Закон о получении бесплатно земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о получении бесплатно земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Бесплатное предоставление земельного участка 9 способами в 2020 году

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику важно соблюсти 2 условия:

использовать земельный участок только по целевому назначению,
успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверьте мои выводы в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.

Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности.

Работа по этим специальностям дает право получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверьте мои выводы в пункте 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление участка в собственность также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет.

В течение 5-летнего срока специалист обязан работать по указанной специальности по основному месту работы.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности.

Труд фермера слабо совместим с наемным трудом по основному месту работы.

Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.

А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.

Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.

См. пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ.

Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.

Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).

Есть два варианта получить данную землю:

в собственность некоммерческой организации,
в общую собственность членов этой организации.

Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;
данные паспорта;
адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
описание сути ходатайства;
адрес или описание расположения участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Бесплатная земля от государства: миф или реальность?

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Земельные участки по льготе
Земельные участки по госпрограмме

Аренда земельного участка для дома (13)
Аренда земельного участка под бизнес (18)
Земельные участки по госпрограмме (10)
Земельные участки по льготе (9)
Земли сельскохозяйственного назначения (14)
Индивидуальное Жилое Строительство (25)
Кадастровые работы (13)
Отказ в аренде земельного участка (19)
Отказ в переводе в собственность (6)
Отказ в разрешении на строительство (3)
Покупка земельного участка (23)
Продажа земельного участка (15)
Судебные иски и споры (10)

Теперь приведём список тех, кто бесплатно может получить земельный участок:

Ветераны войны и труда. В эту категорию входят жертвы сталинских репрессий, узники концлагерей и участники блокады Ленинграда. Полные кавалеры ордена Славы и Герои Советского Союза и России.
Военнослужащие, проходящие службу по контракту.
Многодетные семьи и люди, имеющие на иждивении детей-инвалидов.
Люди, живущие и работающие в селе не менее 5 лет. Во внимание принимается только постоянная регистрация по месту жительства.
Семьи, потерявшие кормильца в зоне боевых действий и локальных вооружённых конфликтов.

Стоит отметить, что гражданам могут и отказать в предоставлении земельных участков. Заявление рассматривается администрацией города или сельского поселения, после чего заявителю сообщают решение. Можно попытаться оспорить отказ властей в судебном порядке, но какой будет результат — предугадать трудно.

Если вы являетесь полноценной ячейкой общества и вам меньше 35 лет, то можете просить у администрации участок земли под индивидуальную застройку. Такая программа помощи молодым семьям прописана в законе и менять её в 2020 году не планируется. Что для этого нужно:

Состоять в очереди на улучшение условий проживания. Этот факт должен подтверждаться соответствующими документами.
Написать заявление на безвозмездное выделение земли под строительство.

Если в ведении муниципалитета найдётся свободный участок, вам его предоставят. Обратите внимание, что в случае положительного решения вашего вопроса, подведение коммуникаций к будущему дому оплачивается из городского бюджета. Оформление документов ложится на плечи собственников.

Как получить земельный участок от государства бесплатно в 2020 году

Этот вариант находится на стадии рассмотрения, поэтому вряд ли возможен в 2020 году. Однако об этом необходимо знать. Правительство планирует выделять каждому желающему до одного гектара земли для строительства фамильного дома. Таким образом, предполагается решить проблему пустующих земель. В этой бочке мёда будет и своя ложка дёгтя, но начнём со сладкого.

Проверка квартиры при покупке
Проверка земельного участка
Узнайте кадастровую стоимость недвижимости
Проверка электронного документа
Проверка готовности заказа

Перепланировка жилого помещения
Имущественный вычет — образец декларации
Снять квартиру с домашними животными
Затопили соседи: пошаговая инструкция

Конкретные правила, требования и условия могут различаться в различных субъектах РФ (но все они относятся только к гражданам, имеющим постоянную регистрацию в нем). Поэтому лучше узнать, какие законы и акты изданы в месте проживания. Размеры полагающихся различным категориям участков также могут отличаться.

Полученная земля может относиться к одной из категорий:

для жилищного строительства;
для дачного строительства;
для личного подсобного хозяйства;
огородничества и садоводства.

Бесплатные земельные участки: кому и на каких условиях?

Конкретная форма и правила заполнения могут отличаться, но обычно в заявлении пишется:

Полное название соответствующего органа.
ФИО полностью, паспортные данные, адрес и телефон.
Сущность просьбы (предоставление права собственности на участок, находящийся в фактическом пользовании или предоставление участка по льготному основанию).
Желаемое назначение, размер и расположение участка.
Если земля в фактическом владении – кадастровый номер и адрес.
Сведения о том, какие документы прилагаются к заявлению.

Скачать бланк заявления о бесплатном предоставлении ЗУ.

Документы, которые нужно предоставить вместе с ним:

Паспорт.
Выписка из ЕГРН, подтверждающая, что ранее не был получен бесплатный участок.
Доверенность, если обращается представитель, и его паспорт.
Документы, подтверждающие право на получение.

Последняя категория зависит от основания на получение. Для многодетных семей это:

свидетельства о рождении (усыновлении) детей (несовершеннолетних);
справка формы 9 о совместном проживании;

Скачать бланк справки формы 9 и примерный образец заполнения.
справка о постановке на учет в качестве многодетной семьи;
свидетельство о браке или подтверждение статуса матери-одиночки;
справка об отсутствии лишения родительских прав (из опеки);
в некоторых городах и районах требуется справка о том, что семья состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Молодым специалистам участки сначала передаются во временное пользование (на 5 лет). Если земля использовалась в соответствии со своим назначением, ее можно получить в собственность. Кроме этого, понадобятся:

копия трудового договора, заверенная работодателем или справка о должности и времени работы;
справка от него же об осуществлении деятельности в соответствующем районе;
заверенная у нотариуса копия диплома (или справка с места учебы);
справка о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий;
подтверждение того, что земля используется в соответствии с назначением;
форма 7;
форма 9.

Заявление принимается с подписью принявшего чиновника и указанием даты. Оно рассматривается в течение 30 дней, затем по нему выносится решение. Результатом может быть:

Постановка на учет как имеющего право не бесплатное получение земли. Как правило, при это выдается сертификат, но возможно и уведомление. На нем обозначается номер очереди.
Отказ, который должен быть обоснован.

Решение направляется заявителю в течение пяти дней после принятия. Возможные причины отказа:

не хватает подтверждающих документов;
нет оснований (например, в данном регионе такой категории бесплатная земля не предоставляется);
уже был бесплатно получен участок.

Насколько быстро после этого передадут участок, зависит от региона. В них разное количество очередников и подходящих свободных земель. Они должны быть в федеральной или государственной собственности и иметь соответствующую категорию использования. Ожидание может затянуться на месяцы, а иногда и на годы.

В некоторых муниципальных объединениях устанавливаются основания на внеочередное выделение участка. Например, в Санкт-Петербурге это многодетные семьи с ребенком-инвалидом или те, в которых более пяти детей. Естественно, что подтверждающие документы также требуется приложить к заявлению.

При согласии на участок начинается его оформление. Для этого нужно обратиться в отделение Госреестра, к которому он относится, с документами:

паспортами и свидетельствами о рождении всех членов семьи;
приказом о выделении участка;
квитанцией об уплате госпошлины.

На месте заполняется бланк заявления о регистрации.

Земля оформляется в общую собственность всей семьи, поэтому потребуется присутствие всех входящих в нее старше 14 лет.

Госпошлина на регистрацию возникшего права собственности на бесплатно переданную землю составляет 1000 рублей. Оплатить ее можно в любом отделении Сбербанка. Перед этим нужно уточнить в конкретном отделении его реквизиты.

Через неделю можно получить свидетельства о собственности (по одному на каждого). Можно подать заявление и через МФЦ, а получать документы уже в Госреестре. Тогда ожидание продолжится до двух недель.

После оформления участка в собственность рекомендуется как можно раньше начинать его использование в зависимости от категории земли (например, строительство дома). Если этого не произойдет в течение года, решение о предоставлении участка могут отменить, а его изъять.

Таким образом, некоторые граждане могут бесплатно получить земельные участки от государства. Естественно, что они могут оказаться не самыми удобными, на окраинных территориях субъекта, без проложенных инженерных коммуникаций. Но все же владение собственной землей может оказаться полезным. Особенно важно это тем, у кого нет возможности приобретения участка по рыночной цене.

Законодательными актами РФ установлено, что все земли, которые выделяются гражданам для организации своих хозяйств, принадлежат к категории земель сельскохозяйственного значения.

Законом предусматривается целевое использование наделов, для которых устанавливаются определенные способы использования земли:

участок для возведения жилого дома и хозяйственных построек. Варианты предоставления таких территорий весьма разнообразны. На определенных условиях могут заключаться договора, которые предполагают последующий бесплатный переход земли в собственность после постройки здания.

Варианты выделения территорий для возведения жилых зданий предполагает также закон для организации ЛПХ, а также законодательные нормы, регулирующие порядок получения участков гражданами, которые имеют востребованные в сельской местности профессии;
территория для занятия садоводством. Выделяется лицам, желающим заняться выращиванием фруктовых деревьев.

Строительство дома на участке с таким целевым предназначением не предусмотрено (подробнее о том, какие ещё земли выделяются не для строительства, читайте здесь);
надел земли для выращивания сельскохозяйственных культур. Территория выделяется под огород и не предполагает возведение любых построек;
земельная территория для ведения животноводства. Территория земли выделяется для разведения скота. Договором предусматривается возведение укрытий и построек для животных. Жилищное строительство не разрешается;
надел для занятия фермерством. Земли выделяются на основании предоставленных местным администрациям бизнес-планов, располагающих необходимыми расчетами и предусматривающие доходность земель, а также природоохранные методы защиты территорий;
участок для проведения дачного строительства. Небольшие наделы, выделяемые гражданам для собственных потребностей с возможностью сооружения на участках небольших временных жилых строений.

Справка. Решения о предоставлении бесплатных земельных территорий можно получить, обратившись в городскую администрацию или местные муниципальные органы власти. Очень важно определиться с целевым назначением запрашиваемого участка и опираться на регулирующий процедуру предоставления закон.

Подробнее о предоставлении земельных участков под жилищное строительство и сельскохозяйственные потребности читайте здесь, а об особенностях получения участка под ИЖС для жилых домов, дачного и садового хозяйства можно узнать тут.

Порядок получения земельного участка в собственность предусматривает ряд производимых действий, которые регулируются законами РФ и помогают решить вопрос выделения земель в законодательном правовом поле.

Соблюдая данные шаги, вы приблизитесь к тому, как получить землю в собственность бесплатно от государства (всё сказанное ниже справедливо и для порядка предоставления земель из муниципальной собственности):

обратиться в местную администрацию с вопросом о предоставлении бесплатного надела земли для той цели, под которую предусматривается взять участок. Если в местном административном управлении предусмотрена очередь, необходимо встать на учет.

Если очередь отсутствует и в распоряжении властей есть свободные наделы, можно получить их перечень и выбрать подходящий вариант.
Следующий шаг предусматривает написание на имя главы администрации заявления с просьбой предоставить земельный участок с указанием цели его использования.

В заявлении указывается перечень документов, которые предоставляются в местную администрацию вместе с прошением. Перечень необходимой документации на предоставление земли включает в себя следующие документы:
- паспорт (копия паспорта);
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- справка, полученная в домоуправлении о метраже жилой площади;
- выписка из домовой книги;
- справка из Росреестра об отсутствии земельных наделов.

Чтобы знать, как получить документ на право собственности на землю, нужно обязательно собрать вышеперечисленные бумаги.

Важно! На принятие решения администрацией предоставляется 30 дней.

О вынесении решения гражданина информируют письменным постановлением разрешающим выделение участка либо аргументированным письменным отказом на основании тех пунктов, которые указаны в законодательстве.
Положительное решение в некоторых установленных законодательством случаях предусматривает оформление договора, который необходим для выделения земли некоторым категориям граждан. Договор содержит в себе пункты, регулирующие весь процесс пользования землей. Основные пункты соглашения предусматривают такие разделы:
- дата и место подписания;
- наименование субъектов заключивших сделку;
- наименование объекта аренды;
- имущество;
- страхование;
- период действия договора;
- права и обязанности сторон;
- целевое назначение надела;
- условия использования;
- существенные ограничения пользования землей;
- условия и сроки передачи земли в пользование;
- ответственность сторон;
- форс-мажорные обстоятельства;
- заключительные положения;
- адресные реквизиты сторон с подписями.

Каждый раздел может быть дополнен необходимыми для полноты соглашения подпунктами.

Следующий шаг предполагает межевание территории, которая подразумевает под собой установление границ земельного надела. Межевание проводится в установленный местной администрацией день, после чего производится выдача постановления о его проведении.
Обращение в кадастровый отдел является новым шагом в процедуре оформления земли, на которую также предусмотрен определенный законом тридцатидневный период. Земля за это время регистрируется, на участок составляются схемы, чертежи, выписывается кадастровый паспорт на земельный надел.

Весь процесс стоит некоторой суммы, гражданину, по всей видимости, придется раскошелиться на 6-7 тысяч рублей.
Заключенный с администрацией договор подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Дата регистрации договора является днем, когда пользователь земельного надела вступает в свои права.

Таков обязательный порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность.

Бланк заявления на предоставление земельного участка безвозмездно.

Образец заявления на предоставление земельного участка безвозмездно.

Да, но уже за плату. Если излишек земли превышает эти значения, нужно определить, какая именно площадь используется дополнительно. Для этого необходимо провести межевание и уточнить границы участка, если сведения о них отсутствуют в ЕГРН. «Если это не земли общего пользования и не земля, которая принадлежит другому собственнику, то нужно воспользоваться механизмом перераспределения. Это осуществляется за плату. Размер платы устанавливается регионами. Если же есть конкретный земельный спор между соседями, то он, конечно, должен решаться только в суде, об этом говорит Земельный кодекс. Если спора нет, то перераспределение осуществляется в пользу того соседа, который первым обратился в орган местного самоуправления за перераспределением», — сообщает пресс-служба Росреестра.

Если излишек представляет собой полноценный земельный участок, его нельзя оформить как «прирезку». В этом случае его нужно брать в аренду или покупать у муниципалитета на конкурентных условиях.

Безвозмездное обеспечение граждан РФ земельными наделами не является распространенной практикой. В большинстве случаев, участок, который принадлежит государству или муниципалитету выдается в безвозмездное пользование или аренду.

Для оформления права собственности на такой объект, пользователь должен выплатить определенную цену. Стоимость устанавливается из расчета кадастровой стоимости или по результатам торгов. Причем последний вариант наиболее распространен для широкого круга граждан.

В настоящие время на территории РФ действует ряд программ по обеспечению определенных категорий граждан земельными участками на безвозмездной основе. Среди них:

Лица, фактически использующие земельный надел, в течение длительного времени.
Герои труда.
Многодетные семьи.
Ветераны.
Молодые семьи.
Переселенцы.
Другие категории льготников.

Свой надел может взять каждый: Как получить землю в России бесплатно

В соответствии с законом о «дачной амнистии», гражданин, имеющий в пользовании или по договору аренды муниципальный или государственный земельный надел, может оформить его в собственность безвозмездно.

Важно! Бесплатное приобретение означает, что лицо не возмещает стоимость объекта недвижимости. Однако необходимо оплатить другие расходы (госпошлину, оплата кадастрового паспорта, межевания).

Обязательным условием для возникновения права на земельный участок является наличие возведенного на нем жилого дома. Закон предусматривает ряд ограничений для дома:

не более 3 этажей;
является объектом капитального строительства;
возведен заявителем не позднее 01.01.2001 или унаследован.

Закон предусматривает выделение безвозмездного земельного участка для граждан, которые являются ветеранами труда. Право закреплено в Земельном кодексе. Однако принцип реализации права ветеранов труда устанавливается в нормативных актах регионов.

Важно! Так как выделение наделов возложено на субъекты РФ, право реализуется не во всех регионах одинаково.

Особые условия для получения объекта:

определенный срок проживания на территории субъекта;
право реализуется однократно;
размер надела составляет 6 соток в городской местности и 12 – в сельской.

Правом на безвозмездное предоставление земельного участка наделяются ветераны и члены семей ветеранов. Законодательное регулирование права возлагается на региональные власти. Поэтому принцип и порядок обеспечения в целом по стране различается.

Правом наделяются:

ветераны ВОВ;
боевых действий;
ветераны, имеющие боевые награды;
семьи, в которых на иждивении есть ветеран ВОВ;
граждане, потерявшие кормильца в боевых действиях.

Наделы для ветеранов предоставляются из федерального фонда. Поэтому обеспечение проводится в порядке очереди.

Право на бесплатный надел земли устанавливается для молодых семей. К такой категории относятся лица:

состоящие в официальном брачном союзе;
хотя бы один из супругов не достиг 35 лет;
семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания;
в собственности семейной пары отсутствуют объекты недвижимости.

Для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания семья обращается в орган местного самоуправления.

Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?

Получение в безвозмездное (бесплатное) пользование земельного участка может быть доступно для граждан один раз за всю его жизнь. При этом выдел надела происходит из земли, территории которого находятся в ведении государственной власти или же муниципалитета. Однако подобное право предоставления земельного участка в собственность доступно лишь определенным категориям граждан (в частности, многодетным семьям).

Согласно действующему законодательству бесплатно происходит предоставление земельных участков следующим льготным категориям:

Героям РФ, СССР или Соцтруда, а также полным кавалерам, награжденным орденами Славы и Трудовой Славы;
ветеранам ВОВ, а также инвалидам ВОВ, участникам боевых действий, а также лицам, которые награждены знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
гражданам РФ, которые во время ВОВ находились на прифронтовой территории, в том числе в тылу;
нетрудоспособным представителям семьи инвалида или же ветерана ВОВ, которые числились на его иждивении и получают пенсионное обеспечение, связанное с потерей кормильца.

Однако в данном случае следует отметить, что предоставление земельных участков в частную собственность происходит из государственного жилищного фонда. В частности, выдел земельного надела, который имеет статус федерального, позволяет лицам использовать участки с целью садоводства, огородничества, осуществления строительства жилых помещений, ведения личного подсобного хозяйства.

Основания для предоставления участка, который числится как федеральный, – решение уполномоченных на то органов.

Из муниципального фонда происходит выделение земельных участков бесплатно следующим льготным категориям граждан:

многодетным семьям, а также детям-инвалидам;
пенсионерам, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигшим определенного возраста;
молодым специалистам, которые закончили обучение в ВУЗе и были распределены в сельскую местность для осуществления профессиональной деятельности;
лицам, которые прошли реабилитацию после политических репрессий.

Основания для бесплатного предоставления земельного участка (неважно будет он федеральный или же муниципальный), в том числе и многодетным семьям, инвалидам и иным льготным категориям, зафиксированы в ст. 39.1 ЗК РФ:

постановление органов государственной власти или органов местного самоуправления в случаях, если предоставление в собственность земли гражданам происходит на безвозмездной основе (бесплатно) или же в бессрочное использование.
договор о безвозмездном (бесплатном) предоставлении надела (даже носящего статус федерального).
иные основания, которые предусматривает закон.

Закон предусматривает определенный порядок действий, которые осуществляются сторонами правоотношений при выделе земельного участка, с учетом основания бесплатного предоставления территорий. Порядок состоит из последовательных этапов:

На начальной стадии происходит подготовка схем и дополнительных документов, которые утверждают определенное территориальное расположение участка.
Далее порядок и условия предоставления земельного участка (в том числе многодетным семьям, детям-инвалидам и пр.) подразумевает подачу заявления в уполномоченный орган (федеральный или же местный), в котором фиксируется предварительное согласование или же отказ о выделе в собственность того или иного участка.
Законодательный регламент на третьей стадии предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность гражданам той или иной территории с учетом бесплатного основания подразумевает официальное оглашение решения госорганов, образец которого можно найти в Интернете.
Далее заинтересованное лицо должно соблюсти законодательный порядок и в течение 2-х лет (периода пока действует положение о предварительном согласовании) произвести весь спектр кадастровых работ. Регламент подразумевает точное выделение территории и площади интересуемого граждан участка.
Условия бесплатного выдела земельного участка подразумевают постановку надела на кадастровый учет и проведение процедуры государственной регистрации права на собственность (неважно был это федеральный участок или же муниципальный).
После того как вышеперечисленные условия будут соблюдены, лицам необходимо осуществить подачу заявления в управомоченный орган.
На заключительной стадии порядок и регламент предоставления земельных участков в собственность физическим лицам (в том числе и многодетным семьям) бесплатно подразумевает принятие окончательного решения (положительного или отрицательного) по конкретному делу. После чего публикуется положение органа, который удовлетворяет или, наоборот, отказывает в оформлении права собственности после рассмотрения заявления. Если все основания соблюдены, то подписывается контракт между двумя сторонами правоотношений.

Как мы видим, лицам, чтобы получить земельный участок совершенно бесплатно, следует учитывать многочисленные условия, которые содержит закон и регламент предоставления территориальных наделов. Одним из таковых признается подача заявления в компетентный орган о передаче территории в собственность.

Типовой образец заявления можно скачать в открытом доступе в Интернете. Если такой возможности нет, то образец заявления лицам, претендующим на надел, могут выдать в госорганах, положение которых предусматривает проведение подобных сделок с гражданами РФ.

Итак, что должно содержать в себе заявление:

Положение о типовых документах подразумевает, что заявление должно включать полную информацию о субъекте правоотношений, претендующего на бесплатный земельный участок (ФИО, адрес и место проживания, реквизиты паспорта и др.).
Если заявление подается юридическим лицом, то в него включаются сведения о регистрации в ЕГЮРЛ, ИНН, официальное наименование организации и юридический адрес.
Закон требует указания в заявлении кадастрового номера земельного участка, если его границы необходимо более точно обозначить.
Образец заявления также включает в себя обязательные пункты, в которых прописывается решение о межевании территории, кадастровый номер.
Обязательно фиксируются условия предоставления земли юридическим или же физическим лицам в собственность и основания ее бесплатного использования.
Заявление содержит информацию и о конкретной цели использования надела, который выделяется физическим или юридическим лицам.
Федеральный регламент документооборота также подразумевает включение в заявление дополнительных реквизитов об изъятии или предоставлении земель.

Льготные категории граждан наделяются прерогативой первоочередного предоставления земельных участков в собственность. В частности, положение закона о бесплатной выдаче земель предусматривает условия, при соблюдении которых инвалидам предоставляется территория на безвозмездной основе.

Подобная программа, которая имеет федеральный или же региональный статус, позволяет инвалидам улучшить свое имущественное положение. Регламент выдела земельного участка подразумевает несколько конкретных целей, с которыми могут использоваться территории, предоставляемые инвалидам:

возведение жилого помещения или строительство дачного дома;
ведение на территории земли личного подсобного хозяйства;
постройка гаража;
разведение сада или огорода.

Подобная программа подразумевает сначала выдел земли в аренду, после чего инвалидам предоставляется трехлетний срок для начала строительства того или иного объекта. Если действия не будут начаты, то закон подразумевает возможность со стороны госорганов выдвинуть отказ в предоставлении инвалидам бесплатного участка. Такие случаи распространены в юридической практике.

Чтобы получить земельный надел, инвалидам необходимо учесть определенные требования (условия), которые закрепляет правовой регламент:

земля может быть выдана инвалидам любой группы, при этом условия не включают в себя перечень конкретных заболеваний;
гражданин должен быть признан госорганом малоимущим;
субъект получил статус нуждающегося, так как его условия проживания не соответствуют нормативам.

Социальная программа поддержки людей с ограниченными возможностями подразумевает первоочередное предоставление данной категории граждан земельного участка.

Если порядок со стороны субъекта правоотношений был соблюден, а госорган отказывает в получении земельного надела, то гражданин имеет законное право обратиться за помощью в судебную инстанцию или Прокуратуру РФ. Подобные случаи являются предметом длительных разбирательств, после чего публикуется постановление компетентного органа: был ли отказ детерминирован объективными причинами или же нет.

Закон подразумевает возможность предоставления земельного участка совершенно бесплатно не только физическим лицам, но и юридическим. Положение об этом можно найти в ст. 39.5 ЗК РФ. Главное основание для выдела юридическим лицам земли – решение органов государственной или муниципальной власти.

Если речь идет об участке, который носит статус «федеральный», то государственный регламент подразумевает постановление компетентного органа о наделе организации территорией в конкретном субъекте РФ.

Однако в подобном случае должны быть соблюдены ключевые условия и законодательный порядок.

Юридическим лицом, учитывая положение и регламент, должно быть подано заявление (образец можно взять в уполномоченных органах), которое будет содержать всю исчерпывающую информацию, в том числе и цель дальнейшего использования участка. Если сведения будут ложными или не будет соблюден порядок подачи заявления, то может последовать отказ в предоставлении земли юридическим лицам на бесплатном основании.

В случае отказа оформляется постановление. Но при этом закон подразумевает мотивирующее разъяснение подобного решения в невозможности предоставления земли юридическим лицам. Образец можно посмотреть в Интернете.

Помимо перечисленных выше льготных граждан, закон подразумевает бесплатную выдачу земельных участков религиозной или некоммерческой организации. Данное положение зафиксировано в ст. 39.6 ЗК РФ.

Что касается религиозной организации, то подобные случаи бесплатного выдела земельного участка все чаще фиксируются на практике. Закон предусматривает конкретные цели, согласно которым может быть предоставлена земля организации подобного типа, в частности, для строительства сооружений религиозного, благотворительного характера.

При этом срок безвозмездного пользования составляет от 5 до 10 лет. Постановление уполномоченного органа является основанием для легитимного использования религиозной организацией подобного участка.

Может быть предоставлен земельного участка в безвозмездное пользование и некоммерческой организации.

Порядок предоставления земли, в том числе некоммерческой организации, существенно изменился, начиная с 1 марта 2015 года.

Если ранее заявление некоммерческой организации (образец имеет типовую форму) могло содержать информацию о конкретном территориальном размещении участка, то современный регламент данную возможность отменяет.

Подобные случаи все чаще становятся предметом для возникновения юридических споров между некоммерческой организацией и госорганами. Это связано с тем, что положение некоммерческой организации в подобных ситуациях четко не регламентируется.

А это становится детерминантой того, что подача заявления в компетентные органы происходит с нарушением порядка, что лишает права некоммерческой организации претендовать на единоразовое предоставление земельного участка бесплатно. В подобном случае постановление будет содержать отказ.

Как и кто может получить участок земли бесплатно

Дальневосточный федеральный округ – один из регионов РФ, который позволяет гражданам, проживающим на данной территории, стать обладателями земельного участка на безвозмездной основе. Подобные случаи и конкретные законодательные нюансы регламентируются Федеральный закон РФ N 119-ФЗ, который был принят 22 апреля 2016 года.

В частности, данный нотариально-правовой акт устанавливает конкретные сроки безвозмездного пользования участками, которые предоставляются многодетным семьям, некоммерческой организации и иным категориям. По истечению пятилетнего срока земля выдается многодетным семьям и иным лицам правоотношений бесплатно, если отказ не будет мотивирован госорганами.

Для удобства и своевременного получения необходимой информации разработана специальная федеральная информационная программа, которая позволит гражданам, в том числе и многодетным семьям, некоммерческой организации, юридическим лицам быть в курсе всех происходящих изменений, порядке и условиях безвозмездного пользования территориями.

Федеральный закон РФ N 119 также содержит информацию о том, в каких случаях может быть опубликовано постановление, содержащее отказ многодетным семьям и иным льготным категориям граждан в предоставлении земельного участка.

Резюмируя все вышесказанное, можно прийти к выводу, что на территории РФ многодетным семьям, инвалидам, религиозным и некоммерческим организациям и прочим категориям граждан может быть выделен определенный земельный участок для безвозмездного пользования, который в дальнейшем может перейти в частную собственность совершенно бесплатно.

Федеральным законом №171-ФЗ от 23 июля 2014 г. были внесены существенные поправки и дополнения в Земельный кодекс Российской Федерации, касающиеся в основном предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование или собственность земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Документ достаточно объемный и нуждается в детальном изучении, но нас в наибольшей степени будет интересовать возможность получения земельного участка в собственность бесплатно.

Перечень таких случаев определен в ст. 39.5 ЗК РФ. Там всего ВОСЕМЬ пунктов, но мы рассмотрим только те, когда земельный участок бесплатно в собственность может получить именно физическое лицо гражданин. Такие случаи следует разделить на 2 категории:

1) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно по истечению 5 лет безвозмездного пользования земельным участком;

2) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно льготным категориям граждан.

Более детально условия предоставления участков изображены на рисунке 1.

В земельном законодательстве предусмотрено две разных процедуры предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности: без проведения торгов и с проведением торгов (аукциона). Основаниями предоставления ЗУ без торгов являются случаи, предусмотренные:

1) пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ – Продажа земельных участков без проведения торгов (нас интересует в меньшей степени, так как продажа подразумевает предоставление земли за плату);

2) статьей 39.5 — Предоставление ЗУ гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно (это именно те случаи, которые были рассмотрены в первом пункте статьи)

3) пунктом 2 статьи 39.6 – В случае заключения договора аренды без проведения торгов (аренда, как платный вид пользования землей, интересует нас в меньшей степени);

4) или пунктом 2 статьи 39.10 – Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование (также это конкретно те случаи, которые были рассмотрены в первом пункте статьи)

Из этого можно сделать вывод, что предоставление земельных участков в безвозмездное пользование и в собственность бесплатно осуществляется по простой процедуре без проведения торгов. Но не все так просто. Нужно учитывать еще и положения отдельной статьи 39.18, которая определяет особенности предоставления земельных участков гражданам для ИЖС, ведения ЛПХ в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В этой статье прямо указано на необходимость публикации извещения о предоставлении земельного участка после получения от гражданина заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Получить решение о предварительном согласовании предоставления такого ЗУ без проведения аукциона можно только в том случае, если не поступило других заявок об участии в аукционе. При этом такое решение является основанием для предоставления в последующем земельного участка без проведения торгов. То есть, при подаче заявления о предоставлении этого ЗУ исполнительный орган уже не будет повторно публиковать извещение.

Порядок предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов изображен на рис. 2.

Предоставление земельных участков бесплатно многодетным семьям было установлено еще ранее в 2011 г. на основании Федерального закона № 138-ФЗ от 16.06.2011 г. [3]. Этим законом в ЗК РФ были внесены изменения, согласно которым «граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации». На данный момент статья 28ЗК РФ утратила силу в связи с принятием Федерального закона №171-ФЗ (23.06.2014 г.)[1].

Сегодня все случаи и порядок предоставления земельных участков бесплатного в собственность многодетным семьям устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. В частности решением таких органов могут быть приняты дополнительные требования для получения земельных участков из земель, принадлежащих субъекту РФ или муниципальному образованию. Земельным кодексом прямо предусмотрено возможность установления требования о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также может быть установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

По Московской области принят Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» от 15.06.2011. Этот закон устанавливает, что для получения в долевую собственность земельного участка в Московской области многодетная семья должна соответствовать таким условиям:

1) все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которыми проживают трое и более детей, должны быть не менее 5 лет зарегистрированы на территории Московской области;

3) трое и более детей должны быть зарегистрированы по месту жительства в Московской области;

4) ни один из членов многодетной семьи не имеет земельных участков и домов на территории Московской области.

В Тверской области согласно Закону № 75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» от 07.12.2011 г. установлены менее жесткие требования. Так, правом на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обладают граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, при одновременном наличии следующих условий:

1) гражданин является родителем (усыновителем) трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним;

2) гражданин проживает в Тверской области не менее 5 лет.

Выделение земельных участков под строительство домов для многодетных семей происходит в каждом регионе по-разному, это зависит от средств бюджета и желания властей. В больших населенных пунктах, областных центрах наблюдается дефицит свободных земельных участков. В связи с этим многодетным семьям зачастую выделяют не очень привлекательные земли на большом расстоянии от города. С принятием изменений в ЗК РФ граждане теперь вправе самостоятельно выбирать земельные участки, которые им подходят, и подготавливать необходимые документы для их получения.

Земельный участок бесплатно: как получить землю в собственность

Отказ в предоставлении земельно участка от уполномоченных органов можно получить на двух этапах прохождения процедуры:

1) во время подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка вместе со схемой расположения земельного участка;

2) во время подачи заявления о предоставлении земельного участка (так как участок уже должен был пройти государственный кадастровый учет, на этом этапе становятся неактуальными основания, связанные со схемой расположения земельного участка).

Во время предварительного согласования предоставления ЗУ основаниями для отказа могут быть:

1) Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на основаниях:

а. несоответствия схемы ее форме, формату или требованиям к подготовке;

б. границы ЗУ полностью или частично совпадают с границами другого ЗУ, который образуется в соответствии с принятым ранее решением;

в. схема разработана с нарушением правил указанных в ст. 11.9 ЗК РФ;

г. схема не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

д. ЗУ расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Большинство этих оснований успешно решаются опытным кадастровым инженером, который знает все нормы и правила составления схем расположения земельных участков. Стоимость услуг кадастровых инженеров сильно разниться по регионам – в среднем от 2 до 10 тыс. руб.

Важно обращаться в те органы, в компетенции которых территориально находится желаемый участок.

Органы местного самоуправления. Это местные сельсоветы или территориальные громады, в которые добровольно были объединены несколько сел или поселков. Сюда нужно обращаться если земля находится в коммунальной собственности.
В местные органы исполнительной власти. Иными словами земельный вопрос должен решается в областных и районных государственных администрациях. Или в государственную службу по вопросам геодезии, картографии и кадастра. Здесь можно получить участок земли у государства бесплатно если он находится в государственной собственности.
Административный суд. Если первые два варианта не сработали по закону (неаргументированный отказ) или если ваш запрос/ходатайство было проигнорировано – суд это единственный шанс отстоять свои права.

Вся процедура от подачи заявления, до получения подтверждающих документов на право собственности, в теории должна проходить примерно за 3 месяца. Но на практике происходит несколько иначе. Большинство граждан поджидает бюрократический саботаж, практически с самого начала. Чиновники могут давать невнятные ответы, которые не касаются сути запроса, с расчетом на то что вы после первой попытки опустите руки и не будете добиваться своих прав, но вы ведь уже знаете как можно получить землю от государства, верно?!

В отписках могут ссылаться на то что в сельсовете нет генерального плана, что якобы нет свободных земельных участков, что ответственное лицо в отпуске и прочие «сказки». В этом случае остается идти в административный суд. А вот судебные дела могут идти месяцами и это в лучшем случае.

Мы ни в коем случае не отговариваем от попытки, тем более что вы знаете процедуру как можно получить землю от государства бесплатно, которая положена каждому гражданину по закону, однако рассчитывать что с первого раза все получится и пройдет гладко тоже не стоит. Если хотите получить свой земельный участок и быть там хозяином – действуйте и запасайтесь терпением.

Земля в Украине, которую можно получить даром рано или поздно закончится. На апрель 2020 года, закон который позволяет бесплатно получить землю от государства является действующим. Если вы пойдете по этому пути – просто не будет, однако настойчивые граждане, которые отстаивают свои права на всех уровнях добиваются результата.

Итогами последних изменений в Земельном кодексе стал выпуск редакции 2015 года закона № 136 с указанием правом на землю под строительство дома. Ее можно получить после соответствующего обращения в градостроительные государственные организации и администрацию округа. Зная нормативную базу, можно получить участок на законных основаниях.

ВНИМАНИЕ. Бесплатная земля от государства выдается один раз из федеральных фондов или муниципальных земель. Все остальные участки принадлежат физическим и юридическими лицам, участки можно только продать, купить, арендовать, передать по наследству и т.п.