Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы Чернобыльцам В Барнауле». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Всех людей, которые в момент аварии находились на территории атомной электростанции, ликвидировали ее последствия и проживали на прилегающих территориях, называют чернобыльцами.
Но чтобы определить, кому положены чернобыльские выплаты в 2020 году, следует четко понимать, какие категории граждан носят почетное звание чернобыльцев.
К их числу относятся следующие лица:
- получившие заболевание вследствие воздействия радиации;
- утратившие работоспособность по причине произошедшей аварии;
- вынужденные покинуть дома, располагавшиеся вблизи радиоактивных территорий;
- люди, до сих пор проживающие на прилегающих территориях;
- принимавшие участие в ликвидации последствий техногенной катастрофы;
- выполнявшие профессиональные обязанности на территориях с повышенным уровнем радиации;
- дети чернобыльцев, в том числе те, которые в момент аварии находились в утробе матери.
Люди, получившие то или иное заболевание, или полностью утратившие работоспособность, могут рассчитывать на получение чернобыльских выплат только в том случае, если смогут доказать, что ущерб здоровью нанесен именно последствиями аварии.
Какие выплаты получают чернобыльцы, проживающие на Алтае
Люди, которые до сих пор проживают или работают в опасных зонах, также могут воспользоваться преференциями, если места их нахождения попадают под действие ст. 7 закона № 1244-1, подписанного правительством в 1991 году.
Припять — зона отчуждения
В законодательном акте определены несколько категорий радиационных зон:
В этих зонах проживание гражданских лиц запрещено. Также введены ограничения на хозяйственную деятельность.
В зонах отселения разрешено проживание людей. Получить право на оформление чернобыльских выплат могут граждане, проживающие в зонах отселения не менее 1 года.
В таких регионах нет ограничений на проживание людей. Чтобы получать чернобыльские льготы, необходимо проживать на такой территории не менее 3-х лет.
Льготы чернобыльцам в барнауле
Среди социальных мер господдержки чернобыльцам доступно следующее:
- получение земельного участка под ИЖС;
- внеочередное медицинское обслуживание, включая поликлиники, аптеки и прочие медучреждения;
- получение компенсации на оплату проезда к санаторно-курортным учреждениям;
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг;
- внеочередное зачисление в ВУЗы при условии успешной сдачи экзаменов;
- дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 дней;
- оплата больничных листов в 100% размере от средней заработной платы;
- предоставление мест в домах престарелых и инвалидов;
- предоставление места работы при переезде в другой город с сохранением должности, занимаемой ранее;
- компенсация расходов родственникам, поставившим памятник ликвидатору последствий ЧАЭС;
- льготное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение;
- освобождение от оплаты медицинских услуг;
- улучшение жилищных условий, если имеющаяся жилплощадь не соответствует установленному нормативу;
- гарантированное сохранение места работы при массовых увольнениях;
- налоговые льготы.
Беременным женщинам, пострадавшим в техногенной катастрофе, предоставляется увеличенный дородовый отпуск продолжительностью 90 дней.
Теперь следует разобраться, как оформить чернобыльские выплаты. Для оформления льгот и компенсаций необходимо обращаться в органы социальной защиты и отделение ПФР.
Дополнительный оплачиваемый отпуск и больничные листы оформляются у работодателя и оплачиваются из ФСС. Медицинские услуги оказывает то лечебное учреждение, к которому прикреплен чернобылец.
Важно, при трудоустройстве на работу и прикреплении к поликлинике предоставлять удостоверение участника ликвидации последствий ЧАЭС.
Получить удостоверение можно, обратившись в соцзащиту.
В инстанции нужно написать заявление, приложив к нему следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельства о рождении детей;
- справку, подтверждающую, что в момент аварии гражданин был зарегистрирован на опасной территории;
- документ, подтверждающий статус ликвидатора последствий техногенной катастрофы;
- справку о присуждении определенной группы инвалидности.
На каждый документ для чернобыльских выплат необходимо сделать копию. Родственникам погибших чернобыльцев нужно принести официальные бумаги, подтверждающие родство.
Подать заявление можно либо путем личного посещения инстанции, либо обратившись в МФЦ. Оформить преференцию также можно через портал Госуслуг. Удостоверение оформляется в течение двух недель.
Люди, не являющиеся инвалидами, но подвергшиеся радиационному воздействию, имеют право на снижение пенсионного возраста, поясняют в ПФР. Такое право имеют и те, кого призывали на ликвидацию последствий, а также граждане, которые находились в командировках от предприятий.
Первыми в ликвидации последствий аварии приняли участие сотрудники станции. Они занимались отключением оборудования, разбором завалов, устранением очагов возгораний на оборудовании и другими работами непосредственно в помещениях аварийного блока, а также всей станции в целом. В первые месяцы после аварии число ее жертв среди тех, кто принимал участие в перодолении последствий аварии сразу после случившегося, на первый взгляд может показаться не особенно значительным: 31 человек, из которых один погиб непосредственно во время взрыва, еще один умер сразу после аварии от множественных физических травм и радиационного поражения, остальные скончались в течение нескольких недель после аварии от радиационных ожогов и острой лучевой болезни. Однако на самом деле уже ушедших из жизни ликвидаторов последствий аварии, работавших на Чернобыльской АЭС, значительно больше. Ведь процесс ликвидации продолжается до сих пор.
В крае сегодня проживает человек, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Средний размер пенсии по инвалидности у данной категории получателей составляет 12 рубля, сообщает пресс-служба Управления Пенсионного фонда РФ в г. Граждане, не являющиеся инвалидами, но, тем не менее, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо пять лет страхового стажа.
Пользоваться льготными проездными имеют право федеральные льготники, за исключением граждан, учтенных в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, только в целях установления социальной доплаты к пенсии инвалиды, ветераны боевых действий, чернобыльцы, семипалатинцы и другие , а также краевые льготники ветераны труда, ветераны труда Алтайского края, труженики тыла, жертвы политических репрессий и лица, сопровождающие детей-инвалидов. В принципе для льготных категорий граждан ничего не меняется. Они каждый месяц с 15 числа приобретали льготные проездные билеты на бумажном носителе на следующий месяц в тех же 49 почтовых отделениях.
Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14—15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.
Социальная поддержка «чернобыльцев»
Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.
На сегодняшний день 890 «ликвидаторов» имеют инвалидность вследствие радиационного воздействия, у 138 человек – различные заболевания, связанные с ликвидацией катастрофы на ЧАЭС. Более 500 «ликвидаторов» умерли преждевременно.
Работающим гражданам из числа лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь, инвалидов-«чернобыльцев» ежегодно предоставляется в удобное для них время дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных дней.
Объем предоставляемых льгот различен и зависит от статуса «ликвидатора»: принимал ли участие в работах в 1986-1987 годах, либо в 1988-1990 годах, имеется ли связь заболевания с работой в Чернобыле, или «ликвидатор» является инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.
Для назначения соцпомощи необходимо соблюдение условия – трудоустройство всех совершеннолетних граждан. При отсутствии гражданина и возможности установления его места пребывания, для предоставления подтверждения дохода необходимо заявителю дать согласие на возбуждение дела по поводу проведения органами внутренних дел розыска отсутствующих лиц.
Олег из поселка Жезкент ( Казахстан) пишет: «Я инвалид-чернобылец , в настоящее время гражданин Казахстана. Получаю все льготы. Планирую переехать в Алтайский край. Будут ли мне предоставлять льготы на новом месте жительства и какие нужны для этого документы? Необходимо ли для этого получать российское гражданство или достаточно вида на жительство?»
Все федеральные льготники, в том числе и чернобыльцы, могут получать ежемесячную выплату, а иногда – сразу две, по разным основаниям. Также они могут рассчитывать на набор социальных услуг или любые его части – медицинскую, санаторно-курортную и транспортную. Каждый год эти выплаты подвергаются индексации.
Люди, не являющиеся инвалидами, но подвергшиеся радиационному воздействию, имеют право на снижение пенсионного возраста, поясняют в ПФР. Такое право имеют и те, кого призывали на ликвидацию последствий, а также граждане, которые находились в командировках от предприятий.
- аукционы
- Реестр муниципального имущества
- запросы котировок
- конкурсы
- реестр контрактов
- управление домами
- аренда имущества
- земельные участки
- продажа имущества
- рекламные конструкции
- концессионное соглашение
- нестационарные торговые объекты
Льготы Чернобыльцам В Барнауле
- архивное дело
- Безопасность дорожного движения
- Списки граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещений
- Обращение с ТКО
- Перепись населения
- Совет женщин Рубцовска
- Оказание бесплатной юридической помощи
- Видео архив
- Фотогалерея
- Веб-камеры
- Исполнение поручений Президента РФ
- общественные советы
- Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» информирует
- Правовые акты
- Услуги
- Открытые данные
- контроль
- Пожарная охрана
- Прокуратура города Рубцовска информирует
- МО МВД России «Рубцовский» информирует
- Управление Росгвардии по Алтайскому краю информирует
- Росреестр информирует
- Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю информирует
- Пограничное Управление ФСБ России по Алтайскому краю информирует
- Роспотребнадзор
- Управление ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе информирует
- Центр занятости населения г. Рубцовска информирует
- чрезвычайные ситуации
- День Победы в Великой Отечественной войне
- События
- экономика
- муниципальный заказ
- промышленность
- теплоснабжение
- транспорт
- центр поддержки предпринимателей
- жилищно-коммунальное хозяйство
- имущество
- архитектура
- ЗАГС
- социальная политика
- социально-трудовые отношения
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- культура
- молодежная политика
- здравоохранение
- образование
- визиты
- спорт
- уведомления
- мероприятия
- Профилактика терроризма
- Профилактика экстремизма
На 36-й сессии АКЗС будет рассмотрена законодательная инициатива по внесению изменений в федеральные законы «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
«Такие формулировки исключают самую обширную категорию жилищного фонда — частный жилищный фонд. Именно такое разделение — государственное, муниципальное и частное жилье — предусматривает Жилищный кодекс РФ, и приватизированная жилая собственность, согласно закону о приватизации, входит в эту категорию», — объясняет Татьяна Ильюченко.
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
1. Чернобыльская территория делится на 3 зоны, проживание в которых дает различные права и льготы. Вы не указали, в какой именно зоне Вы проживаете.
2. Требование проживать не менее 4 лет установлено только для зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Если Вы проживаете в ней, то ежемесячная (чернобыльская) выплата предоставляется только при условии Вашего постоянного проживания и (или) работы непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата. То есть, еще до рождения ребенка необходимо проживать не менее 4-х лет в такой зоне.
- разницы между заработной платой в одной из зон Чернобыля и оплатой труда в настоящее время без учета компенсации за инвалидность;
- одна заработная плата – если муж временно не работал;
- ежемесячные денежные средства в зависимости от категории инвалидности. Для 1-й группы полагается 18425 руб., для 2-й – 9212 руб., для 3-й – 3683 руб.;
- пенсионное обеспечение по старости – в 2 раза больше социальной;
- детские деньги – 84 руб. на школьника и 433 руб. на дошкольника;
- ежемесячное оздоровление – 260 руб.
- паспорта с отметкой о заключении брака;
- свидетельства о смерти супруга;
- удостоверения, подтверждающего «чернобыльский» статус;
- бумаг, заявляющих о родственной связи с мужчиной;
- трудовой книжки;
- удостоверения, подтверждающего собственную инвалидность или инвалидность мужа (при наличии);
- бумаг о владении землей, транспортным средством, недвижимостью;
- справки о проживании в одной из 4-х зон;
- справки о том, что умерший гражданин был военнослужащим, ликвидатором.
Изменения в льготах в 2020 году ликвидаторам чернобыльской АЭС
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.
В 1991 году был принят закон, на основе которого правительство решило защитить права чернобыльцев. Позже в 2014 году в законодательную базу внесли некоторые изменения: сам статус чернобыльцы, количество льготников. Задачи нового закона являются:
- 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату;
- усовершенствование квартирных условий;
- запрет на увольнение с официальной должности;
- внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
- внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
- внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и другие.
Люди, не являющиеся инвалидами, но подвергшиеся радиационному воздействию, имеют право на снижение пенсионного возраста, поясняют в ПФР. Такое право имеют и те, кого призывали на ликвидацию последствий, а также граждане, которые находились в командировках от предприятий.
Все федеральные льготники, в том числе и чернобыльцы, могут получать ежемесячную выплату, а иногда – сразу две, по разным основаниям. Также они могут рассчитывать на набор социальных услуг или любые его части – медицинскую, санаторно-курортную и транспортную. Каждый год эти выплаты подвергаются индексации.
Всех людей, которые в момент аварии находились на территории атомной электростанции, ликвидировали ее последствия и проживали на прилегающих территориях, называют чернобыльцами.
Но чтобы определить, кому положены чернобыльские выплаты в 2020 году, следует четко понимать, какие категории граждан носят почетное звание чернобыльцев.
К их числу относятся следующие лица:
- получившие заболевание вследствие воздействия радиации;
- утратившие работоспособность по причине произошедшей аварии;
- вынужденные покинуть дома, располагавшиеся вблизи радиоактивных территорий;
- люди, до сих пор проживающие на прилегающих территориях;
- принимавшие участие в ликвидации последствий техногенной катастрофы;
- выполнявшие профессиональные обязанности на территориях с повышенным уровнем радиации;
- дети чернобыльцев, в том числе те, которые в момент аварии находились в утробе матери.
Люди, получившие то или иное заболевание, или полностью утратившие работоспособность, могут рассчитывать на получение чернобыльских выплат только в том случае, если смогут доказать, что ущерб здоровью нанесен именно последствиями аварии.
Для всех граждан, которым, так или иначе, пришлось оказаться на опасной территории, предусмотрены несколько видов государственной поддержки.
К их числу относятся:
- социальные льготы;
- единовременные выплаты;
- ежемесячные денежные пособия.
Далее следует рассмотреть более подробно, какие чернобыльцам положены выплаты.
Чернобыльские выплаты в 2020 году: необходимые документы и порядок оформления
В отличие от простых граждан, чернобыльцам не нужно выбирать льготу с большим размером чернобыльских выплат. Они могут воспользоваться сразу двумя преференциями.
Но даже такая привилегия не способна покрыть расходы пострадавших на реабилитацию и нормальное существование.
Поэтому правительство ежегодно проводит индексацию чернобыльских выплат, компенсируя, таким образом, рост цен.
Для оформления ежемесячной выплаты чернобыльцам, проживающим в чернобыльской зоне и другим категориям получателей нужно подготовить комплект необходимых документов. С документами нужно обращаться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ.
- Если гражданин проживает в стационарном учреждении соц. обслуживания, обращаться нужно в ПФР по месту нахождения учреждения.
- Если выплаты оформляются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, документы подают по месту жительства получателя либо его родителя, попечителя, опекуна. При этом, если родители ребенка живут раздельно, документы нужно подавать по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок.
- Ребенок старше 14 лет может обратиться за назначением самостоятельно.
Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.
Пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф имеют право на несколько видов выплат:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), а также получение набора социальных услуг;
- пенсия по инвалидности (если пострадавший имеет инвалидность);
- социальная или страховая пенсия.
Ежемесячная денежная выплата назначается Пенсионным фондом РФ, ее размер индексируется каждый год и неизменный для всех субъектов РФ. Данные о суммах ЕДВ и категориях получателей – в таблице.
| Категории | Сумма, рублей |
|---|---|
| — инвалиды из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС; — дети-инвалиды, вследствие аварии на ЧАЭС; — инвалиды из-за профзаболеваний. связанных с лучевым воздействием; — ставшие инвалидами из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-1958 годах |
2 590,24 |
| — получившие лучевую болезнь из-за аварии на ЧАЭС; — ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 годах; — эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения; — дети, страдающие болезнями из-за аварии на ЧАЭС; — получившие профзаболевания из-за лучевого воздействия; — получившие суммарную эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) — получившие лучевую болезнь из-за аварии на ПО «Маяк»; — направленные на ликвидацию последствий аварии на ПО «Маяк» в 1959-1961 годах; — эвакуированные и выехавшие из зоны загрязнения (ПО «Маяк» и р. Теча) |
2 073,51 |
| — дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, проживающие в зоне заражения; — дети 1 и 2 поколений, страдающие заболеваниями из-за воздействия радиации на родителей |
1 295,13 |
| — дети до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом | 778,41 |
| — получившие суммарную эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр); — дети до 18 лет, дети 1 и 2 поколений, эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв |
649,23 |
| — проживающие или работающие в зонах проживания с правом на отселение; с льготным социально-экономическим статусом; в зоне отселения; — проживающие в населенных пунктах, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр) |
518,37 |
Согласно законодательству, все получатели ЕДВ имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в которых входят:
- обеспечение лекарствами согласно рецепту врача и в пределах стандартов медицинской помощи;
- оплата санаторно-курортного лечения согласно назначениям врача;
- бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения.
НСУ можно получить как в натуральной форме, так и в денежной. Изначально условия получения социальных услуг для «чернобыльцев» отличаются от других категорий – утвержденные суммы ЕДВ уже учитывают получение набора в денежной форме.
Если же льготник желает получать бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему, он подает соответствующее заявление, но в таком случае стоимость набора социальных услуг вычитается из суммы ЕДВ (в 2018 году сумма равна 1075,19 рублей).
Отдельные категории льготников вправе улучшить жилищные условия за счет жилищной субсидии от федерального бюджета. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, которые были подвержены радиационному воздействию из-за аварий на ЧАЭС и ПО «Маяк», имеют право на обеспечение жильем.
Условия выделения жилищной субсидии не отличаются от других аналогичных категорий: субсидия выделяется, исходя из норматива площади на каждого льготника и средней цены квадратного метра жилой площади в каждом конкретном регионе.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Кроме рассмотренных денежных выплат, жилищных субсидий и коммунальных льгот, пострадавшие от аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» имеют и другие преференции:
- при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
- при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
- возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
- пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
- внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
- обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
- внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
- обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
- при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
- право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.
Дополнительно каждый регион России может устанавливать свои дополнительные льготы и компенсации, например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Чтобы уточнить перечень льгот, следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Для того, чтобы воспользоваться полагающимися льготами и выплатами, нужно, прежде всего, получить соответствующее удостоверение:
- удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- удостоверение гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.
В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.
Законодательство в сфере социальной защиты пострадавших в результате аварии на ЧАЭС и других техногенных катастроф достаточно четко регламентирует порядок присвоения статуса «чернобыльца» и предоставления льгот и выплат. Тем не менее, значительная часть льгот устанавливается на уровне регионов, поэтому у получателей иногда возникают проблемные ситуации.
Поскольку авария на ЧАЭС произошла до распада СССР, ликвидаторы последствий аварии получили впоследствии разные гражданства. Однако российские органы социальной защиты иногда необоснованно отказывают родственникам умерших ликвидаторов аварии из-за того, что на момент смерти они могли иметь иное гражданство, чем СССР и РФ. Такие отказы незаконны, поскольку меры социальной поддержки, согласно законодательству, распространяются на семьи умерших ликвидаторов аварии, без уточнения обязательного наличия определенного гражданства.
При этом некоторые отказы вполне обоснованы. Например, компенсации или льготы по оплате услуг ЖКХ полагаются непосредственно самому участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Если за льготами обратится его вдова или другие родственники, им будет отказано на полном основании.
Среди нерешенных на данный момент проблем и отказ в предоставлении льгот на оплату ЖКХ для проживающих в приобретенной жилой недвижимости. Согласно действующему законодательству такие льготы получают только проживающие в государственном, муниципальном и приватизированном жилье. Есть перспективы того, что Госдума в скором времени проголосует за соответствующий законопроект и проблема исчезнет.
Основными нормативными документами, которые определяет меры поддержки государства людей, пострадавших от радиационного заражения, являются:
- закон РФ №1244-1, принятый 15 мая 1991 года;
- Постановление Правительства № 1582, какое было утверждено 18 декабря 1997 года и Постановление Правительства РФ №1074, принятое 08.10.2015 года.
Льготы также могут предоставляться дополнительно на региональном уровне согласно нормативным актам регионов, например, Москвы, Санкт-Петербурга и т.д.
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
Закон №1244-1 определяет основные права лиц, отнесённых к чернобыльцам:
- Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
- Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
- Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
- Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.
Льготы от государства участникам ликвидации аварии на чаэс 1986 г устанавливаются законодательными актами. Также положены льготы чернобыльцам выехавшим добровольно из зоны отселения.
Данный статус позволяет чернобыльца получать либо скидку 50 % на оплату услуг по коммунальным платежам, либо компенсацию 50% произведенных ими расходов.
Распространяется на оплату водоснабжения, вывоза мусора, газоснабжения, отопления, электроснабжения, канализации. Данное право распространяется и на стоимость приобретаемого топлива, для отопления жилища.
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС имеют право на обращение за получением медицинской услуги и покупкой лекарственных препаратов вне очереди.
Ликвидаторы получают ЕДВ, в сумму которого включены льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование.
Если ликвидатор получил статус нетрудоспособного, но не оформил инвалидность, ему полагается ежемесячная компенсация, положенная по возмещению нанесенного вреда здоровью.
Налоговый кодекс предусматривает для чернобыльцев личный вычет по подоходнему налогу (НДФЛ) в размере от 500 до 3000 рублей в зависимости от категории ликвидатора.
Льготы чернобыльцам по имущественным налогам переданы на региональное усмотрение. Поэтому, каждый субъект разрабатывает свои меры поддержки чернобыльцев.
К примеру, ему может предоставляться льгота по количеству лошадиных сил на автомобиль по транспортному налогу, либо на один выбранный объект недвижимости.
В последнем случае, если у льготника, к примеру, две квартиры, он может сам выбрать, какую их них освободить от уплаты налога.
Закон предусматривает получение чернобыльцем жилищного сертификата на приобретение жилья.
Для этого необходимо исполнение нескольких условий:
- Льготник должен встать в очередь на улучшение жилищных условий;
- Он должен нуждаться в этом (жилье не соответствует нормам, оно ветхое, аварийное и т. д.).
Как правило, субсидия выдается на руки в виде именного сертификата. Его стоимость рассчитывается исходя из социальной нормы на одного члена семьи, умноженной на среднюю стоимость 1 кв. м. в регионе.
Сертификат можно использовать на оплату жилья на первичном либо вторичном рынке. Либо как первоначальный взнос на ипотеку. В случае, если стоимость желаемой квартиры больше, чем сумма по сертификату, льготник доплачивает недостающие средства самостоятельно.
Льготы чернобыльцам в 2019 году
Согласно действующему закону, чернобыльцы имеют право на получение путевки на бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставляется она не чаще 1 раза в год и при наличии у льготника медицинских показаний. Желаемый для посещения санаторий при этом выбрать нельзя.
Для получения путевки необходимо пройти врачебную комиссию и получить на руки справку с рекомендацией пройти лечение.
Помимо непосредственно путевки, оплачивается также проезд до места лечения и обратно железно-дорожным либо автомобильным транспортом.
Поскольку предоставление путевки и проезд входят в ЕДВ, то данная выплата должна быть назначена, а также от этих услуг не должен быть оформлен отказ (монетизация). В противном случае в предоставлении бесплатной путевки может быть отказано.
Привилегии предоставляются всех гражданам, которые пострадали от радиации. К ним относятся лица, которые проживали на территории близлежащей к ЧАЭС. А также пострадавшие во время аварии, получившие увечья или инвалидность из-за облучения. Кроме того, к льготникам относятся лица, которые, получившие облучение, выехали за территорию техногенной катастрофы.
Доноры, которые жертвовали частью костного мозга для пострадавших, имеют право на преференции вне зависимости от места проживания. Жены и дети, погибших спасателей и жителей зоны отчуждения также внесены в список.
Размер компенсаций зависит от категории, которую получил гражданин после аварии на ЧАЭС:
- Первая. Граждане, которые получили сильные увечья во время спасательных работ. Вследствие чего была присвоена группа инвалидности.
- Вторая. К ней относятся лица, которые проживали на территории зоны отчуждения неопределенное количество времени до 01.07.86. Ликвидаторы, находящиеся на радиационной территории с 01.07. до 31.12.86 не менее 5 календарных дней. А также гражданские, которые находились в этот период времени не менее 2-х недель (в том числе еще не рожденные дети).
- Третья. Лица, которые находились на облученной территории менее 2-х недель и рабочие санэпидемиологической станции обрабатывающие местность не менее 14 дней.
- Четвертая. Жители близлежащих городов, которые находятся на особом контроле. Главным критерием является проживание на этой местности не менее 4 лет до 1992 года.
Право на получение льгот чернобыльцами прописано на законодательном уровне. В 1994 году был принят закон N 1244-1 о том, что граждане, пострадавшие от радиации, а также их дети имеют право на получение преференций. В этом же нормативном акте указан полный перечень льгот, основания для получения статуса и категориального деления пострадавших.
В Федеральном Законе N 166 указаны принципы получения выплат, необходимые документы и основания для их получения. А в Федеральном законе N 124 расписаны преференции детям и вдовам пострадавших от радиации граждан.
Пенсия чернобыльцам в Барнауле в 2020 году
Перед отправкой ценных бумаг следует перепроверить наличие всех документов. Заявление допустимо предоставлять как письменном, так и в печатном виде. Документы следует отсылать заказным письмом. Ответ придет по указанному адресу, либо по номеру телефона.
Кто имеет право подавать заявление
Подать заявление на право получения статуса чернобыльца может сам пострадавший, его родственники, либо доверенное лицо. В случае подачи документов третьим лицом, к примеру, опекуном, следует предоставить нотариально заверенную доверенность о том, что он может осуществлять юридические деяния с согласия инвалида.
Для того чтобы подтвердить статус, следует предоставить паспорт и документ, подтверждающий проживание либо работу в опасной зоне, справка с места работы или из центра занятности. В случае если документы подают дети либо вдова пострадавшего, следует приложить документ подтверждающий родство, т.е. свидетельство о рождении либо браке.
В правом верхнем углу указывается орган и имя начальника, куда направлен документ. Ниже пишется ФИО и адресные данные заявителя.
Посередине указывается тип документа. С красной строки пишется прошение о предоставлении удостоверения пострадавшего от радиационного излучения. Ниже списком указываются приложенные документы, с указанием серийного номера и даты выдачи.
Во втором абзаце пишется согласие на обработку данных указанным органом социальной защиты. В конце листа документ подкрепляется личной росписью с правой стороны. Слева указывается дата подачи.
Заявление о предоставлении статуса рассматривается в течение 10 рабочих дней. В случае подачи через МФЦ и почту, сроки могут продлиться на 3-5 дней. Уведомление о получении или отказе будет предоставлено по месту жительства, либо по телефону.
Причины для отказа
Отказать в получении удостоверения чернобыльца могут, в случае если в документах или заявление имеются ошибки, а также, если нет документа, подтверждающего проживание или работу в опасной зоне.
В случае необоснованного отказа нужно пойти к начальнику УТЗН и попробовать урегулировать конфликт мирно. Если разговор не решит проблему, то необходимо подать исковое заявление в суд.
Каждый владелец удостоверения имеет право на оформление социальной пенсии на льготных условиях:
- для занятых на работах в зоне отчуждения либо получивших лучевую болезнь: 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин. Пенсию можно получить, если есть трудовой стаж от 5 лет;
- для инвалидов, имеющих не менее 5 лет подтверждённого стажа: 50 лет — для мужчин, 45 лет — для женщин.