Оскорбление при исполнении должностных обязанностей статья рф

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оскорбление при исполнении должностных обязанностей статья рф». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Под субъективностью совершенных преступных деяний в уголовном праве понимают:

осознание происходящей действительности и своих поступков;
мотивы, преследуемые цели.

Таким образом, объективность противоправных действий выражена внешне – когда есть свидетели нецензурных, оскорбительных высказываний в адрес лиц, занимающих определенные должности в государственных структурах органов власти.

Субъективность – внутренняя сущность содеянного.

Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей

Одной из составляющей преступления выделяют его объект, то есть должностное лицо органов власти, унижая честь и достоинства публично которого, виновный стремится подорвать авторитет государственной структуры.

При этом фактически потерпевший от нецензурных выражений, оскорбительных действий представитель власти выступает предметом достижения преступных умыслов виновного – дискредитировать деятельность государственного аппарата.

Лицо, совершившее преступление (не имеет значения, мужчина или женщина), признанное вменяемым, несет уголовную ответственность, начиная со следующего дня после достижения 16 лет.

Законодатель руководствуется следующими критериями, когда личность считают сформировавшейся:

человек, оскорбляя или совершая прочие противоправные действия, делает это осознанно;
пытаясь унизить, задеть словами (или действиями) честь, достоинство представителей органов власти, могут оценивать, как такое поведение взаимосвязано с общественным мнением, учитывать возможные последствия;
когда физическое лицо может обдуманно выбирать стиль своего поведения, принимать решения действий;
есть осознание социальной сущности совершаемых поступков.

С юридической точки зрения, субъекта преступления могут не привлечь к уголовной ответственности, если в момент совершения преступных деяний человек был невменяем (не осознавал происходящего) в силу психологических расстройств (обострения хронических заболеваний, временного расстройства, слабоумия и тому подобное).

Только медицинский критерий признания невменяемости способен оказать влияние на освобождение от ответственности за преступление, когда доказано, что человек, страдающий определенными видами заболеваний, не регулирует поведение, лишен способности осознания своих поступков и их последствий.

Невменяемость поведения виновного в совершении преступления лица, находящегося в алкогольном опьянении или под воздействием наркотических, других психотропных веществ, определяется, как стимул проявления намерений оскорбить при исполнении служебных обязанностей должностных лиц и служащих государственных органов.

Преступные действия могут только планироваться и остаться нереализованными на стадии приготовления к осуществлению задуманного.

После завершения высказываний или других действий (например, пощечины), преступление считают свершившимся.

Имеет смысл обращаться с иском о признании виновных действий в суд, если:

словесная тирада, перешедшая в надругательство, происходила в момент исполнения должностных (служебных) обязанностей (или речь шла о работе структуры);
во время конфликта присутствовал хотя бы один посторонний человек;
обвиняемый целенаправленно распространял информацию оскорбительного характера о потерпевшем для подрыва личного авторитета, вызова недоверия к работе структуры.

Последствия оскорбления представителя власти

В отличие от наказания за преступление, выраженное оскорблением, виновных привлекут к ответственности и в том случае, если преступные действия будут направлены против родных и близких государственного служащего (ст. 318).

Меры наказания более суровы, предусматривают отбывание наказания в местах лишения свободы (сроком до 10 лет), если применено физическое насилие к потерпевшим.

Решение Верховного суда: Определение N 85-УД16-11, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Калужским районным судом Калужской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 2) 10 июля 2009 г. мировым судьей судебного участка № г. Калуги по ст. 319 УК РФ к обязательным работам на срок 180 часов; 3) 10 февраля 2010 г. Калужским районным судом Калужской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима…
Решение Верховного суда: Постановление N 82П14, Президиум Верховного Суда Российской Федерации, надзор Он же по приговору Североморского городского суда Мурманской области от 8 августа 2005 года признан виновным в публичном оскорблении представителей власти при исполнении ими своих должностных обязанностей и осужден по ст. 319 УК РФ за совершение тех же самых действий, за которые ранее был привлечен к ответственности в рамках административного судопроизводства, то есть дважды понес наказание…
Решение Верховного суда: Определение N 89-Д13-20, Судебная коллегия по уголовным делам, надзор Постановлено считать Ляумана Д.П. условно-досрочно освобожденным по этому приговору 11.09.2007 г. на 1 год 11 месяцев 13 дней; — по приговору от 20.05.2010 г. постановлено считать Ляумана Д.П осужденным по ст. 319 УК РФ (в редакции от 7.12.2011 г.), по которой назначено 5 месяцев исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства…

Объективная сторона деяния по ст. 319 УК РФ, то есть конкретные действия, образующие преступление, имеет ряд особенностей.

Во-первых, само понятие оскорбления подразумевает определенные признаки:
- выражается в неприличной форме, то есть противоречит правилам и нормам поведения, принятым в обществе;
- унижает честь и достоинство того, кому оно адресовано.

Оскорблением могут быть не только нецензурная брань или непристойные жесты, но и физические действия, например, пощечина, плевок или толчки. Также оскорбление может быть нанесено в письменной или графической форме, такой как карикатура или фотомонтаж.

Помимо того, что оскорбление происходит только в отношении лица, обладающего признаками представителя власти, оно должно быть публичным.

Субъект – тот, кто может отвечать за совершенное преступление. Ответственность для граждан за данное преступление наступает уже с 16 лет. Преступление считается законченным в момент совершения оскорбительных действий.

Отношение преступника к содеянному. Противоправные действия совершаются с целью оскорбить представителя власти именно в связи с исполнением им служебных обязанностей. Для ответственности по ст. 319 УК РФ необходимо чтобы виновный имел прямой умысел на совершение этих действий и осознавал их последствия.

Ст. 319 за оскорбление представителя власти определяет в качестве наказания:

штраф до 40 000 рублей или в размере, не превышающем доход за 3 месяца;
до 360 часов обязательных работ;
до 1 года исправительных работ.

Обязательные работы выполняются в свободное от основной трудовой деятельности время. Их вид и место определяет местная администрация и уголовно-исполнительная инспекция. Исправительные работы выполняют по месту основной деятельности, а при его отсутствии – также в местах, определяемых инспекцией и администрацией, при этом из заработка осужденного удерживают до 20%.

Статья 319 УК РФ. Оскорбление представителя власти (действующая редакция)

Для установления факта противоправных действий органы предварительного расследования используют любые разрешенные законом материалы. В зависимости от ситуации это могут быть следующие доказательства:

заявление потерпевшего;
показания свидетелей;
запись камер видеонаблюдения;
аудио и видеозапись;
распечатка SMS сообщений;
скриншоты интернет-страниц;
должностные инструкции и служебные характеристики сотрудников;
рапорт об обнаружении признаков преступления и т. д.

В некоторых случаях для установления оскорбительного характера и неприличной формы высказываний следователь или суд назначает специальную лингвистическую экспертизу, если такой вопрос не исследован в полной мере на досудебной стадии. Выражения считаются оскорбительными, если противоречат нормам морали и нравственности, при этом направлены на унижение чести и достоинства конкретного лица и обязательно выражены в неприличной форме.

По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.

Освобождение от ответственности по ст. 76 в связи с примирением в данном случае невозможно, поскольку преступления против общественной безопасности, правосудия и порядка управления не могут быть прекращены по воле потерпевшего лица. Это обусловлено тем, что в лице конкретного потерпевшего вред наносится не только ему лично, но и государству в его лице.
Ст. 76.2 УК предусматривает особую меру для лиц, которые совершили преступление небольшой или средней тяжести в первый раз. Для освобождения от уголовной ответственности виновный должен сначала загладить вред, извиниться перед потерпевшим, возможно публично, и после вынесения судом постановления, заплатить судебный штраф. Если штраф не будет оплачен, назначат наказание по статье с соответствующими последствиями в виде судимости.
Если основания для применения судебного штрафа будут установлены в ходе расследования, следователь или дознаватель выносят постановление о возбуждении ходатайства о прекращении дела и назначении виновному судебного штрафа. Разрешается ходатайствовать об этом и подсудимому или его защитнику уже в ходе рассмотрения дела в суде.
Освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа – право суда, но не его обязанность.

В сети встречаются постановления судов об освобождении от ответственности по ст. 319 УК РФ с назначением судебного штрафа, но одно из условий его применения – заглаживание вреда, вероятность которого спорна по той же причине, что и примирение сторон по таким делам.

Таким образом, государство очень серьезно относится к оскорблению представителей власти. Эти действия нарушают нормальную работу органов управления и правопорядка, а значит, представляют общественную опасность. Кроме чести и достоинства должностного лица или служащего подрывается авторитет самого органа государственной власти или местного самоуправления. Поэтому избежать наказания виновному удается очень редко.

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет. Дополнительный объект — честь и достоинство представителя власти.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, создает обстановку нервозности в деятельности их сотрудников, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления.

Объективная сторона состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство — это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий. Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

1. В целом о характеристике потерпевшего см. комментарий к ст. 318 УК. Однако надо иметь в виду, что потерпевшими по рассматриваемому составу преступления не могут быть близкие представителя власти. Ответственность за их оскорбление наступает по нормам Кодекса об Административных Правонарушениях. Оскорбление судьи, прокурора и др. в связи с проявленным неуважением к суду квалифицируется по ст. 297 УК.

2. Объективная сторона преступления характеризуется публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление должно быть публичным. Публичность имеет место тогда, когда:

— оскорбительные действия совершаются в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представляемому потерпевшим (в противном случае не происходит умаления авторитета органа власти в глазах граждан);

— результаты действий, имеющих оскорбительный характер, доведены до сведения неопределенного круга лиц (публики).

Например, публичным признается оскорбление в общественных местах, с использованием средств массовой информации. Оскорбительные рисунки и подписи к ним, тексты подобного же характера также признаются публичным оскорблением.

При отсутствии признака публичности (т.е. при обстоятельствах, исключающих умаление авторитета государственной власти) ответственность наступает на общих основаниях.

Оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих обязанностей.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. К числу обязательных ее признаков относятся мотив и цель преступления.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

В уголовно-правовой практике нередко встречаются трудности при возбуждении и рассмотрении уголовных дел по рассматриваемой статье УК РФ. Одновременно с этим стоит отметить, что многие спорные вопросы однозначно решены законодателем, а потому не должны вызывать сложностей.

Так, определение представителя власти, то есть лица, которое может быть признано потерпевшим по этой статье, дано в ст. 318 УК РФ и считается достаточно полным. В противовес этому, объективные признаки, позволяющие признать деяние виновного оскорбительным, конкретизированы недостаточно четко, поскольку носят оценочный характер. Кроме того, в каждом деле обязательно учитывается мнение потерпевшего о том, воспринял ли он слова, жесты или действия, направленные в свой адрес, как оскорбление.

Признак публичности оскорблений требует обязательно доказывать, что оно было произведено в присутствии третьих лиц, которые не имеют отношения к органу власти, в котором служит потерпевший.

Поэтому при расследовании и рассмотрении таких дел особое значение имеет опрос свидетелей, поскольку при их отсутствии нельзя говорить о том, что оскорбление происходило публично.

Нередко лица, которые негативно настроены по отношению к сотрудникам правоохранительных или контролирующих органов, находящихся при исполнении своих прямых должностных обязанностей, не ограничиваются негативными высказываниями в их адрес, и совершают активные действия, угрожающие их жизни здоровью. Поэтому, если оскорбление сопряжено с физическим насилием по отношению к представителю власти, то действия правонарушителя в этом случае будут квалифицированы по двум статьям – ст. 318 УК и ст. 319 УК РФ.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

По смыслу указанного уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.

Во-вторых, оскорбление должно быть осуществлено в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

В-третьих, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

По конструкции объективной стороны данное преступление является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация — связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Постановление ЕСПЧ от 03.10.2017

12. Заявительница, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не прекращала агрессивно вести себя даже после того, как сотрудники милиции предупредили заявительницу о незаконном характере ее поведения. Поскольку действия заявительницы представляли собой публичное оскорбление представителя власти, деяние, наказуемое в соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), П. и Т. попросили заявительницу проследовать за ними в отделение милиции для составления протокола. Заявительница отказалась подчиниться этому требованию, и они взяли ее за руки, чтобы посадить ее в милицейскую машину. Заявительница оказала сопротивление и попробовала упасть на колени. В этот момент Ф. выбежал из дома и ударил одного из милиционеров ногой в живот. П. и Т. были вынуждены пресечь агрессию со стороны Ф., применив к нему физическую силу и надев на него наручники. Затем они отвезли Ф. в отделение милиции.

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 07.06.2018 N АПЛ18-241

Давояна Артура Мнацакановича, родившегося … года в г. … Республики … , обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 319, 318 ч. 1 УК РФ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ситникова Ю.В., выступление обвиняемого Давояна А.М., его защитника Поддубного С.В. в обоснование доводов апелляционной жалобы, выступление прокурора Гуровой В.Ю. об отсутствии оснований для отмены и изменения судебного решения, Апелляционная коллегия

Решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ от 19.12.2018 N ДК18-73

По делу N 1-256/2018 в подписке, отобранной у осужденного по ст. 319 УК РФ Кедикова К.Ю., указано на назначение ему по приговору суда от 24 апреля 2018 г. штрафа в размере 10000 рублей, при этом согласно приговору мирового судьи Мищенко Г.А. наказание назначено Кедикову К.Ю. в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 04.06.2019 N 56-АПУ19-9

1. 15 декабря 2014 года по ст. 318 ч. 1, ст. 319 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год;

2. 6 июля 2016 года по ст. 158 ч. 2 п. п. «б», «в», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.05.2019 N 67-АПУ19-5

Колчунов Алексей Игоревич, … , судимый 30 апреля 2014 года по ст. 319, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы и штрафу в размере 1 000 рублей, освобожден 29 апреля 2016 года по отбытию наказания,

1. Потерпевшими являются представители власти, включая представителей власти, осуществляющих предварительное расследование.

2. Объективная сторона выражается в публичном оскорблении потерпевшего при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

3. Оскорбление является публичным, если оно совершено в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не являющегося сотрудником того органа, в котором осуществляет свои должностные обязанности потерпевший.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если оскорбление наносится в связи с личными неприязненными отношениями, то деяние квалифицируется по ст. 130 УК РФ.

1. Непосредственным объектом преступления является авторитет органов государственной власти или местного самоуправления. Дополнительный объект — честь и достоинство конкретного представителя власти.

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется тремя признаками: общественно опасными действиями, обстановкой совершения преступления и временем его совершения.

Действия выражаются в оскорблении потерпевшего, т.е. в унижении чести и достоинства лица, выраженном в неприличной форме. Это может быть совершено в устной, письменной формах, а также путем определенных действий (плевок в лицо, пощечина, неприличный жест).

Необходимым признаком объективной стороны является обстановка публичности. Судебная практика исходит из того, что оскорбление является публичным, если оно совершено в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представителем которого является потерпевший. Кроме этого, к объективным признакам данного состава преступления относится время совершения преступления — во время исполнения представителем власти своих должностных обязанностей.

3. Состав преступления — формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого действия оскорбительного характера, вне зависимости от наступления последствий.

4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что оскорбляет именно представителя власти, и желает этого. Альтернативным со временем признаком совершения преступления является особый мотив — в связи с исполнением представителем власти своих должностных обязанностей (такое оскорбление может совершаться и после исполнения представителем власти своих должностных обязанностей).

За оскорбление определенного сотрудника правоохранительных органов при исполнении предусмотрен штраф – 1 000 – 3 000 руб.

Но при наличии определенных обстоятельств, когда оскорбление имело место в свете исполненных ранее обязанностей, то есть в их свете – то подозреваемому может грозить срок, согласно УК РФ.

Подразделение преступного деяния производится на основании того, что именно послужило мотивом для его совершения:

неприязнь личного характера;
противодействие действующей системе.

За преступные действия в адрес лица, находящимся в определенный момент при исполнении, гражданину может быть вменен определенный вид наказания, штраф – 40 000 руб. (прибыли за несколько месяцев), либо исправительные работы.

Оскорбление, поступившее в адрес судьи, отягчается наличием еще одного момента, так как ст. 297 УК РФ предусмотрено соответствующее наказание за неуважительное отношение к суду.

Но эта статья не касается рассматриваемого нами вопроса, так как неуважение к такой инстанции, как суд – попытка создания беспорядка при проведении судебного разбирательства, содержащее неприличные высказывания, либо неуважение к лицам, участвующим в процессе.

Прежде чем нанести оскорбление представителю закона следует учесть, чем для вас подобные действия могут обернуться. Ведь ничего не остается безнаказанным.

Субъект – лицо, свершившее незаконное деяние. Наказание за рассматриваемое преступление может быть назначено гражданину по достижении 16 лет. Обязательное требование – вменяемость виновного.

Субъективная сторона раскрывает отношение нарушителя к собственному поведению. Чтобы дело было возбуждено в рамках УК РФ, действия виновника должны быть умышленными. Правонарушитель должен преследовать конкретную цель – оскорбить представителя управленческого аппарата именно в связи с его деятельностью.

Еще одно обязательное условие – осознание неправомерности поступка и понимание того, что за окончанием преступления могут последовать соответствующие карательные санкции.

Преступление, совершенно по неосторожности или при наличии злого умысла в отношении законного представителя действующего закона может быть рассмотрено с нескольких сторон:

с объективной точки зрения оскорбление в адрес полицейского, само ругательство;
потенциальный основной участник преступления – лицо, которое может нести ответственность за свои действия, старше 16 лет:
умысел здесь единственный и никакой другой – прямой, в этом и заключается субъективная сторона.

При определении самого состава высказывания весомый аспект – вред личности должен быть причинен при свидетелях, что и определяет наличие обстоятельства, дискриминации должности, занимающей потерпевшим либо власти.

Оскорбление должно быть публичным. Публичность имеет место тогда, когда:

оскорбительные действия совершаются в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представляемому потерпевшим (в противном случае не происходит умаления авторитета органа власти в глазах граждан);
результаты действий, имеющих оскорбительный характер, доведены до сведения неопределенного круга лиц (публики).

Оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих обязанностей.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.
Потерпевшими от преступления являются только представители власти. О понятии представителя власти см. комментарий к ст. 318.
2. Объективная сторона преступления состоит в оскорблении представителя власти <1>. Специфичным для данного преступления является публичность оскорбления. Это означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство <2>), становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ. Такие выступления могут быть перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах <3>.
——————————–
<1> БВС РФ. 1999. N 2. С. 22.
<2> БВС РФ. 2002. N 3. С. 17 – 18.
<3> БВС РФ. 2007. N 2. С. 24.

В законе подчеркнуто, что преступлением является публичное оскорбление как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их исполнением (в том числе и в прошлом). Если оскорбление представителя власти связано с исполнением им иных обязанностей и уголовная ответственность за такое оскорбление установлена в УК, содеянное может быть квалифицировано, например, по ст. ст. 297, 336 УК.
Оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий. Фактически наступившие в результате оскорбления последствия лежат за пределами данного состава преступления и могут быть учтены при назначении наказания. Если в содеянном дополнительно имеются признаки другого состава преступления, все совершенное образует совокупность преступлений и квалифицируется по комментируемой статье и соответствующей статье УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет представителя власти при исполнении или в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это.
4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. С учетом признаков состава данное преступление следует отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. ст. 213, 297, 318, 336 УК, и от мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП).

Если вам нужна помощь Адвоката

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Мой племянник был избит неизвестными лицами в подъезде дома, в который он забежал, скрываясь от преследователей. Он пытался кричать и стучать в двери, просил вызвать полицию. Нападавшие накидывали на его лицо тряпку пропитанную жгучим составом. Когда он очнулся, его тащили из подъезда, т.к. он был в шоковом состоянии, лицо обожжено, глаза слезились, к тому же у него было сотрясение мозга.

Теперь сотрудники полиции подали в суд на него за словесное оскорбление, во время задержания. Учитывается ли фактор, что он находился в вышеуказанном состоянии во время задержания и является ли это смягчающим основанием?

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

319-я статья не раскрывает смысла слова «оскорбление». Для толкования необходимо прочесть статью 5.61 КоАП.

Таким способом можно узнать: унижение чести и достоинства плюс неприличная форма этого поступка в сумме и дают оскорбление. А что следует считать неприличной формой? По сути, всё, что не соответствует правилам приличия, которые приняты в обществе.

Однако 319-я статья носит специфический характер. Ведь речь идёт о преступлении в отношении не любого гражданина, а представителя власти. Общественная опасность состоит в:

посягательстве на нормальную работу тех или иных органов власти;
подрыве авторитета таких организаций;
унижении достоинства и/или чести представителей определённой категории людей.

А кого именно полагается считать представителями власти? По этому поводу есть примечание к 318-й статье УК. Речь идёт о человеке, занимающем должность в органах охраны правопорядка или контроля либо другую, которая позволяет давать распоряжения тем или иным людям (не подчинённым).

Про состав, мотив преступления при оскорблении представителя власти расскажем ниже.

Какой-либо конкретики по этому поводу в 319-й статье или комментариях нет. Важна лишь публичность злодеяния. Это предполагает некую аудиторию – слушателей, читателей. Публичное оскорбление представителя власти может содержаться в тексте листовки, заметки в СМИ, в устной речи (повседневной, на митинге).

Что именно скажет, сделает преступник, не важно. В этом плане не существует никакого словаря, перечня жестов. Преступление считается оконченным, как только произойдёт некое оскорбление.

Далее будет рассмотрена методика расследования оскорбления представителя власти.

Какой-то специальной, утверждённой чьим-то приказом формы, образца акта об оскорблении должностного лица не существует. Для подобных ситуаций можно использовать универсальный план. Вот сведения, которые должны быть в акте:

место, время, основные обстоятельства злодеяния;
кто преступник (подозреваемый);
какие именно действия – оскорбительные.

Затем необходимо изложить просьбу о привлечении виновных. О том, предусматривает ли уголовную ответственность оскорбление представителя власти и должностного лица при исполнении, расскажет следующий раздел.

За последний год судом рассмотрено большое количество дел по этой норме.

К пострадавшим чаще всего относят:

сотрудников МВД;
приставов и прочих.

В качестве примеров можно привести следующие приговоры:

Мировой судья по участку № 2 города Салехард рассмотрел дело в отношении гражданина О. Установлено, что О. находился в состоянии опьянения, желал оскорбить представителя власти – сотрудника полиции. В деле имеются подтверждения, что полицейский находился в момент оскорбления при исполнении возложенных на него обязанностей. О. использовал грубую нецензурную брань и прочие оскорбительные выражения. В качестве свидетелей по делу выступают коллеги сотрудника, а также гражданские лица. Посредством совершения перечисленных действий честь и достоинство сотрудника были оскорблены. Авторитет властного органа в глазах граждан подорван. Во время процесса О. в полном размере признал свою вину и указал, что желает провести рассмотрение в упрощённом порядке. По итогам суда ему назначено наказание в виде работ исправительного характера на 5 месяцев и удержание штрафа в размере 10 процентов от заработка.
На судебном участке № 125 посёлка Безенчук рассмотрено дело в отношении гражданина П. Установлено, что он оскорбил сотрудника полиции при исполнении последним своих должностных полномочий. Следствие представило доказательства того, что полицейский занимает должность с определённого времени. В день совершения преступления находился на службе. Во время оскорблений виновный не мог не понимать, что перед ним находится полицейский, так как тот был в форме, которая имеет знаки отличия. Оскорбительные действия унизили сотрудника. По итогам рассмотрения П. назначено наказание в виде исправительных работ. Установлены они на полгода.

Примеры приговоров можно приводить бесконечно. Это связано с тем, что часто граждане позволяют высказать оскорбления в адрес представителя власти. Государство разработало рассматриваемую норму с целью поддержания авторитета власти.

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет.

Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство – это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий.

Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

В этой связи Верховным Судом РФ было признано, что в действиях Г. отсутствует признак публичности, что исключает его ответственность по ст. 319 УК РФ По делу было установлено, что Г. в адрес сотрудника милиции Х. в помещении медицинского вытрезвителя лишь в присутствии М. – санитарки медицинского вытрезвителя и Т. – фельдшера того же вытрезвителя, при отсутствии там других лиц, были высказаны оскорбления в виде грубой нецензурной брани. По мнению Верховного Суда РФ, объективные данные, свидетельствующие о том, что Г., высказывая оскорбления, унижающие честь и достоинство потерпевшего, желал сделать их достоянием многих лиц с указанной выше целью, в приговоре не приведены. Отсутствуют они и в материалах дела.

При таких обстоятельствах приговор в отношении Г. был отменен, а уголовное дело прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация – связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

319 статья Уголовного кодекса об оскорблении сотрудника полиции при исполнении

Приговор может, как утяжелиться, так и стать мягче. Все зависит от наличия или отсутствия конкретных обстоятельств. Упростить наказание может тот факт, что человек впервые совершает данное нарушение. Также смягчающим обстоятельством выступает ситуация, когда оскорбление было в ответ на незаконные действия представителя власти. Однако данные причины не избавляют от ответственности.

Можно выделить следующие отягчающие обстоятельства:

Правонарушение было совершено во время алкогольного опьянения.
Оскорбление было сделано для развлечения, потому как причины и мотивы отсутствуют.

Конкретный приговор назначается в зависимости от ситуации. Как правило, нарушителю удается обойтись штрафом за свои действия. Однако могут последовать обязательные или исправительные работы. Если имело место быть только оскорбления, тогда непосредственно тюремного заключения удается избежать. Однако судимость будет, если человек отвечает по статье из Уголовного кодекса.

Статья применяется нередко, так как граждане не могут держать себя в руках, грубо ведут себя с полицейскими, забывая о своих обязанностях. В 2017 по статье проходило свыше 10300 дел, из которых 2 закончились оправданием. По 1 человеку получили реальное и условное лишение свободы, свыше 5100 – штраф, свыше 2200 – исправительные работы, свыше 2500 – обязательные. 91 был признан невменяемым.

В статье за оскорбление полицейского напрямую не говорится о смягчающих и отягчающих обстоятельствах, но можно ожидать максимального наказания, если виновный:

Предпринимал такие нарочитые действия демонстрации унижения, чтобы было охвачено максимальное количество людей.
Явно выглядел получающим наслаждение от своего деяния. Развлекался при оскорблении, осознавал свои противоправные действия.
Находился под влиянием алкоголя или наркотиков.
Несколько раз получал устные предупреждения, но не сдержался.
Создал обстановку, при которой ухудшилось положение пострадавшего, его отправили в больницу (публикация в СМИ).
Не осознал, что судьи также находятся при исполнении, продолжал грубо себя вести при проведении заседаний.

Из смягчающих обстоятельств можно выделить предоставление доказательств непрофессионального поведения сотрудника власти (повлекло неспособность своего контроля поведения и эмоций), впервые произошедшее преступление, плохое самочувствие, мешающее контролю (психологическая травма, тяжелая физическая нагрузка), оскорбление после неподобающего поведения сотрудника правоохранительной службы.

Каждая категория уголовных дел начинается с определённых действий, будь то кража бриллиантов или оскорбление сотрудников.

Последняя категория начинается с того, что:

пострадавшая сторона подаёт заявление в уполномоченный орган;
также это может быть рапорт на имя руководителя органа, где трудоустроен человек.

После совершения указанных действий инициируется производство по уголовному делу.

Следствию необходимо учитывать все факторы и обстоятельства, в том числе и те, что носят сопутствующий характер. Требуется дать правильную квалификацию действиям виновных и конкретизировать содеянное.

Лицо, ведущее расследование, внимательно изучает записи с камер наблюдения и прочие видеоматериалы, информацию, отражённую в СМИ. Если виновный использовал оскорбления, то нужно точнее установить картину происходящего. Факт совершения рассматриваемого деяния требуется правильно оценить. Когда достаточно оснований – возбуждается уголовное дело и проводится полноценное расследование.

Статья 319. Уголовного кодекса РФ. Оскорбление представителя власти

Незаконное деяние не может быть признано преступлением без наличия соответствующего состава. В него входят – объект, объективная сторона. А также, субъект и субъективная сторона.

Под объектом понимают лицо, в отношении которого свершается преступление. В рамках дел об оскорблении власти незаконное деяние направлено против конкретного представителя. Он же выступает пострадавшей стороной.

Если подробнее, то в состав органов власти входят должностные лица, исполняющие обязанности на базе всевозможных госструктур, и по совместительству наделенные полномочиями давать предписания обычным гражданам.

В частности, это:

Сотрудники управленческого аппарата – федерального и регионального. Например, главы администраций местного уровня, депутаты. Также руководители подразделений различных направлений деятельности, если она включена в государственный аппарат.
Контролирующие инстанции. Сюда входит ФНС РФ, противопожарная служба, ветеринарный надзор, органы санитарно-эпидемиологического контроля (Роспотребнадзор, ФМБА России), трудовая инспекция.
Правоохранительные структуры. А именно – полиция, суд, прокуратура, ФСБ, таможня, ФССП. Деятельность указанных органов направлена на борьбу с нарушениями закона, на обеспечение гражданам РФ безопасности, на защиту их прав и интересов.

Также представителями органов считаются военные, привлеченные к надзору за соблюдением общественного порядка и к охране граждан.

При этом комментарий к ст. 319 УК поясняет, что в расширенном смысле объектом преступления в этом случае признается сама суть и результативность функционирования государственной системы. А также правоотношения в соответствующей сфере.

Объективная сторона подразумевает наличие определенных действий, формирующих уголовное преступление. В конкретном случае противоправным поведением выступает непосредственное оскорбление.

В широком смысле термин означает высказывание в сторону кого-либо неких слов с целью унижения достоинства и чести. В подобной ситуации обидчик намеренно озвучивает в адрес оппонента выражения нецензурного характера, намереваясь морально задеть его, вызвать негативные чувства, оказать психологическое давление.

Важно! Оскорбление выражается в письменной либо словесной форме. Вдобавок оно может быть нанесено в виде физического действия. Например, в качестве плевка, пощечины, неприличного жеста, толчка. Карикатура, фотомонтаж также признаются оскорблением.

Общепринятая трактовка оскорбления как противоправного деяния распространяется и на случаи, когда пострадавшим лицом выступает сотрудник управленческих органов. Однако здесь есть ряд нюансов.

Чтобы деяние было квалифицировано как уголовное, требуется соблюдение условий:

Публичность. Означает присутствие третьих лиц в момент высказывания представителю власти нецензурных выражений. Однако свидетели не должны иметь отношения к управленческой системе. Публичность также может выражаться в распространении агитационных листовок и плакатов, размещении в СМИ порочащих материалов (включая посты в соцсетях), выступлениях на общественных мероприятиях.
Исполнение обязанностей должностным лицом. Противоправные действия должны быть совершены в момент пребывания представителя власти на службе либо быть напрямую связаны с ней.

Нецензурные, агрессивные высказывания в сторону конкретного сотрудника госаппарата, оценивающие степень его профессионализма, трактуются не только как намерение унизить его, но рассматриваются как попытка дискредитации всей государственной системы. В этом случае речь идет о подрыве авторитета органов управления, что в дальнейшем может сказаться на их деятельности. По этой причине подобное поведение рассматривается строго в рамках Уголовного Кодекса РФ.

Разобраться, что будет за оскорбительные высказывания, озвученные в сторону сотрудника аппарата власти, поможет ст. 319 УК. Реального лишения свободы в этом случае не предусмотрено. Итоговые санкции будут зависеть от совокупности всех обстоятельств дела, включая личность виновника и последствия, наступившие за правонарушением.

Уголовное наказание может быть следующим:

штраф – до 40 тыс. рублей либо в сумме дохода виновного лица за последние 3 месяца, но не больше;
обязательные работы – на период, составляющий максимум 360 часов;
труд исправительного характера – на срок, не превышающий 1 год.

Выполнение обязательных работ назначается на время, свободное от основной трудовой деятельности. Их разновидность и место определяется администрацией либо уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ).

Исправительные работы производятся по месту трудоустройства, при этом из заработной платы осужденного изымается сумма в размере от 5% до 20%. Если виновный не занят постоянной деятельностью, то место выполнения также назначается УИИ или администрацией.

Вопрос:

Что грозит за оскорбление полицейского при исполнении?

Ответ:

Полицейский входит в состав системы органов правопорядка. Соответственно агрессивные высказывания, нецензурная брань в его адрес признаются преступным деянием и попадают под статью 319 УК. Наказание – штраф, исправительные либо обязательные работы. При этом сотрудник должен находиться в этот момент на службе. Словесная перепалка на отдыхе или в бытовых условиях, когда представитель органов не пребывает при исполнении профессиональных обязанностей, не подлежит рассмотрению в рамках УК РФ. Однако в такой ситуации действия правонарушителя могут попасть под ст. 5.61 КоАП, предусматривающую наказание за оскорбление граждан. Санкции будут иметь вид штрафа в размере от 1 до 3 тыс. рублей.

Санкции за публичное оглашение нецензурных выражений в сторону сотрудников управленческих структур зафиксированы в ст. 319 УК. В этом случае такой вариант наказания, как реальное лишение свободы, – не предусмотрен. В качестве карательных мер применяют штраф в сумме не более 40 тыс. рублей, обязательные работы либо исправительный труд. Как показывает практика, самым часто назначаемым наказанием выступает денежное взыскание.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением —

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

1. В целом о характеристике потерпевшего см. комментарий к ст. 318 УК. Однако надо иметь в виду, что потерпевшими по рассматриваемому составу преступления не могут быть близкие представителя власти. Ответственность за их оскорбление наступает по нормам ст. 130 УК. Оскорбление судьи, прокурора и др. в связи с проявленным неуважением к суду квалифицируется по ст. 297 УК.

Понятие оскорбления содержится в ст. 130 УК. Нормы, указанные в ст. ст. 130 и 319 УК, соотносятся между собой как общая и специальная. По правилам конкуренции уголовно-правовых норм в соответствии с ч. 3 ст. 17 УК при оскорблении представителя власти подлежит применению ст. 319 УК.

Оскорбление должно быть публичным. Публичность имеет место тогда, когда:

оскорбительные действия совершаются в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представляемому потерпевшим (в противном случае не происходит умаления авторитета органа власти в глазах граждан);
результаты действий, имеющих оскорбительный характер, доведены до сведения неопределенного круга лиц (публики).

Например, публичным признается оскорбление в общественных местах, с использованием средств массовой информации и т.п. Оскорбительные рисунки и подписи к ним, тексты подобного же характера также признаются публичным оскорблением.

Оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих обязанностей.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Представители власти, выполняя возложенные на них функции, могут быть подвержены воздействию извне, которое выражается как в словесном публичном оскорблении, так и причинении вреда их жизни и здоровью.

Статья 319 УК РФ предусматривает состав, при котором виновное лицо наносит моральный вред потерпевшему посредством совершения оскорбительных действий. Для квалификации деяния подозреваемого по данной статье, должны быть соблюдены одновременно 3 условия:

публичность оскорбления;
потерпевший – представитель власти;
мотивы деяний преступника связаны с исполнением должностных обязанностей потерпевшего (вне зависимости от момента совершения, когда он непосредственно их исполнял или находился на отдыхе).

Субъектом в данном составе является вменяемое лицо, от 16 лет и старше.

Объект преступления – нормальная работа органов власти. Опасность данного состава для общества заключается в подрыве авторитета действующей власти, посягательстве на честь и достоинство конкретных должностных лиц, нарушении порядка работы государственного органа и т.д.

Законодатель в ст. 318 УК РФ уточняет, что потерпевшим в данном составе является представитель власти, к которым могут быть отнесены следующие должностные лица:

правоохранительных (например, полиция, прокуратура) или контрольных органов (например, Счетная Палата);
иные должностные лица, которые имеют возможность осуществлять распорядительные полномочия в отношении граждан и организаций, не находящихся в их подчинении (например, речь идет о законодательных органах, а конкретнее, о членах Совета Федерации).

Санкция статьи 319 уголовного кодекса альтернативная, что позволяет суду индивидуализировать наказание за оскорбление в зависимости от степени вины и обстоятельств совершенного деяния.

Рассмотрим каждый вид ответственности подробно:

Штраф от 40 до 60 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за 3 месяца. Несмотря на то, что законодатель вывел данный состав в отдельную статью, он признает, указывая относительно небольшой размер штрафа, невысокую общественную опасность совершенного деяния.
Обязательные работы – не более 360 часов.
Исправительные работы – не более 1 года.

Оскорбление при исполнении должностных обязанностей статья рф

Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей

Последствия оскорбления представителя власти

Статья 319 УК РФ. Оскорбление представителя власти (действующая редакция)

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

319 статья Уголовного кодекса об оскорблении сотрудника полиции при исполнении

Статья 319. Уголовного кодекса РФ. Оскорбление представителя власти

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ