждого участкового уполномоченного полиции должна находиться служебная документация:

94.1. Паспорт на административный участок, где накапливается и изучается информация о социально-экономических, демографических и других особенностях административного участка, состоянии преступности и общественного порядка, наличии общественных объединений правоохранительной направленности и иные сведения.

Паспорт на административный участок заводится сроком на 5 лет и является по заполнении документом для служебного пользования.

94.2. Паспорт на жилой дом (жилые дома), где фиксируются сведения о лицах, проживающих на участке и который является по заполнении документом для служебного пользования.

94.3. Журнал учета приема граждан, их обращений и заявлений, предназначен для регистрации заявлений (сообщений) граждан, полученных участковым уполномоченным полиции в ходе осуществления приема населения или иных обращений граждан к нему.

94.4. Книга отзывов и предложений граждан, которая предназначена для изучения мнения населения о работе участковых уполномоченных полиции.

94.4.1. Книга отзывов и предложений граждан размещается на информационном стенде, расположенном в коридоре (холле) участкового пункта полиции.

94.4.2. С записями в книге отзывов и предложений граждан производят ознакомление: начальник территориального органа
МВД России – ежеквартально; его заместитель – начальник полиции и заместитель начальника полиции по охране общественного порядка – ежемесячно; старший участковый уполномоченный полиции – один раз в десять дней, с отметкой данных лиц об ознакомлении.

94.5. Книга замечаний и предложений проверяющих, которая предназначена для осуществления контроля за деятельностью участковых уполномоченных полиции со стороны должностных лиц, указанных в пункте 102 настоящего Наставления.

95. Также на участковом пункте полиции должны находиться:

95.1. Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции.

95.2. Списки похищенных вещей, предметов, автомототранспорта, а также списки лиц, находящихся в розыске.

95.3. Списки старших по подъездам.

8-й учебный вопрос:

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

VI. Приказ Росгвардии от 26.12.2018 N 667 «Об утверждении Порядка и условий направления (командирования) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, войск национальной гвардии РФ в служебные командировки» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2019 N 53559)

52. Оформление выезда в служебную командировку производится при наличии решения, принятого в соответствии с пунктами 17 — 23 настоящего Порядка.

Командирование военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку оформляется:

приказом Росгвардии при выезде в служебную командировку директора, его первых заместителей (заместителей) и начальников (руководителей) структурных подразделений;

приказом начальников (руководителей) структурных подразделений при выезде в служебную командировку подчиненных военнослужащих (сотрудников) центрального аппарата;

приказом командира (начальника) воинской части (организации), в которой проходит военную службу (службу) командируемый военнослужащий (сотрудник).

53. Основанием для издания приказа о командировании военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку являются пункт Календарного плана основных мероприятий на месяц, а также пункт плана служебных командировок Росгвардии (воинских частей (организаций) (распоряжение командира (начальника) вышестоящей воинской части (организации), решение должностного лица, обладающего правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку, о направлении во внеплановую служебную командировку), государственный контракт (договор) и служебное задание.

54. Военнослужащему (сотруднику), направляемому в служебную командировку, выдается командировочное удостоверение, которое находится у него в течение всего срока служебной командировки.

При оформлении служебных командировок, не предусматривающих расшифровку целей и задач командирования, командировочные удостоверения могут не выдаваться. Решение о неоформлении командировочного удостоверения подлежит отражению в приказе о направлении в служебную командировку.

55. В исключительных случаях, связанных с осуществлением внеплановых выездов, когда произвести оформление служебной командировки не представляется возможным, допускается выезд без издания приказа.

В таких случаях выдача командировочного удостоверения осуществляется в центральном аппарате Центральным командным пунктом Росгвардии, в воинских частях (организациях) — дежурными службами воинских частей (организаций) с последующим отражением в приказе факта направления в служебную командировку.

56. Командировочные удостоверения подписываются должностными лицами, обладающими правом принятия решения о направлении военнослужащего (сотрудника) в служебную командировку.

57. Подтверждением факта убытия в служебную командировку и возвращения из нее, а также нахождения в местах служебной командировки являются:

57.1. При наличии командировочного удостоверения — заверенные печатями отметки:

центрального аппарата об убытии и возвращении из служебной командировки, а также воинской части (организации) либо иной организации, в которые командируемый был направлен, о прибытии и убытии из нее;

воинской части (организации), выдавшей командировочное удостоверение, об убытии в служебную командировку и о возвращении из служебной командировки к месту военной службы (службы), воинской части (организации) либо иной организации, в которые направлен командируемый военнослужащий (сотрудник), о прибытии к месту служебной командировки и убытии из нее.

В случаях когда военнослужащий (сотрудник) командируется в несколько мест командирования, в командировочном удостоверении ставятся отметки о прибытии и убытии по каждому месту служебной командировки, в котором находился.

57.2. При отсутствии командировочного удостоверения — заверенные печатями справки воинских частей (организаций), иных организаций из каждого места командирования, в котором командируемый военнослужащий (сотрудник) находился, с указанием даты прибытия и убытия.

57.3. В случае осуществления служебных командировок, не предусматривающих расшифровку задач командирования, — проездные документы, документы, подтверждающие найм жилого помещения, и иные документы, позволяющие сделать вывод о нахождении командированного военнослужащего (сотрудника) в местах командирования.

58. Подготовка, учет и оформление командировочных удостоверений директора, его первых заместителей (заместителей) и начальников (руководителей) структурных подразделений осуществляются Управлением делопроизводства и режима Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, других военнослужащих (сотрудников) центрального аппарата — в структурных подразделениях центрального аппарата.

59. Обязанности по подготовке и учету приказов о направлении в служебную командировку, оформлению, выдаче и регистрации командировочных удостоверений, ведению учета служебных командировок и производство отметок в командировочных удостоверениях возлагаются на назначенное должностным лицом, обладающим правом принятия решения о служебной командировке, подразделение (должностное лицо).

60. Учет служебных командировок осуществляется:

в центральном аппарате — Главным организационным управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ;

в структурных подразделениях центрального аппарата — подразделением (должностным лицом), назначенным начальником (руководителем) структурного подразделения;

в воинских частях (организациях) — подразделением (должностным лицом), назначенным командиром (начальником) воинской части (организации).

61. По прибытии из служебной командировки командируемый военнослужащий (сотрудник) заполняет статистическую карточку учета служебной командировки (приложение N 5 к настоящему Порядку), подписывает ее у должностного лица, принявшего решение о служебной командировке, и в течение трех рабочих дней направляет:

в центральном аппарате — в ГОрУ Росгвардии, а копию статистической карточки учета служебной командировки — в назначенное начальником (руководителем) структурного подразделения подразделение (должностному лицу);

в воинских частях (организациях) — в подразделение (должностному лицу), на которое возложены задачи по контролю и учету служебных командировок, которым в командировочном удостоверении делается отметка о сдаче статистической карточки учета служебной командировки.

62. В срок, не превышающий трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки, военнослужащий (сотрудник) представляет в ФЭД Росгвардии, финансовое подразделение воинской части (организации) авансовый отчет о произведенных командировочных расходах с приложением документов, подтверждающих эти расходы.

Авансовые отчеты по служебным командировкам не принимаются к бюджетному учету без отметок о прибытии и убытии из мест командирования в командировочном удостоверении.

Порядок ведения служебной документации

к Положению об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации

ведения служебной документации

1. Система документирования психологической работы – это совокупность форм и способов ведения документации, а также целенаправленная деятельность психологов органов (учреждений)[1] по оформлению и хранению нормативно-правовой, информационно-методической, планово-аналитической, учётной и справочной документации, содержащей сведения, относящиеся к правовому регулированию, организации, проведению и отражению результатов мероприятий психологической работы.

2. Документирование психологической работы в органах внутренних дел организуется с соблюдением следующих принципов: полноты, системности и целостности (отражение исчерпывающего объема информации как по каждому в отдельности, так и по всем направлениям психологической работы в целом); экономичности (оптимизация временных затрат на ведение документации); соответствия (согласованность данных по качественным и количественным характеристикам).

3. Система документирования профессиональной деятельности психолога предназначена для повышения качества анализа и планирования психологической работы, унификации учёта и оформления результатов проведенных мероприятий, а также снижения временных затрат на разработку и ведение служебных документов.

4. Служебные документы психолога в зависимости от назначения и особенностей их ведения подразделяются на следующие виды:

4.1. Журналы учёта работы психолога.

4.2. Накопительные материалы.

4.3. Психологические паспорта и базы данных на сотрудников органов внутренних дел.

5. Журналы учёта работы психолога и накопительные материалы являются обязательным минимумом для документирования мероприятий психологической работы.

6. Хранение журналов учёта работы психолога и накопительных материалов осуществляется раздельно.

7. Ведение психологических паспортов или баз данных на сотрудников органов внутренних дел в письменном и электронном виде возможно только при условии обеспечения необходимых мер по сохранению конфиденциальности изложенных в них сведений[2].

8. Документирование психологической работы осуществляется путем письменного внесения психологом сведений о проведенных мероприятиях в соответствующие графы и разделы журналов.

9. Журналы учёта работы психолога подразделяются на следующие формы:

9.1. Форма 1 – журнал учёта индивидуальных форм работы психолога (приложение № 1).

9.2. Форма 2 – журнал учёта групповых форм работы психолога (приложение № 2).

10. Срок хранения журналов учёта работы психолога (формы 1 и 2) по их заполнении составляет 5 лет.

11. На основании информации, изложенной в журналах учёта работы психолога, осуществляется анализ его профессиональной деятельности должностными лицами, которым предоставлено право осуществления контроля за профессиональной деятельностью психолога.

12. К накопительным материалам психологической работы относятся накопительные папки, в каждой из которых материалы размещаются в определенном (как правило, хронологическом или содержательном) порядке.

13. Накоплению и хранению в накопительных папках подлежат:

13.1. Выписки из нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих организацию психологической работы с личным составом, а также выписки из аналогичных документов органов, подразделений и учреждений системы МВД России, в которых психолог проходит службу.

13.2. Справочная, планово-аналитическая, информационно-методическая и учётная информация психолога.

14. Материалы в накопительных папках имеют определенную систематизацию, в соответствии с которой подразделяются:

14.1. Папка № 1 «Выписки из нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность психолога органа, подразделения, учреждения системы МВД России»;

14.2. Папка № 2 «Документация по планированию психологической работы»;

14.3. Папка № 3 «Отчётная документация»;

14.4. Папка № 4 «Рабочие материалы психологических обследований»;

14.5. Папка № 5 «Заключения по результатам психологических обследований»;

14.6. Папка № 6 «Планы-конспекты групповых сеансов психологической коррекции, тренингов, занятий по психологической тематике в системе морально-психологической подготовки»;

14.7. Папка № 7 «Рабочие материалы социально-психологических исследований в служебных коллективах»;

14.8. Папка № 8 «Справки о результатах социально-психологических исследований в служебных коллективах»;

14.9. Папка № 9 «Материалы о работе с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании».

15. В папке № 1 подлежат накоплению и хранению выписки из приказов, распоряжений МВД России, определяющих порядок организации психологической работы с личным составом, а также конкретного органа, подразделения, учреждения системы МВД России, в котором проходит службу психолог. В данной папке может содержаться иная служебная информация психолога.

15.1. Срок хранения материалов до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

16. В папке № 2 подлежат накоплению и хранению выписки из планов основных организационных мероприятий органа, подразделения, учреждения МВД России по организации психологической работы с личным составом на конкретный период (полугодие, год); выписки из планов мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирований, контрольных проверок и целевых выездов; план мероприятий по профилактике суицидальных происшествий среди личного состава на конкретный период; выписки из планов проведения занятий по морально-психологической подготовке с сотрудниками (в т. ч. командируемыми для несения службы в особых условиях; план (график) проведения социально-психологических исследований в служебных коллективах на конкретный период; график проведения реабилитационных мероприятий с сотрудниками органа внутренних дел.

16.1. Срок хранения материалов до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

17. В папке № 3 подлежат накоплению и хранению отчёты о результатах деятельности психологов органов внутренних дел по форме «3-ПС»; справки психолога по результатам инспектирований, контрольных проверок и целевых выездов; справки об устранении недостатков в организации психологической работы, выявленных в ходе инспектирований, контрольных проверок и целевых выездов; психологические заключения (материалы) по результатам служебных проверок по фактам суицидальных происшествий; докладные записки, рапорта и иные материалы, связанные с организацией психологической работы.

17.1. Срок хранения материалов до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

18. В папке № 4 подлежат накоплению и хранению рабочие материалы психологических обследований сотрудников (заполненные бланки, результаты и интерпретация автоматизированных систем обработки данных); материалы индивидуального психологического консультирования; психологические характеристики; материалы психологического обследования кандидатов на службу, обучение (заполненные анкеты, опросные листы); материалы психометрической адаптации диагностического инструментария и т. п.

18.1. Рабочие материалы, содержащие персональные данные сотрудников, должны быть представлены в обезличенном виде, с присвоением индивидуального кода по журналу учёта индивидуальных форм работы психолога (форма 1).

18.2. Срок хранения рабочих материалов до уничтожения в установленном порядке – 2 года.

19. В папке № 5 подлежат накоплению и хранению заключения по результатам социально-психологического изучения кандидатов на службу; заключения по результатам психологического обследования сотрудников (в т. ч. при закреплении служебного оружия на постоянное хранение и ношение, при направлении в командировки для выполнения задач в особых условиях, при отборе в резерв для назначения на должности руководящего состава); заключения по результатам проведения специальных психофизиологических исследований; заключения центров психофизиологической диагностики[3]; заключения психолога центра профессиональной подготовки на стажеров, завершивших обучение; варианты инструкций и регистрационных бланков, ключи к интерпретации результатов психологического обследования.

19.1. Заключения должны быть представлены в обезличенном виде с присвоением индивидуального кода по журналу учёта индивидуальных форм работы психолога (форма 1).

19.2. Срок хранения заключений до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

20. В папке № 6 подлежат накоплению и хранению в соответствующих разделах планы-конспекты групповых сеансов психологической коррекции, тренингов, занятий по психологической тематике в системе морально-психологической подготовки. Также в данной папке могут храниться: тематика вопросов к зачету по психологической подготовке, каталог литературы по психологической тематике и т. д.

20.1. Срок хранения материалов до уничтожения в установленном порядке – 2 года.

21. В папке № 7 подлежат накоплению и хранению рабочие материалы социально-психологических исследований, проведенных в служебных коллективах (заполненные бланки, результаты и интерпретация автоматизированных систем обработки данных).

21.1. Срок хранения рабочих материалов до уничтожения в установленном порядке – 1 год.

22. В папке № 8 подлежат накоплению и хранению справки с заключениями по результатам исследования морально-психологического состояния сотрудников и социально-психологического климата в служебных коллективах, изучения рейтинга руководящего состава подразделений с предложениями и рекомендациями по улучшению положения дел; документы о результатах работы психолога по коррекции социально-психологических процессов и явлений в служебных коллективах с неблагоприятным климатом; варианты опросных листов, анкет, использованных в ходе исследований.

22.1. Итоговая информация о рейтинге руководящего состава, содержащая персональные данные, должна быть представлена в обезличенном виде с присвоением каждому должностному лицу индивидуального кода по журналу учёта индивидуальных форм работы психолога (форма 1).

22.2. Срок хранения справок до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

23. В папке № 9 подлежат накоплению и хранению рапорты руководителей подразделений о целесообразности организации психологической работы с конкретными сотрудниками; списки стажеров и сотрудников, нуждающихся в повышенном внимании со стороны психолога[4], с указанием причин, по которым с ними осуществляется психологическая работа; сопроводительные документы на сотрудников при направлении в ЦПД, лечебно-профилактические учреждения; программы оказания психологической помощи сотрудникам, нуждающимся в повышенном внимании со стороны психолога.

23.1. Списки составляются психологом подразделения, утверждаются руководителем данного подразделения и корректируется по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

23.2. В случае принятия решения о том, что конкретный сотрудник в дальнейшем не нуждается в повышенном внимании со стороны психолога, накопленная о нем документация переносится в папку № 4.

23.3. Материалы, содержащие персональные данные сотрудников, должны быть представлены в обезличенном виде, с присвоением индивидуального кода по журналу учёта индивидуальных форм работы психолога (форма 1).

23.4. Срок хранения материалов до уничтожения в установленном порядке – 5 лет.

[2] В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 г. «О персональных данных».

Источник: https://valkon-spb.ru/osobennosti-vedeniya-sotrudnikami-vng-sluzhebnoj-dokumentatsii/

Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Признать утратившими силу:

В состав комплексных сил по обеспечению правопорядка входят:

5.1. Строевые подразделения патрульно-постовой службы полиции.

5.3. Строевые подразделения вневедомственной охраны полиции.

19. Сотрудники ОВД при работе с документами обязаны:

20. 10.1. Знать и точно выполнять требования, установленные настоящей Инструкцией.

Дата добавления: 2015-03-11 ; просмотров: 4823 . Нарушение авторских прав

вкл. 29 июня 2017 . . Просмотры уникальных посетителей: 33110

Участие сотрудников ОВО в «пресечении» административных правонарушений по 20 главе КоАП РФ исходя из правильного прочтения и толкования соответствующих статей Кодекса и других НПА в части их касающихся, а также имеющихся у них на данный момент полномочий.

Черным шрифтом выделены слова, которые являются ключевыми и дают представление о правовом смысле используемых процессуальных действий приведенной статьи

Полномочия сотрудников исходя из ст. 9 ФЗ 226

3) пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия;

Вместе с этим п.5 полномочий указывает нам на то, что сотрудники Гвардии должны осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

Поэтому в области административного законодательства мы руководствуемся именно КоАП РФ

Пресечение — что подразумевает под собой обозначенный термин

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

Меры обеспечения у нас указаны в статье 27.1 КоАП РФ

Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

10) временный запрет деятельности;

12) помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

2. Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Итак, можно сделать вывод, что термин «пресечение» подразумевает под собой в обязательном порядке применение какой-либо меры обеспечения перечисленных в ст.27.1 КоАП РФ. Исходя из этого нужно понимать, что «пресечение» правонарушения невозможно осуществить без применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченного и наделенного правом их применения, также под мерами административного пресечения, следует понимать регулируемые нормами административного права юридические средства и способы принудительного воздействия, имеющие целью незамедлительное прекращение реально и открыто существующей противоправной ситуации на месте ее обнаружения путем прямого вмешательства субъекта административной власти, наделенного специальными полномочиями, в деятельность правонарушителя, а также применяемые в целях создания возможности для последующего привлечения нарушителя к юридической ответственности.

Сотрудники Росгвардии могут применить к правонарушителям указанной категории лишь одну меру — требование прекратить противоправное поведение, потому, как только она лишена свойства материального воздействия, применить все остальные меры мы в данном случае не в праве.

Потому как указанная ниже статья нам прямо говорит об этом

Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением

1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

3. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.

P . S . Из данной статьи следует, что меры обеспечения административного производства в той степени в которой они необходимы, могут применять, лишь уполномоченные на то законом должностные лица. Применительно, например, к статье 20.21 КоАП РФ сотрудники ОВО Росгвардии применять указанные в ст. 27.1 меры не уполномочены.

Итак, вернемся к мерам обеспечения которые мы указали выше в ст.27.1

Статья 27.2. Доставление

2) военнослужащими и сотрудниками федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, должностные лица ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, при выявлении административных правонарушений, связанных с причинением ущерба охраняемым ими объекту или вещам либо с посягательством на такие объекты или вещи, а равно с проникновением в охраняемую ими зону, — в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение охраны или в служебное помещение подразделения воинской части либо органа управления войск национальной гвардии Российской Федерации;

P . S . Данная статья прямо указывает на единственную категорию правонарушителей и те обстоятельства, при которых сотрудник Росгвардии вправе применить к нарушителю меру обеспечения административного производства называемой доставлением, доставлять правонарушителей совершивших иные правонарушения нам ЗАПРЕЩЕНО.

Статья 27.12.1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке , установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

Статья 28.3 КоАП РФ

103) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, — об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 2 статьи 8.37 , статьей 14.1 (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной охранной деятельности), статьей 14.2 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), статьями 17.7 , 17.9 — 17.13 , 18.2 — 18.4 , 19.3 — 19.61, 19.7 , 19.13 , 19.20 , 19.23 , 19.33 , 20.5 , 20.6 , частями 2 , 4.2 и 6 статьи 20.8 , статьями 20.9 , 20.13 , 20.15 , 20.19 , частью 2 статьи 20.23 , статьей 20.24 (в отношении частных охранников), частями 2 и 5 статьи 20.25 , статьями 20.30 , 20.31 , 20.32 настоящего Кодекса.

(п. 103 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

P . S . Анализируя вышеприведенную статью можно понять, что должностное лицо Росгвардии применить меру обеспечения административного производства такую как медицинское освидетельствование вправе только в том случае, когда он уполномочен составить за данное правонарушение (которые перечислены в ст. 28.3 п. 103) административный протокол.

Как видим указанные выше меры обеспечения в отношении лиц совершивших правонарушения по 20 главе КоАП РФ мы применить не уполномочены, поэтому административное дело не может считаться возбужденным, вследствие чего у гражданина не возникает при этом никаких обязанностей

Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении

1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

P . S . Исходя из положения этой статьи вывод следующий, сотрудник Росгвардии обязан в случае применения к гражданину в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении мер обеспечения, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина, при этом необходимо разъяснять имеющиеся у него процессуальные права, причем непосредственно в момент фактического возбуждения дела при применении к нему меры государственного принуждения.

Без применения какой-либо из мер обеспечения производства по административному делу само дело не считается возбужденным и вследствие этого все совершаемые процессуальные или иные действия с лицом в рамках административного производства в связи с совершенным им правонарушением будут незаконными.

Теперь перейдем непосредственно к термину ЗАДЕРЖАНИЕ

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/osobennosti-vedenija-sotrudnikami-vng-sluzhebnoj.html

Приказ Росгвардии от 21.09.2018 N 420

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

от 21 сентября 2018 г. N 420

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ

ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2018, N 24, ст. 3503.

Утвердить прилагаемое Наставление по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Врио директора Федеральной службы

войск национальной гвардии

к приказу Федеральной службы

войск национальной гвардии

ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ

ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Наставление определяет порядок организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению охраны особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации , имущества физических и юридических лиц по договорам .

Далее — «войска национальной гвардии».

Пункт 8 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2017, N 50, ст. 7562). Далее — «Федеральный закон N 226-ФЗ».

Далее — «имущество и (или) объекты».

2. СПВО при организации службы руководствуются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росгвардии и настоящим Наставлением.

3. СПВО осуществляют организацию службы в соответствии с принципами законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями (органами) и воинскими частями войск национальной гвардии, а также с подразделениями иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации на основании договоров, соглашений и иных документов в пределах компетенции.

Статья 4 Федерального закона N 226-ФЗ.

К СПВО относятся линейные (объектовые) отделения Центра специального назначения вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации , полки (батальоны, роты, взвода и отделения (строевые), выполняющие задачи, возложенные законодательством Российской Федерации на войска национальной гвардии, по охране имущества и (или) объектов, а также участию в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности.

II. Организация службы и виды нарядов СПВО войск национальной гвардии

4. В наряд СПВО назначаются лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции , для несения службы в группе задержания , патруле по охране объекта , на посту охраны объекта , по охране имущества при транспортировке , по охране мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками в морских портах, в которые разрешен их заход .

ГЗ, патруль, ИТ и НМП состоят из не менее двух сотрудников, при этом один из них назначается старшим наряда.

5. Основными задачами нарядов СПВО являются охрана имущества и (или) объектов, в том числе при их транспортировке, пресечение совершаемых в отношении имущества и (или) объектов правонарушений, а также реагирование на сигналы «тревога», поступаемые с охраняемых объектов.

6. Наряд СПВО при несении службы находится под оперативным руководством старшего дежурного (дежурного) центра оперативного управления (группы обеспечения служебной деятельности нарядов, пункта централизованной охраны) или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой, уполномоченных начальником управления (отдела) вневедомственной охраны войск национальной гвардии по субъекту Российской Федерации , с момента получения приказа о заступлении на службу до получения разрешения об окончании несения службы.

7. Для организации службы командиром СПВО на основании дислокации постов и маршрутов по охране объекта и дислокации маршрутов движения НТ разрабатывается сводная дислокация постов и маршрутов патрулирования (движения) (приложение N 1 к настоящему Наставлению) , в которой не отражаются НТ, выставляемые по договорам, предусматривающим обязательства несения службы по заявкам.

Далее — «дислокация постов и маршрутов».

Далее — «сводная дислокация».

Сводная дислокация утверждается начальниками ЦСН ВО, УВО, филиалов УВО , лицами, их замещающими.

8. В дислокации постов и маршрутов отражаются характеристики поста (маршрута патрулирования), место его расположения, границы, наличие технических средств охраны , вид наряда СПВО, количество заступающих в смену сотрудников, время несения службы в рабочие, нерабочие праздничные и выходные дни, перечень имущества, принимаемого (сдаваемого) по договору об охране.

В дислокации маршрутов НТ отражаются количество сотрудников и транспортных средств, задействованных в НТ, маршрут движения НТ с пунктами остановок на маршруте движения для сна (отдыха) и приема пищи, перечень имущества, подлежащего приему (сдаче), в соответствии с условиями заключенного договора.

9. При изменении объема службы по охране имущества и (или) объектов командиром СПВО не позднее 5 дней с даты выставления (снятия) наряда СПВО вносятся изменения, оформленные листом учета корректировок сводной дислокации.

10. На каждый ПОО, патруль, ГЗ, НТ, НМП командиром СПВО оформляется карточка на пост, маршрут патрулирования (движения) (приложение N 2 к настоящему Наставлению) .

Далее — «карточка наряда СПВО».

11. Карточка наряда СПВО оформляется в двух экземплярах на плотной бумаге в формате A4 (для патрулей, ГЗ, НТ допускается оформление в формате A5), один из которых находится в ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), второй — в служебной документации наряда СПВО.

12. На каждый охраняемый постами (патрулями) объект составляется специальный план обороны объекта , в котором отражается порядок взаимодействия нарядов СПВО с иными нарядами подразделений войск национальной гвардии, нарядами подразделений иных федеральных органов государственной власти (при необходимости и по согласованию), на обслуживаемой территории которых находится охраняемый объект, при пресечении правонарушений.

Специальный план разрабатывается в территориальном органе Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии) под руководством начальника штаба (заместителя начальника ЦСН ВО Росгвардии (по службе) и утверждается начальником территориального органа Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии).

13. Для разработки Специального плана в территориальном органе Росгвардии создается рабочая группа из представителей подразделений, привлекаемых к действиям по Специальному плану.

Перед началом разработки Специального плана рабочей группой проводится ознакомление с объектом и рекогносцировка прилегающей к нему территории, в ходе которой исследуются:

количественный состав нарядов войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, направляемых к объекту, их обеспеченность оружием, транспортными средствами, средствами связи, специальными средствами;

основные и запасные маршруты движения нарядов, обеспечивающие их прибытие к объекту с различных направлений в кратчайшие сроки;

организация управления нарядами, сигналы взаимного опознания и другие меры, исключающие возможность случайного применения оружия против взаимодействующих нарядов, работников данного объекта и лиц, оказавшихся в зоне проведения операции;

пути проникновения ГЗ в различные помещения охраняемого объекта с использованием для этого не только главных, но и запасных входов, приемных люков, окон;

пути проникновения и места укрытия правонарушителей, а также места их задержания;

места остановки транспортных средств;

места расстановки личного состава подразделений, задействованных на месте происшествия, задачи, стоящие перед каждым нарядом, и порядок их выполнения;

действия нарядов войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, направляемых к объекту, а также особенности действий личного состава, задействованного по Специальному плану в дневное и ночное время;

действия сотрудников, несущих службу по охране объекта, а также его работников при введении Специального плана.

14. Специальный план составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Специального плана хранится в территориальном органе Росгвардии, второй — в УВО.

В ЦСН ВО Росгвардии экземпляры Специального плана хранятся по решению его начальника.

Выписки из Специального плана направляются территориальным органом Росгвардии (ЦСН ВО Росгвардии) в подразделения войск национальной гвардии и подразделения иных федеральных органов государственной власти, наряды которых участвуют в отражении нападения на охраняемый объект.

15. К Специальному плану прилагаются:

схема расположения объекта на местности с обозначением на ней подъездных путей и мест расстановки нарядов, направляемых по сигналу «тревога»;

расчеты сил и средств личного состава подразделений войск национальной гвардии и нарядов подразделений иных федеральных органов государственной власти, привлекаемых для защиты объекта;

карточка-план объекта с указанием помещений и постов (патрулей) по охране объекта;

порядок, места сбора и действия задействованных нарядов при захвате объекта правонарушителями;

список руководителей и материально ответственных лиц охраняемого объекта с указанием адресов их места жительства и телефонов.

16. ПОО, НМП, транспортные средства ГЗ, НТ и патрулей, в том числе плавсредства, укомплектовываются лентами оградительными (сигнальными) для обозначения подозрительных предметов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, мест происшествия.

17. Основными видами несения службы СПВО являются:

17.1. Несение службы на ПОО, НМП, в том числе с осуществлением пропускного режима.

17.2. Патрулирование территории охраняемого объекта на транспортных средствах, пешее патрулирование.

17.3. Реагирование на сигналы «тревога» с охраняемых объектов, охрана которых осуществляется с помощью ТСО.

18. Порядок действий нарядов СПВО определяется начальником УВО или филиала.

19. Суточная расстановка нарядов СПВО осуществляется командиром СПВО (лицом, его замещающим) на основании сводной дислокации.

20. Расстановка нарядов СПВО по сменам на последующие сутки отражается в Книге службы нарядов (приложение N 3 к настоящему Наставлению).

21. При отсутствии филиалов в УВО суточная расстановка нарядов СПВО определяется начальником УВО или лицом, им уполномоченным.

22. В Книгу службы нарядов вносятся сведения о сотрудниках дежурной смены ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), ответственных по подразделению, водителях, а также иных сотрудниках, задействованных на службе.

23. Запрещается задействовать наряды СПВО для исполнения обязанностей, не предусмотренных настоящим Наставлением.

III. Права и обязанности сотрудников СПВО войск национальной гвардии и их действия по охране имущества и (или) объектов

24. Командир СПВО обеспечивает:

24.1. Выполнение комплекса организационных, практических и иных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в отношении охраняемого имущества и (или) объектов.

24.2. Постоянную готовность СПВО к выполнению задач, в том числе при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.

24.3. Организацию и проведение инструктажей нарядов СПВО, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой сотрудников, соблюдением ими правил ношения форменной одежды и наличием экипировки.

Подпункт 39 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802; 2018, N 24, ст. 3503).

24.4. Проведение анализа оперативной обстановки, результатов несения службы, представляемых в соответствии с пунктом 114 настоящего Наставления, внесение предложений руководству УВО или филиала по расстановке нарядов, а также маневрам сил и средств СПВО.

24.5. Информирование руководства УВО, филиала о состоянии охраны объектов, пропускного режима и при необходимости вносит предложения, направленные на усиление охраны объектов.

24.6. Организацию взаимодействия с подразделениями иных федеральных органов государственной власти, народными дружинами и общественными объединениями правоохранительной направленности по пресечению правонарушений в отношении охраняемых объектов, нарушений общественного порядка .

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1536; 2018, N 1, ст. 81).

24.7. Использование, в том числе для обучения и подготовки личного состава, положительного опыта работы нарядов СПВО, передовых форм и методов несения службы по охране имущества и (или) объектов.

24.8. Создание условий для исполнения сотрудниками своих служебных обязанностей, соблюдение требований безопасности при несении ими службы, правил безопасного обращения с оружием, техникой и специальными средствами.

24.9. Контроль за наличием и сохранностью оружия, патронов к нему, боеприпасов и инженерных средств у сотрудников нарядов СПВО.

24.10. Ежедневный анализ результатов службы сотрудников и принятие мер к их улучшению.

24.11. Учет времени несения службы каждого сотрудника.

24.12. Планирование и проведение тактико-специальных занятий с нарядами СПВО по отражению нападения и задержанию правонарушителей на охраняемом объекте, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств, угрожающих безопасности объекта.

24.13. Организацию самостоятельного изучения:

сотрудниками ГЗ расположения и специфики вновь принятых под охрану объектов, определения путей скрытого подъезда и уязвимых мест, возможного отхода правонарушителей с места происшествия, выработки практических навыков действий при выездах по сигналам «тревога» и других чрезвычайных обстоятельствах;

сотрудниками НМП расположения и специфики территории и акватории морских портов, а также прилегающей к ним территории и внешнего рейда, определения путей подъезда, особенностей плавания на акватории, мест возможного отхода правонарушителей, выработки практических навыков действий при чрезвычайных обстоятельствах.

25. Сотрудникам, назначенным в наряд СПВО, при несении службы необходимо знать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Росгвардии по вопросам охраны имущества и (или) объектов, порядка применения физической силы, специальных средств, оружия, специальной техники, мер личной безопасности.

26. Порядок действий нарядов СПВО при несении службы по охране имущества и (или) объектов предусматривает:

взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами СПВО при несении службы;

действия ПОО на охраняемых объектах, расположенных в зоне реагирования ГЗ по сигналам «тревога» с охраняемых объектов ;

Далее — «зона реагирования ГЗ».

действия при реагировании на сигналы «тревога» с охраняемых объектов;

действия при пресечении правонарушений, задержании лиц, их совершивших, а также задержании лиц, находящихся в розыске;

действия при использовании систем удаленного доступа, информационных баз данных и иных технических средств;

действия по постановке охраняемого объекта под централизованную охрану при отсутствии видимых следов проникновения на охраняемый объект, после открытия и осмотра охраняемого объекта, установления и устранения причин срабатывания ТСО ;

Далее — «повторное закрытие охраняемого объекта».

действия при обнаружении пожара на охраняемом объекте;

действия при совершении дорожно-транспортного происшествия;

специальные обязанности сотрудников ГЗ.

время несения службы, в том числе для отдыха и приема пищи;

организацию пропускного режима на охраняемом объекте;

действия в отношении лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, находящихся в розыске, нарушивших пропускной режим, совершивших противоправные действия в отношении охраняемого объекта, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на территорию охраняемого объекта;

взаимодействие и организацию связи с другими нарядами подразделений войск национальной гвардии;

взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, при совместной охране объекта;

действия при нападении на охраняемый объект;

действия при возникновении пожара или иного чрезвычайного обстоятельства на охраняемом объекте.

В соответствии с порядком действий нарядов СПВО на сотрудников, назначенных для несения службы на ПОО (в патруле), возлагаются функции по обеспечению режимных мероприятий, предусматривающие:

организацию допуска работников охраняемого объекта в охраняемые помещения, в том числе в нерабочие праздничные и выходные дни;

организацию приема под охрану и снятия с охраны объектов (помещений), в том числе режимных объектов (помещений), а также имущества;

периодичность проверок целостности охраняемых объектов (помещений), имущества, печатей (слепков).

организацию входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств с охраняемой территории (акватории);

допуск работников (персонала) на охраняемый объект, в том числе в нерабочие праздничные и выходные дни;

действия при пресечении правонарушений;

взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами при несении службы;

действия при нападении на охраняемый объект;

действия при возникновении пожара или иного чрезвычайного обстоятельства на охраняемом объекте.

организацию приема под охрану и сдачи из-под охраны имущества организаций;

периодичность проверок целостности имущества, печатей (слепков);

действия при обнаружении нарушений целостности упаковки охраняемого имущества, печатей (слепков), неисправностей транспортных средств, нападении на наряд СПВО;

взаимодействие и организацию связи с дежурными ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и иными нарядами при несении службы;

действия при нападении на охраняемое имущество;

действия при пресечении правонарушений;

взаимодействие с лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся на законных основаниях охраняемым имуществом и (или) объектом, или его уполномоченным представителем ;

взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, при совместной охране имущества;

действия при обращении граждан в пунктах остановок, при остановке сотрудниками дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России.

27. В период несения службы старший наряда СПВО обеспечивает:

27.1. Организацию службы состоящих в наряде сотрудников.

27.2. Контроль за несением службы сотрудниками и оказание им практической помощи при выполнении поставленных задач.

27.3. Проверку правильности ведения служебной документации, принятие мер по устранению выявленных недостатков.

27.4. Контроль за сохранностью, исправностью, а также правильностью использования средств связи, иных технических и специальных средств, выданных наряду.

27.5. Доклад старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченному начальником УВО или филиала лицу о своем месте нахождения и обстановке на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) не реже одного раза в час.

28. Действия сотрудника СПВО при несении службы:

28.1. Принять по прибытии на ПОО, маршрут патрулирования (движения), в НМП от сменяемого сотрудника информацию об имевших место происшествиях, сохранности и целостности имущества, условиях дорожной обстановки на маршруте патрулирования (движения).

28.2. Проверить при заступлении на ПОО, маршрут патрулирования (движения), в НМП исправность ТСО, служебного транспорта, средств связи, иных технических средств, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, провести визуальную оценку инженерно-технического состояния охраняемого объекта, средств пожаротушения и водоснабжения, осуществить обход охраняемого объекта (территории) и проверить исправность дверей, окон, ворот и запорных устройств на них, эстакад для досмотра транспортных средств, смотровых вышек, турникетов, а при невозможности — соответствие пломб и печатей их оттискам (слепкам) и документации в соответствии с перечнем служебной документации, находящейся у наряда строевого подразделения вневедомственной охраны (приложение N 4 к настоящему Наставлению).

28.3. Доложить старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) о принятии поста, заступлении на маршрут патрулирования (движения), в НМП и о выявленных недостатках, а при заступлении на ПОО и в НМП также произвести соответствующую запись в Книге приема-сдачи поста и проверок несения службы (приложение N 5 к настоящему Наставлению).

28.4. Докладывать один раз в час старшему наряда или старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченному начальником УВО или филиала лицу об обстановке на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) с отметкой о времени доклада в Книге приема-сдачи поста и проверок несения службы, бортовом журнале группы задержания (патруля) (приложение N 6 к настоящему Наставлению), бортовом журнале наряда по охране имущества при транспортировке (приложение N 7 к настоящему Наставлению). В случае выявления на охраняемом объекте, маршруте патрулирования (движения) признаков нарушения целостности охраняемого объекта, правонарушения, чрезвычайных обстоятельств докладывать незамедлительно. В случае выезда НТ за пределы субъекта Российской Федерации докладывать старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) об обстановке на маршруте движения во всех местах остановки (отдыха).

Далее — «бортовой журнал ГЗ».

Далее — «бортовой журнал НТ».

28.5. Принимать под охрану (снимать с охраны) при наличии на охраняемом объекте автономных средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации помещения, подключенные к концентратору малой емкости (если данные функции предусмотрены порядком действий нарядов СПВО), вести журнал проверок состояния охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации и регистрации их срабатывания на посту (приложение N 8 к настоящему Наставлению), а также осуществлять проверку работоспособности средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации.

29. Запрещается при приеме (сдаче) поста, маршрута патрулирования (движения) и НМП передача между сотрудниками оружия, патронов к нему и боеприпасов без сдачи их в место хранения.

30. При несении службы на постах и маршрутах патрулирования (движения) сотрудникам запрещается:

30.1. Обнажать оружие в случае, если отсутствуют основания для его применения; досылать без необходимости патрон в патронник; передавать оружие, патроны к нему и боеприпасы посторонним лицам; оставлять оружие и патроны к нему; осуществлять разборку (сборку) оружия, его чистку (смазку).

30.2. Спать, есть, пить (во время, не предусмотренное для сна и приема пищи), читать, использовать личные средства связи, курить, отправлять естественные потребности или иным образом отвлекаться от исполнения своих обязанностей, вызывать своими действиями срабатывание ТСО.

30.3. Использовать на ПОО, в НМП, служебных транспортных средствах компьютерную технику, теле-, видео- и радиоприемные устройства, иное оборудование с функцией просмотра видео- и телевизионных программ, не предназначенное для применения при несении службы, а также оборудование, способствующее отвлечению от исполнения своих обязанностей.

30.4. Нарушать правила ведения радиообмена, вести по средствам связи переговоры, не связанные с выполнением обязанностей по несению службы.

30.5. Поручать охрану имущества и (или) объектов другим лицам.

30.6. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, места торговли, развлекательные центры и другие помещения.

30.7. Покидать без разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) охраняемый объект, из которого поступил сигнал «тревога», до полного выяснения его причины.

30.8. Самостоятельно закрывать на замки или открывать двери, окна, ставни, устанавливать или снимать запоры, накладывать (снимать) пломбы, печати, перемещать имущество, включать или отключать ТСО, если это не предусмотрено порядком действий нарядов СПВО.

30.9. Осуществлять охрану имущества и (или) объектов, не указанных в карточке наряда СПВО.

30.10. Использовать служебные транспортные средства не по назначению.

30.11. Отступать от требований Правил дорожного движения Российской Федерации, за исключением случаев выполнения неотложного служебного задания , при условии обеспечения безопасности дорожного движения, а также отклоняться от маршрута патрулирования (движения), нарушать порядок несения службы.

Пункт 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531. Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5733; 2018, N 8, ст. 1225). Далее — «Правила дорожного движения».

30.12. Передавать управление служебным транспортным средством лицам, не имеющим на это права.

30.13. Оставлять без присмотра в служебном транспортном средстве задержанных лиц, транспортировать задержанного одного на заднем сиденье автомобиля, а также двух и более задержанных лиц в одном транспортном средстве, не оборудованном отсеком для задержанных.

30.14. Отключать либо изменять конфигурацию настроек средств радиосвязи, систем позиционирования и видеорегистрации событий, установленных на служебном транспортном средстве, иным образом вмешиваться в работу данных средств и систем, а также копировать видеофайлы и передавать их третьим лицам.

IV. Организация подготовки к несению службы и проведения инструктажа нарядов СПВО войск национальной гвардии

31. Сотрудники, назначенные в наряд, прибывают к месту проведения инструктажа не менее чем за 15 минут до начала инструктажа, докладывают о прибытии старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), а при их отсутствии — командиру СПВО.

32. У заступающих на службу сотрудников проверяется соблюдение ими правил ношения форменной одежды, а также наличие оружия, имущества и документов, предусмотренных в подпунктах 34.1 — 34.13 настоящего Наставления.

33. Оружие заряжается перед построением нарядов СПВО на инструктаж в специально оборудованном месте по команде под наблюдением должностного лица из числа руководящего состава УВО, филиала или командного состава СПВО, при этом патрон в патронник не досылается.

34. Заступающие на службу сотрудники должны иметь:

34.1. Боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему:

автомат (пистолет-пулемет) исходя из условий выполняемых задач, по решению начальника УВО или филиала.

палки специальные (для сотрудников, не вооруженных автоматами (пистолетами-пулеметами);

средства ограничения подвижности;

специальные средства раздражающего действия;

иные специальные средства, состоящие на вооружении войск национальной гвардии (в зависимости от характера выполняемых задач).

34.3. Средства индивидуальной бронезащиты (жилеты защитные противопульные, шлемы защитные противопульные (противоударные).

34.4. Специальное снаряжение (кобура, пистолетный (револьверный) шнур, протирка).

34.6. Носимый электрический фонарь.

34.7. Блокнот (записную книжку).

34.9. Служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

34.10. Личную книжку водолаза (для сотрудников, проводящих водолазные работы).

34.11. Водительское удостоверение, свидетельство о регистрации служебного транспортного средства, путевой лист, рапорт о временном закреплении транспортного средства (при временном закреплении служебного транспортного средства), страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (на служебное транспортное средство), свидетельство о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов , — для сотрудников, управляющих служебным транспортным средством.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N 876 «О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6460; 2017, N 27, ст. 4052).

34.12. Удостоверение на право управления плавсредством (для сотрудников, управляющих плавсредствами).

34.13. Бортовой журнал (для старших ГЗ, автопатрулей, НТ).

35. Инструктаж заступающего на службу наряда СПВО проводится командиром СПВО (его заместителем) или назначенным должностным лицом от руководства УВО или филиала в присутствии старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) по заранее разработанной тематике инструктажа.

36. Тематика инструктажа предусматривает:

36.1. Тему с учетом выполняемых задач нарядами СПВО.

36.2. Задачи по действиям сотрудника в различных ситуациях несения службы и пути их решения.

36.3. Положения Правил дорожного движения.

36.4. Тренаж по выполнению боевых приемов.

37. Должностному лицу, указанному в пункте 35 настоящего Наставления, при проведении инструктажа необходимо:

37.1. Назначить старших нарядов.

37.2. Осуществить выборочный опрос сотрудников, заступающих на службу, по вопросам тематики инструктажа.

37.3. Убедиться в готовности сотрудников к несению службы, проверить внешний вид, наличие снаряжения и оружия, необходимого для несения службы, провести опрос о состоянии здоровья, принять меры по устранению выявленных недостатков.

37.4. Выборочно проверить знание сотрудниками своих полномочий, порядка применения оружия, специальных средств, физической силы, гарантий личной безопасности.

37.5. Довести сотрудникам результаты работы за истекшие сутки, пароль и порядок несения службы.

37.6. Дать задание на самостоятельное изучение особенностей охраняемых объектов, в том числе вновь принятых под охрану.

37.7. Провести тренаж навыков выполнения боевых приемов и отработку вводных задач по действиям сотрудника в различных ситуациях несения службы.

38. Продолжительность инструктажа не должна превышать 30 минут.

39. Инструктаж завершается отдачей приказа о заступлении нарядов СПВО на службу: «Наряд, СМИРНО! Приказываю заступить на охрану объектов, обеспечение государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Во время несения службы соблюдать законность. По маршрутам и постам шагом-марш».

40. О проведении инструктажа делается запись в Книге службы нарядов, бортовых журналах.

41. Смена нарядов СПВО производится после инструктажа по прибытии заступающего наряда на ПОО, маршрут патрулирования (движения) и доклада старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) о принятии ПОО, о заступлении на маршрут патрулирования (движения), в НМП. Время смены нарядов СПВО устанавливается начальником УВО или филиала.

42. По окончании несения службы оружие, патроны к нему и боеприпасы подлежат незамедлительной сдаче сотрудниками СПВО в место, где организовано их хранение.

V. Организация несения службы нарядами СПВО охраны войск национальной гвардии

43. Несение службы ГЗ осуществляется путем объезда территории по маршруту патрулирования, определенному сводной дислокацией, и реагирования на сигналы «тревога» с охраняемых объектов, их блокирования и задержания лиц, совершивших правонарушения.

Количество ГЗ определяется начальником УВО в пределах установленной штатной численности, с учетом количества охраняемых объектов, надежности работы средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии объектах и обеспечения своевременного прибытия к объектам по сигналам «тревога».

В городах федерального значения, административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации, а также в населенных пунктах с населением свыше 500 тыс. человек численность состава ГЗ (не менее трех сотрудников) определяется приказом начальника УВО в пределах установленной штатной численности.

44. ГЗ при несении службы выполняются следующие задачи:

44.1. Отработка поступающей из ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) информации о состоянии охраняемых объектов, расположенных в зоне реагирования ГЗ.

44.2. Предупреждение и предотвращение краж и иных правонарушений на охраняемых объектах, а в случаях их совершения — задержание «по горячим следам» правонарушителей.

44.3. Повторное закрытие охраняемых объектов, не взятых под централизованное наблюдение ПЦН, с которых поступил сигнал «тревога», либо их охрана до выяснения причин срабатывания ТСО.

44.4. Охрана места происшествия до прибытия представителей органов следствия или дознания.

44.5. Оказание помощи другим нарядам СПВО по пресечению правонарушений.

44.6. Изучение вновь принятых под охрану объектов, их специфики и расположения.

45. Протяженность маршрута патрулирования одной ГЗ составляет как правило:

45.1. До 8 км в населенных пунктах с населением свыше 500 тыс. человек или нагрузкой по количеству охраняемых объектов до 900 единиц.

45.2. До 12 км в населенных пунктах с населением от 100 до 500 тыс. человек или нагрузкой по количеству охраняемых объектов до 600 единиц.

45.3. До 15 км в населенных пунктах с населением до 100 тыс. человек или нагрузкой по количеству охраняемых объектов до 450 единиц.

46. С учетом количества ГЗ и особенности территории муниципального образования (района, поселения), в том числе нескольких муниципальных образований , протяженность маршрутов ГЗ увеличивается приказом начальника УВО или филиала.

Далее — «территория обслуживания СПВО».

47. Зона реагирования ГЗ определяется с учетом количества охраняемых объектов, географических особенностей местности, состояния криминогенной обстановки, дорожного покрытия и должна предусматривать оперативное прибытие наряда СПВО к охраняемому объекту по сигналу «тревога».

48. Сотрудникам ГЗ допускается временно оставлять маршрут патрулирования с разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо лица, уполномоченного начальником УВО или филиала, для:

48.1. Оперативного реагирования на сигналы «тревога» с охраняемых объектов в границах территории обслуживания СПВО.

48.2. Оказания содействия другим нарядам СПВО при пресечении правонарушений.

48.3. Задержания правонарушителей.

48.4. Принятия мер к ликвидации пожара или иного чрезвычайного происшествия.

48.5. Охраны места происшествия.

48.6. Приема пищи в специально отведенном для этого месте.

49. В случае получения сигнала «тревога» в момент охраны ГЗ места происшествия, задержания и (или) доставления правонарушителей старший дежурный (дежурный) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) принимает меры для организации реагирования другими нарядами.

50. ГЗ при несении службы находится в постоянной готовности к выезду по сигналам «тревога», поступившим с охраняемых объектов.

51. Сотрудники ГЗ используют:

51.1. Жилеты защитные противопульные — при проверке документов, удостоверяющих личность граждан и доставлении правонарушителей.

51.2. Жилеты защитные противопульные и шлемы защитные противопульные (противоударные) — по прибытии на охраняемый объект для проверки причин срабатывания ТСО, при проверке информации о правонарушениях и их пресечении, задержании лиц, их совершивших.

52. При получении информации о срабатывании ТСО на охраняемом объекте старший ГЗ докладывает старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), а при их отсутствии информирует дежурного пульта управления о своем местонахождении, подтверждает время получения сигнала и незамедлительно, кратчайшим путем, следует по указанному адресу.

53. Время получения информации о срабатывании ТСО фиксируется старшим дежурным (дежурным, дежурным пульта управления) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО).

54. В пути следования старший ГЗ уточняет у старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), а при их отсутствии — у дежурного пульта управления особенности охраняемого объекта и обеспечивает скрытое прибытие ГЗ к нему.

55. О времени прибытия и начале осмотра с подтверждением адреса охраняемого объекта или при невозможности своевременно прибыть к охраняемому объекту старший ГЗ сообщает старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) и действует по его указанию, а при их отсутствии старший ГЗ действует согласно порядку действий нарядов СПВО.

56. По прибытии ГЗ к охраняемому объекту сотрудниками:

блокируются служебным транспортным средством пути отхода (выезда) правонарушителей с учетом особенностей охраняемых объектов;

осуществляется скрытый подход к охраняемому объекту рассредоточенно, предварительно заперев двери служебного транспортного средства, с соблюдением мер личной безопасности, взаимной страховки с обнаженным оружием, готовым к применению ;

Часть 1 статьи 23 Федерального закона N 226-ФЗ.

производится осмотр периметра, уязвимых мест (двери, окна, люки, крыши, чердачные, подвальные и смежные с охраняемым объектом помещения) и прилегающей территории;

при следовании к охраняемому объекту производится осмотр окон, балконов, тыльной и фасадной сторон зданий на предмет лестниц, канатов и иных предметов, используемых для проникновения, а также лестничных пролетов, подвальных и чердачных помещений; определяются места проникновения;

при поступлении информации от старшего дежурного (дежурного, дежурного пульта управления) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) о неисправности (аварии) электроснабжения или канала связи на охраняемом объекте дополнительно осматриваются соответствующие проводные линии и коммуникационные шкафы на предмет несанкционированного вмешательства и наличия имитирующих устройств.

57. По окончании осмотра старший ГЗ докладывает старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), а при их отсутствии информирует дежурного пульта управления о результатах осмотра.

58. В случае обнаружения правонарушителей или нарушений целостности охраняемого объекта старший ГЗ немедленно докладывает старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), либо уполномоченному начальником УВО или филиала лицу, а при их отсутствии информирует дежурного пульта управления об этом и принимает меры к пресечению правонарушения и задержанию правонарушителей, установлению очевидцев и сохранению следов преступления (правонарушения).

59. ГЗ запрещается без разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченного начальником УВО или филиала лица покидать охраняемый объект до выяснения причин срабатывания ТСО, повторное закрытие охраняемого объекта и сдачи его под охрану ПЦН.

60. При невозможности восстановления работоспособности ТСО на охраняемом объекте по указанию дежурного ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) либо уполномоченного начальником УВО или филиала лица ГЗ обеспечивает его охрану в соответствии с условиями заключенного договора.

61. Старший ГЗ своевременно и в полном объеме вносит в бортовой журнал ГЗ записи о результатах работы в процессе исполнения служебных обязанностей.

62. Запрещается использование (привлечение) ГЗ для выполнения мероприятий по охране имущества при транспортировке.

63. Несение службы на ПОО (в патруле) организуется по сторожевому расчету.

64. Протяженность маршрута патрулирования (движения) для пеших патрулей и его границы определяются в соответствии с условиями заключенного договора и возможностью максимально быстрого прибытия наряда СПВО к месту совершения правонарушения в отношении охраняемого объекта в любом пункте маршрута патрулирования и, как правило, не превышает 1 км.

С учетом географических и климатических особенностей охраняемой территории протяженность маршрутов патрулирования увеличивается приказом начальника УВО или филиала и не может превышать 1,5 км.

65. Запрещается выставлять наряды в составе менее двух сотрудников для несения службы на охраняемых объектах, расположенных на расстоянии более 30 км от места постоянной дислокации СПВО и иных нарядов СПВО либо отделенных естественным препятствием (река, залив, водохранилище, ущелье и другие).

66. В случаях отсутствия условий для ежедневного возвращения сотрудников к месту дислокации подразделения несение службы осуществляется по специальному графику.

67. Решение об организации службы по специальному графику устанавливается приказом начальника УВО при его обосновании, а также при создании условий, необходимых для несения службы и отдыха личного состава СПВО.

68. При нападении на охраняемый объект, а также в случае совершения иных правонарушений на ПОО (маршруте патрулирования) или прилегающей территории нарядом СПВО подается сигнал «тревога» для вызова помощи и в соответствии со Специальным планом принимаются меры к отражению нападения, пресечению правонарушения, задержанию правонарушителей в пределах границ поста (маршрута патрулирования).

69. Продолжительность непрерывного несения службы на внешних ПОО, для пеших патрулей в условиях неблагоприятной погоды (с учетом климатических условий региона) не должна превышать двух часов.

70. Сотрудники, назначенные для несения службы на ПОО (в патруле), используют:

70.1. Жилеты защитные противопульные — при осуществлении пропускного режима вне специально укрепленного инженерно-техническими средствами (преградами, барьерами, инженерными конструкциями) места для несения службы, при пресечении административных правонарушений.

70.2. Жилеты защитные противопульные и шлемы защитные противопульные (противоударные) — при нападении на охраняемый объект, срабатывании ТСО на охраняемом объекте, проверке информации о правонарушениях и их пресечении.

71. Организация несения службы НМП определяется для каждого морского порта индивидуально исходя из совокупности инженерно-технических средств, предназначенных для защиты мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах, в которые разрешен их заход .

Далее — «мобильный комплекс».

72. Несение службы НМП осуществляется путем патрулирования, в том числе на плавсредствах, территории и акватории мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах и мониторинга состояния ТСО, обеспечения пропускного режима и реагирования на сигналы «тревога», поступающие с ТСО мобильного комплекса.

73. Несение службы НМП организуется в соответствии с требованиями пунктов 63 — 70 настоящего Наставления.

74. Сотрудники НМП при несении службы на плавсредствах дополнительно экипируются спецкостюмами (в комплекте с жилетом защитным противопульным повышенной плавучести).

75. При срабатывании ТСО мобильного комплекса старший НМП докладывает старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) о времени получения сигнала «тревога» и принимает меры к осмотру территории и акватории морского порта, в том числе при помощи технических средств наблюдения.

76. В случае обнаружения в результате осмотра проникновения или попытки проникновения на охраняемый объект старший НМП немедленно докладывает дежурному ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), принимает меры к задержанию правонарушителей, блокированию возможных путей их отхода.

77. Охрана имущества при транспортировке осуществляется в соответствии с условиями заключенного договора:

77.1. На автомобильном транспорте:

заказчика с задействованием НТ на служебном автомобильном транспорте СПВО с государственными регистрационными знаками транспортных средств Тип 1 ;

ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утвержденный постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. N 165 (ИПК Издательство стандартов, 1993; ИУС «Национальные стандарты», N 6, 2010).

заказчика, предназначенном для перевозки взрывчатых веществ и материалов, оружия, патронов к нему, боеприпасов, сильнодействующих ядов и химикатов, наркотических, психотропных веществ и препаратов, иных опасных веществ и материалов, денежных средств, с задействованием НТ на легковом автомобильном транспорте СПВО, имеющих на наружных поверхностях специальные цветографические схемы и устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, с предоставлением документов на перевозимое имущество и допуске транспортных средств к перевозке указанных видов грузов (при необходимости);

заказчика с задействованием НТ без использования транспортных средств СПВО;

грузовом СПВО с задействованием НТ.

77.2. На железнодорожном, водном, воздушном транспорте.

78. После поступления заявки на охрану имущества при транспортировке начальник УВО информирует должностных лиц ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) УВО, филиала, иных подразделений войск национальной гвардии либо уполномоченных лиц иностранных государств (в пределах компетенции) о сроках выполнения мероприятий, маршрутах движения и способах охраны имущества при транспортировке, количественном составе НТ и осуществления контроля за несением службы НТ, необходимости сдачи оружия, патронов к нему и боеприпасов на временное хранение с указанием конкретного подразделения войск национальной гвардии.

79. Для выполнения мероприятий по охране имущества при транспортировке начальник УВО либо уполномоченное им лицо осуществляет взаимодействие:

79.1. С ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) УВО либо филиала по вопросам:

обмена информацией о маршрутах движения НТ, оказания им содействия;

обмена информацией об особенностях (условиях) дорожной обстановки и выбора маршрута движения НТ;

оказания содействия в предоставлении служебных или иных помещений для временного размещения НТ, организации временного хранения оружия, патронов к нему, боеприпасов, специальных средств, специальных средств индивидуальной бронезащиты, связи и специальных технических устройств (в том числе систем видеоконтроля обстановки);

осуществления контроля за несением службы НТ на маршруте движения, в местах остановок, промежуточных и контрольных пунктах;

организации оперативного реагирования при изменении обстановки.

79.2. С подразделениями охраны иностранных государств по обеспечению охраны имущества при транспортировке с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, а также с территории иностранных государств на территорию Российской Федерации в пределах компетенции.

79.3. С подразделениями иных федеральных органов государственной власти и организаций, осуществляющих охрану имущества и (или) объектов, органами управления железнодорожным, водным, воздушным транспортом (при необходимости по согласованию).

79.4. С территориальными органами Росгвардии в случае отсутствия в зоне маршрута движения НТ иных нарядов СПВО по вопросам:

обмена информацией о маршрутах движения НТ, оказания им содействия;

обмена информацией об особенностях (условиях) дорожной обстановки и выбора маршрута движения НТ;

организации оперативного реагирования при изменении обстановки.

80. Начальником УВО или филиала не менее чем за сутки до отправления НТ в командировку организуется подготовка и направление в ЦСН ВО Росгвардии с помощью сервиса электронной почты войск национальной гвардии информации, согласно перечню сведений, предоставляемых подразделением вневедомственной охраны о командировании сотрудников наряда по охране имущества при транспортировке (приложение N 9 к настоящему Наставлению).

81. При выполнении мероприятий по охране имущества при транспортировке с выездом за пределы субъекта Российской Федерации старший НТ докладывает по телефону о прибытии (убытии) в пункт назначения (из пункта назначения) в ЦСН ВО Росгвардии.

82. НТ при несении службы на транспортных средствах, имеющих на наружных поверхностях специальные цветографические схемы и устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, запрещается временно ограничивать или запрещать движение иных транспортных средств на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика.

83. При выполнении служебных обязанностей сотрудники, задействованные в НТ, имеют право носить гражданскую одежду, а также форму одежды и знаки различия сотрудников федеральных органов исполнительной власти, работников организаций в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Росгвардии .

Пункт 28 части 1 статьи 9 Федерального закона N 226-ФЗ.

84. НТ обеспечивается средствами связи для обмена информацией с ЦОУ (ГОСДН, ПЦО).

85. Наряду НТ оформляется предписание для исполнения служебных обязанностей по охране имущества при транспортировке (приложение N 10 к настоящему Наставлению).

86. Имущество принимается под охрану НТ и передается заказчику по акту приема имущества под охрану и выполнения договорных обязательств (приложение N 11 к настоящему Наставлению).

87. При транспортировке имущества без сопровождения заказчиком старший НТ принимает имущество и сопроводительные документы согласно порядку действий нарядов СПВО.

88. В местах остановок (стоянок), а также по прибытии к месту передачи (сдачи) имущества старшим НТ визуально производится осмотр прилегающей территории на предмет возможной угрозы завладения имуществом и иных противоправных действий.

89. Перед передачей имущества старшим НТ производится осмотр пломбы (печати) на предмет ее целостности.

90. В случае нарушения целостности пломбы (печати) старший НТ незамедлительно информирует старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), далее действует по его указанию.

91. Досмотр, вскрытие, нарушение целостности пломб (печатей) охраняемого имущества осуществляются согласно порядку действий нарядов СПВО.

92. При нападении на имущество НТ принимаются меры к его отражению и задержанию правонарушителей, незамедлительному доведению информации о нападении своему руководителю, в ближайший территориальный орган Росгвардии, УВО или филиал и обеспечивается охрана имущества до прибытия представителей органов следствия или дознания. Если условия выполнения мероприятий по охране имущества при транспортировке не позволяют прекратить движение, информация о нападении старшим НТ доводится старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО).

93. В случае неисправности (поломки) транспортного средства на маршруте движения перегрузка имущества производится согласно порядку действий нарядов СПВО с разрешения старшего дежурного (дежурного) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) — силами НТ, при этом принимаются меры к усилению охраны места остановки и обеспечению сохранности оружия и охраняемого имущества.

94. В случае совершения дорожно-транспортного происшествия, в результате которого целостность упаковки имущества оказалась нарушенной, НТ в соответствии с порядком действий нарядов СПВО принимаются меры к сбору, складированию имущества в безопасное место и усилению его охраны.

95. При охране имущества при транспортировке оружие, патроны к нему и боеприпасы наряда НТ перевозятся в соответствии с Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях .

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 2018, N 4, 634).

VI. Организация контроля за несением службы нарядами СПВО войск национальной гвардии, учет и анализ результатов их работы

96. Контроль за несением службы нарядами СПВО осуществляется посредством проведения гласных и негласных проверок (выездных проверок) :

96.1. Руководством Росгвардии, Главного управления вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации , территориального органа Росгвардии и командованием округа войск национальной гвардии.

96.2. Уполномоченными должностными лицами ГУВО Росгвардии, оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии и территориального органа Росгвардии.

96.3. Должностными лицами руководящего и инспекторского состава УВО и филиалов, командного состава СПВО.

96.4. Должностными лицами, уполномоченными начальником УВО или филиала, и командным составом СПВО — не менее двух раз в течение дежурства в соответствии с графиком, утвержденным начальником УВО или филиала.

97. В УВО и филиалах перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проверку, определяется начальником УВО.

98. Проверка каждого наряда СПВО организуется не менее четырех раз за сутки с интервалом не реже одного раза в шесть часов, из которых не менее двух — в ночное время.

99. Допускается при проверке нарядов СПВО, несущих службу на значительном расстоянии от места дислокации СПВО, а также НТ использовать технические средства.

100. В случае необходимости проверка НТ при выезде за пределы субъекта Российской Федерации осуществляется должностными лицами соответствующих УВО или филиала, расположенных на маршруте движения НТ, в местах остановок, промежуточных и контрольных пунктах.

101. Проведение негласной проверки нарядов СПВО осуществляется путем просмотра записей систем видеонаблюдения (в случае оборудования охраняемого объекта соответствующими системами), систем видеоконтроля обстановки, использования системы ГЛОНАСС, средств теле- и видеонаблюдения, а также применения фотосъемки.

102. Негласная проверка проводится на основании ежемесячных разрабатываемых графиков, в случаях нарушения сотрудниками наряда СПВО сроков доклада, предусмотренного подпунктом 28.4 настоящего Наставления, а также при поступлении обращений (жалоб, заявлений) на неправомерные действия сотрудников наряда СПВО.

103. Проверками нарядов СПВО устанавливаются:

103.1. Соответствие расстановки и использования нарядов СПВО.

103.2. Нахождение сотрудников на ПОО, маршрутах патрулирования (движения), в НМП, соблюдение ими правил ношения форменной одежды, наличие оружия, патронов к нему, боеприпасов, экипировки, специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты, средств связи и специальных технических устройств (систем видеоконтроля обстановки).

103.3. Эффективность управления, своевременность доведения информации об изменениях оперативной обстановки.

103.4. Знание обстановки на территории ПОО, маршрута патрулирования (движения), в НМП, выполняемой задачи, а также своих прав, обязанностей и последовательности действий по охране имущества и (или) объектов.

103.5. Соблюдение сотрудниками законности, дисциплины, внимательного и вежливого обращения с гражданами.

103.6. Правильность и своевременное оформление (ведение) служебной документации.

104. При проверках несения службы на ПОО, НМП в обязательном порядке применяется пароль.

105. Без применения пароля и предъявления удостоверения к проверке несения службы на постах и маршрутах патрулирования (движения) допускаются руководители СПВО, от которых назначены данные наряды.

106. От прибывших для проверки несения службы уполномоченных должностных лиц сотрудник наряда СПВО требует предъявить служебное удостоверение, а от должностных лиц вышестоящих подразделений — также предписание на право проверки.

ПОО, НМП в ночное время проверяются только с представителем СПВО, от которого назначен наряд, за исключением объектов, охраняемых подразделениями ЦСН ВО Росгвардии.

107. Без предписания проверку осуществляют руководство Росгвардии, ГУВО Росгвардии, командующие округами войск национальной гвардии и их заместители, начальники территориальных органов Росгвардии и их заместители, а также иные должностные лица, указанные в списке лиц, имеющих право проверки несения службы, утвержденном начальником УВО или филиала.

108. При проверках запрещается применять попытки завладения оружием сотрудников наряда СПВО, создавать ситуации, позволяющие сотруднику применить оружие и специальные средства либо причинить вред себе, проверяющему и иным лицам, ущерб имуществу, а также применять другие способы, которые могут привести к несчастным случаям.

109. В тех случаях, когда проверку проводят двое или более должностных лиц, сотрудник наряда СПВО представляется старшему по должности, а при равных должностях — старшему по званию.

110. По требованию проверяющего сотрудником докладывается обстановка на территории ПОО, маршруте патрулирования (движения), в НМП и даются ответы на заданные вопросы.

111. Проверяющие несение службы сотрудниками нарядов СПВО (за исключением лиц, которым сотрудники подчинены) замечаний им не делают, по всем замеченным недостаткам они дают указания сопровождающим их должностным лицам.

Наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения службы на постах и маршрутах, производится только после смены виновного с дежурства или после его замены другим сотрудником .

Пункт 48 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5808; 2017, N 15, ст. 2167).

112. Результаты проверок нарядов СПВО отражаются в книге приема-сдачи поста и проверок несения службы, бортовом журнале ГЗ, бортовом журнале НТ, книге службы нарядов, ежемесячно анализируются командиром СПВО и докладываются руководству УВО или филиала для выработки дополнительных мер по совершенствованию организации службы нарядов СПВО.

113. Ежедневный индивидуальный анализ работы сотрудников по итогам несения службы ведется командиром СПВО и доводится сотрудникам при подведении итогов службы, на инструктажах или служебных занятиях.

Для проведения ежедневного индивидуального анализа командиром СПВО учитывается:

количество выездов ГЗ по сигналам «тревога», поступившим на ПЦН;

количество пресеченных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования (движения), в том числе в отношении охраняемого имущества и (или) объектов;

действия сотрудников при выполнении задач, предусмотренных пунктом 44 настоящего Наставления;

соблюдение сотрудниками служебной дисциплины;

соблюдение правил ведения радиообмена.

114. По окончании несения службы старшие нарядов СПВО докладывают старшему дежурному (дежурному) ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), командиру СПВО о ее результатах, а в случаях доставления правонарушителей в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения составляют рапорт (приложение N 12 к настоящему Наставлению).

115. Ежедневный индивидуальный учет работы сотрудников за смену ведется командиром СПВО, анализируется и объявляется при подведении итогов службы, на инструктажах или служебных занятиях.

116. Подведение итогов службы с нарядами СПВО проводится по окончании несения службы командным составом СПВО либо должностными лицами, уполномоченными начальником УВО или филиала. Продолжительность подведения итогов службы с нарядами СПВО не должна превышать 30 минут.

VII. Проведение тренировок на охраняемых объектах

117. В целях обучения и приобретения сотрудниками нарядов СПВО навыков к действиям на охраняемых объектах при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах организуются практические тренировки.

118. Тренировки проводятся на основании ежемесячного графика, утверждаемого начальником УВО или филиала.

119. К участию в тренировках ежемесячно привлекается не менее 30 процентов сотрудников, задействованных для несения службы, из них не менее половины — в ночное время.

120. Решение о переносе сроков или об отмене тренировок оформляется должностным лицом, утвердившим график, в виде резолюции на рапорте должностного лица, назначенного для проведения тренировки, либо его непосредственного начальника.

121. Для объективности оценки действий сотрудников при проведении тренировок применяются средства фото- и видеосъемки, а также средства радиосвязи. Фото- и видеоматериалы используются при подведении итогов, проведении оперативных совещаний, а также на занятиях с личным составом по профессиональной служебной и физической подготовке.

122. Должностным лицом, назначенным для проведения тренировки, разрабатывается план проведения тренировки, содержащий разделы:

122.1. Подготовка к проведению тренировки:

122.2. Проведение тренировки:

сценарий развития ситуации;

122.3. Анализ результатов проведенной тренировки.

План проведения тренировки утверждается должностным лицом, утвердившим график проведения тренировок.

123. Результаты тренировки заносятся в журнал учета тренировок (приложение N 13 к настоящему Наставлению), книгу приема-сдачи поста и проверок несения службы (в случае проведения тренировки на посту по охране объекта), бортовой журнал ГЗ (при проведении тренировки с личным составом ГЗ), бортовой журнал НТ (при проведении тренировки с НТ), книгу службы нарядов.

124. Результаты проведенных тренировок дежурным ЦОУ (ГОСДН, ПЦО) докладываются руководителю, утвердившему график (или лицу, его замещающему).

125. В случае поступления сигнала «тревога» в период проведения тренировки должностным лицом, назначенным для проведения тренировки, завершается ее проведение, при этом в журнале учета тренировок указываются обстоятельства завершения.

126. По завершении тренировки с сотрудниками, задействованными при ее проведении, подводятся итоги. Результаты проведения тренировки доводятся личному составу смены при подведении итогов несения службы, а также сотрудникам других смен при проведении инструктажей.

127. Командиром СПВО ежемесячно проводится анализ результатов проведенных тренировок и осуществляется доклад руководству УВО или филиала для выработки дополнительных мер по совершенствованию организации службы нарядов СПВО.

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

Наименование строевого подразделения вневедомственной охраны

Вид наряда, номер поста, маршрута патрулирования (движения)

Характеристика поста, маршрута патрулирования (движения) (зоны реагирования), наличие технических средств охраны

Состав наряда вневедомственной охраны, время несения службы

Протяженность маршрута патрулирования:

Пункты остановок на маршруте патрулирования:

Наличие технических средств охраны:

Протяженность маршрута движения:

Пункты остановок на маршруте движения:

Дата проведения корректировки

Основания для проведения корректировки

Отметка о проведенных корректировках

Сведения о лице, проводившем корректировку

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

План-схема поста (маршрута патрулирования (движения)

Место расположения поста (маршрута патрулирования (движения):

Место занятия позиции для отражения нападения (для ПОО, НМП):

Границы поста (для ПОО, НМП):

Места возможного проникновения на объект (для ПОО, НМП):

в том числе в нерабочие праздничные и выходные дни:

Распорядок работы объекта (для ПОО, НМП):

соседних нарядов, в том числе комплексных сил:

дежурных ЦОУ (ГОСДН, ПЦО), оперативного дежурного:

Сведения об иных нарядах войск национальной гвардии, расположенных на маршруте патрулирования (движения):

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

N маршрута патрулирования (движения), поста

Фамилия и инициалы сотрудника СПВО

Для несения службы выданы

средства индивидуальной бронезащиты

сотрудника, заступившего на службу

дежурного об окончании службы

N маршрута патрулирования (движения), поста

Время докладов о результатах несения службы и обстановке на маршруте патрулирования (движения), посту

Осуществлено выездов по сигналам «тревога» с охраняемых объектов

Осуществлено выездов по заданиям оперативного дежурного ТО МВД России

лиц по подозрению в совершении преступления (всего)

лиц за административные правонарушения (всего)

лиц, находящихся в розыске

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

СЛУЖЕБНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ У НАРЯДА СТРОЕВОГО

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. На посту охраны объекта :

книга приема-сдачи поста и проверок несения службы;

карточка на пост, маршрут патрулирования (движения);

опись имущества и служебной документации, находящиеся на посту, подлежащие приему-сдаче при смене наряда вневедомственной охраны;

список лиц, имеющих право проверки несения службы;

список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации , территориального органа Росгвардии, дежурных частей территориальных органов МВД России, подразделений МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания строевого подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии , а также руководителей охраняемого объекта;

Далее — «войска национальной гвардии».

список лиц, имеющих право вскрывать (сдавать под охрану) режимные помещения, с образцами подписей;

порядок действий наряда ПОО;

образцы оттисков (слепков) пломб и печатей;

документ по взаимодействию с юридическими лицами, осуществляющими охранную деятельность, подразделениями ведомственной охраны при совместной охране объекта;

журнал приема-сдачи под охрану режимных помещений;

журнал проверок состояния средств сигнализации и регистрации ее срабатываний;

иные документы, предусмотренные договором на охрану.

Дополнительно на ПОО с осуществлением пропускного режима:

образцы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков с подлинными подписями, печатями, а также шифр-знаками, определяющими время действия пропуска в течение суток и зону доступа;

книга учета вывозимых (ввозимых), выносимых (вносимых) товарно-материальных ценностей.

2. У наряда по охране имущества при транспортировке :

предписание для выполнения служебных обязанностей по охране имущества при транспортировке;

карточка на пост, маршрут патрулирования (движения);

порядок действий наряда НТ;

список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии и МВД России, расположенных по маршруту движения;

список лиц, имеющих право проверки несения службы;

документация на имущество, подлежащее охране при транспортировке;

образцы оттисков (слепков) пломб и печатей;

акты приема имущества под охрану и выполнения договорных обязательств;

иные документы, предусмотренные договором на охрану.

карточка на пост, маршрут патрулирования (движения);

порядок действий наряда ГЗ;

список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, дежурных частей территориальных органов МВД России, подразделений МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания СПВО;

список лиц, имеющих право проверки несения службы.

4. В патруле по охране объекта:

бортовой журнал (для автопатруля);

карточка на пост, маршрут патрулирования (движения);

порядок действий наряда патруля;

список адресов и телефонов подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии, МВД России, МЧС России, ФСБ России, медицинских учреждений, аварийно-спасательных служб, расположенных на территории обслуживания СПВО;

список лиц, имеющих право проверки несения службы;

список лиц, имеющих право вскрывать (сдавать под охрану) режимные помещения, с образцами подписей;

образцы оттисков (слепков) пломб и печатей;

иные документы, предусмотренные договором на охрану.

5. У наряда по охране мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах, в которые разрешен их заход :

книга приема-сдачи поста и проверок несения службы;

карточка на пост, маршрут патрулирования (движения);

порядок действий наряда НМП;

опись имущества и служебной документации, находящихся на посту, подлежащих приему-сдаче при смене наряда вневедомственной охраны;

список лиц, имеющих право проверки несения службы;

иные документы, предусмотренные договором на охрану.

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

Пост и имущество (согласно описи), охраняемое имущество (согласно карточке поста)

Результаты проверки, должность, специальное звание, подпись, инициалы и фамилия проверяющего

Время докладов о результатах несения службы

к Наставлению по организации

службы строевых подразделений

вневедомственной охраны войск

Время получения сигналов «тревога»

Наименование охраняемого объекта и его адрес

Время доклада о прибытии на охраняемый объект

Время доклада о результатах осмотра

Время получения указания, кто передал

Время доклада о результатах

Время передачи под охрану

Время передачи под охрану ПЦН вневедомственной охраны или другому наряду

Наименование охраняемого объекта

Время докладов о результатах несения службы и обстановке на маршруте патрулирования

Источник: https://ppt.ru/docs/prikaz/rosgvardiya/n-420-206231

Работа вневедомственной охраны – обзор приказа 420 от 21.09.2018 Росгвардии

В 2016 году в России появилась новая структура – Росгвардия. Её основная задача – обеспечение безопасности и порядка внутри страны. Создана она на базе внутренних войск МВД. С каждым структура Росгвардии разрастается, увеличивается количество военнослужащих. На сегодня в состав Росгвардии входит несколько подразделений. Среди них – вневедомственная охрана, деятельность которой регулирует Приказ Росгвардии 420 «Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» от 21 сентября 2018 года.

Читайте обзор 420-го приказа Росгвардии о вневедомственной охране – по каким правилам функционирует данное подразделение.

Структура вневедомственной охраны

Официально считается, что история вневедомственной охраны началась ещё в 1952 году. За 65 лет существования она неоднократно переименовывалось и реформировалось. В 2016 году ее включили в состав Росгвардии. 420 Приказ Росгвардии о вневедомственной охране (скачать который можно по ссылке ниже) содержит основные положения по организации функционирования данной силовой структуры.

Вневедомственная охрана Росгвардии – это наряды, которые функционируют для достижения максимальной без опасности на заданном объекте. Это:

группа задержания;
стационарный пост охраны непосредственно на самом объекте;
патруль, состоящий из сотрудников, обеспечивающих безопасность непосредственно на объекте;
группа, которая обеспечивает сохранность имущества при его транспортировке;
группа, которая обслуживает корабли с ядерными установками и другими радиационными устройствами в морских портах.

Организация вневедомственной охраны Росгвардии осуществляется на всех уровнях: как федеральном, так и местном. Система формируется следующим образом:

на федеральном уровне руководство осуществляет Главное управление.
в регионах — это отделы ВНГ (войск национальной гвардии). Они существуют в форме государственных казенных учреждений.
на уровне районов функция вневедомственной охраны выполняется филиалами ФГКУ УВО (ОВО).

Задачи вневедомственной охраны

Именно сотрудники районных подразделений и занимаются непосредственно охраной различных объектов. Приказ 420 от 21.09.2018 Росгвардии делит объекты, которые подлежат охране, на две большие группы. Это:

обеспечение безопасности особо важных и режимных объектов. Перечень таких объектов утверждён Правительством РФ;
охрана частного имущества. Это могут быть объекты, которые принадлежат как юридическим лицам, так и физическим. Предоставление охранных услуг вневедомственной охраной Росгвардии осуществляется в рамках договора, который заключается с юридическим или физическим лицом.

Охрана частного имущества возможна исключительно на возмездной основе. Она осуществляется различными способами. Это может быть стационарный пост на охраняемом объекте. Либо может быть достаточно современных технических средств. Но в обоих случаях к охране будут привлечены наряды сотрудников.

Здания и помещения, которые подлежат охране силами подразделений ВНГ, в своём большинстве оснащаются техническими средствами. Они позволяют подключить объект к пульту централизованной системы, которая существует в данной силовой структуре. Поэтому становится возможным быстро реагировать на срабатывание сигнализации на объекте. Таким образом, наряд приступает к незамедлительным действием для восстановления порядка.

Порядок работы

Как требует Приказ 420 ВНГ от 21.09.2018 Росгвардии, вневедомственная охрана (читать текст нормативного можно ниже) состоит из лиц, которое проходят военную службу в гвардии и имеют звания полиции.

Сотрудники Росгвардии, которые заступают на дежурство на охраняемый объект, имеют при себе:

боевое оружие (пистолет или автомат);
патроны;
средства ограничения подвижности человека;
палки;
средства раздражающего действия;
средства связи;
фонарь переносной;
бумага для записей;
ручка, карандаш;
бронежилет и шлем;
удостоверение, подтверждающее личность и факт службы в Росгвардии;
жетон с личным номером.

При поступлении на пульт сигнала тревоги с охраняемого объекта, прописаны необходимые меры и схема действий сотрудников вневедомственной охраны. По прибытию они должны заблокировать своим служебным транспортом возможные пути выезда преступников. Сам транспорт должен быть заперт. При этом учитываются все особенности конкретного объекта. Затем сотрудники Росгвардии осуществляют подход к самому охраняемому сооружению. Делают они это рассредоточено. Их действия должны оставаться скрытыми для правонарушителей. С этого момента сотрудники данной силовой структуры уже готовы к применению оружия в случае необходимости. Они осматриваются все помещения, в том числе чердак, крышу, смежные помещения и всю территорию. Объект осматривают и на наличие лестниц, канатов и других средств, которые могли быть применены для проникновения в здание. После окончания осмотра о результатах отчитываются старшему дежурному пульта управления. При обнаружении правонарушителей осуществляется их задержание. Сотрудники Росгвардии покидают объект только после соответствующего разрешения старшего дежурного пульта управления.

Источник: https://zakon-navigator.ru/rabota-vnevedomstvennoj-ohrany-obzor-prikaza-420-ot-21-09-2018-rosgvardii/

Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Техническое оснащение и служебная документация сотрудников ППСП

Служебные права и обязанности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

Ведение УУП служебной документации

Порядок ведения служебной документации

Особенности ведения сотрудниками внг служебной документации

Приказ Росгвардии от 21.09.2018 N 420

Работа вневедомственной охраны – обзор приказа 420 от 21.09.2018 Росгвардии

Структура вневедомственной охраны

Задачи вневедомственной охраны

Порядок работы

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ