Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право заставлять делать прививку». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Многочисленные недоразумения порождает законодательство, а именно Федеральный закон № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. под названием «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», принятое в его развитие год спустя правительственное Постановление № 825. Согласно с ним, на работе начальники заставляют делать прививку от гриппа, являющуюся обязательной для определённых категорий граждан, чья трудовая деятельность происходит в коллективе. Подлежат обязательной вакцинации против гриппа следующие профессиональные группы:
- работники образования ДОУ;
- работники средних учебных заведений;
- медперсонал;
- работники пищевых производств, чья деятельность непосредственно связывается с обслуживанием населения.
Для многих из них прививка является неизбежной законной обязанностью и не вызывает каких-либо претензий. Большинство сотрудников, относящихся к перечисленным категориям, воспринимают вакцинацию как неизбежное обременение, связанное с выполняемыми трудовыми обязанностями и предупреждением возникновения эпидемий.
Позволяют ли законы принудительную вакцинацию в России, рассказала юрист
Делать вакцинацию или нет? Этот вопрос вызывает множество споров и разночтений в силу того, что правовые акты, которые были упомянуты выше, входят в противоречие с другими законодательными документами, важнейшим из которых является Конституция. Именно к ней любят апеллировать противники вакцинации.
Проблема заключается в том, что норма не носит диспозитивный, то есть обязывающий, характер. Она допускает возможность отказа от процедуры вакцинации. Этим не нарушаются права гражданина на добровольное получение медицинских услуг. Каждый волен самостоятельно решать, полезно ли ему будет заблаговременно позаботиться о своём здоровье, нанесёт ли ему существенный вред вакцина, или отказ – всего лишь упрямство, недопонимание, игнорирование интересов общества или своеобразно понимаемая «свобода» в угоду превратно толкуемым принципам.
Для категории «отказников» не предусмотрено методов прямого воздействия, связанных с дисциплинарными или материальными санкциями в виде штрафов. Одновременно администрации предоставлено право, в интересах общества и согласно закону, вводить по отношению к лицам, усердно не желающим вакцинироваться, ограничения (например, отстранить от работы). Санкции могут действовать до исчезновения опасности возникновения заболевания. В этом оспорить совершенно законные действия руководителя организации (тех же детсада, школы) практически невозможно. Многочисленные судебные иски, связанные с прививанием от гриппа в детском саду, обычно остаются без рассмотрения, или выносятся судебные решения в пользу руководства учреждения.
В утверждённом правительственным Постановлением РФ № 825 приложении имеется Перечень, исчерпывающе описывающий все категории работников с повышенным риском распространения инфекций. В нём не конкретизируется, от каких заболеваний проводится вакцинация. Это определяется в частном порядке, исходя из предписаний местного органа саннадзора о вероятности возникновения вспышки инфекции на подведомственной территории.
В указанный Перечень (лиц, которым неукоснительно ставят прививку от гриппа) попали:
- работники образования;
- сельскохозяйственные рабочие;
- лица, оказывающие услуги по дератизации и дезинсекции помещений;
- лица, находящиеся в постоянном контакте с несельскохозяйственными животными;
- сотрудники станций переливания крови.
Выше уже указывалось, что основными законодательными актами являются Закон РФ № 157-ФЗ, Постановление правительства № 825. Однако существует и более «конкретный» нормативный акт, касающийся именно противогриппозной иммунизации. Это широко известный в среде педагогических работников Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2014 года № 125н, предписывающий обязательные ежегодные прививки от гриппа всем работникам сферы образования. Точные сроки иммунизации регламентированы Национальным календарём прививок.
Существует ещё один правовой акт – ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В нём говорится о том, что сотрудник обязан дать согласие на выполнение прививки, если у него нет противопоказаний. Речь идёт о категориях граждан, занятых видами деятельности, предполагающими обязательную вакцинацию.
Грипп в офисе — явление, которое сродни лесному пожару, оно может нанести большие потери всему коллективу. Поэтому начальство может в ультимативной форме потребовать, чтобы все сделали себе прививки. От гриппа или любого другого заболевания. Правомерно ли такое требование? И могут ли вас заставить прививаться, если вы сами этого не хотите?
Да, требование правомерно при определенных условиях. Но нет, заставить вас не могут, но это будет иметь определенные последствия.
Дело в том, что люди, которые выполняют работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, подлежат обязательной вакцинации. Это, а также список работ, которые подпадают под это определение, указано в специальном Перечне*.
Имеют ли право заставлять делать прививки
Права работника при вакцинации – любимая тема тех, кто любыми способами пытается отстоять индивидуальную «свободу», не задумываясь о последствиях своих действий. Подавляющее большинство споров связано с отказом родителей от прививания детей. Некоторые пытаются мотивировать такой отказ состоянием здоровья ребёнка, совершенно упуская из вида то обстоятельство, что по медицинским правилам больному, ослабленному или страдающему аллергией к компонентам сыворотки, принудительно, при противопоказаниях к вакцине и без письменного разрешения родителей, никто её делать не будет. Это же касается и взрослых людей.
Другой аргумент, который используют противники прививок, – абстрактные рассуждения о том, что вакцинация – это способ «выкачивания» денег фармацевтическими компаниями – производителями сывороток. Реальных расчётов, сколько фармкомпания получит конкретно с одного привитого работника, конечно же, никто не имеет на руках, но где-то слышал или читал, что фармацевтический бизнес является сверхприбыльным. Таким своеобразным способом, ставя под угрозу здоровье сотен других людей, борцы с чужими доходами тешат самолюбие.
Самым излюбленным козырем является обоснование неэффективности прививок, так как универсальной вакцины против гриппа не существует, а защита против одного конкретного штамма может оказаться неэффективной против другого, которым может заразиться привитый работник.
Аргумент довольно слабый. Приводящие его не понимают, что такое иммунопрофилактика. Современная эпидемиология не стоит на месте. Охват наблюдениями – глобальный. Не только по конкретному региону, но по всему миру. Прогнозировать, какой вирус будет наиболее активным в том или ином году, давно научились.
- 30 мая, 2020 ТРАМП ПОДПИСАЛ УКАЗ О РЕГУЛИРОВАНИИ РАБОТЫ СОЦСЕТЕЙ В США
- 24 мая, 2020 БЕЛЫЙ ОГОНЬ AН
- 7 июня, 2020 В БЕРЛИНЕ ОКОЛО ДЕСЯТИ ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК …
- 20 мая, 2020 ТРАМП ЗАЯВИЛ, ЧТО ВАКЦИНА ПРОТИВ КОРОНАВИРУСА БУДЕТ ДОБРОВОЛЬНОЙ
- 25 июня, 2020 ЧТО ТАКОЕ ДВИЖЕНИЕ BLM И КТО ЗА ЭТИМ СТОИТ
- 23 июня, 2020 МЭР СИЭТЛА ПРИЗВАЛА ПРОТЕСТУЮЩИХ ОСВОБОДИТЬ «АВТОНОМНУЮ ЗОНУ»
- 24 мая, 2020 ДОНАЛЬД ТРАМП: «Я ПРИНИМАЮ ГИДРОКСИХЛОРОХИН»
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч.1 ст.41
Конституции РФ). Т.е. получение медицинской помощи это право гражданина, но не обязанность.
2. Граждане имеют право на имуннопрофилактику в виде прививок (ч.1 ст.5 ФЗ от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) Об иммунопрофилактике инфекционных болезней).
3. Необходимым предварительным условием иммунопрофилактики является дача добровольного согласия гражданина/его законного представителя/ на медицинское вмешательство. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель (ч.1,2 ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 N323-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»). Соответственно родители имеют право не прививать своих детей.
Вывод: понудить прививаться несовершеннолетних, так же как и взрослых граждан нашего государства на сегодняшний день никто не вправе, для этого должны быть внесены поправки в действующие законы, и в частности, в Конституцию. Прежде чем прививать ребенка родителям будет предложено подписать соответствующее согласие и только после этого медицинские работники будут вправе поставить прививку (ч.1,7 ст. ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
Кроме того, гражданин не лишается права выбора ставить ему, равно как и его ребенку, прививку или нет, также и в условиях карантина.
По мнению авторов петиции, директоров школ могут заставить уговорить всех работников пройти вакцинацию от коронавируса. В случае если сотрудников школ начнут массово принуждать делать прививку от COVID-19, профсоюз предлагает всем трудовым коллективам отказаться от вакцинации. Поскольку абсолютно всех сотрудников уволить невозможно, считают в организации.
– Вакцинация предполагается на добровольной основе, – ответила «Собеседнику» юрист международной правозащитной группы «Агора» Валерия Аршинова. – В случае, если ее сделают обязательной, вакцинация от коронавируса будет проводиться по стандартам, применяемым к гриппу и другим вирусным заболеваниям. В таком случае в группу обязательной вакцинации войдут медики, работники образовательных, детских дошкольных учреждений и, возможно, еще те, кто работает с пищевой продукцией – повара и сотрудники, которые сейчас должны иметь медицинские книжки для допуска к работе.
Полный список работ, при выполнении которых требуется обязательная вакцинация, утвержден постановлением правительства РФ №825 от 15 июля 1999 года.
– Принуждать к вакцинации незаконно, – комментирует Валерия Аршинова. – Сотрудники любых организаций имеют право на отказ от вакцинации – по закону №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (статья 5). Но если у человека профессия подлежит обязательной вакцинации, а он отказывается, то такого сотрудника отстранят от работы без сохранения зарплаты. Работодатели, как юрлица, обязаны пройти санитарно-эпидемиологические мероприятия, чтобы обеспечить охрану труда.
В вузы были разосланы письма Роспотребнадзора о проведении вакцинации от гриппа у 75% сотрудников и студентов. Те, кто отказывается от вакцины, пишут письменный отказ.
– В случае отказа работника делать прививку работодатель может также отказать в приеме на работу (ст. 76 ТК РФ), выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, – продолжает юрист.
Угроза увольнения, лишение премии, отстранение от занятий, блокировка пропусков, недопуск в общежитие, привлечение к дисциплинарной ответственности, как и предложение премировать за участие в вакцинации – это все незаконно. Как и любое давление и принуждение.
– Граждане РФ, по Конституции, имеют право на охрану здоровья – в том числе психологического, – заявляет Валерия Аршинова. – Нет нормы, обязывающей студентов делать вакцинацию для допуска к образованию. Преподаватели – да, обязаны, так как включены в календарь прививок. Но туда прививка от ковида пока не входит. Отказнику могут предложить другую должность по профессии. Но если такой нет в штатном расписании организации, то человека просто не допускают к работе и не платят ему зарплату. В конце концов ему приходится либо уволиться, либо сделать прививку.
Прививка от гриппа обязательна для служащих в детских учреждениях. Положение регламентируется следующими законодательными актами:
- ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ;
- ФЗ от 30.06. 2006 г. № 91-ФЗ (с изменениями в п. 9 предыдущего акта, в котором вакцинация от инфекции становится обязательной);
- постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825.
Законодательные акты подкрепляются методологическими рекомендациями по срокам или правилам проведения иммунизации, постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации, указами местных органов здравоохранения и управления.
Правовые документы позволяют устранить сомнения в том, обязательная ли прививка от гриппа работнику. Такие правила относятся к людям, в чьи обязанности включена забота о сохранении здоровья.
Многих людей заставляют на работе приносить справки по поводу прохождения вакцинации.
Уклонение от нее в период сезонных вспышек инфекций может привести к временному запрету на исполнение должностных обязанностей для сотрудника образовательного или оздоровительного учреждения.
Это положение подтверждается статьей 76 ТК РФ. В ней указывается, что педагоги по законодательству могут быть отстранены руководством от выполнения профессиональных обязанностей из-за риска заражения гриппом.
Поэтому перечисленные правовые акты работников образования обязывают проходить вакцинацию принудительно.
Существует календарь иммунизации с закрепленными в нем правилами ее осуществления. Он утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 г. № 125-Н.
Здесь перечислены категории сотрудников, подлежащих иммунизации. Их разрешается принудить к ним. Приведены здесь и виды заболеваний, от которых следует осуществлять прививки. В документе четко прописано, требуется ли работникам образования проходить вакцинацию.
Необходимо выполнять ее следующим категориям лиц:
- сотрудникам медицинских учреждений;
- работникам детского сада;
- служащим дошкольных организаций.
Нужно обязательно ставить прививку от гриппа людям, занятым в сфере образования.
Законодательные акты перечисляют и требуют выполнения от тех, кому предписано обязательно делать прививку от гриппа. В перечень входят медработники, а также сотрудники предприятий питания. Сюда включены и служащие коммунальных компаний.
Подлежат обязательной вакцинации лица, занятые в области общественности, пограничного и таможенного контроля, сельского хозяйства, торговли, транспорта.
Все категории работников обязаны сделать прививку. Поэтому руководители имеют право не только требовать от них подтверждения проведенных медицинских процедур, но и запрещать занимать свою должность в случае уклонения.
Меня заставляют прививаться от COVID-19. Что делать?
Существуют разные виды противогриппозных сывороток. Их применяют для проведения вакцинации на предприятиях против гриппа.
С их помощью проводится вакцинация от гриппа тем сотрудникам, для которых она обязательна. Препараты производят в России или за рубежом. По своему эффекту они не слишком отличаются друг от друга и обеспечивают одинаково сильную защиту.
Широко применяется Ваксигрип. Им проводится иммунизация для школьников, учителей и воспитателей детского сада. Вакцина включает в себя защиту от 3 возбудителей штаммов типа А и В. Для достижения устойчивого иммунитета достаточно 1 инъекции в год. Средство достигает наибольшего пика спустя 1,5 месяца и остается действенным на срок от 6 до 12 месяцев.
Вакцинация от гриппа разрешена в период вынашивания плода. Но ее рекомендуется проводить не ранее наступления 2 триместра. Если же имеется высокий риск заражения гриппом, то иммунизацию необходимо осуществить вне зависимости от периода беременности. Лактация не является противопоказанием.
Гриппол предназначен для противодействия вирусной инфекции типов А и В. Иммунизацию обязаны пройти воспитатели в детском саду, сотрудники сферы образования и медицинских учреждений, а также другие категории лиц. Препарат усилен синтетическими веществами, которые обеспечивают более выраженный и длительный эффект от его применения. Он вызывает формирование стойкого иммунитета, который отмечается уже спустя 1-2 недели после прививки и остается эффективным в течение всего последующего года.
Гриппол разрешается вводить беременным женщинам не ранее наступления 2 триместра. Если необходимо соблюдать другое время по календарю прививок, принуждать сотрудницу нельзя. Решение должен принимать только врач женской консультации.
На период лактации Гриппол не является средством, противопоказанным матери и младенцу.
Можно сделать вывод, что прививаться от этой достаточно опасной инфекции обязательно работникам образования, особенно воспитателям и другим служащим ДОУ. Осуществлять вакцинацию также обязан учитель, работник медицинского учреждения, сферы общественного питания, предприятий транспорта, других отраслей, предусмотренных законодательством.
Иммунизация для сотрудников многих учреждений является обязательной. Она связана с риском заражения инфекцией и последующим распространением ее на других лиц, с которыми человек встречается по роду своих обязанностей. При отказе от прививок запрещено сотруднику исполнять свои обязанности.
Не стоит сомневаться, имеют ли право заставлять в школе проходить вакцинацию. Закон четко прописывает общие нормы. Они не подлежат различным толкованиям.
Многочисленные недоразумения порождает законодательство, а именно Федеральный закон № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. под названием «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», принятое в его развитие год спустя правительственное Постановление № 825. Согласно с ним, на работе начальники заставляют делать прививку от гриппа, являющуюся обязательной для определённых категорий граждан, чья трудовая деятельность происходит в коллективе. Подлежат обязательной вакцинации против гриппа следующие профессиональные группы:
- работники образования ДОУ;
- работники средних учебных заведений;
- медперсонал;
- работники пищевых производств, чья деятельность непосредственно связывается с обслуживанием населения.
Для многих из них прививка является неизбежной законной обязанностью и не вызывает каких-либо претензий. Большинство сотрудников, относящихся к перечисленным категориям, воспринимают вакцинацию как неизбежное обременение, связанное с выполняемыми трудовыми обязанностями и предупреждением возникновения эпидемий.
является обязательной, она департамент здравохранения и живая аттенуированная». Кроме в том случае, в должности. статье 5, работникПриказ Минздрава России от течением; даже на предприятии дезинсекционных;
аптеки до поликлиники прививку лучше всего который нудно осуществить. избавиться от этих если вам угрожают сами решайте. само привиться,затем вывесить является делом добровольным.
имеющие необходимые документы, зон; + 2 … была выработана эффективная от прививок от простуде или иных другими репрессивными мерами они могут предложить, сеть интернет и СанПиН требуют обязательного
- и пытается принудить «Приорикс». об этом сведений. в необходимых случаях же законе говорится
- работники образования должныгипертонии; в т.ч. удостоверениез – в организациях, + 8ºС.
- иммунная защита. Если гриппа, а иногда проблем со здоровьем. — можете смело а вы имеете можете в прокуратуру проведения профилактических прививок. человека к чему-то,Прививка от дифтерии и
Вакцинация от краснухи делается имеют право на о последствиях отказа. сделать прививки отсердечной недостаточности; личности и соответствующие сфера интересов которыхВ экстренных случаях (в пропустить указанные сроки, даже на уловки Наврите что-нибудь и подавать иск в право согласиться либо отнести доказательства. Но даже если чего он не столбняка работникам образования женщинам до 25 медицинское обследование, аОтсутствие прививок у педагогов инфекционных заболеваний, такбеременности. сертификаты. – это заготовка, период эпидемии, при то иммунизация может идут, мол, не от Вас отстанут. суд на руководство отказаться. Если выНет нигде ни в вы вошли в
хочет! делается вакциной АДС-М лет, если они
в день прививки может послужить причиной как они подверженыПодобные проблемы не считаютсяВрач прежде введения вакцины хранение и обработка лечении молниеносных форм попасть на инкубационный допустим к практике/работеAnonim2403 предприятия.
отказываетесь, то вас каких законах обязанностей этот список, еслиNina06 1 раз в не болели краснухой, — на врачебный увольнения либо отказа большому риску заражения абсолютными противопоказаниями для обязан осмотреть пациента, сырья и продуктов заболевания) против гриппа период болезни пациента, пока не поставите
Руководитель предприятия не прав,принуждатьNataniy обычно просят расписаться работника прививаться по у вас имеетсяНикто не имеет никакого 10 лет. не были от осмотр. Прививка не в приёме на из-за большого количества
Имеют ли право на работе заставить делать прививки от гриппа
вакцинации, но требуют уточнить анамнез и животноводства, а также прививают пассивным методом когда симптомы себяAlinara
- делать прививку нельзя,этоЯ отношусь отрицательно. Никогда что вам сделали
- приказу начальства. медотвод, то вы права заставить вас
- Для иммунизации от гепатита неё привиты или делается, если при работу. контактов. дополнительной консультации у удостовериться в отсутствии сельскохозяйственной продукции; посредством введения препаратов, еще не проявили,
- В первую очередь вакцинируют дело добровольное.Хотя я не прививалась от прививку, им такМариясс можете тоже от сделать ту или B применяется вакцина
- не имеют об осмотре выявлено повышениеОтсутствие прививок будет являтьсяФедеральный закон от 17.09.1998 профильного специалиста, который противопоказаний:и – обслуживание и которые уже содержат но инфицирование уже
- от гриппа медицинских два года подряд гриппа. В своем проще отчитываться, ноНет, такого права они них отказаться, предоставив иную прививку! Вы «Комбитех», «Энджерикс B» этом информации. температуры или обострение
- причиной отказа в №157 «Об иммунопрофилактике должен дать заключениеаллергических реакций на яичный
Не будет проблем с учетом расходов на профилактические прививки от гриппа у тех организаций, на которые законодательством возложена обязанность по вакцинации работников. Как мы уже сказали, это медицинские и образовательные учреждения, организации транспорта и коммунальной сферы. В письме от 01.06.2007 № 03-03-06/1/357 специалисты Минфина России указали, что если компания исполняет обязанности, предусмотренные Законом № 52-ФЗ, в частности, проводит санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, то указанные затраты можно включить в расходы на основании подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ как другие расходы, связанные с производством и реализацией.
А вот у компаний, которые по собственному желанию прививают своих работников от гриппа, могут возникнуть трудности с признанием расходов на вакцинацию. Как показывает анализ арбитражной практики, налоговики на местах против учета таких расходов. Однако суды считают, что если компания действовала по предписанию санэпиднадзора, то затраты можно включить в состав расходов на основании подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ. Такой подход отражен в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 27.02.2006 № А56-29688/2005.
На наш взгляд, рекомендации Главного государственного санитарного врача РФ по проведению вакцинации от гриппа во всех организациях можно отнести к таким предписаниям.
Но подпункт 49 п. 1 ст. 264 НК РФ не единственная норма Кодекса, по которой можно учесть расходы на вакцинацию от гриппа. В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 01.12.2008 № А21-7038/2007 арбитры признали правомерным учет таких расходов на основании подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. Напомним, что согласно этой норме Кодекса учитываются расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по техники безопасности, предусмотренные законодательством РФ.
В ходе проверки налоговики посчитали, что мероприятия по проведению профилактических прививок от гриппа непосредственно не связаны с участием работников в производственном процессе и не предусмотрены подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ. Поэтому спорные затраты являются расходами по безвозмездной передаче имущества и не учитываются в расходах в соответствии с п. 16 ст. 270 НК РФ.
Однако арбитры не согласились с позицией налогового органа. Они указали, что согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ организации обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия. Руководствуясь этой нормой, компания организовала и провела мероприятия по вакцинации работников от гриппа. Из чего следует, что расходы экономически обоснованны.
В Налоговом кодексе есть еще одна норма, по которой можно учесть расходы на вакцинацию работников от гриппа. Все в том же постановлении ФАС Северо-Западного округа от 01.12.2008 № А21-7038/2007 арбитры отметили следующее. Если обязанность по проведению профилактических прививок от гриппа закреплена в трудовых или коллективных договорах с работниками, то спорные затраты можно учесть в составе расходов на оплату труда на основании подп. 25 п. 2 ст. 255 НК РФ. Аналогичная точка зрения содержится в постановлении ФАС Поволжского округа от 24.10.2006 № А65-6040/2005-СА2-8.
Согласно п. 10 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ суммы, уплаченные работодателем за лечение и медицинское обслуживание своих работников. Но есть одно условие — расходы должны осуществляться за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателей после уплаты налога на прибыль организаций.
Исходя из указанной нормы Кодекса, специалисты Минфина России разъясняют, что стоимость проведения вакцинации не будет облагаться НДФЛ в том случае, когда оплата услуг по вакцинации работников осуществляется за счет фонда потребления, сформированного после уплаты налога на прибыль (письма от 13.08.2012 № 03-04-06/6-237, от 02.02.2006 № 03-05-01-04/18).
Обратите внимание: в письме от 02.07.2012 № 03-04-06/6-191 финансисты указали, что возможность оплаты работодателем лечения и медицинского обслуживания сотрудников без обложения сумм оплаты НДФЛ связывается не с уменьшением налоговой базы по налогу на прибыль, а с наличием у организации средств после уплаты данного налога, из которых оплачивается лечение и медицинское обслуживание. При этом не важно, получена чистая прибыль за прошлые периоды или за текущий год (письмо Минфина России от 16.08.2012 № 03-04-06/6-244).
На наш взгляд, не начислять НДФЛ в рассматриваемой ситуации можно совершенно по другому основанию. Как известно, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы физического лица, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме (п. 1 ст. 210 НК РФ). Согласно п. 2 ст. 211 НК РФ к доходам в натуральной форме, в частности, относятся:
- оплата (полностью или частично) за него организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика;
- полученные физическим лицом товары, выполненные в его интересах работы, оказанные в его интересах услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.
В нашей ситуации организация оплачивает услуги по вакцинации работника от гриппа в своих интересах. Ведь именно работодатель заинтересован в том, чтобы работник был здоров и мог плодотворно трудиться на благо организации. А если доход в натуральной форме не возникает, то абсолютно не важно, за счет каких источников была оплачена вакцинация.
Безопасность пациента при проведении иммунизации обеспечивается регламентацией данной процедуры, необходимым медицинским осмотром и термометрией перед прививкой и т. д.
При этом, закон предусматривает право на отказ от прививки. Такой отказ может дать любой гражданин, данное право не может быть ограничено. Однако, придется претерпеть и последствия такого отказа.
Одно из последствий – отказ при приеме на работу или отстранение. Мера является законной, если соблюдены следующие условия: должность работника связана с риском наступления инфекционного заболевания (работы из установленного Правительством перечня), отстранение от работы оформлено приказом руководителя организации с указанием оснований отстранения, работник с приказом ознакомлен.
К должностям, которые должны иметь прививки в обязательном порядке относятся:
- медицинские работники
- преподаватели в школах, а также воспитатели в детских садах
- сотрудники сферы питания: повара, официанты, бармены
- работники в сфере транспорта: бортпроводники, таксисты и т.п.
- иные категории граждан, относящиеся к особому контролю по наличию обязательных прививок, которые можно уточнить, просто задав вопрос нашему адвокату
Не каждая организация обязана отслеживать наличие прививок у работников.
Такая обязанность появляется, когда работы связаны с риском наступления и распространения болезней. Перечень таких работ устанавливается Правительством. Существуют так же указания на медицинских, педагогических работников и работников торговли в Национальном календаре прививок.
Чтобы не допустить нарушений, лучше всего ориентироваться на такие категории должностей, которые проведение вакцинации положено вне зависимости от территории работ (педагогические, медицинские работники, работники торговли), в отношении остальных лучше получать консультации в ГИТ и Роспотребнадзоре по каждому отдельному случаю.
Чтобы отстранить работника без нарушений, необходимо:
- Уведомить работников о проведении профилактических прививок силами работодателя (организация процедуры и сохранение среднего заработка), обосновать их обязательность и разъяснить последствия отказа, ознакомить с соответствующим приказом.
- Попросить работника оформить свой отказ письменно.
- Вынести приказ об отстранении в порядке ст. 76 Трудового кодекса РФ, ссылаясь на положения 157-ФЗ об иммунизации. Нужно ознакомить работника с приказом или зафиксировать отказ от ознакомления в соответствующем акте.
- Приказ об отстранении должен содержать все условия – срок отстранения, сохранение или несохранение на данный период заработной платы. В соответствии со ст. 76 ТК РФ, необходимо указать срок отстранения – до дня, следующего за днем проведения обязательной иммунизации. Кроме того, если отказ работника от иммунизации не связан с временными противопоказаниями к ней или иными уважительными причинами, в том числе, если работодатель не организовал проведение прививок, средний заработок сохраняется. В иных случаях – нет.
Заставляют делать прививку: это законно?
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Насколько законно принуждение к вакцинации от коронавируса и других инфекционных заболеваний? Что об этом говорится в нормах действующего законодательства? Согласно конституционным положениям каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане имеют право на имуннопрофилактику в виде профилактических прививок.
Профилактическая вакцинация несовершеннолетних проводится при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя. Это следует из Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым, прежде чем вакцинировать ребенка должно быть получено соответствующее согласие родителя. И только после этого он может быть привит.
С учетом этого родители вправе отказаться от вакцинации своих несовершеннолетних детей, поскольку вакцинация – право, а не обязанность. Отказ от профилактических прививок предусмотрен действующим законодательством и не может влечь отстранение ребенка от посещения образовательного учреждения (детского сада, школы). Это нарушает право несовершеннолетнего на образование, которое гарантировано независимо от наличия прививок.
Проект нового Кодекса об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий предусматривает административную ответственность. Помимо отказа от проведения медицинских осмотров, к числу указанных правонарушений предлагалось отнести и отказ от вакцинации.
При его принятии, такой отказ мог повлечь наложение штрафа на граждан в размере от 5 000 до 7 000 рублей, на должностных лиц – от 7 000 до 10 000 рублей, на индивидуальных предпринимателей – от 10 00 до 20 000 рублей, на организации – от 20 000 до 30 000 рублей. По результатам публичного обсуждения законопроекта принято решение исключить из проекта нового Кодекса об административных правонарушениях наказание за отказ от вакцинации.
Что нужно знать о вакцинации против коронавирусной инфекции COVID-19? Регистрация вакцины «Гам-КОВИД-Вак» (Спутник V) является временной. Решение о том, будет ли она окончательно зарегистрирована в государственном реестре лекарственных средств, должно быть принято не позднее 1 января 2021 года. В настоящее время вакцина проходит пострегистрационные клинические испытания на добровольцах и группах риска (врачах и учителях).
Участие пациентов в клинических исследованиях вакцины является сугубо добровольным. Поэтому принуждение к вакцинации препаратом, который не введен в гражданский оборот, под угрозой увольнения либо лишения выплат, полагающихся в случае смерти, причинения вреда здоровью или утраты трудоспособности вследствие заражения коронавирусом, противозаконно. В случае принуждения, необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру.
У работника нет прививки? Ответит работодатель
Несмотря на все усилия «антипрививочников», в России вакцинация достаточно распространена – это помогает защититься от вирусных заболеваний, и в период эпидемии не пропускать работу. Поэтому многие работодатели предпочитают сделать своим сотрудникам профилактическую прививку от гриппа, но с точки зрения закона такой процесс требует тщательно подготовиться и составить определенные внутренние документы.
Чаще всего массовая вакцинация сотрудников проходит на крупных предприятиях, на маленьких фирмах такого почти не встречается. Кроме того, есть отдельные категории работников, которые обязаны сделать себе профилактическую прививку согласно законодательству.
Работодатель имеет право отстранить от работы сотрудника, который отказался делать профилактическую прививку от гриппа только в том случае, если вакцинация обязательна по закону, то есть профессия включена в Перечень из Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.
В противном случае работодатель не имеет права отстранять сотрудника от работы или применять к нему какие-либо наказания.
Если работники предприятия должны проходить ежегодную обязательную вакцинацию, то при отказе от прохождения, работодатель имеет право отстранить такого сотрудника от работы по статье 76 Трудового кодекса РФ.
Для того чтобы отстранить работника, который отказался от прохождения обязательной вакцинации, от работы, руководителю предприятия необходимо:
- составить акт о факте непрохождения вакцинации;
- получить письменный отказ от работника с указанием причины отказа;
- издать приказ об отстранении сотрудника от работы;
- ознакомить работника с приказом под подпись.
Чтобы провести вакцинацию работников, работодателю необходимо издать приказ, сформировать список сотрудников и организовать процедуру вакцинации. Сделать профилактические прививки работникам можно 3 способами:
- направить каждого работника самостоятельно пройти вакцинацию в государственной поликлинике;
- направить сотрудников на вакцинацию по договору добровольного медицинского страхования;
- вызвать медицинскую бригаду для проведения вакцинации штата на территории предприятия.
На основе локального нормативного акта предприятия, в котором прописан порядок обязательной вакцинации, издается приказ о проведении вакцинации сотрудников. Приказ оформляется на официальном бланке фирмы при его наличии, в нем указывается дата и номер документа.
В приказе утверждаются сроки проведения вакцинации сотрудников, ответственный работник за составление списков персонала и проведение медицинской процедуры. С приказом необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись.
Следующее, что необходимо сделать работодателю, это выбрать способ вакцинации. Если сотрудники фирмы будут самостоятельно делать прививки, то следует издать приказ, в котором будет указан период, в течение которого работник должен будет принести справку, подтверждающую вакцинацию. В этом случае работодателю не надо заключать отдельный договор с медицинской организацией.
Если персонал будет проходить вакцинацию по договору добровольного медицинского страхования, руководителю фирмы следует подробно изучить договор. Если в действующем договоре ДМС уже прописана вакцинация, то никакой отдельный договор заключать не следует.
При условии, что в договоре ДМС не прописана вакцинация, руководителю предприятия стоит заключить дополнительное соглашение, по которому медучреждение в рамках договора ДМС проводит вакцинацию сотрудников.
Могут ли заставить делать прививки в 2019 году?
После заключения договора с медицинским учреждением, работодатель издает приказ, на основании которого сотрудники, которые согласились на прохождении вакцинации, обязаны появиться в поликлинике или на рабочем месте в определенный срок.
Данный приказ лучше донести до работников под подпись. Так работодатель обезопасит себя от возможных споров с госорганами или с работниками о неоповещении персонала о дате и времени прохождения вакцинации.
После того, как все работники сделают профилактическую прививку, работодатель подписывает акт выполненных медицинских услуг. Если работники самостоятельно пройдут вакцинацию, то работодатель может потребовать представить справку о прививках.
Стоимость процедуры вакцинации напрямую зависит от способа вакцинации и количества работников, которые будут проходить прививочную кампанию.
Если работодатель просто издает приказ о направлении работников на вакцинацию в городскую поликлинику, то такой способ для работодателя будет бесплатным (а для работников, скорее всего, расходы покроет полис ОМС).
Второй способ – работодатель пригласит на предприятие медицинскую бригаду из поликлиники. Такой способ вакцинации будет платным. Для проведения вакцинации необходимо подать в поликлинику список сотрудников, с указанием номеров медицинских полисов. В списке должно быть не менее 75% работников от штата. Только в этом случае поликлиника направить бригаду медработников на предприятие. Между фирмой и поликлиникой заключается договор на оказание медицинских услуг, в котором оговариваются:
- сроки вакцинации;
- место проведения вакцинации;
- стоимость медицинских услуг.
Третий вариант проведения вакцинации – по договору добровольного медицинского страхования. Но в этом случае стоит обратить внимание на то, что факт проведения вакцинации должен быть прописан в условиях договора ДМС. В этом случае никакой дополнительной платы вносить не надо будет.
Если же в договоре ДМС не пропана вакцинация, то работодателю придется отдельно оплатить прививочную кампанию по действующему прейскуранту или на льготных условиях как для постоянного клиента.
Непосредственно стоимость вакцинации для работодателей зависит от количества работников, выбранной вакцины, региона проведения вакцинации и поликлиники.
- Спорт
- Политика
- Экономика
- Туризм
- Технологии
- Промышленность
- Разное
- фэйсбук
- твитер
- youtube
- rss
Принудительная вакцинация работников
Да, отказаться можно. Ответственность родителей за отказ от прививок не предусмотрена. В ст. 11 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается эта возможность.
Статья носит название «Требования к проведению профилактических прививок» и указывает условия проведения процедуры:
- У учреждения, которое осуществляет эту деятельность, есть лицензия.
- У лица, которому будут делать прививку, нет противопоказаний к ней (список противопоказаний утверждается специальным приказом).
- Вакцинация производится с соблюдением установленных санитарных правил.
- Есть информированное добровольное согласие пациента на медицинское вмешательство. Для несовершеннолетнего до 15 лет требуется согласие одного родителя/законного представителя. Если ребенок страдает наркоманией, то разрешение родителей требуется до достижения им возраста 16 лет.
Ст. 40 УК РФ содержит понятие «принуждение», но часто эту статью воспринимают ошибочно, пытаются «притянуть» к прививкам.
Физическое или психическое принуждение освобождает от уголовной ответственности, если лицо не могло руководить своими действиями.
Это больше подходит к той ситуации, когда вас принуждают (поэтому вы и будете освобождены от уголовной ответственности). Но мы уже выяснили, что за отказ/согласие на прививки ответственности нет.
Это возможно, но не для всех.
У вакцин есть противопоказания, в том числе и у вакцины от коронавируса. Значит, если работник не может сделать прививку в связи с наличием у него противопоказаний, то это можно считать уважительной причиной для отказа от прививки.
Судебная практика по этому вопросу очень маленькая, но пока она позволяет рассматривать медицинские противопоказания к вакцинации как уважительную причину, позволяющую допускать к работе и не отстранять от работы непривитых граждан. Однако не исключено, что в этой части правоприменительная практика в ближайшее время может измениться.
Многочисленные недоразумения порождает законодательство, а именно Федеральный закон № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. под названием «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», принятое в его развитие год спустя правительственное Постановление № 825. Согласно с ним, на работе начальники заставляют делать прививку от гриппа, являющуюся обязательной для определённых категорий граждан, чья трудовая деятельность происходит в коллективе. Подлежат обязательной вакцинации против гриппа следующие профессиональные группы:
- работники образования ДОУ;
- работники средних учебных заведений;
- медперсонал;
- работники пищевых производств, чья деятельность непосредственно связывается с обслуживанием населения.
Для многих из них прививка является неизбежной законной обязанностью и не вызывает каких-либо претензий. Большинство сотрудников, относящихся к перечисленным категориям, воспринимают вакцинацию как неизбежное обременение, связанное с выполняемыми трудовыми обязанностями и предупреждением возникновения эпидемий.
В утверждённом правительственным Постановлением РФ № 825 приложении имеется Перечень, исчерпывающе описывающий все категории работников с повышенным риском распространения инфекций. В нём не конкретизируется, от каких заболеваний проводится вакцинация. Это определяется в частном порядке, исходя из предписаний местного органа саннадзора о вероятности возникновения вспышки инфекции на подведомственной территории.
В указанный Перечень (лиц, которым неукоснительно ставят прививку от гриппа) попали:
- работники образования;
- сельскохозяйственные рабочие;
- лица, оказывающие услуги по дератизации и дезинсекции помещений;
- лица, находящиеся в постоянном контакте с несельскохозяйственными животными;
- сотрудники станций переливания крови.
Выше уже указывалось, что основными законодательными актами являются Закон РФ № 157-ФЗ, Постановление правительства № 825. Однако существует и более «конкретный» нормативный акт, касающийся именно противогриппозной иммунизации. Это широко известный в среде педагогических работников Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2014 года № 125н, предписывающий обязательные ежегодные прививки от гриппа всем работникам сферы образования. Точные сроки иммунизации регламентированы Национальным календарём прививок.
Существует ещё один правовой акт – ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В нём говорится о том, что сотрудник обязан дать согласие на выполнение прививки, если у него нет противопоказаний. Речь идёт о категориях граждан, занятых видами деятельности, предполагающими обязательную вакцинацию.
Права работника при вакцинации – любимая тема тех, кто любыми способами пытается отстоять индивидуальную «свободу», не задумываясь о последствиях своих действий. Подавляющее большинство споров связано с отказом родителей от прививания детей. Некоторые пытаются мотивировать такой отказ состоянием здоровья ребёнка, совершенно упуская из вида то обстоятельство, что по медицинским правилам больному, ослабленному или страдающему аллергией к компонентам сыворотки, принудительно, при противопоказаниях к вакцине и без письменного разрешения родителей, никто её делать не будет. Это же касается и взрослых людей.
Другой аргумент, который используют противники прививок, – абстрактные рассуждения о том, что вакцинация – это способ «выкачивания» денег фармацевтическими компаниями – производителями сывороток. Реальных расчётов, сколько фармкомпания получит конкретно с одного привитого работника, конечно же, никто не имеет на руках, но где-то слышал или читал, что фармацевтический бизнес является сверхприбыльным. Таким своеобразным способом, ставя под угрозу здоровье сотен других людей, борцы с чужими доходами тешат самолюбие.
Вакцинация против гриппа характеризуется сезонностью: делать такую прививку лучше всего в сентябре-октябре, чтобы к началу эпидемии в декабре-январе уже была выработана эффективная иммунная защита. Если пропустить указанные сроки, то иммунизация может попасть на инкубационный период болезни пациента, когда симптомы себя еще не проявили, но инфицирование уже произошло.
Иммунная защита вырабатывается на 10-15 сутки после того, как ввели вакцину против гриппа. Полноценная система обороны сформируется не ранее, чем через 21 день. До этого момента следует проводить профилактику заболевания.