Уход за пожилыми людьми соцзащита

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пожилыми людьми соцзащита». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Соглашение между пожилым человеком и соцслужбой действует до истечения года. Затем пролонгируется, если ни от одной из сторон не поступило уведомления об аннулировании договора.

В документе прописывается, что подопечный должен:

не покидать дом в дни прихода соцработника;
вежливо разговаривать с помощником;
не препятствовать оказанию услуг;
вовремя оплачивать за дополнительные виды поддержки.

Если работник не будет следовать условиям договора, не приходить вовремя к пенсионеру, ему полагается компенсировать причинение ущерба.

Как нанять социального работника для пенсионера?

Лицам преклонного возраста оказываются следующие услуги:

гигиенический уход;
принятие лекарств;
проведение медицинских манипуляций;
приобретение продуктов и медикаментов;
готовка пищи;
кормление;
влажная уборка;
сопровождение в поликлинику.

Меры социальной поддержки оказываются на различном уровне. К соцработникам можно обращаться за непродолжительными по времени услугами или попросить о круглосуточном пребывании рядом с престарелым человеком.

Бесплатная помощь предоставляется людям, не способным себя обслуживать из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, отсутствия родственников, низкого дохода.

За частичную оплату (до 50%) социальная помощь предоставляется одиноко проживающему гражданину, одинокой супружеской паре. Размер пенсии не должен превышать 1,5 регионального прожиточного минимума.

При достаточном доходе за оказание услуг с пожилых людей берется полная стоимость, согласно тарифам, установленным в области проживания. 1 раз в месяц рассчитывается сумма, которую должен внести пенсионер.

Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:

Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.

Государство обеспечивает помощниками следующие категории граждан:

пенсионеров, утративших дееспособность;

участников ВОВ, в том числе тружеников тыла;

инвалидов I группы, боевых действий;

одиноких людей старше 80 лет.

Помощника направляют к пожилым людям, не способным полноценно себя обслуживать и оставшимся без помощи родственников.

В законодательных нормах есть исключения. Для получения социальной помощи пенсионер обосновывает и подтверждает документально причины, по которым имеющиеся родственники не могут за ним ухаживать. Например: отдаленное место жительства, нахождение в МЛС, тяжелая болезнь, долгие командировки, работа длительными сменами или вахтами.

Услуги сиделок не оплачивают: граждане с доходом ниже прожиточного минимума, дети-инвалиды, участники и инвалиды различных боевых действий.

Остальные вносят около 10% от стоимости сервиса.

Ответственный работник общается доброжелательно, способен морально и физически поддержать подопечного. Сиделка через соцзащиту оказывает на дому социальную и медицинскую помощь, утвержденную законодательством России.

Что входит в круг ее обязанностей?

Уборка, смена постельного белья, контроль за приемом лекарственных препаратов, приготовление еды в соответствии с прописанной диетой, закупка продуктов и хозяйственных товаров.

Мелкий ремонт в доме и во дворе.

Организация досуга — чтение книг, прогулки, обсуждение новостей, интересных тем.

Сопровождение на прием к врачу и обратно, уход во время нахождения в палате дневного стационара.

Подготовка к медико-социальной экспертизе.

Проведение ежедневных гигиенических процедур.

Сопровождение, наблюдение и помощь при нахождении в домах-интернатах, санаториях, пансионатах, больницах.

Организация быта при проживании пенсионера в отдельном доме — розжиг печи, доставка воды, уборка на придомовой территории.

Помощь медицинского или иного характера, осуществляемая на одноразовой основе, вызов врача либо скорой помощи.

Организация и проведение консультаций и мер социальной адаптации. Сотрудник соцзащиты помогает пожилым людям адаптироваться к реальности после озвучивания диагноза, поддерживает после потери близких, налаживает общение, объясняет события, происходящие в городе, стране, мире.

Сиделка документирует собственную деятельность с целью положительного разрешения возможных спорных вопросов и контроля со стороны руководства. Когда пенсионер умирает, его погребением занимается государство.

После осознания необходимости в посторонней помощи встает вопрос: «Как оформить сиделку через соцзащиту?».

Пенсионер самостоятельно или с помощью доверенного лица подает заявление в территориальный орган социальной защиты. Также можно обратиться в администрацию города или района, где подскажут дальнейшие действия.

В течение 10 дней с момента обращения к нему прибудет комиссия для объективной оценки его состояния и площади проживания, а также выдачи заключения. По итогу обследования специалисты составят список нужных больному услуг.

На следующий день после принятия комиссией решения пенсионер увидит договор, где четко укажут график и обязанности прикрепленного социального работника. Он может приходить ежедневно или на 2-12 часов в строго определенные дни.

Список услуг зависит от потребностей и состояния здоровья пенсионера. Если нужен дополнительный сервис, то подопечный пользуется им за дополнительную плату.

Соглашение действует 1 год с момента подписания, далее продлевается.

Как получить сиделку через соцзащиту

Хотя государство и предоставляет право помощи, некоторым категориям пенсионеров могут отказать. Причин для отклонения заявления несколько — наличие родственников, специфические заболевания и банальная нехватка персонала.

Причины, по которым не предоставляют бесплатного социального работника.

На одной территории с пожилым человеком проживают родственники, способные организовать должный уход за ним.

У пенсионера обнаружены следующие заболевания:
- туберкулез;
- гангрена конечностей;
- психическое расстройство с частыми рецидивами;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- постоянные эпилептические припадки;
- заразные кожные заболевания;
- заболевания инфекционного и венерического характера в стадии обострения.
В государственной службе не хватает подходящих кадров. Подбор персонала осложняет отсутствие медицинских навыков у имеющихся работников.

В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:

полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.

Федеральным законодательством предусмотрены небольшие выплаты за заботы о престарелых пенсионерах. Пособие равняется 1200 руб. и перечисляется вместе с пенсией пожилому человеку.

Многие сталкиваются, особенно в больших городах, с проблемой нехватки мест в госучреждениях по присмотру за пенсионерами и инвалидами. Тогда можно выбрать частные компании. Итак, существует две основные группы домов престарелых:

На балансе государства.
В частных руках.

Среди первой категории существует огромное разнообразие учреждений, которые классифицируются по состоянию здоровья постояльцев. Их можно разделить на дома:

Общего типа – для пожилого человека без особых патологий.
Общего типа со специализированными отделениями, к примеру, для людей с деменцией.
Для лиц с ограниченными возможностями.
Для лежачих пациентов.
Психоневрологические интернаты – для людей с нарушением психики, нуждающихся в постоянном присмотре, уходе и помощи.
Центры усиленного присмотра.

Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.

Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.

Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.

В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.

Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.

Соцработники могут выполнять следующие действия:

разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
содействовать ремонту и уборке помещения;
доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.

Обязанности социального работника по уходу за престарелыми

При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.

Соцработники не обязаны таскать неподъемные сумки. По установленным нормам за один поход в магазин они могут доставить не более 4 кг для одного подопечного, 6 кг – для семьи из 2-х человек, 9 кг – из трех.

Соцработники помогают пенсионерам при:

написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
заказе социального такси;
госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
обучении компьютерной грамотности;
получении льгот.

Если престарелому лицу требуется другая помощь, не включенная в обязательный перечень, то соцработнику надо дополнительно оплачивать за эти услуги.

Сотрудник службы поддержки должен навещать опекаемого минимум два раза в неделю.
В обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому, в селе, в деревне входит:

Приобретать и приносить подопечному необходимые продукты, горячие обеды из близлежащих торговых организаций, бытовые товары, медикаменты. Количество однократной поставки таких изделий: на одно лицо – до 4 кг, на семью, состоящую из двух человек, – до 6 кг, на семью из трех граждан – до 9 кг.
Подогревать еду, чистить сырые овощи, нарезать бутерброды, кипятить чайник.
Кормить опекаемого (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
Помогать делать ремонт и уборку в квартире.
Доставлять воду, топить печь, помогать в покупке дров/угля (для граждан, которые живут в сооружениях, не оборудованных центральным отоплением/водоснабжением).
Относить вещи в химчистку, в ремонт и забирать обратно.
Оплачивать жилье и коммунальные услуги – снимать показания счетчика, заполнять квитанции, посещать кассы и единые центры расчетных организаций, вносить оплату.
Готовить письма, доставлять книги, свежую прессу, оформлять подписку на периодику.
Помогать заказывать «социальное такси», посещать театры, выставки и прочие общественные события.
Оказывать социальный, медицинский и гигиенический уход (обязанность специалиста проводить данную работу, основываясь на самочувствии пациента).
Совместно посещать врачебные/социальные комиссии, больницы, помогать с госпитализацией (выполнять эту обязанность, когда потребуется), сопровождать в санатории.
Поддерживать морально.
Помогать получать различную стоматологическую помощь, путевки в санатории.
Решать юридические вопросы (подготовка важных бумаг, за исключением моментов, когда формирование пакета документов вовлекает в процесс иных граждан, получение льгот, консультаций юриста, пенсионных и других государственных выплат, а также сбор документов для отказа от социального пакета в Пенсионный фонд Российской Федерации).
Помогать получать образование и (или) профессии нетрудоспособным гражданам согласно их физическим и умственным возможностям, после обеспечить рабочим местом (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
Оформлять документы на получение похоронных услуг усопшим людям, не имеющих родственников, помогать их немощным близким в проведении погребения.

Помимо основного ухода на дому, который оказывают специализированные отделения, можно получить индивидуальные услуги:

контроль над самочувствием опекаемого;
предоставление немедленной доврачебной помощи;
проведение лечебных процедур, перевязок, уколов согласно назначениям участкового доктора;
кормление ослабленных подопечных.

Важно: список оказываемой помощи может изменяться в зависимости от региона. В обязанность каждого социального работника входит заполнение специального журнала. В него необходимо вносить наименования всех приобретенных товаров и оказанных услуг опекаемому. Обязанности работника включают также учет чеков и квитанций, которые требуется прикладывать к журналу. Заполненный документ раз в месяц проверяет начальник отделения центра социальной помощи престарелым гражданам.
Чтобы за пенсионером был закреплен социальный работник, необходимо выполнение нескольких условий:

Помощь соцработника положена лицам, которые не способны осуществлять самообслуживание и нуждаются в поддержке и присутствии третьих лиц для решения повседневных бытовых проблем. В нашей стране к этой категории граждан причислены инвалиды вне зависимости от их возраста. А также соцработник по закону положен пенсионерам:

Женщинам старше 55-ти лет;
Мужчинам старше 60-ти лет.

Оформление соцработника по уходу за пожилым человеком

Договор на соц.обслуживание заключается между нуждающимся в помощи и госучреждением. Срок его действия – календарный год. Особенность таких договоров в том, что они не требуют регулярной пролонгации. Если отсутствует факт письменного отказа от услуг, документ продлевается автоматически.

Регулярность визитов социального работника, также как и перечень выполняемых им функций, определяется многими факторами:

Возрастом клиента;

Состоянием здоровья пожилого человека;
Присутствием рядом близких людей, способных частично оказать поддержку (родственники, соседи, друзья);
Территорией проживания и бытовыми условиями нуждающегося в помощи.

Перечень работ, составляющих помощь пожилому человеку, закреплен законодательно. По данным Министерства соцразвития наиболее популярными сейчас являются следующие услуги:

Покупка и доставка продуктов, воды, медикаментов;
Содействие в оплате услуг ЖКХ и телефонной связи;
Поддержка психологического характера;
Помощь в приготовлении пищи и уборке жилого помещения;
Содействие в осуществлении санитарно-гигиенических процедур.

Все более востребованной становится помощь в освоении компьютерной грамотности.

Как уже упоминалось выше, частота визитов соц.работника зависит от имеющегося фронта работ. Максимальная регулярность посещений – раз в день, исключая субботы и воскресенья.

Первый документ, который необходим для заключения договора на соцобслуживание, это заявление. Оно пишется в соответствующем учреждении по месту регистрации клиента. Составить его помогут сотрудники центра.

К заявлению необходимо приложить документы по следующему перечню:

Удостоверение личности обратившегося – паспорт РФ, свидетельство о рождении;
Удостоверение полномочий законного представителя нуждающегося в помощи гражданина, если пенсионер действует через доверенное лицо;
Документ о прописке либо постоянном пребывании гражданина по месту, указанному в заявлении;
Справки о доходах обратившегося гражданина, а также о доходах лиц, проживающих с ним совместно (дети, супруги, родители); эта информация необходима для решения вопроса об оплате соц.услуг;
При наличии справка об инвалидности пенсионера и индивидуальная программа его реабилитации, выданные МСЭ;
Справка-заключение медкомиссии об отсутствии противопоказаний к получению услуг социального характера.

Подавляющая часть работ сотрудников соцслужб оплачивается за счет государственного бюджета. Частично их деятельность финансируется самими пенсионерами. Это относится к ряду услуг по установленному законодательно перечню, а также к работам, выполняемым соцработниками сверх установленного плана.

В регионах действуют разные расценки на услуги. Полный прайс пенсионеру обязаны предоставить сотрудники учреждения соцзащиты.

Как уже упоминалось, расценки на услуги соцработника по регионам отличаются. Также разные тарифы действуют в отношении разных работ. Они устанавливаются не просто так, а утверждаются приказами Министерств на местах. Соответственно, за уровнем цен осуществляется постоянный контроль.

В среднем по России в месяц на оплату по договору соцобслуживания пенсионеры тратят 250 рублей. Сумма вполне доступна для каждого нуждающегося в поддержке человека. Её небольшой размер объясняется финансированием социальной сферы из средств госбюджета.

Отдельные категории нуждающихся граждан имеют право на безвозмездное (то есть полностью бесплатное) пользование услугами соцработника.

Пенсионеры с низким доходом. Если в соответствии со справкой о среднемесячном доходе лица за предшествующие обращению 12 месяцев его денежные поступления оказываются ниже полуторной величины установленного для пенсионеров прожиточного минимума, то обратившийся обслуживается соцработником совершенно бесплатно.
Защитники Родины. С лицами, участвовавшими в ВОВ (1941-1945 годы), а также с инвалидами войны заключается договор на полностью бесплатное соцобслуживание.

Все остальные нуждающиеся граждане, не попадающие под вышеперечисленные критерии, частично или полностью (в зависимости от ситуации) оплачивают оказываемые соцуслуги.

Законы Российской Федерации указывают все обстоятельства, при которых организации социального обслуживания населения имеют право не предоставлять престарелому человеку свои услуги:

клиент страдает алкогольной зависимостью;
у пенсионера активная стадия туберкулеза;
клиент имеет психические отклонения в кризисной стадии;
у пожилого человека есть заболевания, при которых не обойтись без лечения в стационаре больницы.

Социальные работники также обязаны оказывать квалифицированную помощь престарелым гражданам, которые живут не одни, при условии, что по определенным причинам за ними не способны ухаживать их близкие. Например, родственники являются инвалидами или продолжительно болеют.

Нужна консультация?

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Какие именно обязанности должен выполнять соцработник, определяются на основании обследования условий жизни пенсионера и определении помощи, которую нужно оказывать.

Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.

Перечень гарантированных услуги

В гарантированные услуги включается:

Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
Помощь в оплате коммунальных услуг.
Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.

Внимание! При этом стоимость приобретаемых товаров, услуг осуществляется за счет пенсионера. Соцработник должен вести журнал, в который регулярно вносятся записи о произведенных расходах и прикладывать соответствующие подтверждающие документы.

В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.

Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.

Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:

Помощь в оформлении документов;
Стрижка волос;
Сопровождение в передвижениях по городу;
Мытье окон
И т.д.

Во время подачи документов на найм социального работника, пенсионер должен предоставить справку о размере пенсии.

На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.

Кроме этого необходимо помнить о том, что все необходимые принадлежности, продукты, бытовая химия и т. д. которые требуются пенсионеру для жизнедеятельности, соцработник приобретает только за счет самого пенсионера.

Внимание! Правила предоставления социальной помощи регулируются на уровне регионов и муниципалитетов. В некоторых городах нормативный акт может предусматривать предоставление бесплатных социальных работников пенсионерам, имеющим почетные звания — например, деятелям культуры, почетным гражданам города и т.д.

Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2020 году

Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать:

Предоставление неполного пакета документов;
Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д.
Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных;
Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим право гражданина на получение услуг соцработника, является Федеральный закон от 28.12.13 №442-ФЗ.

Помимо указанного документа правоотношения между престарелым, родственниками и соцработником определены:

приказом Минтруда РФ от 24.11.14 №939н;
должностной инструкцией лица, осуществляющего бытовое содействие престарелому;
региональными актами, устанавливающими перечень обязательных (бесплатных) услуг и дополнительных мероприятий, оплачиваемых по утвержденному тарифу.

Чтобы получить помощь заявителям нужно сформировать личное заявление и передать его на рассмотрение в уполномоченный орган.

Для этого родственники пожилого или сам нуждающийся могут обратиться в комплексный центр соцобслуживания населения или в местный ОСЗН.

Указанные структуры проконсультируют просителей и выдадут бланк заявления, который потребуется заполнить с учетом имеющейся информации.

После представления заявки орган, осуществляющий деятельность в сфере социального обслуживания населения, проводит обследование условий проживания гражданина, по итогам которого формируется акт материально-бытовых условий.

Согласно п. 9 порядка, утвержденного приказом Минтруда РФ от 24.11.14 №939н (далее — Порядок) решение о предоставлении соцуслуг на дому принимается на основании пакета документов, представленного заявителем или его представителем.

Последний включает следующие документы:

паспорт получателя соцподдержки (представителя);
документ, свидетельствующий о наличии у представителя соответствующих полномочий;
выписка из домовой книги, подтверждающая адрес жительства (пребывания) получателя услуг, его представителя;
документация, свидетельствующая о наличии оснований признания человека нуждающимся в получении госпомощи. При этом такие причины должны говорить о существенном ухудшении условий жизнедеятельности лица или наличии такого риска при непринятии соответствующих мер;
справка о материальном положении членов семейства, а также об условиях их проживания, включая сведения об имуществе на праве собственности;
индивидуальная программа (если на руках есть действующий документ);
другие бумаги по усмотрению граждан и органа, принимающего заявление (по ситуации).

Указанная выше документация представляется гражданином лично либо запрашивается уполномоченной структурой в рамках межведа (ст. 7 Федерального закона от 27.07.10 №210-ФЗ).

Соцработники по уходу за пенсионерами: как оформить, обязанности.

Нормативные акты российских законов регулируют социальный уход за пожилым человеком, четко прописывают оказываемую социальную и медицинскую помощь. Патронажный сотрудник обязан уметь не только общаться и находить общий язык со своим подопечным, но и обладать способностью к моральной и физической поддержке. Социальные работники занимаются организацией питания, быта, помогают соблюдать личную гигиену. Совершают покупки и доставляют их домой пенсионерам. Сиделки для пожилых людей с проживанием зачастую проводят регулярную уборку, закупают лекарства, осуществляют манипуляции по медицинским показаниям. Контролируют надлежащее выполнение рекомендаций докторов, следят за здоровьем, чтобы незамедлительно отреагировать в случае ухудшения состояния. Социальный работник по уходу за пожилыми людьми может выполнить незначительный ремонт в доме или во дворе. Также в его компетенцию входят и правовые вопросы. В случае смерти пенсионера соцзащита занимается оформлением похорон.

Социальный сотрудник, полностью оплачиваемый за счёт бюджета, предоставляется только некоторым категориям граждан. Пенсионеры оплачивают 10% стоимости работы социальной сиделки из пенсии. Государственная защита может предложить разные программы патронажа. Помощник посещает подопечного несколько раз в неделю или каждый день, находясь у него на протяжении от двух до двенадцати часов. Круг обязанностей персонала напрямую зависит от состояния здоровья пожилого человека. Для одинокого пенсионера социальная сиделка это не только необходимая бытовая помощь, но и эмоциональная поддержка.

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

родственник подопечного;
его сосед;
посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Как получить сиделку от социальной службы

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
Оплата коммунальных и прочих счетов.
Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

По его личной просьбе.
При ненадлежащем уходе за пенсионером.
По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Банкетка в прихожую с сиденьем
11 лучших народных средств от изжоги и повышенной кислотности
Как правильно солить грузди холодным способом

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
Подготовить заявление для ПФР.
Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
Аналогичные личные данные пенсионера.
Просьбу оформить попечительство.
Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
Перечень прилагаемой документации.
Дату, подпись заявителя.

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

Заявление.
Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
Паспорт гражданина России.
Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
Справка о составе семьи.
Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Кто может оформить на себя уход за пенсионером

Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.

Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.

— паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;

— документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);

— документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);

— документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);

— справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);

— заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.

Деятельность подобных помощников обширна, они могут как выполнять какие-то поручения человека, например, сходить в магазин, на почту, оплатить квитанции в банке, так и быть более включенными в жизнь одинокого пенсионера, к примеру, проводить уборку, готовить, помогать выполнять гигиенические процедуры.

То есть характер работы социальных сиделок зависит от потребностей клиента. Также помощник может не иметь медицинского образования, но при необходимости можно найти социальный уход с мед. обслуживанием.

Нанимая частного работника, вы можете быть уверены — он уделит вашему близкому максимум внимания и заботы. Вы сами выбираете, какие услуги потребуются в конкретном случае. Возможно, следует заходить к пожилому человеку один раз в несколько дней, приносить продукты и проверять почту? Или присмотр требуется каждый день, сиделка должна мерить давление, готовить еду и следить, чтобы были приняты необходимые лекарства? Частный работник может быть очень вариативен. Кроме того, он всегда на связи — ваш близкий может позвонить ему в случае необходимости, попросить о незапланированном визите, пожаловаться на что-то с полной уверенностью, что его услышат и предпримут необходимые действия. Это действительно хорошее решение в условиях тотального дефицита соц работников по уходу за пожилыми.

На что следует обратить внимание при знакомстве с будущим помощником?

специальное образование;
опыт работы и рекомендации из предыдущих мест службы;
повышение квалификации, прохождение специализированных тренингов для соцработников;
рекомендации агентства по подбору персонала;
физические качества, если есть потребность в физической помощи пожилому;
совместимость в эмоциональной сфере.

А подобрать такого помощника можно у нас. EasyCare предлагает лучших работников для ваших близких — и по приемлемой цене. Мы гарантируем их профессионализм, знание всех основ помощи, бережное отношение к пожилым людям и отзывчивость.