Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за торговлю без разрешения на улице». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств , применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Северные надбавки иркутская область. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Незаконная торговля на улице: штрафы в России
Очевидно, каждый становился свидетелем несанкционированной торговли продуктов питания или непродовольственных товаров у метро, на трассе с машины или просто на тротуарах населенных пунктов. Подобные действия вызывают неоднозначную реакцию у населения страны. Одни граждане не видят в этом ничего плохого, а вот другие категорически против таких продаж. Чем грозит незаконная торговля на улице для продавцов и покупателей, а также какие штрафы по статьям КоАП в России предусмотрены для нарушителей, рассмотрим подробнее в этой статье.
Законодательные аспекты предпринимательства.
Прежде чем рассуждать о возможных наказаниях за несанкционированную торговлю, стоит знать, в чем, собственно, заключается нарушение. Почему торговля в палатках или с лотков выходит за рамки закона?
Итак, незаконная торговля на улице обладает всеми признаками предпринимательства. Ведь, это самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью регулярного получения доходов от продажи товаров, услуг, а также пользования имуществом. Хотя, Конституция РФ открыто разрешает ведение предпринимательской деятельности для всех российских граждан (статья 34), в Гражданском кодексе вводятся некоторые уточняющие моменты.
Так, в 23 –ей статье ГК закреплено, что физическим лицам разрешается вести предпринимательскую деятельность только после регистрации в налоговом органе в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Эти действия не требуются, если имеется соглашение об образовании фермерского хозяйства, а деятельность носит хозяйственный характер.
Вместе с тем, допускается ведение торговли в качестве самозанятого гражданина, если реализуются товары собственного производства. Однако, это также требует официального оформления и постановки на налоговый учет.
Таким образом, первое веское основание для штрафа за незаконную торговлю – это отсутствие регистрации в ФНС, а также права заниматься предпринимательством.
Что приравнивается к незаконной торговле?
Пожалуй, наиболее частыми случаями продажи товаров на улице являются незаконными, если гражданин осуществляет деятельность не как ИП, организация или самозанятое лицо. Поскольку, у него отсутствует право что-либо продавать и получать с этого прибыль на систематической основе. Однако, это далеко не единственные обстоятельства, за которые могут привлечь к ответственности. К незаконной торговле можно отнести:
- Реализацию товаров с нарушением авторских прав;
- Продажу запрещенной продукции;
- Торговля в неположенном месте;
- Отсутствие лицензий на товары;
- Реализация продукции, противоречащей нравственным аспектам или оскорбляющей их.
В свою очередь, степень наказания будет зависеть от тяжести нарушения и может повлечь наступление налоговой, административной и даже уголовной ответственности.
Стоит отметить, что ряд организованных мероприятий, например, ярмарки, могут иметь схожие признаки с незаконной торговлей. Однако, при их проведении они:
- Размещаются на торговых площадках или площадях;
- Проводятся с разрешения администрации региона, города или района;
- Представляют к продаже продукцию местных фермеров или мастеров;
- Соответствуют установленному регламенту;
- Имеют малую периодичность (как правило, приурочены к праздничным дням).
Незаконная торговля на улице: штрафы.
Нарушители законодательства в сфере торговли могут нести наказания в соответствии с несколькими нормативно правовыми актами:
1. Отсутствие государственной регистрации как ИП или юрлицо: 500 – 2 000 рублей;
2. Торговля без лицензии или спец разрешения наказывается конфискацией и штрафом:
- 2 000 – 2 500 рублей для граждан;
- 4 000 – 5 000 рублей для должностных лиц;
- 40 000 – 50 000 рублей для компаний.
3. Продажа с нарушением условий лицензии может наказываться:
- Предупреждением;
- Штрафом (физлица 1 500 – 2 000, должностные 3 000 – 4 000, юридические 30 000 – 40 000 рублей);
Если нарушения требований разрешения носят грубый характер, то налагается штраф в размере:
- 4 000 – 8 000 рублей для физических лиц, включая ИП;
- 5 000 – 10 000 рублей для должностных лиц;
- 100 000 – 200 000 рублей для организаций.
Стоит отметить, что в данном случае штраф может замещаться приостановлением деятельности на 3 месяца.
Предусматривается наказание за торговлю без гос регистрации или лицензии, если такая деятельность повлекла крупный вред или прибыль в крупном размере. В таком случае незаконная торговля на улице повлечет штраф до 300 000 рублей. А также может наказываться арестом или обязательными работами. Если же закон нарушается группой лиц, то размер штрафа может быть увеличен до 500 000 рублей, а максимальное наказание составит 5 лет лишения свободы с сопутствующим штрафом (80 000).
- Если нарушен срок направления заявления о регистрации и постановке на учет, то лицо рискует быть оштрафованным на 10 000 рублей;
- Если компания или предприниматель не встали на налоговый учет и осуществляют торговую деятельность, то наказание в рублях составит 10% от полученных за период торговли доходов. Наименьший штраф в таких случаях 40 000 рублей.
Если замечена незаконная торговля на улице, куда обращаться и жаловаться?
Если незаконная торговля на улице наносит ущерб гражданам или организациям, то может возникнуть необходимость в упразднении торговой точки. Вершить самоуправство по законам РФ не разрешается. Тем не менее, о замеченных нарушениях любой гражданин вправе сообщить в уполномоченные органы. В свою очередь, с жалобой можно обратиться:
- К участковому инспектору, если нарушение замечено вблизи места проживания;
- К сотрудникам полиции;
- В городскую или районную администрацию;
- В Комитет по управлению имуществом города;
- К прокурору;
- В налоговую службу.
Незаконная торговля на улице — мнения сторон.
Неучтенные продажи составляют целый экономический сектор. В отдельных городах масштабы незаконной торговли на улицах действительно обширны. Взгляды на этот счет разнятся, поскольку в процессе участвует, как минимум, три стороны.
Что касается пожилых людей, то для них незаконная торговля на улице является прибавкой к пенсии. А вот она, как известно, не блещет крупными размерами. Получается, что созданные условия самим же государством подталкивают пенсионеров на неправомерные действия.
Конечно, те и другие случаи не являются оправданиями и не могут поощряться. Закон писан для всех. Но, если первая группа, будучи дееспособными, может найти альтернативу, то как поступать с бабушками и дедушками? «Понять и простить» или удерживать в рамках закона?
Как говорится, без спроса не было бы и предложений. Пока покупатели «поддерживают рублем» несанкционированный оборот товаров, палатки, киоски и ларьки будут разворачиваться вновь и вновь. Что мотивирует людей делать там покупки? Как правило, причины одни и те же:
- Удобное расположение точки «по пути»;
- Цены ниже, чем в магазинах;
- Наличие необходимого ассортимента;
- Свежий и более качественный, по мнению покупателей, товар.
Как видно, продавцы у метро и на улицах предлагают людям то, что не могут предложить супермаркеты: качественный продукт по низким ценам. Как следствие, незаконная торговля пользуется спросом. Но, если купил, значит поддержал и поощрил нарушение.
Обратную сторону составляют граждане, которые против такого явления, поскольку:
- Не исключается отравление продуктами без лицензий, не прошедшими соответствующие проверки;
- Заставляются пешеходные дорожки, а также свободное пространство на улицах, создавая трудности в передвижении;
- Торговля часто сопровождается зазывами и голосовым сопровождением в громкоговоритель;
- Присутствует беспокойство о состоянии городского бюджета, в который не уплачиваются налоги с незаконных продаж;
- Увеличивается приток не коренного населения, создавая перегруженность транспортных сетей, а также общественных мест;
- Остается много мусора после сворачивания точек;
- Деятельность продавцов является противозаконной.
Реакция государственных учреждений, а также силовых структур также не однозначна. Как правило, она во многом зависит от региона и местного руководства. Например, в одних населенных пунктах отстаивается позиция в соответствии с нормативными актами и все замеченные факты незаконной торговли на улицах максимально быстро пресекаются. А вот, в других, по утверждениям очевидцев, администрация и полиция смотрит на это сквозь пальцы, не принимая соответствующих мер, и даже порой оказывая содействие.
Источник: https://mytopfinance.ru/nezakonnaya-torgovlya-na-ulitse/
Ответственность за несанкционированную торговлю
Несанкционированная торговля в неустановленных местах является противозаконной деятельностью, которая направлена на получение прибыли без оформления соответствующих разрешающих документов и отчисления налоговых сборов.
Согласно действующему законодательству, на территории РФ запрещено осуществлять реализацию товаров, если лицо, организующее продажу, официально не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Такое обязательство касается большинства торговых взаимоотношений, возникающих между людьми. В этот список входит не только обычная торговля на улице или из машины, но и реализация урожая с собственного участка, продажа изделий ручной работы, цветов и других товаров.
В случае выявления подобного нарушения на виновное лицо государством накладываются штрафные санкции.
Во избежание получения статуса правонарушителя, каждому человеку, занимающемуся торговлей, необходимо зарегистрироваться, как ИП, а также получить все необходимые разрешения, которые помогут вести торговую деятельность на законных основаниях.
Какой штраф грозит гражданину за противозаконную торговлю?
На сегодняшний день власти ведут активную борьбу с нелегальным бизнесом на территории РФ. Штраф за торговлю без ИП на улице предусмотрен одновременно 3-мя кодексами. Но, несмотря на это пенсионеры, мигранты и другие мелкие «бизнесмены» продолжают ежедневно реализовывать товар без получения официального разрешения в неустановленных законом местах. Однако подобная самодеятельность, которая направлена на получение постоянной прибыли, может грозить нарушителям привлечением к административной, налоговой и даже уголовной ответственности. Об этом следует помнить, прежде чем заниматься несанкционированной торговлей, являющейся, так или иначе, разновидностью предпринимательства. А предпринимательство должно быть зарегистрировано через ИФНС, согласно статье 23 ГК РФ.
Штраф за несанкционированную торговлю регулируется административным кодексом и другими региональными актами. Эти правоустанавливающие документы предусматривают санкции за незаконную предпринимательскую деятельность обычных товаров в размере 500-2000 рублей. В свою очередь, за продажу продукции, подлежащей получению обязательной лицензии, КоАП РФ определяет совершенно другое наказание, к которому относится не только вынесение штрафа в 2000-2500 рублей, но и конфискация нелицензированного товара.
Но и это еще не все. Самой суровой ответственностью является уголовная. Она предусматривает, согласно статье 171 УК РФ, наложение санкции в размере до 300000 рублей либо в сумме, равной двойному годовому доходу, либо общественные работы на срок до 480 часов.
Также стоит отметить, что если незаконная торговля, совершаемая не единичным «предпринимателем», а группой лиц, причинила ущерб в особо крупных размерах, то ее основателям может грозить штраф до 500000 рублей или арест до 60 месяцев.
Помимо административной и уголовной ответственности, существует еще и налоговая, которая также предусматривает наказание за несанкционированную торговлю. В соответствии со статьей 116 НКРФ, при нарушении правил и/или сроков постановления на налоговый учет лицо, организующее незаконную реализацию товаров, обязано уплатить штраф в 10000 рублей. А тем, кто совсем не собирается регистрировать свою деятельность, грозит санкция в размере 10% от товарооборота, но не менее 40000 рублей.
Во избежание ответственности каждый человек, занимающийся торговлей, в обязательном порядке должен пройти процедуру регистрации ИП в ИФНС и получить соответствующие документы на осуществление деятельности.
Кто контролирует незаконную торговлю и может оформить штраф?
Штрафные санкции за реализацию товаров в неположенном месте без специального разрешительного документа могут наложить инспекторы ИФНС, а также специалисты Федеральной службы по защите прав потребителей и сотрудники правоохранительных органов.
В крупных городах торговля на улице строго запрещена и пресекается представителями закона. Как правило, борьба с нелегалами осуществляется за счет установки камер постоянного видеонаблюдения, которые позволяют за самовольную торговлю в запрещенных местах, накладывать на ее организаторов штрафы.
Под санкции в 2019 году попадают продуктовые ларьки, ведущие свою деятельность без оформления ИП и нарушающие санитарные нормы, торговые точки, расположенные возле дорог и рынков, а также продавцы, не имеющие документов и продающие товары с машин.
Что делать «предпринимателю», если в его отношении ответственные органы составили протокол?
После наложения штрафных санкций за противозаконную реализацию товара, лицу, в отношении которого был составлен протокол, следует в кратчайшие сроки внести оплату в соответствии с документом. Уплачивается штраф в зависимости от ведомства, его выписавшего, любым удобным способом.
Например, санкции, наложенные ИФНС, можно оплатить:
- в банке;
- в личном кабинете налогоплательщика;
- на Госуслугах;
- по реквизитам через интернет-банкинг.
Несвоевременная уплата штрафа, выписанного налоговым инспектором, грозит увеличением его размера за счет начисления пени. Для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика для оплаты, нарушителю следует обратиться в ИФНС. В случае внесения средств через другие сервисы, важно точно указывать данные получателя.
Административные санкции можно оплачивать теми же способами, что и налоговые, а также через отделения почты России. Неуплата такого вида штрафа может повлечь за собой его увеличение в двукратном размере, арест до 15 суток или принудительные работы на срок до 50 часов.
Санкции, накладываемые в рамках возбужденного уголовного дела, вносятся согласно рекомендациям, данным нарушителю в судебной инстанции. Судом в обязательном порядке предоставляются реквизиты, на которые осужденному необходимо перечислить денежные средства в течение установленного срока.
Можно ли обжаловать выписанный штраф?
Обжаловать уже наложенный штраф достаточно трудно. В случае если дело касается несанкционированной торговли алкоголем без подключения к автоматизированной системе контроля оборота спиртосодержащей продукции, то протокол о выявленных нарушениях составляется только при понятых при участии тайного покупателя и сотрудников правоохранительных органов. Показания этих людей являются прямым доказательством того, что нарушение имеет место быть, поэтому его оспорить невозможно.
В остальных ситуациях для обжалования штрафа можно обратиться в судебную инстанцию с иском, который должен содержать информацию о несогласии нарушителя с выписанным в отношении него постановлением. В этом случае ссылаться можно на отсутствие доказанных фактов продажи товара или услуги. Однако отправляться в суд следует только при полной уверенности отсутствия случайных свидетелей, которые могли бы подтвердить осуществление того или иного вида деятельности.
Куда жаловаться на нарушителя?
От незаконного оборота продукции на сегодняшний день страдает не только государство, но и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также покупатели, которые совершая покупку в непроверенном месте, получают некачественный товар, неся материальные и моральные потери. Для того чтобы прекратить распространение такого вида деятельности, лицу, выявившему нарушение, следует обратиться с жалобой на несанкционированную торговлю в письменной форме:
- в органы местного самоуправления;
- участковому полицейскому по своему местожительству;
- в департамент, занимающийся контролем вопросов, касающихся землепользования;
- в полицию.
К жалобе следует в обязательном порядке приложить ряд доказательств, которые могли бы подтвердить незаконную реализацию продукции. В качестве них могут выступать фото, видео, а также аудиозаписи.
Как избежать штрафных санкций за торговлю?
Чтобы защитить себя от штрафа за торговлю, предпринимателю важно перед непосредственной продажей товара зарегистрироваться в ИНФС и получить все требующиеся разрешения и лицензии. Своевременная постановка на учет в налоговой инспекции позволит ему не только предотвратить наложение санкций, но и избежать административной и уголовной ответственности. Кроме того, регистрация ИП даст возможность получать прибыль и вести свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Источник: https://urlaw03.ru/ip/article/nesankcionirovannaya-torgovlya
Торговля на улице без разрешения: ответственность
Продажа товара физическим лицом является предпринимательской деятельностью, требующей получения соответствующего статуса. Даже если торговля ведется в условиях стихийного рынка, она является бизнесом. В российском законодательстве регламентированы обязательства граждан, получающих прибыль от коммерческой деятельности, регистрироваться как субъект хозяйствования. Дополнительно понадобится оформление разрешений на торговую деятельность и на начало работ в органах пожарной инспекции и Роспотребнадзор.
Незаконная торговля на улице, статья закона и применение наказаний
Зарегистрированное индивидуальное предпринимательство обязывает гражданина вести отчетность по проведенной деятельности и полученной от нее прибыли. По итогам отчетного периода, он должен подавать декларации о доходах, а также перечислять на выделенные бюджетные счета обязательные платежи. Ведение строгой отчетности и применение высоких ставок к доходу и к оплате труда наемных работников при начислении налогов и других взносов обуславливает невыгодность наличия оформленного предпринимательского статуса для лиц, доход которых не отличается большими размерами.
По этой причине торговля на улице без разрешения является процветающим бизнесом. Однако, граждане, торгующие на улице, не оформляют свою деятельность и поэтому не имеют права реализовать продукцию. Работая по такой схеме, они нарушают нормы закона, за что могут быть привлечены к административной, налоговой или уголовной ответственности.
При выявлении факта, что реализуемая физическим лицом уличная торговля без разрешения, к нарушителю будет применена административная ответственность в виде штрафной санкции.
Если в ходе проверки выявится, что прибыль превысила отметку в 1500000 рублей, то человек привлекается к уголовному ответу. Налоговая ответственность актуальна в случае фиксирования проверяющими факта ведения деятельности при отсутствующей регистрации бизнеса, если такие действия являются обязательным требованием закона, применимым к конкретной ситуации.
Стоит отметить, что в некоторых ситуациях регистрация бизнеса необязательна. Для ведения деятельности может быть достаточно получения разрешения на торговлю. К примеру, для того, чтобы торговать цветами, достаточно оформить соглашение с администрацией торгового учреждения, на территории которого планируется деятельность.
В законе предусмотрено ряд положений, в соответствии с которыми запрещена торговля некоторыми товарами и услугами, имеющими определенные характеристики. У продавца могут возникнуть проблемы в случае, если он будет продавать продукцию с нарушением авторских прав, признанную противозаконной или требующую лицензирования. Предлагаемый к реализации товар не должен дискриминировать личность и оскорблять нравственные понятия.
Если в ходе проверки было выявлено, что физическое лицо занимается коммерческой деятельностью без оформления соответствующей регистрации, то после судебных тяжб на него будет начислен штраф за незаконную торговлю на улице, размер которого 500–2000 рублей. Конкретная сумма взыскания определяется в соответствии с объемами неофициального бизнеса и полученной величины прибыли, которая рассчитывается на основании потенциальных значений.
Если в ходе проверки было выявлено, что у продавца отсутствуют разрешительные или лицензионные документы, которые бы могли подтвердить законность его торговой деятельности, то на физическое лицо будет наложен штраф в размере 2000-2500 рублей. Если торговец зарегистрирован как юридическое лицо, то на него будет начислен штраф в размере 40000–50000 рублей. Дополнительно будет оштрафовано должностное лицо, признанное виновным в своей неорганизованности, которая стала причиной отсутствия документов на руках у продавца в момент проверки. Сумма штрафа за такое нарушение составит 4000–5000 рублей.
Штрафные санкции за отсутствие документов на момент рейда начисляются вне зависимости от того, оформлены ли документы или нет. Этот факт оказывает влияние на размер начисляемого штрафа, а также на принятие решения о конфискации товара или применения наказания без такой меры.
Основанием для применения штрафной санкции является оформленный протокол правонарушения. Он может быть составлен уполномоченными представителями контролирующих организаций:
- Полиция.
- Налоговая Служба.
- Пожарная инспекция.
- Роспотребнадзор.
- Служба защиты прав потребителя.
- Госинспекция.
- Антимонопольные службы.
Уголовная ответственность предусмотрена при выявлении факта ведения торговой деятельности без предварительной постановки на налоговый учет и без регистрации субъекта хозяйствования. Ситуация может быть усугублена при выявлении, что величина потенциального дохода превышает отметку в 1500000 рублей. В такой ситуации на нелегального предпринимателя будет начислен штраф в 300000 рублей. В зависимости от степени тяжести допущенного правонарушения, к виновнику могут быть применены такие дополнительные меры, как арест на 6 месяцев или исправительные работы сроком на 480 часов.
Незаконная торговля на улице подлежит привлечению к налоговой ответственности при ведении торговой деятельности без постановки на налоговый учет, что подразумевает неуплату обязательных платежей в государственную казну. При фиксировании такого факта, человека обязуют зарегистрироваться в статусе субъекта хозяйствования в случае, если он пожелает продолжать торговую деятельность. К нему будет применена штрафная санкция в размере 10 процентов от прибыли, полученный за период нелегальной работы. Сумму для расчета параметра не может превышать отметку в 40000 рублей.
Штраф за торговлю в неположенном месте
Если человек занял место на стихийном рынке и не получил предварительно разрешение на торговлю, то контролеры вправе запретить ему работать.
В случае официальной проверки, за несанкционированную торговлю могут оштрафовать на сумму от 500 до 2500 рублей. Ее итоговое значение определяется судебным постановлением.
Источник: http://101biznesplan.ru/idei/torgovlya/torgovlya-na-ulitse-bez-razresheniya-otvetstvennost.html
Штраф за несанкционированную торговлю
Время стихийных рынков в России уже прошло. Деятельность продавцов регулируется на законодательном уровне, начиная от получения разрешения на ее осуществление и заканчивая требованиями к товару. Если правила не соблюдаются, на правонарушителей налагается штраф за несанкционированную торговлю или наказание посерьезней.
Какую торговую деятельность можно считать несанкционированной?
Торговля – это реализация товаров, направленная на получение прибыли.
В любом правовом государстве, включая Россию, торговая деятельность регулируется на законодательном уровне. Ведение торговли допустимо только после получения разрешительной документации. Разберем в 4 этапах как организовать легальную торговлю на территории РФ.
№ п/п | Этап |
---|---|
1 | Сам торговец должен зарегистрировать свой правовой статус. Для ведения торговой деятельности ему потребуется оформить ИП или встать на учет в качестве юридического лица. При этом торговля при регистрации должна быть включена в перечень разрешенной деятельности. Т.е. ООО, которое зарегистрировано для ведения деятельности по разработке ракетных модулей, не может просто открыть магазин по торговле хлебом. |
2 | Следует получить разрешение на продажу конкретных товаров. Не всякая торговая деятельность отдельно лицензируется. Например, для реализации спиртосодержащей продукции разрешение получать нужно. Этот вопрос следует уточнять в местных органах власти или обратиться в лицензирующий центр. |
3 | Нужно лицензировать сам реализуемый товар. Как правило, разрешительную документацию на него оформляет производитель или крупный поставщик. Но следить за ее наличием необходимо продавцу. |
4 | Требуются разрешительные документы на использование торговых площадей от всевозможных контролирующих органов (пожарной инспекции, СЭС и пр.). |
Торговая деятельность при отсутствии такой разрешительной документации будет расцениваться в качестве несанкционированной.
Конечно, данные ограничения относятся только к лицам, для которых торговая деятельность – источник постоянного, высокого дохода. Если бабушка решит продать морковку со своего участка, лицензию оформлять ей нет необходимости. Но и она должна осуществлять торговую деятельность только на специально оборудованных площадках. Например, для людей, желающих продать плодоовощную продукцию со своих участков, в населенных пунктах на рынке выделяют небольшие крытые прилавки. Для торговли гражданам следует просто получить разрешение у директора рынка. Выдается оно бесплатно.
Такая торговля не будет считаться несанкционированной. Но если эта же самая бабушка начнет продавать свою морковку на автобусной остановке – это уже нарушение.
Разрешена ли выездная торговля на улице для ИП
Вопросы, связанные с уличной торговлей регламентируются местными органами власти. Не везде она под запретом. Но разрешительную документацию оформлять для этого придется. А предоставят ее не на каждую группу товаров. Например, скоропортящиеся пищевые продукты на улице можно реализовывать только, если продавец может обеспечить их хранение при нужной температуре.
Контроль за торговой деятельностью
Контроль за деятельностью осуществляют множественные структуры. Большинство из них проверяют факты узкой направленности, разберем деятелньость этих органов в таблице №2.
Структура | Область проверки |
---|---|
Полиция | Может проверить свидетельство о юридической регистрации предприятия и удостоверения личности отдельных продавцов. Полицейские проверки особенно актуальны для предпринимателей, которые незаконно используют для продажи товаров труд мигрантов. Часто сотрудники ГУВМ МВД устраивают целые крупномасштабные рейды по проверке документов. Попросить удостоверение личности и разрешительную документацию могут и сотрудники ближайшего отделения полиции. Сотрудники МВД имеют право налагать административные штрафы, выносить предписания об устранении нарушений, передавать дела на рассмотрение в вышестоящую организацию и в суд. |
Пожарный надзор МЧС | осуществляет плановые и внеплановые проверки. Кроме документации осматривают торговые помещения на предмет нарушения Правил пожарной безопасности. В полномочия этой структуры входит наложение административных санкций, включая штрафы и вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений. |
Федеральная Налоговая служба | Сотрудники ФНС устраивают плановые и внеплановые проверки, которые касаются не только уплаты налогов. Они могут проверить наличие разрешительной документации на ведение торговой деятельности и наличие лицензий на отдельные виды товаров. Сотрудники ФНС имеют право налагать административные взыскания, составлять предписания об устранении нарушений, передавать дела в полицию и в суд. |
Прокуратура | Эта контролирующая организация может проверить все: документацию, имеющую отношение к торговой деятельности, личные удостоверения сотрудников и пр. Прокуратура выносит предписания об исправлении нарушений и передает дела в суд. |
Но основным контролирующим органом является Роспотребнадзор. Эта структура была сформирована в 2004 году и ее деятельность направлена на контроль за качеством товаров и услуг, предоставляемых на потребительском рынке.
Плановые проверки Роспотребнадзора не очень страшны. Они осуществляются примерно раз в три года в отношении предприятия, и о них можно узнать заблаговременно. Но есть еще проверки внеплановые. Причины для их проведения могут быть различны, но чаще всего – это жалобы со стороны покупателей.
Роспотребнадзор может проверить:
- Удостоверения личности всех сотрудников предприятия торговли, наличие у них медкнижек и трудовых договоров.
- Любую документацию, относящуюся к торговой деятельности, плюс уставные документы.
- Осмотреть торговые и складские помещения на предмет выявления нарушений санитарных норм.
- Снять отчет на кассовом аппарате и проверить правильность ведения журнала кассира. Проверить соответствие наличности в кассе снятому отчету.
Полномочия сотрудников Роспотребнадзора широки:
- Аттестация сотрудников на предмет знания правил, необходимых в деятельности продавца.
- Проверка качество реализуемых товаров.
- Составление предписаний об устранении выявленных нарушений.
- Наложение административных взысканий, включая штраф.
- Приостановление деятельности предприятия торговли.
- Передача дела на рассмотрение в суд.
Работодатели должны помнить, что, если их сотрудник осуществляет торговую деятельность с нарушениями, они тоже несут за это равноценную ответственность.
Штрафы
Под несанкционированную торговлю попадает большое количество нарушений разной степени тяжести. Соответственно и наказания за такие правонарушения предусмотрены различные. К лицам, совершающим противоправные действия в этой сфере, могут быть применены следующие виды ответственности:
- Административная. Наиболее распространенная. Предполагает наложение штрафных санкций.
- Налоговая. Возможна при отсутствии регистрации в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.
- Уголовная. Наступает, если несанкционированными действиями продавцы нанесли крупный ущерб государству или иному лицу.
К различным уличным торговцам, как правило, применяют ст. 14.1 КоАП РФ, которая предусматривает взыскание за ведение торговли без получения разрешения или в неположенном месте. В таком случае на продавца налагается штраф в размере от 500 руб. до 2 тыс. руб. Большинство дел рассматривает мировой судья.
Если торговля ведется товаром, который подлежит обязательному лицензированию, а разрешение отсутствует, штраф увеличивается. Он составит от 2 тыс. до 2 тыс. 500 руб. При этом реализуемую продукцию могут конфисковать. Такие штрафы предусмотрены для физических лиц.
Если контролирующие органы установят, что в торговле без разрешения виновато должностное лицо, на него наложат штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб.
При условии, что торговлей без разрешения занимается юридическое лицо, его ждет штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Протокол о нарушении и изъятии товара составляется сотрудниками контролирующего учреждения на месте правонарушения (ст. 28.3 КоАП РФ).
В регионах разрабатываются местные нормативы ведения уличной торговли и устанавливаются штрафные санкции за их нарушение. На такие нормы тоже необходимо ориентироваться.
Продавать спиртосодержащую продукцию в России могут только юрлица. ИП имеют право на реализацию пива. Основные запреты, связанные с реализацией алкогольной продукции изложены в ст. 16 ФЗ РФ № 171 (от 22.11.1995). Наказание за нарушение, как правило, назначается административное. Алкогольную продукцию однозначно изымут. Деятельность продавца могут и приостановить. Все будет зависеть от суммы ущерба.
Если проверка выявит, что продавец торгует, не встав предварительно на учет в ФНС, на него налагают взыскание согласно ст. 116 НК РФ. За деяние потребуется заплатить штраф в размере 10 % от полученного с торговли дохода. Итоговая сумма не должна быть менее 40 тыс. руб.
Наказание по УК РФ для недобросовестных продавцов практикуется редко. Все потому, что для уголовного преследование необходимо наличие крупного ущерба, который причинен в результате торговой деятельности. Крупным признается урон от 1 млн. 500 тыс. руб.
Если факт будет доказан, районный суд может в отношении нарушителя применить следующие виды наказания согласно ст. 171 УК РФ:
- Наложение штрафа от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
- Обязательные работы сроком до 480 часов.
- Принудительные работы на срок до 5 лет.
- Наложение ареста на срок до полугода.
- Лишение свободы на срок до 5 лет.
Чтобы избежать наказания, следует торговую деятельность согласовывать и обязательно вставать на регистрационный учет. А огородникам продавать результат своего труда только в специально отведенных для этого местах.
Источник: https://alaws.ru/shtraf-za-nesankcionirovannuyu-torgovlyu/