Кто не должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто не должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

Льготы предоставляются:

• Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
• Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
• Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
• Многодетным семьям.
• Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
• Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Как отмечалось выше, основная категория плательщиков взносов на капитальный ремонт – это собственники квартир в многоквартирных домах (то есть, в домах, где больше 3 квартир).

Оплачивать должны все собственники – и граждане, и юридические лица, независимо от того, какой вид помещения у них в собственности (жилое или нежилое). Оплачивать взносы должно и муниципальное образование (для квартир в муниципальной собственности) и даже государство (если какая-то часть дома находится в собственности государства).

Согласно законодательству, взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов являются обязательными и должны ежемесячно уплачиваться собственниками.

Стоит отметить, что обязанность уплачивать взносы касается даже новых собственников, купивших помещение с долгом. В отличие от других видов коммунальных платежей, долг по капремонту переносится на нового собственника.

Несмотря на то, что обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе РФ, у многих собственников жилья возникают сомнения в целесообразности их уплаты.

Закон четко и однозначно указывает: обязанность содержать общедомовое имущество (крыша, лестницы, лифты, коммуникации и т.д.) возлагается на собственников квартир. Данную позицию занял также и Конституционный суд в решении от 3 марта 2016 года.

Законодательством (часть 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ) установлены штрафные санкции за неуплату взносов на капремонт: пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки – на данный момент это 0,025% от суммы долга в день.

Поскольку взносы на капремонт относятся к коммунальным платежам, за неуплату по ним применяются такие же меры взыскания: обращение в суд (и тогда придется оплачивать судебные расходы и исполнительский сбор), запрет выезда из России, арест и изъятие имущества).

Фактически по России к 2018 году собираемость взносов на капитальный ремонт составляет около 90%, однако по регионам ситуация сильно различается. Например, в Крыму за капремонт платят только 44% собственников, тогда как в Пермском крае – больше 100% (то есть, погашаются даже старые долги).

Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет.

Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:

1. на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
2. на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.

Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет.

Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.

Разница между способами формирования фонда такая:

1. Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в бликом к аварийному состоянии.
2. При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.

Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир.

Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).

Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т.д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.

При выборе варианта накопления денег нужно учитывать, в каком состоянии находится дом, есть ли желающие организовывать собрания собственников и контролировать проведение работ по капремонту. Отметим, что Минстрой в своих рекомендациях делает упор именно на спецсчетах.

Поэтому открытие специального счета – это достаточно привлекательная альтернатива взносам в региональный фонд. Важно, что собранные собственниками деньги не будут расходоваться ни на какие цели, кроме собственно капитального ремонта. Также можно не ждать десятилетиями, а каждый год что-то ремонтировать в доме.

Конечно, же наниматель социальной квартиры не обязан платить взносы, ведь он не владелец помещения.

Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях. Статья 169 ч. 2 Жилищного кодекса определяет случаи, когда жильцы не платят отчисления в фонд капитального ремонта:

• здание в аварийном состоянии и подлежит сносу;
• дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей;
• жители новостройки могут иметь отсрочку до 5 лет (здесь много особенностей, как это сделать подробнее читайте ст.170 ЖK PФ);
• сами жильцы (собственники) уже провели работы по капремонту и оплатили его за свой счет;
• на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170).

Категории собственников, имеющих льготы:

Полное освобождение от взносов на капремонт жилья:

• одинокие собственники жилья, которым исполнилось 80 лет;
• семьи из пенсионеров, членам которых более 80 лет (необходимо подчеркнуть, что Указ Путина 2015 г. и последующий Федеральный Закон № 271 «О капитальном ремонте в многоквартирных домах».. коснулся более 4 млн. граждан, кому за 80 лет).

Оплачивают со скидкой в 50%:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• дети-инвалиды или те, у кого они на попечении;
• одинокие собственники жилья, которым исполнилось 70 лет;
• семьи из пенсионеров, членам которых более 70 лет.

Частично получить компенсацию за капремонт в виде субсидии, могут такие категории льготников:

• участники и инвалиды ВОВ;
• малоимущие граждане, с официально подтвержденным статусом;
• многодетные семьи;
• ветераны труда;
• лица, реабилитированные после репрессий;
• пострадавшие при отдельных катастрофах (подвергшиеся облучению).

Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169 говорит, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию за капремонт определённым лицам. В нём перечислены граждане, которые имеют право на льготы. Есть и пенсионеры.

Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. Да, с пенсионеров эта плата взимается тоже. Но, граждане, достигшие 70-80 лет будут получать компенсацию.

Надо учесть, что льгота дается лишь на часть жилья. В каждом регионе страны власти устанавливают свои нормы. На одного одинокого пенсионера положено 33 кв. м. жилой площади. Семейной паре пенсионеров расчет идет, исходя из 21 кв. м. на одного человека. Если в квартире свыше трех человек, то исходят из 18 кв. м на каждого члена семьи. На лишние метры льгота по компенсации не действует.

Если кратко изложить «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ с дополнениями от 01.08. 2018 г., то

в капитальный ремонт входит перечень работ (это замена и восстановление) частей несущих конструкций, конструкций строительных, их составляющих, но не несущих, а также все инженерно-технические коммуникации.

Отмечаем, что капитальный ремонт оплачивается отдельным целевым платежом. За счет квартплаты жильцов в многоквартирных домах также проводится и текущий ремонт. Его производят управляющие компании. Этот предупредительный ремонт делается с целью поддержания в хорошем состоянии жилого дома. Сюда относятся и внешний вид, и мелкие поломки, и коммуникации. Безусловно, текущий ремонт менее дорогой, чем капитальный.

В ч. 3 ст. 170 ЖК РФ «Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда» говорится, что собственники могут выбрать один из двух способов формирования фонда.

Если жильцы выбрали перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, то накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:

• восстановление фасадов (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.);
• обслуживание и ремонт подвальных помещений.
• ремонт фундамента строения, его укрепление;
• регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
• обновление различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме, которая проводится в порядке установки нового учетного оборудования;
• ремонт и обновление лифтового оборудования;
• ремонт всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Все указанные работы должны контролироваться жильцами дома, поскольку все эти работы финансируются за счет взносов собственников.

Прежде всего, это выбор компании, которая будет проводить работы. В проверке смет на все виды работ – это проведение ремонта, реконструкций и модернизация. Контроль плана работ и требовании соблюдения их сроков.

Как видим, фонд и его управляющий накапливают средства жильцов и управляют ими от их имени, а жильцы распоряжаются средствами по своему усмотрению.
По окончанию всех работ собственники квартир получают отчет о проделанной работе и суммах потраченных и оставшихся на счете фонда.

Фонд составляет годовой план работ по капитальному ремонту. Сначала начинают со сметы и рассматривается реальная возможность проведения капремонта.
Остатки средств переносятся на следующий период.

Взносы на капремонт: кто должен платить, а кто не должен

При возникновении таких сомнений обращаться нужно в:

1. Муниципальные администрации, которые правомочны создать комиссию для расследования инцидента;
2. Роспотребнадзор, защищающий права заказчиков работ, не удовлетворенных результатом;
3. Управление ЖКХ, которое способно предоставить квалифицированные консультации по вопросам капитального ремонта;
4. Прокуратуру, которая рассматривается в качестве крайнего случая при наличии подозрений на мошеннические операции.

Работы все равно будут сделаны, как запланировано, не зависимо от того, платите вы или не платите взносы на капремонт. Накопленные долги будут все равно взысканы, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков. А также выплачиваются еще пени и штрафы.

За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа. Сначала неплательщика уведомляют о возможной подаче иска в суд. По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.

Если в суде неплательщик не найдет веских причин для своего оправдания, то решением суда на него ложатся и долг, и пени, и все судебные расходы.

Помните, что льгота не освобождает от внесения платы за капремонт. Оплачивать квитанции надо все равно, затем уже получаем компенсацию, если у вас есть льгота. Но льготу необходимо оформить.

Однако, если региональные власти не приняли соответствующие постановления, подтверждающие принятие указа на Федеральном уровне, то граждане лишены компенсации за капремонт.

Необходимо узнавать в органах социальной защиты, полагается ли вам льгота, или местные власти ее не учитывают.

Если льгота вам положена по закону, то, чтобы получить право на нее, нужно обратиться в органы соцзащиты. Он подскажут, какие документы нужно собрать, чтобы подтвердить свое право на получение компенсации средств, уплаченных в фонд капитального ремонта.

Следует сразу оговориться — бесплатного ничего не бывает вообще, а уж что касается недвижимости — так тем более. Если кто-то из граждан за что-то не платит, за него это осуществляет государственная казна.

Новое законодательство вовсе не говорит, что кто-то имеет право не платить — нет, от уплаты даже льготники не освобождаются, другое дело, что они получают от государства компенсацию за понесенные ими по этой статье расходы.

Насколько большую — зависит уже от того, в какую категорию они входят. Как вернуть деньги, читайте в этой статье.

Итак, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома? Есть люди, полностью освобожденные от «повинности».

К таковым относятся одинокие пенсионеры возрастом от восьмидесяти лет. Это пока все.

Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов)

• лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
• одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет (подробно о том, должны ли платить пенсионеры за капитальный ремонт, есть ли льготы и с какого возраста, читайте тут);
• дети-инвалиды;
• граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды.

Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.

При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.

Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.

Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.

Кто по закону может не платить за капремонт? Какие существуют льготы?

Региональный оператор — это организация, занятая созданием специализированного фонда, активы которого направляются на капитальный ремонт жилых зданий. Для этого открывается счет в российском банке с суммарным капиталом не менее 20 млрд. рублей.

Основные функции регоператора:

• взаимодействие с муниципальными властями, решение оргвопросов;
• накопление взносов, поступающих от граждан, и контроль за их расходованием;
• выбор подрядчика для выполнения работ, проверка строительной сметы и выполнение других обязанностей заказчика;
• организация работ в установленные сроки, которые утверждается на основании региональной программы;
• проверка качества выполненных работ, устранение недостатков;
• размещение информации и отчётов о своей деятельности на сайте организации.

Представители этой структуры взаимодействуют с ТСН и жильцами, участвуют в общем собрании, чтобы уведомить о планах на проведение капремонта, согласовать сроки и объёмы работ.

\t
1. Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).

\t

2. Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).

\t

3. Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.

1. Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).
2. Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).
3. Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.

В начале 2016 года в силу вступил закон, закрепляющий привилегированный круг лиц, в полном объеме освобожденных от уплаты капитального ремонта или в определенной части. В настоящее время воспользоваться льготой и не платить имеют право — собственники квартир, возрастом от 80 лет или живущие в семье из неработающих пенсионеров.

Добиваться компенсации в размере 50% от проплаченного взноса на капитальный ремонт имеют право:

• одинокие и неработающие собственники квартир, переступившие рубеж в 70 лет;
• собственники жилья из семьи, в состав которой входят только неработающие пенсионеры;
• лица с ограниченными физическими возможностями;
• инвалиды или семьи, в состав которых входит ребенок-инвалид;
• малоимущие квартировладельцы;
• многодетные семьи в зависимости от доходов;
• семьи, обладающие статусом неполной семьи в зависимости от доходов;
• лица, удостоенные медали «За оборону Москвы» (льгота действительна только для столичного региона).
• жильцы дома, в котором насчитывается менее трех квартир.

Также предусмотрены случаи полного освобождения от обязанности уплачивать строку в квитанции о капитальном ремонте:

1. дом не занесен в определенную региональную программу;
2. участок, на котором размещается многоквартирный дом, изымается в пользу государственных структур;
3. знание имеет статус аварийного и подлежит сносу в ближайшем будущем.

Собственники жилья сами решают, на что направить деньги, перечисляемые ежемесячно на капремонт. Конкретный дом может платить взносы на капитальный ремонт на специально открытый банковский счет. Он оказывается в распоряжении представителей, получивших данное право на домовом собрании.

Отчётность по расходованию средств предоставляется непосредственно собственникам квартир. Денежные средства начисляются ежемесячно, а затем попадают под расходование. При необходимости в многоэтажном здании ремонтные работы будут произведены в самые короткие сроки.

В регионе создается и согласовывается программа капремонта жилищного фонда, открывается целевой счет, где скапливаются денежные средства, и определяется платеж на капитальный ремонт. Далее осуществляется последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, находящегося в программе.

Такой порядок действий не гарантирует, выделение собранных средств по первому требованию, она определяет очередность многоквартирных сооружений. Каждый дожидается утвержденной очередности своего дома.

ВНИМАНИЕ! Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения.

Территориальная программа обязательно опубликовывается в официальных источниках СМИ субъекта РФ или на публичных сайтах местных властей и кому надо может ознакомиться. Надзорная функция за законностью распределения собранных денежных ресурсов из «общего котла» возлагается на государственную жилищную инспекцию.

Законом четко определен перечень работ, выполняемых на эти средства:

• восстановление функциональной системы лифта или полная замена такого оборудования, выработавшего положенный ресурс;
• налаживание работоспособности инженерных коммуникаций, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и другие;
• замена кровельного материала, а также систем вентиляции, слива или водостока;
• проведение работ, направленных на восстановление фасада здания;
• укрепление основания здания и фундаментные работы;
• приведение в надлежащее техническое состояние помещений чердака и подвала;
• установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих оптимизировать расходы на коммунальные услуги.

Список работ может быть расширен, в зависимости от конкретного здания.

Часто у жителей многоквартирного дома появляется желание не оплачивать взносы на капремонт после проведения ремонтных работ. Так как накопленных средств не всегда хватает на погашение суммы ремонтных работ, региональный фонд обращается к субъекту РФ за кредитными средствами. Поэтому такого освобождения не предвидится.

ВАЖНО! Есть небольшая доля вероятности временной отмены или уменьшения суммы платежа после проведения ремонтных работ собственниками за счет личных денежных средств.

При наличии определенного ряда недовольств и претензий, относительно взносов, перечисляемых для проведения капремонта, и отсутствия желания их оплачивать, жильцу будет разумно обратиться в управляющую компанию.

Отказ или воздержание от оплаты выставленного счета чреват образованием значительной задолженности. Сначала должника на регулярной основе будут оповещать почтовыми извещениями и телефонными звонками о наличии долга.

Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».

• ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
• обновление фасадов;
• реставрация фундамента;
• реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.

Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.

• дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
• аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
• дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:

• Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
• Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
• Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
• Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.

Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.

Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.

Кто может не платить за капремонт?

• Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
• Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
• Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
• Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
• ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.

Текст: Светлана Курылева

Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.

Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.

Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:

• взносы, которые платят жильцы;
• пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
• доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
• банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.

Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.

Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.

Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.

Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.

Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:

1. Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
2. Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
3. Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.

Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.

Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:

• лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
• люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
• жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;

В связи с установлением обязанности вносить взнос, государство начало рассматривать вопрос, посвящённый защите некоторых категорий населения, которым уплата этих платежей может сильно ударить по финансовому благополучию. Поэтому в законодательстве сделаны изменения и внесены новые поправки, установившие льготу, которая позволяет получить определённый размер компенсации. К льготникам на федеральном уровне можно отнести следующих лиц:

• пенсионеры старше 70 лет;
• инвалиды I и II группы;
• семьи с детьми-инвалидами;
• герои Советского союза и Российской Федерации;
• герои Великий Отечественной войны и члены их семей;
• ветераны боевых действий;
• малоимущие и многодетные семьи;

Помимо этого, другие льготы для капремонта могут устанавливаться отдельным субъектом РФ самостоятельно, например, в Новгородской области или Московской.

Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:

• Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.

Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.

50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.

Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:

• Документ, удостоверяющий личность.
• Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
• Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.

С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».

После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.

Отдельного федерального закона, регулирующего вопрос капитального ремонта многоквартирного дома нет. Однако, отдельные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ.

Именно там указано, кто именно обязан вносить денежные средства, жильцы каких домов этого делать не обязаны и др. Распределением поступивших финансовых ресурсов занимается специальный фонд капитального ремонта, который может формироваться различными способами.

Первый из них – создание специального счета, на котором и будут аккумулироваться финансы.

Второй – передача денег региональному оператору, который действует на территории всего субъекта Российской Федерации.

Закон в сфере ЖКХ регулирует также и особенности уплаты денежных средств в счет капитального ремонта, например, собственники помещений, которые не относятся к жилым, выполняют обязанность по уплате взносов за него с помощью платежных поручений.

Прежде чем совершать необходимые юридически значимые действия, необходимо изучить федеральное законодательство и определить, имеет ли данный гражданин право на льготу по исполнению такой жилищной коммунальной обязанности.

Так как это носит заявительный характер, необходимо обратиться в управляющую компанию или ЖЭУ с документами, подтверждающими это самое льготное право.

Таковыми могут являться:

1. Справка о признании малообеспеченными.
2. Справка об инвалидности.
3. Документ ветерана боевых действий.
4. Акт, подтверждающий признание семьи многодетной и др.

После сбора нужной документации необходимо написать заявление с просьбой о предоставлении льготы и указания на соответствующее основание. В этой ситуации допускается как полное освобождение от уплаты, так и предоставление льготы, существенно уменьшающей размер платежа.

Нужно определить, кто не должен платить за капитальный ремонт жилья по закону. Сюда входят следующие категории граждан:

1. Арендаторы жилого помещения.
2. Жильцы аварийной постройки.
3. Владельцы постройки, которая находится на земле, изымаемой для государственных или муниципальных нужд.

Эти лица полностью освобождаются от внесения платежей. Причем здесь не требуется написания какого либо заявления. Жильцы домов получают автоматическое освобождение и соответствующая строка в приходящей вам квитанции остается пустой.

Жилищным кодексом и иными федеральными законами, например ФЗ «Об участии в долевом строительстве» предусмотрено особое правило, согласно которому жильцы многоквартирного дома, который признан новостройкой, освобождаются от уплаты обязательных взносов в фонд на капремонт.

Жильцы таких построек имеют право не уплачивать денежные средства в течение восьми месяцев после сдачи дома и подписания акта приемки-передачи. По истечении этого срока обязанность по уплате возникает на законных основаниях. Отдельными законодательными актами субъектов РФ могут быть установлены и иные временные рамки.

По данному вопросу в юридических кругах до сих пор ведутся споры. В соответствие с принятым законом освобождение от уплаты взносов за капитальный ремонт действует в течение восьми месяцев после ввода дома в эксплуатацию. После чего вводится необходимость по уплате денежных средств.

По мнению многих юристов это не совсем правомерно.
Обосновывают они свою позицию следующим образом. После сдачи дом еще какое то время находится на гарантийном сроке (как правило, пять лет). Это означает, что в течение этого срока застройщик обязан бесплатно устранять любого рода нарушения, возникшие по его вине. Поэтому возникает вопрос, зачем гражданам делать взносы за такого рода ремонтные работы, если строение является новым и в ремонте не нуждается, а все возможные нарушения в строении будут и так устранены бесплатно застройщиком.

Пока что не предполагается внесение каких- либо поправок в законодательство о капремонте, хотя и ведутся активные споры.

Еще один нюанс заключается в том, что многие считают, что данный платеж очень похож на налог! Но помните, что по закону это не так!

Пенсионеры не являются лицами, которые могут быть полностью освобождены от уплаты взносов за капитальный ремонт. Однако им могут быть предоставлены льготы, которые существенно уменьшают сумму платежа.

Отдельного федерального закона, регулирующего данные правоотношения, не издано, единым регулятором является Жилищный кодекс РФ. Однако, на уровне субъекта РФ могут приниматься правовые акты, определяющие размер льготы, порядок внесения платежа и др.

Освобождены от взносов владельцы квартир в аварийных домах под снос и постройках, подлежащих изъятию государством в муниципальных нуждах (подробнее — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Нужно ли платить за капремонт пенсионерам? Здесь все зависит от возраста. Люди старше 80 лет, живущие одни, полностью освобождены от этой повинности.

50%-ную субсидию получают такие категории граждан:

• люди, достигшие 70-летнего возраста, оставшиеся без родственников;

• ветераны труда и ВОВ;

• многодетные семьи;

• семьи военнослужащих;

• люди с ограниченными возможностями.

Также предусмотрены субсидии для малообеспеченных семей и людей, участвовавших в ликвидациях аварий на АЭС. В некоторых регионах РФ могут действовать дополнительные льготы и компенсации на оплату капремонта. Перечень льготников и категорий граждан, освобожденных от взносов в фонд капремонта, есть в ст. 169 ЖК РФ. Объемы субсидий колеблются в диапазоне 35-60 %. Получить льготу можно в отделении соцзащиты.

Важно: льготы не отменяют необходимость пополнять фонд на капремонт жилья, они предусматривают возмещение расходов: платить за него все равно нужно.

Всем. Кроме льготников, о которых мы говорили выше, и тех, чьи дома подпадают под платежные каникулы. Уклонение от взносов на предстоящий капремонт чревато повестками в суд, назначением неустоек и штрафов. Единственный законный способ не платить ни в казну, ни на отдельный счет дома — сброситься на самостоятельное выполнение работ: нанять бригады, составить сметы. Избежать трат это все равно не поможет, но, если выгадать на оплате рабочих и материалах, сэкономить получится. Стоит ли игра свеч с такой ответственностью и головной болью с собраниями жильцов, утверждением смет, планов работ и их контролем — решать вам.

На рынке жилой недвижимости Петербурга хрущевки — ходовой товар. Такие квартиры привлекают покупателей низкой ценой. Осенью 2018 года стоимость квадрата во вторичке составляла 111 тыс. рублей, при этом квадрат в хрущевке продавался за 95 тыс. рублей, то есть почти на 14,5% дешевле средней цены. Молодая семья вместо однушки в новостройке в развивающемся районе может купить с доплатой панельную двушку в обжитом квартале недалеко от центра. Другой вопрос, насколько комфортным будет такое жилье, построенное по нормативам прошлого века. В помощь таким покупателям мы и написали эту статью.

В маленькой квартире нельзя объединять кухню с гостиной — получите комнату, похожую на спичечный коробок. Узнайте, какие приемы используют дизайнеры, чтобы визуально увеличить площадь и сделать квартиру удобной для всех, кто в ней живет.