Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сосед поставил камеру видеонаблюдения на лестничной площадке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
— А как же личная жизнь граждан, которая охраняется законом? Ведь камеры, установленные в подъезде, фактически подглядывают за людьми на их личной территории.
— В соответствии с ч. 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ, согласие на получение и использование изображения гражданина не требуется в случаях, когда оно осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах . Либо изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, либо на публичных мероприятиях. Например, фото выступления танцевального коллектива. За исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. Например, фото лица прохожего крупным планом.
Судебная практика по искам граждан о признании незаконной установки видеокамер и ведения видеонаблюдения исходит из того, что подъезд дома, вход в подъезд, лестничные клетки и площадки — не являются частным пространством.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ лестничные площадки находятся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
— Если бы всё было так просто, соседи не судились бы из-за видеонаблюдения в подъезде. Подозреваю, что есть какой-то подвох…
— Суд может признать незаконной установку видеокамер и ведение видеонаблюдения и обязать прекратить видеонаблюдение и демонтировать видеокамеры, если в кадр попадают двери квартир. Поэтому рекомендуется располагать камеры таким образом, чтобы они не были направлены на входы в квартиры. И дополнительно проинформировать жильцов, повесив при входе в подъезд объявление:
«Уважаемые жильцы! В целях вашей безопасности и предупреждения правонарушений в подъезде установлено видеонаблюдение!»
— Читала про социальный эксперимент в Чехии, где с помощью угрожающих табличек (см. — фото) и муляжей камер удалось избавиться от проблемы «писающих мальчиков» во дворах и парках.
Минчанин: «Сосед установил свою видеокамеру в тамбуре. Это вообще законно?»
- Личный опыт: репетитор решил арендовать помещение
- 7 просчётов с чемоданом, которые превратят путешествие в кошмар
- Какие средства от клещей взять в поход, на рыбалку, на пикник?
- Какой огнетушитель купить для машины, чтобы не было проблем
- 5 советов: как удалить чернила с собственной кожи, одежды, мебели
На данный момент нет независимого нормативного акта, позволившего бы регулировать видеонаблюдение, поэтому сказать лишь о каком-то списке принятых правил и пометок в уже имеющихся законодательных актах — ФЗ “О персональных данных”, Уголовный Кодекс, ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности” — они позволяют полностью контролировать все процессы, происходящие за пределами норм, и в правильный миг прекратить такого рода нарушения.
Вступивший в силу п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных» гласит, что вся информация, на основании которой может быть опознан человек, приравнивается к личной. Но еще получается такая ситуация, что если использовать системы наблюдения затем, чтобы контролировать обстановку, то это действие уже не попадает под правовую норму, потому что есть две ветви — мониторинг и идентификация субъекта на основании его биометрических данных.
Если же совершается противозаконный поступок, снятый на камеру, то лицо, личность которого установили, придется подвергнуть процедуре дознания, контролируемое соответствующими органами — Уголовно-процессуальным кодексом и Кодексом административного судопроизводства — короче говоря, следует большое наказание, если вина доказана.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Средства и видеосистемы технического характера, которые нужны при установке видеонаблюдения, прописаны в списке оперативно-розыскных мероприятий. Это правило находится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Разрешение на осуществление такого рода деятельности по статье 13 дано ФСБ, ФСО, МВД, государственным органам охраны, органам, контролирующим обороты психотропных и наркотических средств, органам таможенного характера, внешней разведке, а также федеральной службе исполнений наказаний.
Помимо этого ряда организаций, сотрудники, работающие в этих органах, имеют право на законных основаниях пользоваться аппаратурой, предназначенной для скрытой съемки; так что если Вы агент ФСБ, то без всяких оснований можно пользоваться аппаратурой, ну а если Вы не принадлежите ни к каким вышеперечисленным органам, то нужно проделать массу процедур, которые смогут получить разрешение на установку оборудования.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
По законодательству РФ можно осуществлять фото и видеосъемку для личного пользования. Но ее нельзя распространять в других целях. В Конституции России ч. 4, статья 29. четко прописано, что гражданин имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, которые составляют государственную тайну, определяется федеральным законом.
В многоквартирных домах установка видеонаблюдения законом не запрещена, поэтому носит общественный характер. Организовать функционирования системы можно двумя способами:
- Централизованный пульт со службой охраны, исполняющей слежение и реагирующей на происходящее, получая информацию с видеокамер. Хранение записей осуществляется на жестком диске компьютера, доступ к которому имеют только сотрудники.
- Организация системы слежения в режиме реального времени. Каждый жилец получает на личный гаджет информацию о происходящем в доме и доступ к видеоархиву в любой точке мира. При этом вводятся ограничения. Просматривать устройства общего назначения, например, установленные на детскую площадку или придомовую стоянку, могут все жители дома, а камеры на лестничной площадке только, проживающие на этом этаже.
При установке видеооборудования важно соблюсти определенные правила:
- Камеры нельзя маскировать, они должны быть смонтированы в поле прямого видения. Обязательны предупреждающие таблички о ведении видеонаблюдения.
- Перед установкой системы нужно провести общее собрание всех собственников квартир и владельцев нежилых помещений и рассмотреть вопрос мест размещения камер, их время работы, наличия экранов для просмотра, порядок онлайн доступа и другие организационные мероприятия.
Камеры должны монтироваться там, где могут ездить или останавливаться машины, или проходить люди.
Основные зоны, на которые постоянно должны смотреть камеры:
- Вход в подъезд;
- Лифтовой холл на всех этажах (лестничная площадка, без обзора входов в квартиры);
- Тамбур перед квартирой (если он есть);
- Парадная (если она есть);
- Детская площадка;
- Автостоянка;
- Зона движения автомобилей;
- Пешеходная зона, особенно калитка (если она в наличии);
- Въездные ворота для автомобилей (если они оборудованы).
Советы юриста: Как законно установить видеонаблюдение в подъезде
Многие делают ошибку, не устанавливая в этих местах камеры, ведь опытный преступник сначала изучает район своих будущих преступлений и просчитывает пути отхода или наоборот проникновения в помещения.
Запасные входы и выходы обычно закрыты, но для домушника это не препятствие. Поэтому именно в этих местах важно устанавливать видеокамеры. Или хотя бы муляжи, которые будут играть роль задерживающего фактора.
Пост охраны с системой мониторинга для быстрого реагирования на правонарушение не является панацеей, но его наличие является предпочтительным.
Ведь желательно, чтобы постоянно кто—то мониторил ситуацию в доме и быстро реагировал на противоправные действия.
Но современные технологии позволяют использовать другие решения, про которое мы поговорим дальше.
Сегодня распространение получили три варианта установки систем видеонаблюдения:
- Индивидуальная установка – владелец жилья самостоятельно заказывает установку видеоглазка, камеры над входной дверью или делает это своими руками;
- Видеосистемы действия которых ограничиваются подъездами – домофоны, камеры над входом в подъезд, напротив парадных и лифтовых шахт;
- Уличные устройства для мониторинга обстановки в придомовой территории;
- Все три вышеперечисленных вида объединены в одно систему с выводом видео на одни монитор и записью на одни регистратор, или загрузкой его в одно облако на удаленный сервер.
Современные видеодомофоны в ценовом диапазоне выше среднего обладают возможностью подключения к ним еще нескольких камер для мониторинга ситуации на лестничных клетках и в подъезде. Как она подключаются показано ниже.
Технически реализовать идею видеонаблюдения в многоквартирном доме можно несколькими способами с помощью:
- IP системы;
- Облачного сервиса;
- Turbo—HD системы;
- Другие решения, которые предлагаются клиентам разными компаниями.
У компаний по установке систем видеонаблюдения перечисленные выше способы могут называться по—разному, но техническая их реализация практически ничем не отличается.
Данная система видеонаблюдения предусматривает запись видео как на удаленный сервер, так и локально на DVR-регистратор.
В этом решении также могут использоваться камеры Hikvision с режимом работы как днем, так и ночью с инфракрасной подсветкой.
Передача видеосигнала возможна, как по кабелям, так и по WI—FI.
В комплект IP системы входит.
Как законно установить видеокамеру в подъезде?
«По поводу согласия всех собственников нет единой судебной практики. Одни суды признают такую установку законной без согласия других жильцов, так как это не является использованием общей долевой собственности. Другие же считают, что необходимо получать согласие других жильцов на установку», — рассказывает Кормилицин. Поскольку данный вопрос остается спорным, эксперт рекомендует получать согласие соседей, если есть такая возможность.
Вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» не нужно, поскольку законодательство это не регламентирует, отмечает юрист. Но видеосъемка не должна быть скрытой. «Скрытая съемка запрещена как нарушающая неприкосновенность частной жизни и закон о персональных данных», — напоминает Сергей Кормилицин. Это означает, что видеокамера должна быть установлена открыто. Нельзя маскировать это устройство или «замуровывать» его в стену.
Установка видеокамер в офисах, магазинах и иных общественных местах преследует цель устранения любых правонарушений при помощи видеозаписи. Доступ к сведениям получат правоохранительные органы:
- для проверки информации по заявлению потерпевшего гражданина;
- для сбора доказательств при возбуждении уголовного дела;
- при выявлении фактов уничтожения, порчи или кражи имущества.
Сотрудникам правоохранительных органов и прокуратуры не нужно согласие владельца для получения доступа к информации. Сам факт наблюдения не только сокращает время для поиска преступников, но и останавливает злоумышленников при реализации преступного замысла, что подтверждается установкой муляжей.
Прилегающий к многоэтажному дому двор не является ничьей личной территорией, поэтому размещение камеры не содержит законодательного запрета. Перед монтажом, аналогично установке системы видеонаблюдения в подъезде, следует выяснить мнение жильцов.
Невзирая на отсутствие лицензирования, монтаж системы зачастую требует согласования с государственными структурами. Например, установка на фасадах зданий и сооружений в городе Санкт-Петербурге обязывает к получению особого разрешения от градостроительного комитета. Основание – Постановление местных властей о сохранности архитектурного убранства северной столицы.
Если в регионе отсутствуют подобные требования, то согласование с органами местного самоуправления не нужно.
Законность видеонаблюдения на лестничной площадке
Камеры видеонаблюдения следует устанавливать с учётом ряда требований относительно допустимых мест, что поможет отстаивать позицию в судах. Камера должна располагаться следующим образом:
- не фиксировать при открытых дверях квартиры соседей их внутреннюю обстановку, относящуюся к личной неприкосновенности;
- свидетельствовать о защите имущественных прав и интересов собственника в части охраны активов, а не обозрения жизни сторонних лиц.
Недопустимый угол обзора позволит жильцам подать исковое заявление в суд, где в качестве аргумента указать, что их запретное личное пространство превратили в зону обозрения.
Отсутствие объявления о проведении съёмки допускается, однако существует прямой запрет на искусственное сокрытие техники. Любые способы маскировки, включая замуровывание в потолок и стену, будут расценены, как:
- недопустимое вторжение в частную жизнь, на которое могут пожаловаться при обнаружении техники жильцы;
- несанкционированное использование специальных технических средств, допустимое для спецслужб и ограниченного круга государственных органов.
Согласие всех совладельцев для монтажа техники не предусмотрено, но инициатору желательно договориться с жильцами в целях минимизации возможных рисков и дальнейшего демонтажа оборудования. Для этого следует:
- провести переговоры с заинтересованными лицами по вопросам проведения съёмки, акцентируя внимание, во что превратил зону общественного пользования бесконтрольно выбрасываемый мусор;
- назначить дату общего собрания, разместив объявление, информирующее граждан о времени, месте проведения и повестке дня;
- составить протокол с отражением позиции совладельцев, перечислением явившихся и фиксацией процента явки;
- при согласии 2/3 представителей установить видеокамеру с учётом требований относительно личного пространства.
Судебных вердиктов, считающих монтаж противозаконным по причине отсутствия согласования с УК, в практике не существует. Нужно ли разрешение на установку видеонаблюдения в подъезде от управляющей компании, определяют собственники самостоятельно.
Хозяева помещения могут наделить управляющую компанию полномочиями выбрать подрядчика для проведения процедуры и согласовать порядок распределения текущих расходов по обслуживанию и погашению задолженности, которая равными долями будет указываться в квитанциях в течение определённого периода.
Обнаружила видеокамеру, куда обратиться?
Поскольку подъезд, лестничные пролеты, лифты являются местами общего пользования, а значит, и свободного доступа, то на них по закону можно вести видеосъемку, и не надо для этого заручаться чьими-либо письменными согласиями.
Но для законности такой видеосъемки все-таки нужно соблюсти ряд требований:
1. Съемка ни в коем случае не должна быть скрытой. И для предотвращения недоразумений лучше на видных местах разместить таблички с информацией о проводимом видеонаблюдении;
2. Съемка в многоквартирном доме не должна быть направлена на слежение за определенным человеком или за конкретной группой лиц, чтобы не нарушать принцип неприкосновенности частной жизни;3. Поскольку подъезд относится к общему имуществу жильцов дома (ст.290 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ), то для монтажа на его территории видеокамер необходимо такое решение принять на общем собрании собственников помещений. При этом проголосовать за это решение должны не менее 2/3 от общего числа собственников квартир.
Если камеры планируются к установке в подземном паркинге или на территории двора, который относится к общему имуществу жильцов дома, то необходимо соблюсти всё те же требования, как и для монтажа видеонаблюдения в многоквартирном доме.
Если же автостоянка находится на обособленной территории, то ее владельцы также вправе принять решение об использовании видеонаблюдения. И ничьего согласия на это им не потребуется.
Организации и работодатели неизбежно собирают персональные данные своих сотрудников, поэтому априори являются операторами, на которых распространяются требования Закона «О персональных данных». Поэтому у них должна быть разработана своя политика обработки персональных данных, назначены ответственные лица (как правило, кадровые сотрудники), и каждый работник при трудоустройстве должен подписывать согласие на сбор, обработку и хранение его персональных данных.
Единственное послабление для работодателей заключается в том, что они освобождаются от необходимости уведомлять Роскомнадзор о том, что они приступили к обработке персональных данных сотрудников. Поэтому никакие надзорные органы о видеосъемке на территории офиса или цеха извещать не надо.
Но, как уже упоминалось, видеосъемка фиксирует именно биометрические персональные данные, а к ним закон предъявляет повышенные требования.
- Монтаж охранной сигнализации
- Поведенческая аналитика в видеонаблюдении
- Смарт-камера или классическая система распознавания номеров?
- Проектирование системы контроля доступа
- Биометрические технологии идентификации в СКД
- Краткий обзор о технологии распознавании лиц
- Прокладка оптического кабеля, монтаж ВОЛС.
Видеокамера в подъезде. Судебные решения.
- Доступ по отпечатку пальцев
- Установка видеонаблюдения на предприятии
- Видеонаблюдение на производстве
- Видеонаблюдение для минимаркета/ продуктового магазина
- Основы видео захвата лица и распознавания лиц
- Система контроля и управления доступом
- Установка турникета
- Видеонаблюдение в ТЦ
- Видеофиксация на производстве
- Что такое скрытое видеонаблюдение?
- Как установить камеру на подвесной потолок?
- Монтаж охранной сигнализации
- Видеонаблюдения для парковки
- Стоит ли домашняя система безопасности таких затрат
Еще одна вещь, которую стоит рассмотреть, это то, как ваш сосед ведет съемку с камеры наблюдения. Для вашего соседа считается законным направлять камеру безопасности на ваш дом, если это делается в законных целях.
Например, предотвращение или мониторинг подозреваемых в случаях кражи посылок. Если это так, то ваш сосед считает законным навести камеру безопасности на ваш дом.
Мы обычно испытываем это неловкое, неудобное, нервозное чувство, когда у вашего соседа в вашем доме направлена камера наблюдения. Можем ли мы что-то сделать с этим? Конечно можем!
Однако использование незаконных способов заклинивания указанных камер безопасности НЕ рекомендуется. Это не поможет. Это только ухудшит ситуацию.
Другими словами, вместо решения проблемы вы можете добавить оскорбление травмы.
Если вы продолжите чтение, вы узнаете, как справиться с ситуацией, когда камера наблюдения вашего соседа направлена на ваш дом.
Если сосед направляет камеру видеонаблюдения на вашу собственность, лучший способ решить эту проблему — вести хороший разговор или блокировать обзор камеры чем-то, что вы можете поместить в свою собственность … это путь.
На случай, если эти вещи не решат вашу проблему, поищите адвоката в вашем районе, чтобы проверить, каковы местные законы для такой ситуации.
Я надеюсь, что вы можете решить вашу проблему.
Персональные личностные права собственника имущества, когда монтируется скрытое видеонаблюдение в подъезде — всегда пересекаются с привилегиями других людей.
Установка фиксирующего прибора рассматривается сразу с нескольких юридических позиций. Подъездные камеры видеонаблюдения затрагивают не только личностные права обитателей многоквартирного дома или таунхауса, но и рассматриваются в аспекте участия в сегменте публичных прав.
Соседи установили себе камеру — правомерность их действий
Задача установки камеры внутри подъезда различается, в зависимости от того, идет ли речь о видеонаблюдении с терминалом внутри отдельной квартиры или организации централизованного пульта консьержа либо поста охраны.
Для квартиросъемщика потребуется, кроме необходимых административных процедур, предусмотреть следующее:
- методика, как подключиться к камере видеонаблюдения своего подъезда, должна исключать возможность доступа к информации злоумышленников;
- при необходимости питания фиксирующего устройства от сети переменного тока 220В, все работы по прокладке проводки должны проводиться обслуживающей дом организацией;
- при штроблении каналов под силовые и сигнальные кабели нужно минимально выходить за пределы личной жилплощади.
Все работы по прокладке инфраструктуры подключения и транспортировки сигналов — следует проводить в защищенных пластиковых или металлических коробах.
В случае невозможности такой реализации схемы подключения — любые вмешательства в стеновые и другие конструкции на лестничной клетке должны производиться с письменного разрешения соседей, жильцов дома или по согласованию с обслуживающей организацией.
Современные видеодомофоны поддерживают подключение до 4-8 камер, позволяя организовать как угодно сложную систему отслеживания и идентификации посетителей.
Однако при монтаже такой системы следует тщательно следить за законностью размещения каждой камеры.
Правовые нормы и Российской Федерации, и Украины — четко регламентируют невозможность вмешательства в частную жизнь других людей и нарушения их прав.
Поэтому, если хочется поставить видеонаблюдение на лестничной клетке — рекомендуется получить консультацию юриста или обратиться за такой услугой к специализированной компании.
СКУД
Видеонаблюдение
GSM-сигнализация
ОПС
Аудио/Видео
Автоматизация
Противокражные
% Скидки %
В квартире, на дачном участке или в гараже камеры устанавливать можно, для этого не нужно ни специальных разрешений, ни оповещений. Однако, существуют нюансы, которые необходимо знать, если на записи появляются третьи лица (например, няни, уборщицы, водители, соседи и т.д.). В соответствии со статьями 137 и 138 УК РФ запрещено собирать и распространять персональные данные, а также приобретать технические средства для негласного сбора персональных данных. Этой статьей обычно пользуются нарушители, которые не знали о том, что их снимает скрытая камера.
Няня из Уфы практиковала спартанские методы воспитания, среди которых были и крики, и побои. Мать малыша, увидев записи с камеры видеонаблюдения, поспешила с доказательствами в суд. За свое преступление няня должна была заплатить большой штраф и получила условный срок. На суде она не признавала своей вины, а когда были предъявлены доказательства на записи со скрытой камеры, адвокаты тут же ухватились за ту самую 137 статью УК. Мол, сбор персональных данных произошел негласно, то есть, без ведома обвиняемой. Суд подобной апелляции не принял, но это повлияло на тяжесть наказания, что, несомненно расстроило родителей.
Соответственно, вы обязаны предупреждать домашний персонал, работающий на вашей территории, что за ними ведется видеонаблюдение. Иных обязательств на собственнике не лежит.
Установить камеры видеонаблюдения в подъезде или на общей парковке — чуть ли не необходимая мера безопасности для всего дома. Пока это не такое частое явление в России, но в последнее время количество заявок на установку видеонаблюдения в подъезде увеличилось.
С точки зрения закона, в соответствии со статьей 290 ГК РФ, общие помещения и общедомовое оборудование принадлежит всем собственникам как общедолевая собственность, причем неотчуждаемая. Это значит, что подъезды, парковки, электрощитовые и прочие помещения принадлежат коллективу собственников и не могут быть приватизированы. Соответственно, решения относительно установки видеонаблюдения принимаются сообща путем голосования. Инициатор должен уведомить об этом управляющую компанию и жильцов дома. Обычно по таким вопросам проводится собрание ТСЖ, на котором путем голосования выносится решение, ставить видеонаблюдение или нет. Только при соблюдении этих правил может быть установлена общедомовая система видеонаблюдения.
Житель Омска Александр Афонин был недоволен ситуацией в своем подъезде, подозревал соседей в хулиганстве и порче общедомового имущества. Для того, чтобы выявить виновников и предотвратить повторение таких случаев, он установил видеокамеры на своем этаже и возле почтовых ящиков. Реакция соседей была неоднозначной. Большинство, естественно, возмутились, что видеонаблюдение было установлено без их ведома, но были и те, кто замечали, что в подъезде стало спокойнее и чище. Однако, из-за того, что установка видеонаблюдения была произведена без ведома жильцов, суд обязал омича немедленно снять камеру.
А что, если видеонаблюдение нужно только у входной двери, чтобы знать, кто приближается непосредственно к квартире? Установить видеонаблюдение над своей дверью или поставить видеодомофон можно беспрепятственно и никого не уведомляя. Статья 152.1 ГК РФ допускает использование изображения человека, которое было получено в местах общего пользования. Соответственно, направляя камеру на лестничную клетку, вы не нарушаете конституционное право соседей на неприкосновенность частной жизни.
Комментарий юриста:
ведение видеозаписи (в том числе, и скрытой камерой) в местах, очевидно и явно открытых для общего посещения и не исключенных в силу закона или правового обычая от использования видеозаписи, является элементом самозащиты гражданского права, что соответствует норме статьи 14 Гражданского кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Данная позиция нашла отражение в Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2016 N 18АП-9086/2016 по делу № А07-6581/2015).
Чтобы законно следить за тем, что происходит в офисе и прилегающих к нему территориях (склады, подсобные помещения и пр.), предприниматели тоже должны выполнить ряд условий.
Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте. Соответственно, работодатель должен уведомить сотрудников об установке камер в виде уведомления и получить их согласие с подписью. Порядок получения согласия субъекта на обработку персональных данных установлен в ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных».
Право на скрытое видеонаблюдение в офисе имеют только оперативные подразделения госорганов (Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). В остальных случаях видеонаблюдение — это прямое нарушение ТК.
Чтобы закрепить новый вид контроля документально, работодатель обязан:
-
внести пункт о видеонаблюдении в Правила внутреннего трудового распорядка;
-
составить «Положение о видеонаблюдении» с планом помещения и местом расположения камер;
-
издать приказ с указанием ответственных, даты начала ведения наблюдения, имен и должностей имеющих доступ к записям;
-
ознакомить сотрудников с новыми документами и собрать их подписи в рамках инструктажа по безопасности.
Особое внимание необходимо уделить оповещению о видеонаблюдении приходящих лиц, например, клиентов или партнеров. Таблички о том, что объект находится под наблюдением, должны находиться в зоне видимости. Конечно, аргументы в духе «а я табличку не видел» редко являются вескими при судебном разбирательстве, но и этому аспекту безопасности стоит посвятить время.
Комментарий юриста:
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе; согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным; согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме. Следовательно, для ведения видеозаписи необходимо согласие работника на такую запись.
При этом ссылки на ст. 91 Трудового кодекса РФ, устанавливающей рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с устанавливающей понятие рабочего времени недостаточно. Как правило, это делается при утверждении Правил внутреннего трудового распорядка, либо целесообразнее внести это изменение в трудовой договор. Затем размещаем предупреждающие таблички. Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области (ч. 8 ст. 86 Трудового кодекса РФ). Можно определить категории должностей, которым будет предоставлен доступ к видеозаписям. Кроме того, вся судебная практика исходит из того, что необходимо подтверждать факт когда и где была сделана видеозапись (см. Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2016 по делу № 35-КГ16-18).
Можно попробовать оценить минимальные затраты для нескольких стандартных ситуаций:
Вместе с тем, жильцы многоквартирных домов часто устанавливают:
- Камеры на внешних стенах (окнах) дома, направленные на парковку, дорогу или подъездные пути к дому;
- Камеры в фойе или близ входной группы подъезда, регистрирующие всех входящих и выходящих жильцов;
- Видеокамеры на лестничной клетке, где расположена квартира владельца системы видеонаблюдения;
- Камеры над своей собственной дверью, снимающие всех подходящих к ней.
Обычно желание установить камеры в подъезде едва ли связано с обычной заботой о безопасности. Чаще всего причиной для такого решения являются или регулярные хулиганские действия или же конфликты с соседями, которые не прочь или дверь испортить или другую пакость сделать. Логично, что взятые за узду хулиганы и прочие дебоширы не горят желанием становится героями социальных сетей или даже личных архивов жильцов и всеми правдами и неправдами стараются от них избавиться.
Законный способ избавиться от камер в подъезде лишь один – подать иск в суд с требованием обязать демонтировать их, но для этого нужны веские основания.
Те же, кому камеры в подъезде не по душе, могут сослаться:
- Ст. 23 и 24 Конституции РФ гарантируют неприкосновенность частной жизни и запрещают сбор и хранение информации о частной жизни гражданина без его согласия.
- 1 ст. 247 ГК РФ – использование имущества, которое находится в долевой собственности, допустимо по соглашению с другими сособственниками. Норма актуальна для малоэтажных домов на 2-8 квартир, находящихся в общей долевой собственности и не обособленных юридически в пользу каждого владельца.
- Ст. 304 ГК РФ – владелец жилья вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если они не связаны с посягательством на его право владения имуществом.
Однако во всех случаях мало ссылки на нормативный акт, важно еще грамотно обосновать свои доводы. Если вы утверждаете, что сосед нарушает ваше право на неприкосновенность частной жизни – докажите это. Ваше перемещение по подъезду не является «частной жизнью», это территория общего пользования.
Точно так, не может являться сбором информации установка камер, фиксирующих вход и выход жильцов из подъезда наравне с проживающим там владельцем камеры. А вот если камера захватывает и другой подъезд – тут уже могут возникнуть обоснованные претензии от его жильцов.
При установке камеры видеонаблюдения в подъезде необходимо учитывать, что в таком случае могут нарушаться личностные права других жителей многоквартирного дома. Поэтому, при желании монтировать видеокамеру, необходимо соблюдать юридические и административные правила.
В ч. 1 ст. 23 Конституции РФ указывается, что каждый человек имеет право на личную жизнь и неприкосновенность жилища. Поэтому устройство слежения можно монтировать на лестничной клетке, но так, чтобы его объектив не направлялся в сторону соседской двери. В таком случае наблюдение ведется открыто и не мешает личной жизни других людей.
Установка видеонаблюдения разрешена и не приводит к уголовному наказанию, если учитывать следующие аспекты:
- Размер объектива не должен превышать диаметр дверного глазка. При этом качество съемки не должно позволять рассматривать внутреннее содержимое соседской квартиры (например, при открытии двери). Если камера будет очень маленькой и незаметной, и устанавливаться без ведома остальных жителей, это противозаконно.
- Если объектив направляется на дверь соседа, это считается уголовно наказуемым случаем. Но житель соседней квартиры может дать письменное разрешение на это. В противном случае грозит штраф до 200 000 рублей или тюремное заключение сроком до 2 лет. Но в дальнейшем можно устанавливать наблюдение так, чтобы оно не мешало личной жизни соседа. Запрещается проводить скрытое наблюдение. Если жители соседних квартир узнают об этом, они имеют право подать иск в суд. В таком случае размер штрафа может быть выше и достигать 300 000-500 000 рублей.
- Если наблюдение ведется только за дверью хозяина, надо иметь разрешение на установку камеры от обслуживающей организации. Также требуется взять разрешение на жилищном собрании.
- Когда обзор камеры охватывает большую часть лестничной клетки, нужно собрать разрешения минимум 2/3 владельцев квартир в доме, и особенно соседей. Если собрать меньше 75 % подписей, обслуживающая организация может не дать своего согласия на монтаж видеонаблюдения.
Нужно составить схему, чтобы было понятно, что будет входить в обзор камеры видеонаблюдения. Также изложить особенности работы следящего устройства – качество съемки, режим работы (например, круглосуточный или только дневной) и так далее. Но самым важным является разрешение других жильцов – в нем указать имена участников жилищного собрания, а также их согласие/несогласие, список предъявленных ими требований.
Комплект системы контроля включает в себя ряд устройств:
- Камера. Ее стоимость зависит от качества съемки. Может быть аналоговой или цифровой. Вторые лучше, так как дают более качественное изображение, однако они стоят дороже. При этом не следует покупать слишком дорогие устройства – они могут иметь высокое качество съемки, поэтому другие жильцы могут не дать своего согласия на установку прибора. Рекомендуется покупать камеру, работающую в режиме «день-ночь», с цветной съемкой и переходом на черно-белую запись при недостаточном освещении или повреждениях объектива. Также желательно, чтобы устройство имело датчик движения, который срабатывает при появлении людей – это дает возможность лучше видеть всех тех, кто приближается к двери.
- Видеорегистратор или ПК с платой, на которую будет направляться сигнал от камер. На ней должно быть много памяти, чтобы хранить архив отснятого материала. При выборе такого оборудования учитываются особенности следящего устройства, а также то, кто будет с ним работать. Желательно, чтобы в видеорегистраторе была возможность замены HDD на диск с большим объемом памяти.
- Блоки питания, кабели, разъемы и провода. А для защиты проводов от повреждений их рекомендуется помещать в металлический или пластиковый гофрированный рукав.
Для установки камеры в жилом доме или в подъезде рекомендуется воспользоваться услугами специалистов. Они подберут оптимальное оборудование для конкретного случая и помогут определиться с местом его установки.
Монтировать устройство можно и самостоятельно. Но это сложно, а качество установки может быть плохим, поэтому устройство прослужит мало времени.
Особое внимание уделяется выбору места для установки прибора:
- Хотя бы одну камеру рекомендуется установить на стену дома, чтобы фиксировать лица всех людей, входящих в подъезд. Она может иметь максимальный угол обзора, что позволяет увидеть происходящее на большой площади территории. Если имеется видеодомофон, его можно включить в общую систему видеонаблюдения. А можно установить новую камеру или видеоглазок, чтобы следить за происходящим. Такие устройства дают качественное изображение. Это позволяет идентифицировать всех людей, входящих в дом, а также слышать переговоры у двери подъезда. Целесообразнее всего устанавливать камеру на стене дома, если нет консьержа.
- Если есть машина, рекомендуется установить камеру в области парковки. Так можно обезопасить транспортное средство от повреждений и найти виновного. Также можно устанавливать видеокамеры в зоне отдыха, на детской площадке, если они расположены рядом с домом.
- У двери своей квартиры. Но камера должна иметь маленький обзор и не охватывать двери соседних квартир.
Установка видеонаблюдения дает возможность обезопасить свое жилье от краж. А если имущество будет своровано, наличие камер позволит идентифицировать нарушителя. Однако при монтаже таких приборов все должно быть легально. Иначе будет нарушен закон, и можно получить большой штраф.
Стоимость видеонаблюдения будет зависеть от типа выбранного оборудования и количества элементов, входящих в систему. Разберемся, во сколько обойдется установка камер видеонаблюдения в разных ситуациях:
- При установке наружной видеокамеры с разрешением 540/600 ТВЛ, пяти внутренних камер для пятиэтажного дома с 3 квартирами на площадке, видеорегистратора и блока питания потребуется около 22 000 рублей. Монтажные работы будут стоить 8 000 рублей. Поэтому итоговая стоимость составит 30 000 рублей. Каждый собственник квартиры должен будет заплатить 2 000 рублей.
- При монтаже 2 аналоговых видеокамер на улице, 11 купольных внутренних камер, 2 блоков питания, коннекторов для пятиэтажного дома потребуется 60 000 рублей. То есть, 4 000 рублей с каждого собственника квартиры.
- Устанавливая 2 цифровые наружные видеокамеры, 16 цифровых внутренних камер, видеорегистратор, блоки питания, потребуется 90 000 рублей. Такое количество оборудования рассчитано на девятиэтажный дом с четырьмя квартирами на площадке. С каждого собственника квартиры потребуется 2500 рублей.
Вместо видеорегистраторов, может использоваться ПК, но для этого требуется конкретная привязка. Выполнить ее может только специалист. Притом через один ПК можно следить только за одной квартирой, домом или несколькими зданиями. В зависимости от этого будет отличаться и итоговая стоимость.