Обжалование решения мирового суда по административному делу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование решения мирового суда по административному делу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Однако требуется все правильно подготовить и осуществить. Указываются дата, цена. Исключение составляют случаи, приведенные ниже.

Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл.30 КоАП РФ)

Настоящий комментарий не носит официального характера и может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

Права на использование данного авторского материала принадлежат АО «Информационная компания «Кодекс». Без согласия автора или АО «Информационная компания «Кодекс» допускаются установленные частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации правомерные способы использования данного материала.

Опубликование данного материала, а также изменение и (или) иная переработка его с целью опубликования осуществляется только с разрешения автора или обладателя права на использование данного материала — АО «Информационная компания «Кодекс».

Исключительные авторские и смежные права принадлежат АО «Кодекс». Политика конфиденциальности персональных данных

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420388427

Как составить и подать жалобу на постановление мирового судьи?

Прокуратура Ленинского округа Омска выступила с разъяснениями законодательства, касающимися обжалования постановления мирового судьи. Как показывает практика, сегодня это весьма актуально. Тонкости законодательства разъясняет помощник прокурора ЛАО, юрист 1 класса Бессонов С.А.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Одной из форм такой защиты в частности является обжалование решения, вынесенного судом, лицом, чьи права нарушены обжалуемым решением.

В процессе рассмотрения дела мировой судья выносит определение, а по итогу – решение, постановление или судебный приказ.

Обжаловать можно не вступившие в законную силу решение мирового судьи (апелляционная жалоба), определение (частная жалоба), а также вступивший в силу судебный акт (кассационная жалоба).

Промежуточные судебные акты (определения) обжалуются только в случае, если это прямо предусмотрено ГПК РФ, или определение препятствует дальнейшему рассмотрению дела. На определение подается частная жалоба.

Апелляционная и частная жалобы на решения мирового судьи подаются в районный суд через мирового судью, решение которого обжалуется, а кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Так, подаваемая жалоба должна содержать следующие сведения:

1) наименование суда, в который подается жалоба;

2) наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, подающего жалобу, а также сведения о его местонахождении (юридический адрес для организации, место регистрации или жительства для гражданина);

3) сведения о других лицах, участвующих в деле (для кассационной жалобы или жалобы на вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении);

5) указание на судебный акт (дата, номер дела, кем принят), который обжалуется;

6) доводы лица, подающего жалобу, и основания, по которым он считает решение неправильным (требующим отмены или изменения);

7) перечень прилагаемых к жалобе документов (как правило, это копия обжалуемого решения мирового судьи) и сами прилагаемые документы (в оригиналах или копиях).

Жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. При подаче жалобы через представителя, приложение к ней документа, удостоверяющего его полномочия (доверенность, ордер адвоката), является обязательным.

Жалоба и приложенные к ней документы подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

Кроме того, в предусмотренных Налоговым кодексом РФ случаях, к жалобе прилагается квитанция об уплате госпошлины, если жалоба подлежит оплате.

При этом законодателем строго регламентированы сроки для обжалования решений мирового судьи, которые могут отличаться в зависимости от того, в каком порядке рассматривалось дело.

Так, апелляционная жалоба на решение мирового судьи, вынесенное им по итогам гражданско-процессуального судопроизводства, подается через мирового судью, вынесшего решение, в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Частная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 321, 332 ГПК РФ).

Срок для подачи кассационной жалобы составляет 6 месяцев со дня вступления постановления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные способы для обжалования вынесенного решения (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ).

В порядке административного судопроизводства вынесенный мировым судьей судебный приказ по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций (коммунальные платежи, просроченные платежи по налогам, недоимки и пени) может быть обжалован в течение 20 дней со дня направления копии такого приказа (ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ). Вступивший в силу судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу (ч. 2 ст. 318 указанного Кодекса).

Вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью, чье решение обжалуется, или непосредственно путем подачи жалобы в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии такого решения (ст. 30.3 КоАП РФ) или в отдельных случаях, предусмотренных часть 3 указанной статьи, – в пятидневный срок. Районный суд может отменить постановление, изменить его, пересмотреть полностью или в части, однако ухудшить положение нарушителя не может. В дальнейшем решение, принятое по жалобе, может быть пересмотрено в вышестоящем суде – суде субъекта РФ, для которого действуют такой же порядок и сроки обжалования.

Приговор мирового судьи, вынесенный им в порядке уголовного судопроизводства, а также постановление о прекращении уголовного дела и иные постановления, могут быть обжалованы сторонами (осужденным, оправданным, его защитником или представителем, потерпевшим или его представителем, частным обвинителем, иным лицом, чьи права затрагиваются вынесенным решением суда) в течение 10 суток со дня его провозглашения (ст. 323 УПК РФ) путем подачи жалобы в районный суд через мирового судью, чье решение обжалуется. При этом по уголовным делам существует стадия повторного апелляционного обжалования, и ей может воспользоваться только сторона защиты, если ранее дело рассматривалось в апелляционном порядке по жалобе стороны обвинения.

По общему правилу, если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день.

Источник: https://www.omskinform.ru/news/133492

Порядок обжалования решения мирового судьи

Обжаловать решение мирового судьи по гражданскому, административному или уголовному делу можно в районном суде. Это будет первым – апелляционным – этапом обжалования. Далее процесс схож с процедурой оспаривания судебных актов других судов, предусматривая возможность обратиться в кассационную и надзорную инстанции.

Процедура и срок обжалования решения мирового судьи по гражданскому делу, административному или уголовному делу зависят от вида решения – итоговое или промежуточное, принятое по ходу разбирательства. Особняком стоит судебный приказ, который в апелляции не оспаривается, и может быть либо отменен мировым судьей, либо обжалован сразу в кассации, как только вступит в силу.

Влияет на порядок оспаривания судебных актов и вид процесса. Причем он сказывается в первую очередь – нужно изначально руководствоваться правилами, установленными ГПК РФ, КоАП РФ или УПК РФ. В каждом процессе – своя специфика.

Обжалование решения мирового судьи по гражданскому делу

Мировые судьи рассматривают относительно небольшое количество гражданских дел. В основном это разводы, разделы имущества и другие имущественные споры на сумму до 50 тыс. рублей, а также дела о взыскании, по которым выдаются судебные приказы (бесспорное взыскание до 500 тыс. рублей).

В процессе рассмотрения дела мировой судья выносит определения, а по итогу – решение, постановление или судебный приказ. Для процедуры обжалования судебных актов мировых судей нет специальных правил – действуют те же самые, что и для обжалования судебных актов районных судов, принятых ими в первой инстанции. Но учитывая положение мировых судей в судебной системе, для них апелляционной инстанцией является районный суд.

Своя специфика обжалования есть у судебных приказов, промежуточных (определений) и итоговых судебных актов.

Судебный приказ нельзя обжаловать в апелляции. В течение 10 дней с момента вынесения его можно отменить у мирового судьи, который вынес приказ. Если об отмене приказа обращения не было, либо принято отрицательное решение, далее возможно кассационное обжалование на общих для всех судебных актов основаниях.

Промежуточные судебные акты (определения) можно обжаловать только в двух случаях – это прямо предусмотрено ГПК РФ, или определение блокирует дальнейшее движение дела. На определение подается частная жалоба в районный суд. При этом нет необходимости ждать завершения разбирательства дела у мирового судьи. На обжалование определений дается 15 дней с момента их вынесения.

Итоговые судебные решения мирового судьи обжалуются в апелляционном порядке. Это можно сделать, если:

неправильно определены или не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства;
выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела;
нарушены или неправильно применены нормы закона (гражданского законодательства или ГПК РФ);
дело было рассмотрено в отсутствие его участника (участников), которые не были надлежащим образом извещены о месте и времени заседания;
решение затронуло права и интересы лиц, которые не были привлечены к участию в деле;
нет подписи судьи в решении, нет протокола судебного заседания;
есть другие нарушения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ.

Обращаясь в апелляцию с жалобой, можно попросить отменить или изменить обжалуемый судебный акт либо полностью, либо в какой-то определенной части. Фактически районный суд пересматривает дело заново, поэтому пределы обжалования достаточно широки.

Важные нюансы:

Требования к жалобе – ст. 322 ГПК РФ.
Жалобу нужно адресовать в районный суд, но подавать мировому судье, решение которого обжалуется.
Срок обращения в апелляцию – один месяц с даты принятия оспариваемого судебного акта в окончательной форме.

Обратите внимание, что в кассационную инстанцию можно обратиться только при условии, что дело рассматривалось в апелляции. Исключение – судебные приказы.

Если кассация не дала нужного результата, можно пойти дальше – подать еще одну кассационную жалобу, но уже в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда. Не удастся и здесь добиться желаемого, остается только надзор. Правда, надзорная инстанция пересматривает обжалуемые судебные акты лишь при нарушении фундаментальных правовых норм (Конституция РФ, международное право) или при нарушении единообразия толкования и применения законодательства (разъяснений Верховного Суда РФ, данных в постановлениях Пленума или Президиума).

Как правило, судебные акты мировых судей обжалуются в апелляции, многие из них, но в значительно меньшем количестве – в кассации. В надзоре непосредственно решения мировых судей обжаловать нельзя. Здесь оспариваются только решения, принятые по итогам пересмотра актов мировых судей. Необходимо также учитывать, что в апелляции может быть пересмотрено не только решение, но и само дело. В кассации и надзоре пересматриваются только обжалуемые судебные акты, при этом нарушения должны быть существенны.

Обжалование решений по административным делам

Мировые судьи уполномочены рассматривать различные административные правонарушения. При этом порядок и, прежде всего, срок обжалования решения мирового судьи по административному делу очень зависит от того, какого вида нарушение было предметом разбирательства.

Пересмотр (обжалование) административных постановлений осуществляется по правилам Главы 30 КоАП РФ:

Постановления мирового судьи обжалуются в районный суд.
На обжалование дается 10 суток со дня вручения/получения копии постановления.
Подавать жалобу нужно через мирового судью. Далее в течение 1-3 суток ее переправят в районный суд вместе с материалами дела. Если нужно ускорить процесс, КоАП РФ разрешает направить жалобу прямо в суд, который уполномочен ее рассматривать.
Районный суд может отменить постановление, изменить его, пересмотреть полностью или в части. Если решение изменяется, оно не должно ужесточать наказание или иным образом ухудшать положение нарушителя. Одновременно с отменой постановления дело может быть прекращено или направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В дальнейшем решение, принятое по жалобе, может быть пересмотрено в вышестоящем суде. Здесь действует такой же порядок и сроки, как и при первоначальном обжаловании. Жалобу необходимо будет направлять в суд субъекта федерации – непосредственно или через районный суд.

Обжалование приговоров и других решений мирового судьи по уголовным делам

Первая инстанция для обжалования приговора или других актов мирового судьи – апелляция. Предметом жалобы может быть всё решение в полном объеме или какая-то его часть. Гражданские истцы (ответчики) и их представители, если они одновременно не являются потерпевшей или обвиняемой стороной, могут обжаловать судебный акт только в части гражданского иска.

Особенности апелляции:

По уголовным делам, в отличие от других процессов, существует стадия повторного апелляционного обжалования. Она доступна только стороне защиты и потерпевшей стороне. Обратиться со своей апелляционной жалобой можно, если ранее дело рассматривалось в апелляции по инициативе другого участника процесса. Например, первично в апелляцию обратился потерпевший, а решение не устроило осужденного, он хочет, чтобы дело повторно было рассмотрено в апелляции и подает соответствующую жалобу.

После завершения этапа апелляционного обжалования, возможно направление кассационной и надзорной жалоб. Для мирового судьи кассационная инстанция – суд субъекта федерации (областной, краевой и т.д.). Жалобу нужно подавать именно в кассацию, минуя другие инстанции. В надзоре предмет обжалования – законность судебного акта. Жалобы подаются и рассматриваются Верховным судом РФ.

Источник: https://law03.ru/society/article/obzhalovanie-resheniya-mirovogo-sudi

Апелляционная жалоба по административному делу

Граждане обладают правом обжалования не только решений по гражданским и уголовным делам, но и по административным правонарушениям. Поскольку привлекать к административной ответственности могут должностные лица государственных органов, и суды (как мировые, так и районные), бывает трудно разобраться, куда и кому жаловаться на принятое решение.

В этой статье мы расскажем, как правильно составить апелляционную жалобу на решение по административному делу, куда ее направлять и каков порядок ее рассмотрения.

Все постановления обжалуются в суд

КОАП РФ предусматривает, что право вынесения постановления о признании виновным в совершении административном правонарушении принадлежит следующим субъектам:

должностным лицам. Например, инспектор ГИБДД вправе на месте совершения правонарушения вынести постановление об административном нарушении, где будут указаны: суть нарушения ПДД, статья КОАП РФ и наказание в виде предупреждения или штрафа. Такое постановление гражданин может обжаловать вышестоящему должностному лицу (начальнику ГИБДД по городу или области) и потом в суд, или сразу в суд (районный).
коллегиальным органом. Например, комиссией по делам несовершеннолетних – обычно, по правонарушениям, связанным с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей (к примеру, по 5.35 КОАП РФ). Решение комиссии, при несогласии с ним, нужно обжаловать в районный суд.
мировому судье. К примеру, к подсудности мирового судебного участка относятся такие нарушения, за которые возможно лишение водительских прав. Постановление мирового судьи обжалуется только в районный суд.
районному судье. Речь идет о правонарушениях общественного порядка, за которые предусмотрен административный арест – например, за распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство. Постановление, вынесенное районным судом по таким правонарушениям, обжалуется в областной (краевой) суд, а в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) – в городской. Кроме того, районный суд рассматривает обращения граждан о несогласии с действиями государственных органов – УФМС, судебных приставов, Росреестра, налоговиков и т.д. Решение по таким делам выносятся в порядке КАС (Кодекса административного судопроизводства) и тоже могут быть обжалованы апелляционно.

Таким образом, все постановления, вне зависимости от того, кем они выносились, можно обжаловать в суд, при этом нужно учесть следующее:

если это несогласие с постановлением, которое изначально быть вынесено должностным лицом или коллегиальным органом, то в суд подается жалоба;
если вы обжалуете решение или постановление суда (мирового или районного), то это будет апелляционная жалоба, то есть обращение во вторую судебную инстанцию.

Подать апелляцию могут стороны – заявитель по административным искам или должностное лицо, чьи действия признаны незаконными; правонарушитель, которому суд назначил наказание и т.д.

Срок апелляционного обжалования по административным делам

Законом предусмотрены разные сроки в зависимости от сути решения, с которым не согласен автор жалобы:

30 суток со дня получения копии решения по административному делу по жалобам на действия должностных лиц государственных органов. Важно понимать, что этот срок начинается именно со дня вручения копии, а не со дня, когда решение было провозглашено. В крайне редких случаях административному истцу копия полного решения выдается в день заседания, обычно судье необходимо время (по закону – до 5 дней) для изготовления документа в окончательной форме. Если в решении заявитель усмотрел некоторую неточность, но при этом с существом решения он согласен, в 30-дневный срок можно воспользоваться правом эту неточность исправить, не отправляя дело на апелляцию. К примеру, в решении неправильно указаны даты действий, которые были обжалованы заявителем – можно в месячный срок подать на имя судьи заявление с просьбой вынести дополнительное решение, в котором уже будут устранены ошибки. То же самое можно сделать для устранения неясностей – в случае, если стороне решение по каким-то причинам непонятно, можно обратиться с заявлением на имя судьи. После этого будет вынесено определение о разъяснений сомнений и неясностей.
15 суток по аналогичным административным делам, рассмотренным в упрощенном порядке – в тех случаях, когда имеется заявление о рассмотрении заявления без вызова сторон, только исследуя документы. Если другая сторона не направляет возражений против такого порядка, суд просто выносит решение и направляет его сторонам, при этом срок подачи апелляционной жалобы по такому административному делу сокращен вполовину (15 дней).
10 дней на постановления об административном правонарушении и назначении наказания в соответствии с КОАП РФ. Период, в течение которого можно подать жалобу, существенно меньше, чем в предыдущих указанных ситуациях. Это связано с тем, что судебные постановления в рамках КОАП зачастую связаны с назначением гражданам административного наказания в виде ареста, и если правонарушитель с ним не согласен, то его доводы должны быть как можно быстрее рассмотрены вышестоящим судом, чтоб не допустить незаконного заключения. По этим же причинам законом предусмотрено немедленное направление таких материалов в апелляционную инстанцию – прямо в день поступления жалобы.
5 дней на постановления, связанные с правонарушением в сфере избирательных прав граждан – например, когда имеет место привлечение к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписей избирателей.

Во всех перечисленных случаях срок по ходатайству заявителя можно восстановить, как это делается по уголовным или гражданским делам. К примеру, в качестве уважительной причины пропуска срока может стать тяжелая болезнь, длительное отсутствие в городе, иные объективные причины невозможности подать жалобу. В некоторых случаях причиной пропуска может быть позднее получение копии постановления суда:

В Красноармейский районный суд г. Саратова

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2020 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КОАП РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управлять транспортным средством.

Копию вышеуказанного постановления я до настоящего дня не получал, по моему заявлению она была мне вручена сегодня, о чем свидетельствует отметка и моя подпись в получении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

Восстановить попущенный срок апелляционного обжалования постановления МССУ № 1 Красноармейского района г. Саратова от 28.06.2020.

Исчислять срок с 30.07.2020 – то есть, со следующего дня после фактического вручения мне копии.

Ходатайство может быть написано отдельно (как в нашем примере), а также отражено в самой жалобе. Вопрос о восстановлении срока по делам об административных правонарушениях может быть рассмотрен вышестоящим судом, по делам об оспаривании действий должностных лиц и государственных органов в порядке КАС – первой инстанцией.

В том случае, если в удовлетворении ходатайства отказано, суд выносит об этом определение (например, если причины пропуска срока не признаны уважительными). В законодательстве напрямую не отрегулирован вопрос, можно ли обжаловать такое определение, но Верховный суд РФ дал разъяснения на этот счет: обжалование возможно по общим правилам (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 с последующими изменениями).

Как написать апелляционную жалобу

Как и любое обращение, жалоба должна содержать:

наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру : «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.

Воспользуйтесь нашими образцами апелляционной жалобы по административному делу:

В Комсомольский районный суд г. Ангарска

Пивоваровой Анны Михайловны,
проживающей в г. Ангарске, ул. Зимняя, д. 10
тел. 891172727720

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление мирового судьи судебного участка № 3
Комсомольского района г. Ангарска от 26.06.2020

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2020 рассмотрено дело об административном правонарушении, по результатам которого я была признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ, назначен арест 7 суток.

С постановлением категорически не согласна и считаю его необоснованным, противоречащим закону.

По смыслу ст. 26.2 КОАП РФ, доказательствами являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица.

Мировой судья указала в своем постановлении, что представленные доказательства – протокол об административном правонарушении, объяснения очевидцев указывают на мою виновность в оставлении места ДТП, участником которого я являлась, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ.

Судом установлено, что Пивоварова А.М., то есть я, управляя технически исправным автомобилем Лада Гранта г/н 367 РПН, совершила столкновение с автомобилем Лада Веста г/н 545 АПН под управлением Куракина Е.Н. 24.06.3028, после чего я скрылась с места ДТП.

Судом не принято во внимание то, что повреждения, образовавшиеся на автомобиле Куракина Е.Н., носят незначительный характер и почти не видны, а я вообще не заметила столкновения, двигалась ровно по своей полосе.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КОАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого в административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По моему мнению, судом нарушены положения вышеуказанной нормы о презумпции невиновности. Кроме того, в соответствии со ст. 30.7 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство, предусмотренных ст. 24.5 КОАП РФ, в том числе и по основанию отсутствия состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1КОАП РФ,

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Комсомольского района г. Ангарска от 28.06.2020 отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КОАП РФ за отсутствием состава.

Пивоварова А.М., число, подпись.

Приведённый пример касается случаев, когда мировой судья выносит решение о привлечении к административной ответственности. На практике есть и другие ситуации: например, когда постановление об административном правонарушении выносится должностным лицом, однако гражданин не согласен и обжалует его в районный суд. Если суд признает законным постановление, у гражданина есть шанс добиться отмены решения апелляционной жалобой.

К примеру, вас привлекли по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ за переход дороги в неположенном месте, назначили штраф в размере 500 рублей. Со штрафом вы не согласны и обжаловали его в районный суд, который ваши доводы во внимание не принял. Составляем апелляционную жалобу:

В Кировский областной суд

Плотникова Валерия Семёновича,
1966 г.р., проживающего в г. Киров,
ул. Вокзальная, д.50

Постановлением Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2020 моя жалоба на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ и назначении штрафа в размере 500 рублей отклонена как необоснованная.

С постановлением суда я не согласен и прошу его отменить по следующим основаниям.

23.06.2020 я переходил дорогу на пересечении улиц Малышева и Мосфильмовской, был замечен инспектором ОБДПС ГИБДД Лугановым А.П., который и зафиксировал допущенное мною правонарушение по ч.1 ст.12.29 КОАП РФ. В то же время, я объяснил, что в тот день я плохо себя чувствовал и спешил в больницу на ул.Мосфильмовская,9, о чем свидетельствует выписка из истории болезни и приеме невропатолога от 23.06.2020.

Свою вину я не отрицаю, но считаю, что с учётом положений пункта 1 части 1 ст.4.2 КОАП РФ (раскаяние и полное признание вины), а также с учётом ч.2 ст.4.2 КОАП РФ, в соответствии с которой смягчающими могут быть признаны и иные обстоятельства (в моем случае — состояние здоровья), мне может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Районным судом не приняты мои доводы во внимание. Кроме того, рассмотрение моей жалобы происходило в мое отсутствие, тогда как я не был извещён о дате судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

Постановление Речного районного суда г.Кирова от 04.07.2020 об оставлении жалобы Плотникова В.С. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КОАП РФ от 23.06.2020, отменить как незаконное и необоснованное.

Направить материал об административном правонарушении в отношении Плотникова В.С. на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Плотников В.С., число, подпись

Отметим, что из-за длительности прохождения всех инстанций к моменту рассмотрения апелляцией дела срок давности привлечения к административной ответственности (по общему правилу, 2 месяца) может истечь. Данное обстоятельство не препятствует возвращению дела на новое рассмотрение, если вышестоящий суд придёт к выводу об отмене постановления.

Позиция Верховного Суда РФ такова, что даже при истечении срока привлечения судом должен быть решён вопрос о виновности правонарушителя.

Таким образом, если апелляционная жалоба будет признана обоснованной, производство могут прекратить за давностью, но при этом указать в постановлении о невиновности. Или, как вариант, вышестоящий суд может постановление отменить, направив на новое рассмотрение – тогда уже суд предыдущей инстанции самостоятельно установит наличие или отсутствие вины, но все равно прекратит дело.

Рассматривая жалобы на действия государственных органов, суды выносят решения в порядке Кодекса административного судопроизводства, которые тоже можно обжаловать в порядке апелляции. Еще один образец апелляционной жалобы, который может понадобиться при обжаловании решения суда по административному делу:

Административный истец:
Рябинин Александр Андреевич,
проживающего г. Брянск, ул. Адамова, д. 2

Административный ответчик:
Судебный пристав-исполнитель
межрайонного отдела УФССП России
по Брянской области Дмитриев К.А.

Заинтересованное лицо:
Петров А.К., проживающий в г. Брянске,
ул. Лесная, д. 34, кв. 9

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Фокинского районного суда от 05.07.2020
об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП России по Брянской области Дмитриевым К.А. от 30.03.2020 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Петрова А.К., взыскателем суммы в размере 300000 рублей являюсь я, Рябинин А.А. С указанной даты по настоящее время судебным приставом-исполнителем Дмитриевым К.А. не выполнено никаких действий по взысканию долга с Петрова А.К. Так, в нарушении требований ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», мое заявление о производстве ареста имущества должника и последующей принудительной реализации оставлено без внимания. Кроме того, до сих пор не установлено место работы Петрова А.К.

В этой связи мною в Фокинский районный суд г. Брянска было направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и обязании пристава произвести все необходимые действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Фокинского районного суда от 05.07.2020 мои доводы оставлены без внимания, в удовлетворении искового заявления мне было отказано.

Считаю, что мнение суда не соответствует требованиям законности и обоснованности, поскольку во внимание не приняты фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании. Так, мною представлена копия заявления на имя пристава-исполнителя о необходимости выполнить действия по аресту имущества должника от 06.06.2020. В соответствии с частью 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав обязан не позднее следующего дня принять решение об удовлетворении заявления взыскателя или об отказе в его удовлетворении. В нарушении указанной нормы закона, судебный пристав-исполнитель Дмитриев К.А. не принял какого-либо решения и не сообщил о нем мне как заявителю.

Поскольку указанные факты судом при вынесении решения от 05.07.2020 приняты во внимание не были, имеются основания, предусмотренные п.1 и п.3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ – отмена по основаниям:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, установленных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 295-310 КАС РФ,

решение Фокинского районного суда от 05.07.2020 об оставлении административного искового заявления Рябинина А.А. без удовлетворения отменить как незаконное, направить материалы дела в Фокинский районный суд для нового рассмотрения в ином составе.

Апелляционное рассмотрение

После того, как вы сдали свою апелляционную жалобу в суд (в тот, который выносил обжалуемое решение), начинается процедура назначения дела к слушанию: другой стороне и заинтересованным лицам направляются копии жалобы, они вправе подать возражения.

Например, по обжалованию постановления суда, связанное с административным правонарушением в области дорожного движения, может подать возражение представитель ГИБДД, по чьей инициативе правонарушитель признавался виновным. По делам об оспаривании действий должностных лиц – судебный пристав-исполнитель и должник, как в нашем предыдущем примере. Возражения могут подаваться и потерпевшим, если таковой имеется по делу.

В процессе подготовке судьей решаются и другие вопросы организационного характера:

есть ли основания для направления дела в другой суд по подведомственности – например, при обжаловании постановления мирового судьи одного района жалоба материалы направлены в районный суд другого района;
об истребовании дополнительных материалов, связанных с делом экспертиз, вызовом других лиц, опрос которых необходим для объективного рассмотрения;
есть ли основания для отказа в принятии жалобы по причине пропуска срока обжалования и при отсутствии ходатайства о его восстановлении.

При наличии всех необходимых материалов суд направляет дело в вышестоящую инстанцию в течение трех суток (по делам, где применен административный арест – в течении 1 дня). По делам об оспаривании действий государственных органов материалы направляются в областной (краевой) суд по истечение срока обжалования (то есть, спустя 1 месяц со дня вынесения решения).

Существуют разные сроки для рассмотрения апелляционных жалоб по административным делам:

по делам об оспаривании действий должностных лиц государственных органов (в порядке КАС) – 2 месяца со дня поступления жалобы в областной суд. Из этого общего правила есть исключения – например, по делам о нарушении избирательных прав жалобы рассматриваются не позднее дня, следующего за датой поступления материалов в канцелярию областного суда; по делам о депортации иностранного гражданина – в течение пяти дней; по материалам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар – в течение одного месяца.
по делам об обжаловании постановлений нижестоящего суда, связанных с привлечением лиц к ответственности по КОАП РФ – 1 месяц со дня поступления дела в апелляцию (исключения – административные правонарушения, связанные с избирательным законодательством);
по жалобам на административный арест или выдворение – в течение 1 суток;
по делам, когда принималось решение о приостановлении деятельности – в течение 5 суток.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы в основном, мало чем отличается от гражданского или уголовного судопроизводства.

О дне слушания все лица, которые имеют отношение к делу, извещаются повестками, в день судебного заседания проверяется их явка. Отсутствие кого-либо из вызванных не препятствует рассмотрению жалобы, если есть подтверждение об их надлежащем извещении. Чаще всего стороны направляют в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие, решение прислать по почте.

Непосредственно в судебном заседании судом:

О тонкостях рассмотрения апелляционных жалоб смотрите на видео:

Следует знать, что по административным делам суд не связан только лишь пределами жалобы и изучает дело на предмет законности в целом. После проведения заседания судья удаляется в совещательную комнату, где принимает одно из следующих решений:

Об оставление постановления нижестоящей инстанции без изменения (когда сделаны выводы о его законности, обоснованности и не подтвердились доводы апеллятора).
Об изменении постановления об административном правонарушении, но только в том случае, если не ухудшается положение лица. Иными словами, суд вправе изменить вид наказания на менее суровый, но не вправе усилить: если первой инстанцией назначен арест на 5 суток, апелляция не вправе изменить наказание и назначить 10 суток.
Об отмене постановления и о прекращении производства – например, при наличии данных о малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ.
Если поступил отказ от апелляционной жалобы — о прекращении апелляционного производства. По административным делам об оспаривании действий государственных органов прекращение возможно при поступлении отказа от административного иска, признании иска ответчиком, а также при мировом соглашении.
Об оставлении жалобы без рассмотрения – например, когда жалоба подана лицом, не имеющим на это права.
Об отмене обжалуемого решения и направлении на новое рассмотрение – в тех случаях, когда судом второй инстанции не может быть принято одно из вышеперечисленных постановлений (например, когда необходимо усилить наказание или установить обстоятельства).

По общему правилу, копия решения вручается лицам 3-х суток со дня провозглашения, в дальнейшем может быть обжаловано в кассационном порядке.

Источник: http://juresovet.ru/apellyacionnaya-zhaloba-po-administrativnomu-delu/