Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое надзорная жалоба по уголовному делу?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Надзорная инстанция – это завершающая стадия во всем уголовном процессе, проверяющая законность вынесенных приговоров и постановлений суда.
В иерархической судебной системе страны надзорная инстанция является последней. После надзора подавать жалобы можно только в Европейский суд по правам человека. Это не совсем просто, и мало кто обращается за помощью именно туда.
Решения по пересмотру надзорных жалоб принимает Верховный суд РФ.
Надзорная инстанция выполняет следующие процессуальные задачи:
Что такое надзорная жалоба по уголовному делу?
Надзорная жалоба – это документ, подаваемый в надзорную инстанцию о проверке обоснованности принятого судебного решения в уголовном судопроизводстве. Для рассмотрения жалобы в надзорной инстанции формируются специальные коллегии или Президиум.
Для того, чтобы надзорная жалоба была принята к производству, необходима ее обоснованность.
Основанием подачи обращения может служить следующее:
На первом этапе жалоба рассматривается одним из судей Президиума ВС РФ, который для этого запрашивает материалы уголовного дела. Если нет видимых нарушений и есть основания пересмотра дела, он передает ее на рассмотрение в Президиум. Если же оснований возбуждения надзорного дела он не видит, выносится отказ в принятии жалобы.
На практике в 2020 году подавляющее большинство жалоб в надзорную инстанцию не порождают пересмотра судебного решения. Для этого должны быть более чем веские основания.
Если все-таки жалоба передана в Президиум, всех участников уголовного дела уведомляют о его пересмотре. Порядок пересмотра выглядит следующим образом:
Надзорный пересмотр дела проводится для того, чтобы проверить законность вынесенного судом приговора и поставить в деле окончательную точку. После этого обжаловать приговор уже не получится.
Надзорную жалобу можно направить в Президиум в том случае, если в изучении дела уполномоченные лица допустили существенные отступления от законодательства, что повлияло на результаты рассмотрения дела. Основания для пересмотра дела должны вытекать из его материалов.
Если существенные обстоятельства были выявлены уже после того, как судебное постановление вступило в силу, то вопрос о повторном рассмотрении дела необходимо решить в производстве по новым, вновь выявленным обстоятельствам.
Направлять надзорную жалобу вправе следующие лица:
- осужденный;
- оправданный;
- пострадавший;
- частный обвинитель;
- законные представители, защитники указанных выше лиц;
- другие лица, не участвовавшие в процессе, однако нуждающиеся в защите со стороны суда (например, залогодатель, владелец арестованного имущества, заявитель, которому было отказано в возбуждении уголовного дела);
- генпрокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, военные прокуроры и заместители.
Обжалованию подлежат приговоры и постановления краевых, областных судебных органов, судебные постановления апелляционных судов ВС РФ, а также определения ВС РФ, которые были приняты по итогам изучения кассационных жалоб на постановления, вступившие в свою законную силу.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва доб. 143
- СПб доб. 702
- РФ доб. 684
Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:
- Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
- Апелляционной коллегией ВС РФ.
3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.
4. Постановления Президиума ВС РФ.
В настоящее время уголовное судопроизводство не регламентирует срок подачи надзорной жалобы. Таким образом, обратиться в Президиум ВС РФ можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения из мест лишения свободы;
- после погашения судимости.
При этом, если речь идет о пересмотре судебного акта по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного или гражданина, в отношении которого уголовное дело было прекращено), то срок обращения в надзорную инстанцию ограничивается 1 годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 401.6 УПК РФ).
Обжалование Приговора суда (одна инстанция) | от 25 000 руб. |
Консультация адвоката по телефону, Skype, Telegram, WatsApp. (Консультацию осуществляет только адвокат отдела криминалистики ММКА) | Экстренная консультация бесплатно |
Защита на стадии предварительной проверки | от 23 000 руб. |
Защита на предварительном следствии | от 42 000 руб. |
Защита при судебном аресте | от 15 000 руб. |
Защита в уголовном суде I инстанции | от 35 000 руб. |
Обращение в Европейский суд (ЕСПЧ) на нарушения национальных властей РФ | от 40 000 руб. |
Защита в суде присяжных | от 40 000 руб./месяц |
Защита по делам о краже и мошенничестве | от 56 000 руб. |
Защита по коррупционным делам | от 120 000 руб. |
Защита по экономическим и налоговым делам | от 100 000 руб. |
Защита по делам о ДТП | от 42 000 руб. |
Защита по делам о наркотиках | от 35 000 руб. |
Защита в Мировом суде по делам небольшой и средней тяжести | от 27 000 руб. |
Защита по делам особо тяжкого обвинения, а также делам, подследственным СУ ФСБ РФ (СК РФ, СД МВД) | от 150 000 руб. |
Надзорная жалоба по уголовному делу
К надзорной жалобе должны быть приложены копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами.
Сканированный образ каждого документа, направляемого через Интернет, заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П.
При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 412.4 УПК РФ).
Срок рассмотрения зависит от того, в какую надзорную инстанцию были направлены документы. Немаловажный фактор – уровень загруженности суда.
Для заявлений, направленных в Верховный суд, сроки следующие:
- 1 месяц с даты поступления документов – если материалы дела не истребованы;
- 2 месяца с даты поступления документов – если материалы дела истребованы, период с даты истребования до получения судом не учитывается.
При рассмотрении надзорной жалобы по уголовному делу суд вправе пересмотреть приговор целиком, а также оценить все производство по делу. Если во время разбирательства обнаружено, что постановление было вынесено незаконно или неоправданно, а в ходе рассмотрения присутствуют нарушения УПК, решение будет отменено. Постановление Президиума включается в материалы дела наряду с самим обращением.
Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:
- Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
- Апелляционной коллегией ВС РФ.
3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.
В настоящее время уголовное судопроизводство не регламентирует срок подачи надзорной жалобы. Таким образом, обратиться в Президиум ВС РФ можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения из мест лишения свободы;
- после погашения судимости.
При этом, если речь идет о пересмотре судебного акта по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного или гражданина, в отношении которого уголовное дело было прекращено), то срок обращения в надзорную инстанцию ограничивается 1 годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 401.6 УПК РФ).
К надзорной жалобе должны быть приложены копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами.
Сканированный образ каждого документа, направляемого через Интернет, заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П.
При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 412.4 УПК РФ).
Надзорная жалоба по уголовному делу — образец
Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:
- не более 1 месяца, если дело не было истребовано;
- не более 2 месяцев — в случае истребования уголовного дела.
По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:
- о пересмотре обжалуемого судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
- об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.
Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.
Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).
Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.
В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):
1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.
Пример №1. Судом Кемеровской области Егоров К.Е. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), после чего адвокатом приговор был обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд, эта жалоба была оставлена без удовлетворения. В дальнейшем сторона защиты Егорова К.Е. подала надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ.
По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.
2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.
Пример №2. Приговором Мосгорсуда Емельянов К.А. осужден по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств в особо крупном размере). Осужденный с приговором не согласился, в 10-дневный срок обжаловал его в коллегию Верховного Суда РФ. Апелляционным постановлением приговор был оставлен без изменения. Емельянов К.А. написал жалобу в Президиум Верховного Суда РФ с просьбой пересмотреть только апелляционное определения, указав в тексте просьбу вернуть дело не в Мосгорсуд, а повторно в апелляционный судебный орган.
3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.
Пример №3. Неронов Е.К. был осужден приговором верховного суда республики Крым по ч. 5 ст. 131 УК РФ (изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста ранее судимым лицом) к 20 годам лишения свободы. В апелляции этот приговор никто не обжаловал, но впоследствии, уже после вступления его в законную силу, сторона потерпевших (родители девушки) обратились с кассационной жалобой в Верховный суд РФ. Кассация оставила приговор без изменения, после чего представители пострадавшей написали надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ, в которой изложили требование о назначении Неронову Е.К. пожизненного лишения свободы. Вопрос:
Куда подается надзорная жалоба?
Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.
Функции надзора возложены на суд, который вправе проверять законность всех вынесенных приговоров. Это конечный этап обжалования судебных решений. Обжаловать его решение можно попытаться только в Европейском суде по правам человека. Граждане России вправе обращаться в этот международный суд, но внутри страны именно надзорная жалоба в Верховный суд является последней инстанцией оспаривания судебного вердикта.
В процессуальные задачи данной инстанции входит:
- Выявлять ошибки и недочёты нижестоящих судебных инстанций.
- Проверять законность судебных актов.
- Исправлять ошибки, возвращая дело и отменяя приговор.
- Официально разъяснять спорные ситуации, когда это нельзя сделать на основании правовых норм.
Панфилов В.В профессиональная уголовная помощь уголовного адвоката
Первый этап рассмотрения жалобы заключается в её изучении судьёй ВС РФ. Он запрашивает материалы дела и определяет обоснованность подачи жалобы. В результате судья либо отказывает в принятии жалобы (в таком случае он должен подать обоснованный отказ), либо передаёт её в Президиум ВС РФ.
Большинство жалоб отклоняют. Для их рассмотрения необходимы действительно веские основания.
Те надзорные жалобы, которые всё-таки попали на рассмотрение в Президиум Верховного Суда будут рассмотрены в следующем порядке:
- Коллегия из трёх судей (без участия судьи, рассмотревшего жалобу вначале) рассмотрит дело.
- При рассмотрении проверят явку участников дела. Обязательно присутствие прокурора. Остальных участников уведомляют о заседании и они могут присутствовать, если считают нужным.
- Выступления всех явившихся.
- Принятие решения по сути жалобы.
После рассмотрения жалобы коллегия ВС РФ выносит одно из следующих решений:
- Прекратить дело и отменить все предыдущие приговоры.
- Оставить приговоры в силе и отклонить жалобу.
- Отменить приговоры и направить дело на пересмотр.
- Отменить приговоры и отправить дело в прокуратуру, чтобы там устранили процессуальные нарушения.
- Внести изменения в приговоры нижестоящих судов.
Отмена приговора должна быть обоснована. Только по причине серьёзных нарушений законодательства ВС РФ может отменить приговор другого суда.
Законом в отношении надзорной жалобы установлены следующие процессуальные сроки:
- Срок рассмотрения – не более 2 месяцев. Часто суду достаточно одного месяца на рассмотрение дела, если не понадобится запрашивать материалы из суда нижестоящей инстанции.
- Срок подачи – не ограничен. Подать жалобу можно даже спустя годы после вступления приговора в силу. Но раньше (до 2015 года) подать её можно было только в течение года после вынесения судебного решения предыдущей инстанции.
Надзорная жалоба должна включать в себя следующие данные (п. 1 ст. 412.3 УПК РФ):
- название суда, на рассмотрение которого она должна быть передана (в данном случае это президиум ВС РФ);
- информацию о представляющем надзорную жалобулице (наименование, адрес проживания или местонахождения, указание его процессуальной роли);
- перечисление судов, изучавших дело в предыдущих инстанциях, описание сути принятых ими по делу решений;
- перечисление оспариваемых судебных постановлений;
- основания для пересмотра с указанием доводов, свидетельствующих о существовании таких оснований (необходимо конкретизировать, в чем именно, по мнению подающего надзорную жалобу, заключается незаконность оспариваемого судебного решения);
- четкую просьбу подающего надзорную жалобулица (например, о возбуждении надзорного производства и отмене приговора и т. д.).
Лицо, не являющееся участником дела, должно конкретизировать в своей надзорной жалобе, какие именно его законные права или интересы были задеты вынесенным судебным решением.
В комплект документов, прилагаемых к жалобе, включаются копии постановлений и определений принятых ранее судебными органами. Указанные копии должны быть заверены судами (электронные образы документов удостоверяются в соответствии с Порядком подачи…, утвержденным Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П).
Сама надзорная жалоба должна подписываться подающим ее лицом.
Жалоба, не соответствующая указанным выше требованиям, возвращается отправителю без изучения дела по существу (подп. 1 п. 1 ст. 412.4 УПК РФ).
Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно найти по ссылке:
Жалоба на вступившее в законную силу решение.
Срок подачи надзорной жалобы в рамках уголовного судопроизводства законом не регламентирован, если в прошении идет речь об улучшении положения осужденного. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в том числе:
- во время нахождения осужденного лица в местах лишения свободы;
- после освобождения из МЛС и отбывания наказания;
- после погашения судимости.
Таким образом, начать обжалование вступившего в законную силу судебного решения можно в любой момент.
В п. 3 ст. 412.4 УПК РФ в качестве основания к отказу в принятии надзорной жалобы установлен пропуск срока обжалования в порядке надзора. Однако норма, предусматривавшая годичный срок для обжалования судебных постановлений в надзорной инстанции в течение 1 года со вступления приговора или иного акта суда в законную силу, существовала только
- с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г. – для всех надзорных жалоб в уголовном процессе;
- до 01.01.2013 г. – для жалоб, предусматривавших поворот к худшему для осужденного в случае фундаментального нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на законность приговора.
В настоящее время, на любые приговоры, вне зависимости от времени их вступления в силу, распространяется действующая редакция УПК РФ, отменяющая срок подачи надзорной жалобы (постановление Президиума Оренбургского облсуда от 39.06.2015 № 44у-110).
Надзорная жалоба должна быть рассмотрена ВС РФ:
- в течение 1 месяца с момента ее представления в суд, если не были запрошены материалы уголовного дела;
- в течение 2 месяцев с момента ее представления в суд, если были запрошены материалы уголовного дела; при этом временной период с момента запроса дела до дня его представления в ВС РФ в данный расчет не включается (ст. 412.6 УПК РФ).
Президиум ВС РФ выносит по итогам рассмотрения надзорной жалобы постановление, которое обретает законную силу в момент его оглашения (ст. 412.13 УПК РФ). Постановление Президиума ВС РФ должно быть приобщено к уголовному делу вместе с надзорной жалобой.
До 2015 года подавать заявление на обжалование постановлений в порядке надзора требовалось до истечения 1 года. Сегодня законодательство РФ не устанавливает конкретных сроков для подачи документа.
Однако если жалоба была направлена в верховный суд РФ, который выявил основания для пересмотра постановления, необходимо истребование уголовного дела. Подобные документы хранятся в течение определенного срока.
Так, период хранения уголовного дела по тяжким преступлениям составляет 15 лет. После того как этот срок подойдет к концу, материалы дела подвергаются уничтожению. Президиум лишается возможности оценить то, насколько вынесенные в прошлом постановления соответствуют законодательству.
Что касается сроков рассмотрения жалобы, то изучение обращения состоит из двух частей.
- Период с регистрации принятых документов до вынесения судебного постановления о том, что материалы будут направлены в Президиум. Дело рассматривается до 2 месяцев, если уголовное дело запрашивалось с адреса хранения, и до 1 месяца – если не запрашивалось. Время, потраченное на пересылку дела, в учет не входит.
- Период с вынесения постановления о направлении дела в Президиум до судебного заседания. Этот срок составляет 2 месяца.
Согласно УПК, возможность продлить данные сроки отсутствует вне зависимости от сложившихся обстоятельств.
Президиум может аннулировать дело, внести в приговор изменения или оставить обращение без удовлетворения/рассмотрения.
Можно отменить постановление суда первой и других инстанций – до решения Президиума. После аннулирования дела возможны такие варианты дальнейших действий:
- прекращение производства по конкретному делу;
- возвращение дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции (к примеру, в областной суд);
- возвращение дела в генпрокуратуру.
Также Президиум может отменить результаты апелляционного/кассационного рассмотрения дела и направить его в тот же суд.
В случае изменения приговора вносимые корректировки должны улучшать положение заявителя. Ухудшение разрешено в 2 ситуациях:
- лицо нарушило условия досудебного соглашения о взаимодействии;
- уполномоченные лица допустили искажение законодательства, что оказало существенное влияние на результаты рассмотрения дела.
Таким образом, надзорная жалоба – последняя возможность обжаловать вынесенный судом приговор по уголовному делу. В тексте документа потребуется отразить все существенные нарушения нижестоящих судов по рассмотрению дела. Надзорную жалобу необходимо подать до того, как истечет срок хранения материалов по уголовному делу. Продолжительность рассмотрения обращения – от 3 до 4 месяцев. После вынесения судом решения обжаловать конкретное постановление уже не получится.
Надзорный вариант жалобы так же, как и кассационный требует достаточной документальной базы. Она должна отражать всю суть дела, поскольку Верховный суд не станет исследовать материалы, допрашивать кого-либо и осуществлять поиск дополнительного подтверждения получаемой информации.
Предоставлять в суд можно только ранее рассмотренные в первой и апелляционной инстанции данные. Позже появившиеся новости, сведения и иные факты учтены не будут.
Для соблюдения процедуры направления документов, прилагаемых к жалобе, следует подготовить следующий их перечень:
- приговор;
- решения предыдущих инстанций;
- документы, отражающие материалы дела;
- подтверждение факта нарушения закона при принятии решений;
- копия паспорта заявителя (приговорённого, потерпевшего, их представителей);
- доверенность, при наличии представительства.
Копии, передаваемые вместе с жалобой, должны быть заверены.
На документах, требующих того, должны быть проставлены подписи и даты.
Прежде всего следует понять, куда подается надзорная жалоба по уголовному делу. Согласно действующему законодательству, жалоба должна быть напрямую подана в Верховный суд РФ. Сделать это можно лично, или отправив заказное письмо по почте. С 1 января 2017 года появилась возможность обратиться в надзорную инстанцию, направив жалобу в электронном виде.
Нужно учитывать, что президиум ВС РФ может рассмотреть в порядке надзора судебные решения, перечисленные в третьем пункте статьи 412.1 УПК.
Что такое надзорная жалоба по уголовному делу? По сути – это обращение в Верховный суд с просьбой рассмотреть уголовное дело и принятое по нему решение с целью устранить допущенные судом нижестоящей инстанции ошибки. Главной целью пересмотра оспариваемого приговора является выяснение степени его законности и соответствия его требованиям действующего на территории РФ законодательства.
Ходатайства, заявленные путем составления жалобы, могут быть удовлетворены полностью или частично. В результате этого вступившие в силу постановления, определения и приговоры, могут быть аннулированы или изменены. Подобное возможно, если президиумом ВС будут обнаружены отступления от положений, действующих УК и УПК РФ.
Чаще всего подача надзорной жалобы в Верховный суд РФ по уголовным делам мотивирована тем, что нижестоящие судебные инстанции принимают во внимание при вынесении решения доказательства, полученные незаконным путем, и, таким образом, являющиеся недопустимыми.
По общепринятому правилу, надзорная жалоба по уголовному делу в Верховный суд не может ухудшить положение осужденного. Тем не менее в этом правиле имеются исключения. К ним нужно отнести ситуации, когда судом нижестоящей инстанции были допущены нарушения действующего законодательства, искажающие смысл правосудия.
Данное исключение применимо лишь в течение года после вступления приговора в законную силу. Двенадцатимесячный срок не может быть восстановлен.
Назначение более сурового приговора возможно лишь при рассмотрении жалобы, поданной другим участником процесса. ВС вправе выносить подобные решения только в пределах надзорной жалобы. Простыми словами, по жалобе осужденного приговор может быть только смягчен, более суровое наказание назначить нельзя.
Разобравшись, куда писать надзорную жалобу по уголовному делу, нужно понять кто вправе выполнять подобное действие. Этот вопрос регламентирован первым пунктом статьи 412.1 и статьей 401.2 УПК.
Согласно этим положениям закона, правом подачи наделены следующие субъекты уголовного процесса:
- осужденные лица;
- оправданные лица;
- потерпевшие;
- любые другие субъекты уголовного процесса, чьи права были нарушены решением суда.
Жалоба может подаваться как самолично, так и через представителя. Например, писать жалобу от имени лица, отбывающего наказание, должен его представитель, имеющий соответствующую доверенность, заверенную нотариусом или начальником колонии.
Разобравшись, куда и как подавать надзорную жалобу, нужно детально изучить правила ее составления.
Заявление, подаваемое в ВС РФ, должно содержать в себе ряд данных, перечень которых имеется в первом пункте статьи 412.3 УПК:
- Наименование суда, которым будет осуществляться надзор. В данном случае – это ВС РФ.
- Данные о лице, подающем надзорную жалобу, в частности ФИО, адрес регистрации и проживания, а также процессуальный статус.
- Полный перечень судов, рассматривавших дело в предыдущих инстанциях и вынесенные ими приговоры, определения и постановления.
- Перечень оспариваемых решений судов.
- Основания, являющиеся по мнению заявителя вескими и позволяющими осуществить пересмотр дела в надзорной инстанции. Основания должны быть обоснованными. Нужно указать все доводы, имеющиеся у заявителя. При этом они не должны быть голословными.
- Суть просьбы.
Если лицо, подающее надзорную жалобу, не является участником уголовного процесса, то оно должно конкретизировать, какие именно права или интересы были задеты в вынесенном судебном решении.
Что Такое Надзорная Жалоба по Уголовному Делу
В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):
1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.
Пример №1. Судом Кемеровской области Егоров К.Е. был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), после чего адвокатом приговор был обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд, эта жалоба была оставлена без удовлетворения. В дальнейшем сторона защиты Егорова К.Е. подала надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ.
По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.
2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.
Пример №2. Приговором Мосгорсуда Емельянов К.А. осужден по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (сбыт наркотических средств в особо крупном размере). Осужденный с приговором не согласился, в 10-дневный срок обжаловал его в коллегию Верховного Суда РФ.
Апелляционным постановлением приговор был оставлен без изменения. Емельянов К.А.
написал жалобу в Президиум Верховного Суда РФ с просьбой пересмотреть только апелляционное определения, указав в тексте просьбу вернуть дело не в Мосгорсуд, а повторно в апелляционный судебный орган.
3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.
Пример №3. Неронов Е.К. был осужден приговором верховного суда республики Крым по ч. 5 ст. 131 УК РФ (изнасилование потерпевшей, не достигшей 14-летнего возраста ранее судимым лицом) к 20 годам лишения свободы.
В апелляции этот приговор никто не обжаловал, но впоследствии, уже после вступления его в законную силу, сторона потерпевших (родители девушки) обратились с кассационной жалобой в Верховный суд РФ.
Кассация оставила приговор без изменения, после чего представители пострадавшей написали надзорную жалобу в Президиум Верховного Суда РФ, в которой изложили требование о назначении Неронову Е.К. пожизненного лишения свободы.
Вопрос:
Куда подается надзорная жалоба?
Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.
Надзорный пересмотр дела проводится для того, чтобы проверить законность вынесенного судом приговора и поставить в деле окончательную точку. После этого обжаловать приговор уже не получится.
Надзорную жалобу можно направить в Президиум в том случае, если в изучении дела уполномоченные лица допустили существенные отступления от законодательства, что повлияло на результаты рассмотрения дела. Основания для пересмотра дела должны вытекать из его материалов.
Если существенные обстоятельства были выявлены уже после того, как судебное постановление вступило в силу, то вопрос о повторном рассмотрении дела необходимо решить в производстве по новым, вновь выявленным обстоятельствам.
Направлять надзорную жалобу вправе следующие лица:
- осужденный;
- оправданный;
- пострадавший;
- частный обвинитель;
- законные представители, защитники указанных выше лиц;
- другие лица, не участвовавшие в процессе, однако нуждающиеся в защите со стороны суда (например, залогодатель, владелец арестованного имущества, заявитель, которому было отказано в возбуждении уголовного дела);
- генпрокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, военные прокуроры и заместители.
Обжалованию подлежат приговоры и постановления краевых, областных судебных органов, судебные постановления апелляционных судов ВС РФ, а также определения ВС РФ, которые были приняты по итогам изучения кассационных жалоб на постановления, вступившие в свою законную силу.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва доб. 143
- СПб доб. 702
- РФ доб. 684
Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:
- Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
- Апелляционной коллегией ВС РФ.
3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.
4. Постановления Президиума ВС РФ.
Как известно, существуют такие жесткие приговоры, которые обрекают на долгие годы тюремного заключения. И если осужден заядлый убийца и рецидивист, то кара является вполне справедливой. А что делать тем, кто осужден несправедливо путем клеветы или с помощью сфабрикованной доказательной базы, а учитывая несовершенность работы следственных органов, при желании посадить надолго можно любого. Именно для таких невиновных по сути людей Верховный суд является последней надеждой, чтобы попытаться повлиять на ход несправедливых событий.
Пересмотреть дело по процедуре надзора вправе исключительно Президиум Верховного суда РФ, в него входят наиболее опытные судьи.
Для завершающего этапа проверки объявленного обвинения, то есть вынесено ли оно с соблюдением процедуры по букве закона и кодексов, сторона защиты вправе направить такой документ, как надзорная жалоба по уголовному делу. Коллегия по надзору при изучении дела принимает окончательный и бесповоротный итог по Вашему вопросу, обжаловать которое в рамках судебной практики нашей страны уже невозможно, но Вы вправе обратиться за справедливостью в Европейский суд по правам человека.
Коллегия Верховного суда изучает только те вопросы, в которых есть грубые судебные нарушения процедуры их коллег из нижестоящих судов. Она устанавливает порядок соответствия решения нижестоящего суда законодательным нормам.
Надзорная жалоба
В настоящее время уголовное судопроизводство не регламентирует срок подачи надзорной жалобы. Таким образом, обратиться в Президиум ВС РФ можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения из мест лишения свободы;
- после погашения судимости.
При этом, если речь идет о пересмотре судебного акта по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного или гражданина, в отношении которого уголовное дело было прекращено), то срок обращения в надзорную инстанцию ограничивается 1 годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 401.6 УПК РФ).
Обязательно требуется приложить копии всех решений, которые уже имеются по конкретному делу. Каждый акт необходимо заверить по месту его выдачи. Кроме этого можно добавить другие документы, например доверенность о представительстве, ордер адвоката или ходатайство об истребовании дела.
Получить копию из суда можно, обратившись туда с соответствующим заявлением. Обычно, чтобы инициировать проверку по правилам надзора, нужно собрать полный пакет документации, отображающий движение дела на всех возможных стадиях — приговор, апелляционное или кассационное определение, кассационное постановление.
Важно! Если уже после утверждения вердикта стали известны сведения, которые могли бы повлиять на конечное заключение служителей Фемиды, назначается производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Коллегия вправе рассматривать и объявлять разные решения по Вашему запросу, такие как:
- отклонить бумагу;
- отменить действие всех постановлений судов прежних инстанций и отправить дело в первоначальный суд для пересмотра и дополнительного изучения;
- отменить все приговоры судов предыдущих инстанций и окончить судопроизводство;
- скорректировать текущее решение;
- признать недействительным апелляционное решение и отправить уголовное дело туда же на пересмотр;
- кассацию признать недействительной и вернуть дело на повторное изучение;
- аннулировать приговор и отдать дело прокурору;
- не рассматривать Вашу жалобу вовсе, если Вы нарушили процедуру и правила ее оформления.
При оспаривании акта (кассационного в том числе) ОС, если он не выступал в качестве объекта надзорного либо кассационного рассмотрения в ВС, приказов, определений, решений мировых и районных органов, жалоба направляется в Президиум ОС. На постановление последнего также может быть предъявлена претензия.
В этом случае, если акт не рассматривался в кассационном ВС, заявление направляется в коллегию ВС. Ей же адресуются жалобы, если обращения в Президиум облсуда оставлены без удовлетворения.
При оспаривании актов ВС, Кассационной коллегии ВС, решений ВОС, вынесенных в кассационном порядке, заявление направляется в Президиум ВС.
Общие требования к составлению надзорной жалобы аналогичны тем, которые распространяются на кассационное обращение. Однако есть ряд специфических положений, которые следует соблюсти. В частности, надзорная жалоба должна содержать конкретные указания на нарушения закона.
В случае если претензия уже направлялась в нижестоящие уполномоченные органы, следует изложить принятое постановление и привести доводы, на основании которых выражается несогласие с ним. Все обстоятельства должны быть указаны в хронологическом порядке.
Копии всех принятых актов необходимо приложить к заявлению.
Он состоит из трех этапов:
- Разбирательство единолично судьей.
- Рассмотрение истребованного производства.
- Коллегиальное разбирательство.
В первом случае может быть вынесено определение:
- Вернуть заявление без рассмотрения по существу.
- Истребовать дело при наличии сомнений в законности акта.
- Отказ в пересмотре, если доводы, изложенные в обращении, не предполагают отмену решения.
Данное определение значит, что заявитель может попробовать обжаловать акт в вышестоящий орган или согласится с принятым решением.
Чтобы двигаться далее, следует направить обращение Председателю регионального органа и просить вынести соответствующее определение об истребовании. В соответствии со ст. 381, ч. 6 Председатель может быть не согласен с отказом судьи.
Следует также отметить, что без такого обращения далее адресовать претензию выше будет невозможно. Это обусловлено тем, что ВС считает Председателя самостоятельным надзорным органом.
После того как один из судей сделает доклад, лица, которые явились на слушание (участники, их представители, другие заинтересованные субъекты, направившие жалобу, если их интересы и права затронуты оспариваемым постановлением) могут дать объяснения.
В соответствии со ст. 387 ГПК, в качестве оснований для изменения либо отмены принятых актов выступают существенные нарушения материально-правовых или процессуальных норм. В результате рассмотрения выносится определение.
Оно может быть одним из следующих:
- Оставить жалобу без удовлетворения, а решения первого, второго либо надзорного органа без изменений.
- Отменить акт в части или полностью и направить материалы на пересмотр.
- Аннулировать судебное постановление в части либо полностью, оставить обращение без рассмотрения или прекратить производство.
- Изменить либо отменить решение и принять новое, не отправляя материалы на пересмотр. Такое определение выносится в случае, если выявлена ошибка в толковании или применении материально-правовых норм.
Указания, которые направляется вышестоящим судом обязательно для суда, который будет пересматривать дело. Если Президиум органа субъекта отказал в удовлетворении претензии, при дальнейшем обращении в ВС необходимо будет вновь предоставить заверенные экземпляры постановлений. Повторная выдача документов облагается госпошлиной.
Пункт 16, ст. 5 УПК гласит, что претензии на приговоры рассматриваются в уполномоченном органе. Надзорную жалобу по уголовному делу могут подать:
- Подозреваемый.
- Осужденные.
- Обвиняемый.
- Оправданный.
- Лицо, в отношении которого прекращено дело.
- Защитники.
- Потерпевшие.
- Представители.
- Частные обвинители.
- Прокурор.
- Прочие лица, чьи интересы и права затрагивает вынесенный приговор.