Как Ввести Дом В Эксплуатацию В 2020

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Ввести Дом В Эксплуатацию В 2020». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Аренда земельного участка для дома (13)
Аренда земельного участка под бизнес (18)
Земельные участки по госпрограмме (10)
Земельные участки по льготе (9)
Земли сельскохозяйственного назначения (14)
Индивидуальное Жилое Строительство (25)
Кадастровые работы (13)
Отказ в аренде земельного участка (19)
Отказ в переводе в собственность (6)
Отказ в разрешении на строительство (3)
Покупка земельного участка (23)
Продажа земельного участка (15)
Судебные иски и споры (10)

Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция

Ввод дома в эксплуатацию 2020, правила. Основным регламентирующим документ служит Градостроительный комплекс РФ, в частности – ст.55, прописывающая правила выдачи разрешения на ввод жилых объектов в эксплуатацию.

Согласно этой статье к разрешительному акту относят документ, подтверждающий завершение процессов капитального строительства частного дома и соответствие параметров постройки нормам СНиП и разрешенному использованию.

На практике это означает принятие дома комиссией, проверяющей:

• Соответствие требований постройки жилому дому для одной семьи (нормы СНиП 31-02-2001 — отсутствие других жилых домов на участке, отступ от других домов ≥5 м, границ участка ≥3 м, этажность не выше 3, соблюдение требований по высоте и площади помещений). Любые отклонения от норм должны быть согласованы и разрешены заранее, перед началом строительства.

• Общие требования к жилому помещению, поверхностям и ограждениям (наличие вставленных окон и дверей, покрытой кровли, капитальных перекрытий и лестничных маршей, ограждения балконов и другие признаки завершения основных монтажных работ и как минимум черновой отделки пола, потолка и стен).

• Подключение основных коммуникаций и закладку инженерных сетей. Вводимый в эксплуатацию жилой дом должен быть подключен к скважине, колодцу или централизованному водоснабжению, электрическим сетям (включая внутреннюю разводку), иметь обустроенный и соответствующий нормам СанПин сток и рабочую систему обогрева. Подключение любых централизованных сетей подтверждается заключенными договорами обслуживания.

• Состояние придомовой территории. Требования к обустройству участка для сельской местности не регламентированы, в остальных случаях на момент принятия дома к нему должны быть проложены асфальтовые или гравийные дороги. Также до приезда комиссии с территории вывозится строительный мусор. Подсобные постройки могут достраиваться или возводиться на участке позже, исключение делается для изначально заложенных в проекте и связанных с домом гаражей или ограждений с воротами.

• Соответствие нормам пожарной безопасности.

Отклонение любого из этих правил или другие нарушения Градостроительного кодекса РФ могут быть поводом для отказа в выдаче разрешения на ввод.

Отдельные правила действуют по отношению к постройкам, попадающим под действие ФЗ №93 «Дачная амнистия», регистрируемых по упрощенному порядку.

Основная сложность заключается в необходимости сбора положительных заключений от всех проверяющих служб, при отказе одного из членов комиссии ЗОС не выдается. Проблемы могут возникнуть:

• При любых отклонениях параметров постройки от разрешенных и жилых. Отклонение размеров дома от заявленных или проектных не должны превышать 10-15 см по длине и 5-10 см по высоте.

• При обнаружении признаков незавершенного строительства (вплоть до отсутствия отмостки, дорожки к дому при ведении работ в городской зоне, лесов или строительном мусоре на участке). Исключение допускается лишь при поэтажном вводе постройки в эксплуатацию, но в любом случае у инспекторов не должно быть поводов для придирки.

• При наличии в доме цокольного этажа или подвала с высотой стен более 2,1 м (этаж считается жилым со всеми вытекающими последствиями). Избежать нарушения в таких случаях помогает засыпка полов в подвале песком или грунтом.

• При отсутствии заземления у домов с металлической кровлей, актов обработки деревянных конструкций антипиренами или нарушениях в расстоянии между возгораемыми конструкциями и дымоходами и отопительными агрегатами. Единственным способом избежание проблемы считается соблюдение норм на этапе строительства и найм фирм, имеющих лицензию на противопожарную обработку.

• При чрезмерно быстром завершении строительства. Промежуток между подачей уведомления о начале строительства и его завершении должен быть адекватным, в возведение дома за месяц не поверит ни один чиновник.

• При обнаружении лишних построек на участке. Любые изменения в СПОЗУ вносятся заранее.

• При отсутствии разрешения на капитальное строительство. Доказать законность «самостроя» на участках, не попадающих под действие закона о «дачной амнистии» крайне сложно. Выходов из проблемы всего 3, включая обращение в суд, получение разрешения на строительство задним числом (владелец подает уведомление на свой страх и риск, и через некоторое время подает заявление о завершении капитальных работ) и подачу заявления в комиссию с просьбой о сохранности объекта.

Исключить все риски невозможно, единственным способом их снижения считается предварительная проверка документов и дома специалистами и устранение недочетов до проверки комиссией или инспекторами.

При получении обоснованного отказа владелец имеет право на исправление ошибок и повторную подачу заявления, но по понятным причинам этот путь обходится в разы дороже.

В заключение стоит отметить, что процедура ввода ИЖС в эксплуатацию существенно упрощается при заказе грамотного проекта дома и услуг надзора за его выполнением.

Такие услуги оказывают как архитектурные бюро, так и организации-застройщики. При отсутствии такой возможности все действия лучше делать самому владельцу будущего дома.

Также следует помнить, что самое по себе разрешение на ввод в эксплуатацию не подтверждает право собственности владельца на дом.

Оформление постройки считается завершенной после подачи данного акта вместе с другим пакетом документов (паспортом, заявлением, подтверждением права собственности на землю, разрешения на строительство или ответа на уведомление о его начале, технического и кадастрового паспортов, справке о присвоении почтового адреса и квитанции о внесенной пошлине) в МФЦ, по почте или по электронной форме на официальный сайт Росреестра.

Лишь после получения ответа (7-10 дней) владелец получает права на распоряжение своей собственностью и обязанности по оплате налогов и коммунальных услуг. Затягивать с оформлением права собственности и обращением в налоговую не рекомендуется.
Ввод дома в эксплуатацию 2020.

Список документов, необходимых для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, выглядит так:

Паспорт владельца.
Разрешение на строительство здания.
План земельного участка.
Акт приемки объекта.
Документы, подтверждающие право на землю.
Заключения представителей инстанций, которые занимаются инженерно-техническим обслуживанием сетей.
Акт, который подтверждает соответствие построенного здания утвержденному проекту.
Схема местонахождения инженерных сетей на объекте, подписанная ответственным лицом.

В соответствии с п.3 ст.55 Градостроительного кодекса может потребоваться дополнительная документация, но на практике такое бывает редко.

Часть 6 ст. 55 Градостроительного кодекса предусматривает ряд оснований, по которым власти вправе отказать во вводе дома в эксплуатацию. Распространенные причины — отсутствие каких-то документов, несоответствие постройки санитарным либо строительным нормам полностью или частично. Отказ последует и в случае, если жилой дом возведен на участке, не предназначенном для этих целей.

Если же владелец не успел подготовить пакет документов к установленному времени, это не является причиной для отказа. Человеку просто должны предоставить дополнительное время. Каждый случай отклонения заявления можно обжаловать как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

Ввод частного дома в эксплуатацию – процедура, которая занимает немало времени. Государственные органы проверяют объекты достаточно тщательно. Поэтому перед обращением за выдачей разрешения застройщику нужно еще раз все проверить и по возможности устранить недочеты.

О том, чтобы был дом введён в эксплуатацию обязательно оговорено в ГрК РФ. А также отдельные вопросы, связанные с особенностями оформления материалов, регламентированы ФЗ № 191 «О введении в действие норм градостроения».

Но также нужно учитывать, что в 2020 году существуют некоторые нововведения, которые, к примеру, запрещают использование объекта, пока ведомости о нём не внесены в ЕГРН.

Ввести дом в эксплуатацию требуется, чтобы доказать, что построенный объект соответствует всем действующим нормативам. Для упрощения подобной процедуры была принята всем известная «дачная амнистия», согласно которой не нужно получать разрешение на частный дом, достаточно подтвердить факт окончания строительства по упрощённой форме.

Как ввести в эксплуатацию частный дом в [year] году

Для ввода дома в эксплуатацию стоит иметь на руках все нижеперечисленные документы:

заявление;
паспорт владельца;
справку из ЕГРН;
правоустанавливающие материалы;
разрешение на проведение строительных работ;
акт приёмки;
кадастровый паспорт;
схему объекта и надела, на котором он расположен;
техпаспорт;
градостроительный план.

Помимо всего вышеперечисленного, для ввода жилого дома в эксплуатацию потребуется предоставить материалы, удостоверяющие соответствие построенной конструкции техническим регламентам. По результатам рассматриваемой процедуры происходит выдача акта ввода в эксплуатацию.

Стоит настроиться, что требуемый процесс займёт некоторое время. Рассмотрим пошагово всю процедуру, как ввести дом ИЖС в эксплуатацию.

По нормативам приёмка строительства жилищного строения заканчивается подписанием акта приёмки. На законодательном уровне утверждено две формы таких бумаг:

КС-2 (используется для отдельной части в пределах крупного строительства);
КС-11 (применяется для объекта в целом).

После подписания акта-приёмки следует пойти в орган, выдававший ранее разрешение на возведение здания, за выдачей разрешения сдать дом в пользование. На протяжении 10-ти дней на место приезжает комиссия, проводящая проверку. От результатов такой проверки и зависит выдача заключения о соответствии постройки, после чего становится возможной её эксплуатация.

Разрешение на ввод в эксплуатацию — бумага, удостоверяющая финал мероприятий по возведению здания и соответствие новоиспечённой конструкции градостроительному плану и проектным материалам. Выдаётся она после обращения владельца в инстанцию, где он получал разрешение.

На принятие окончательного вердикта о разрешении либо об отказе в выдаче разрешения у ответственной инстанции есть 10 дней. Окончательное решение принимается на основании проведённой проверки, а также полноты предоставленных материалов.

Форма разрешения определена постановлением Правительства от 24.11.2005 г. № 698.

Чтобы государственные службы разрешили ввести здание в эксплуатацию, оно должно соответствовать санитарным правилам, строительным нормам и проекту возведения. В первую очередь это означает обеспечение постройки жизненно важными коммуникациями:

Водоснабжением. Оно может быть как центральным, так и местным (колодец или скважина ).
Отоплением (от печи, газовым или бойлерным).
Канализацией. Даже если загородный дом не обслуживается централизованно, в нем надо оборудовать канал для стока нечистот.
Электрической энергией: должны быть установлены линии электропередач и обеспечена возможность к ним подключиться.
Подъездными путями к дому.

Кроме того, необходимо завершить возведение конструкций, покрыть крышу, вставить окна. Только при соблюдении всех этих условий специальная комиссия при муниципалитете может выдать разрешение на ввод

Ввод в эксплуатацию частного дома

До 1 марта 2020 года в отношении частных построек применяется так называемая «дачная амнистия», то есть упрощенная схема оформления в собственность. В соответствии с этой программой граждане могут регистрировать частные дома без прохождения процедуры ввода в эксплуатацию.

Это хороший вариант для хозяев, желающих подтвердить свои права на жилой дом в садовом товариществе. Чтобы воспользоваться упрощенной схемой, нужно провести техническое обследование земельного участка, подготовить документы и предоставить их в градостроительный комитет

Часть 6 ст. 55 Градостроительного кодекса предусматривает ряд оснований, по которым власти вправе отказать во вводе дома в эксплуатацию.

Распространенные причины — отсутствие каких-то документов, несоответствие постройки санитарным либо строительным нормам полностью или частично. Отказ последует и в случае, если жилой дом возведен на участке, не предназначенном для этих целей.

Строительство дома завершено. Но возникает еще одна проблема — ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Здесь время может сыграть не на руку собственнику. К хождению по инстанциям может привести незнание основ строительства, каких-либо недоделок в доме, несоответствие правилам ввода дома в эксплуатацию.

В законы были введены некоторые изменения:

Обязательно предоставлять технический план объекта. При этом дом должен находиться в пределах контура, как на предоставленных сведениях.
С 1 января нельзя распоряжаться участком, который официально отсутствует в ЕГРН. Чтобы это предотвратить, надо выполнить межевание у кадастрового специалиста.
Ограничение по ИЖС. Здание не должно превышать 3 этажей , жилая площадь до 1200 кв. метров, а прописана в ней может быть только 1 семья.
Если планируете строить гараж, баню, сарай и т. д. то надо внести изменения в СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).

В остальном требования такие же, как и были раньше. Обязательно соблюдайте правила противопожарной безопасности, наиболее распространенной причиной отказа является именно несоответствие данным требованиям. Чтобы их уточнить – пригласите специалиста на осмотр, также на этапе строительства он должен подтвердить безопасность строения.

С первого марта текущего года была продлена «дачная амнистия». Этот законопроект существует с 2006 года и предлагает упрощенный порядок перевода незарегистрированных территорий в личную собственность.

В первую очередь это позволяет увеличить количество объектов в Росреестре и тщательнее следит за использованием государственных ресурсов.

Амнистия призвана упростить порядок регистрации новых прав на землю и собственность. Это помогает стране лучше контролировать ситуацию и ввести налоговое обложение.

За первые 8 лет по амнистии были зарегистрированы более 10,5 тысяч новых прав, более 30% из них оказались зданиями. Подобная активность показывает востребованность закона и поэтому его решили продлить еще на 2 года .

Процедура сдачи дома в эксплуатацию в 2020 году

После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.

Вместе с правами на недвижимое имущество собственник приобретает и обязанности: оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежегодного налога на недвижимость. Соответственно, сразу после введения индивидуального жилого дома в эксплуатацию, все коммунальные службы должны быть об этом своевременно проинформированы.

Разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального дома — это завершающая стадия реконструкции или возведения объекта недвижимости. Наличие такой бумаги подтверждает, что работы по строительству (восстановлению) полностью завершены, а само здание соответствует проектной документации, действующим нормам, требованиям и стандартам.

В 2017 году оформление разрешения на ввод в эксплуатацию частного дома требуется в следующих случаях:

Чтобы зарегистрировать право собственности жильем в Россреестре.
Чтобы узаконить объект после строительства или внесения значительных изменений.

Иными словами, после завершения строительства здания или внесения в конструкцию изменений требуется зарегистрировать его в Росреестре. Без проведения такой процедуры хозяин не сможет осуществлять с объектом какие-либо действия — дарить, завещать, продавать, использовать в роли залога и так далее.

Ниже рассмотрим, как оформить разрешение, какие документы для этого потребуются, и что в этом отношении говорит законодатлельство.

В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения. При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Обращаемся к СНиП 31-02-2001:

Количество домов на участке	не более 1
Отступ от других домов	≥ 5 метров
Отступ от границы участка (забора)	≥ 3 метров
Этажность дома	не более 3-х этажей
Минимальный состав помещений	Жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы, помещение теплогенераторной (при отсутствии централизованного теплоснабжения).
Высота от пола до потолка	Жилых комнат и кухни ≥ 2.7 м (для мансарды ≥ 2.3 м); остальные помещения ≥ 2.5 м; коридорах и при устройстве антресолей ≥ 2,1 м.
Минимальные размеры помещений	Общей жилой комнаты — 12 м; спальни — 8 м (при размещении в мансарде — 7 м); кухни — 6 м. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Глубина туалета должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.

Если дом, который вы хотите построить, будет превышать указанные выше условия, то перед началом строительства придется согласовать в органах местного самоуправления проект, выполненный лицензированой проектной организацией (Законодательное регулирование — п.3,4,5 ГрК РФ).

Перечень документов, строго ограничен и не может быть расширен по желанию стороны, принимающей документы на рассмотрение. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы (ч.З ст.55 ГрК РФ):

Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Разрешение на строительство дома;
Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Однако, согласно Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ (последняя редакция) п.4 ст. 8 — до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

То есть, чтобы ввести дом в эксплуатацию до 01.03.2020 достаточно подать в МФЦ «Мои документы» всего два документа:

Технический паспорт на построенный дом (заказывать в БТИ);
Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Процесс ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства регулируется ФЗ № 122. Это базовый закон, который определяет перечень оснований (документов) для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта, в состояние готового объекта. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается тем же органом, который выдавал разрешение на строительство.

Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Еще раз повторюсь, что для оформления собственности на дом до 01.03.2020 не требуется получать и представлять разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. от 28.02.2018)), так как в указанный срок действует дачная амнистия.

Чтобы ввести в эксплуатацию индивидуальный жилой дом после 2020 года, вам предстоит:

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2020 году

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.4 ст.753) по договору строительного подряда сдача объекта и его приемка заказчиком оформляются актом приемки, подписанным обеими сторонами. Постановлениями Госкомстата России (от 30 октября 1997 года №71а, от 11 ноября 1999 года №100) утверждены формы акта приемки — КС-2 и КС-11:

Форма КС-2 применяется для приемки какого-либо определенного объема строительных работ в рамках объекта строительства, а также для приемки этапа работ, предусмотренного договором строительного подряда;
Форма КС-11 применяется для приемки объекта строительства в целом.

Когда акт приемки подписан, обращаемся в орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.3,4 ст.54 ГрК РФ). В отношении опасных производственных объектов, линий связи, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов заключение выдается федеральным органом исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительством РФ от 1 февраля 2006 года №54. Срок рассмотрения заявления 10 дней, после чего будет оформлено и выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо дан аргументированный отказ.

В течение 10 дней на ваш объект приедет выездная комиссия, по результатам проверки которой и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п.16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ). Заключение о соответствии (ЗОС) органа государственного строительного надзора выдается только в случае, если при строительстве не было нарушений соответствия работ требованиям нормативной технической документации и проекта, либо такие нарушения устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

В конце вас ждет еще одна итоговая проверка, которая проводится органом государственного строительного надзора после завершения строительства. На итоговую проверку, в зависимости от сложности объекта, отводится до одного месяца.

Представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч.1 ст.55 ГрК РФ). Выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство (федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления), с соответствующим заявлением (ч.2 ст.55 ГрК РФ).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уполномоченным органом принимается решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Решения принимаются на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению (список ниже).

Составить технический план может только кадастровый инженер, состоящий в саморегулируемой организации (ст.37 закона №221-ФЗ от 24.07.2007). При постановке дома на учёт электронный техплан помещается в хранилище ЕГРН, следовательно, кадастровый инженер должен предоставить именно такой вариант. По желанию заказчика инженер может сделать и бумажный вариант, а также самостоятельно произвести регистрационные действия в Росреестре.

Для составления техплана инженеру понадобится выписка из ЕГРН на земельный участок, уведомление о соответствии планируемого строительства (если выдано), проектная документация (если есть), возможно, и иная информация, предусмотренная п.20 Требований Минэкономразвития к подготовке технического плана. Готовый техплан должен соответствовать установленной законом форме и состоять из текстовой и графической частей. В первой приводятся вносимые в ЕГРН сведения об участке, его владельце и выполненных инженером работах. Во второй — графическое изображение земельного участка и расположенного на нём дома, а также план самого здания.

Если построенный объект не соответствует правилам землепользования, градостроительным нормам, СНиПам либо параметрам, указанным в уведомлении о начале строительства, то в регистрации откажут. Администрация оповестит об этом владельца земельного участка, направив ему уведомление о несоответствии объекта нормативным требованиям.

Решение проблемы зависит от причины отказа. Часто нарушения связаны с отсутствием согласований, если участок расположен в охранной зоне, или с пересечением участка застройщика с землями лесфонда. В этих случаях для получения разрешения достаточно приложить недостающие документы.

Если дом возведён с несоблюдением строительных норм (например, не отступили 3 м от границы соседнего участка или превысили допустимую высоту дома), узаконить объект можно через суд. И здесь не обойтись без помощи опытного юриста, который грамотно составит иск о признании права собственности на объект и защитит интересы застройщика в суде.

До недавнего времени многие считали, что акт ввода в эксплуатацию не является обязательным. Однако без этого документа невозможно оформить какие-либо бумаги в отношении недвижимости и распорядиться юридической судьбой объекта. Иными словами, невозможно оформить налоговый вычет, передать объект по наследству, продать и т.д.

Дело в том, что акт ввода дома в эксплуатацию – это обязательный документ, который требуется предоставить Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации. Без корректного оформления права собственность на вновь построенный объект провести какую-либо сделку не представляется возможным.

Однако пойти эту процедуру с первого раза удается не всегда. Многие домовладельцы сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в выдаче акта, так как находят недочеты и различные дефекты.

Вводом жилого дома в эксплуатацию занимается специально созданная комиссия в местной администрации. Чтобы получить акт, необходимо обеспечить объект всеми коммуникациями, а именно:

водоснабжением – местное (скважина, колодец) или центральное;
электроэнергией – установка линии электропередач и обеспечение возможности подключения к ним;
канализацией – наличие обустроенного стока, отвечающего санитарным нормам;
отоплением – газоснабжение, печь или бойлерное;
удобным подъездом к территории – обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.

Только в том случае, когда все основные коммуникации готовы, возможно ввести дом в эксплуатацию. Если каких-то удобств не предусмотрено, вопрос будет решаться в индивидуальном порядке.

Для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию воспользуйтесь следующим алгоритмом:

Посещение отделения БТИ с пакетом документов. Необходимо оформить технический паспорт возведенного объекта. Для этого предоставляется выписка из ЕГРН на земельный участок и межевой план. Услуга платная.
Посещение муниципалитета для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Для этого нужно сфотографировать дом со всех сторон.
Обращение в Росреестр для получения расширенной выписки из ЕГРН на земельный участок. Там должна содержаться информация об обременениях. Услуга платная.
Обращение в комитет по архитектуре и градостроению. Для этого нужно иметь разрешение на строительство, выписку из ЕГРН на участок, проект на дом, технический план.
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в газовой службе, водоканале и электротехнической организации.
Посещение градостроительного отдела с полным пакетом документов для оформления заявления о вводе дома в эксплуатацию. Срок изготовления акта составляет 30 дней.
Посещение БТИ. Необходимо предоставить в учреждение заверенные документы.
Посещение Росреестра или территориального отделения МФЦ по месту нахождения объекта индивидуального строительства для прохождения процедуры государственной регистрации дома.

Рассмотрим некоторые пункты алгоритма и нюансы оформления подробнее.

Решение о выдаче разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию или об отказе в выдаче принимается в течение семи рабочих дней со дня обращения. Оно может быть выдано:

лично заявителю или его представителю на бумажном носителе;
посредством почтового отправления на бумажном носителе;
в форме электронного документа в установленном порядке (если запрос был направлен в электронной форме).

К разрешению на ввод дома в эксплуатацию обязательно прилагается технический план объекта капитального строительства, предоставленный заявителем. Предварительно техническая документация оформляется в территориальном отделении БТИ.

В случае отказа в выдаче разрешения необходимо указать причины принятого решения. Это происходит в письменной форме. Если заявитель найдет их необоснованными, отказ можно оспорить в административном или судебном порядке.

Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с профессиональным юристом.

Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию: пошаговая инструкция для застройщика

ГрК РФ предусматривает необходимость предоставления такого документа для ввода в эксплуатацию, как акт приемки. Он не всегда является обязательным – только в случаях, когда застройщик и заказчик строительства или реконструкции разные юридические лица. Этот документ подтверждает факт передачи объекта ил части строительных работ непосредственному заказчику и согласие с проведенными работами.

От этого акта следует отличать Акт приемки в эксплуатации ОКС. Такой документ сейчас не предусмотрен при подготовке комплекта на получение Разрешения на ввод.

Составить технический план может только кадастровый инженер, состоящий в саморегулируемой организации (ст.37 закона №221-ФЗ от 24.07.2007).

При постановке дома на учёт электронный техплан помещается в хранилище ЕГРН, следовательно, кадастровый инженер должен предоставить именно такой вариант.

По желанию заказчика инженер может сделать и бумажный вариант, а также самостоятельно произвести регистрационные действия в Росреестре.

Чтобы пользоваться построенным домом на законных основаниях, владелец земельного участка обязан подать уведомление об окончании строительства. Иногда документ составляют вручную по форме, предусмотренной приказом Минстроя России №591/пр. Для грамотного заполнения бланка потребуются технические знания и актуальная информация о порядке подачи уведомлений.

Можно направить уведомление об окончании строительства через онлайн-сервис. При внесении информации в поля интерактивной формы заявитель обычно не допускает ошибок и предоставляет администрации МО исчерпывающие сведения для постановки строения на кадастровый учёт.

Порядок ввода частного дома в эксплуатацию по новым правилам

Постройку оценят сразу несколько специалистов:

архитектор, на соответствие проектным геометрическим пропорциям;
сотрудник санстанции, который потребует убрать строительный мусор, проверит канализацию и водоснабжение и может попросить договор о вывозе мусора;
человек из пожарной части проверит дымоход, вентиляцию и систему безопасности при пожаре.

Ввод в эксплуатацию частного дома можно осуществить поэтапно – этажами. Каждый из них необходимо сдавать, как полноценный объект, то есть с многоразовыми проверками каждой службы. Такой способ разрешается использовать владельцам больших построек от трех этажей.

Главной причиной отказа в оформлении является несоответствие заявленному проекту. Часто некоторые пункты строительного плана отклоняются от нормы и вызывают вопросы у органов.

При большом количестве несоответствий, проверяющий вносит характеристики дома в ведомость, а не в акт ввода в эксплуатацию. Оформить нужный документ с помощью ведомости невозможно.

Кроме того, многие владельцы предлагают проверяющему “альтернативу” пунктам из списка, например, заменяя обычную лестницу стремянкой и т.п.

Кроме заявления, органам необходимо предоставить ряд документов, которые подтверждают технические характеристики здания и участка:

разрешение на строительство;
градостроительный план участка;
справку из ЗОС;
выписка из ЕГРН о владении участком;
схема дома с системами электроснабжения;
документ, подтверждающий соответствие сооружения техническому регламенту.

В связи с продлением срока “дачной амнистии”, до 1 марта 2020 года можно подать только:

выписку из ЕГРН;
техпаспорт на дом из БТИ.

Разрешение на ввод в эксплуатацию дома, в этом случае, оформляется по упрощенной схеме. “Дачная амнистия” распространяется только на территории, которые были приобретены до 2001. Выписка из ЕГРН стоит до 250 рублей и присылается в течение трех дней. Эти два документа подаются в МФЦ.

Итоговый акт ввода в эксплуатацию выдается только на основании исходных данных. Для получения положительного результата надо внимательно выполнять каждый пункт действующих нормативных актов. Если дом строила официальная строительная организация, то с ней должен подписываться акт приемки строительных работ. Подрядчик отвечает за соответствие здания проекту, за свой счет исправляет допущенные технологические и технические ошибки. Процесс оформления разрешений состоит из нескольких шагов.

⦁ Что делать, если в плане дома предусмотрены стены из пенобетона, а по факту они деревянные? Есть два варианта решения проблемы. Первый – ничего, если высота жилого дома не превышает трех этажей и он является личной собственностью. Такие строения можно возводить без плана и разрешения на строительство. Здания выше трех этажей подпадают под иную категорию и для них это большая проблема.
⦁ Что делать с капитальной реконструкцией домов, построенных до 2001 года? Если они имеют надлежащим образом оформленный акт ввода в эксплуатацию, то надо подать уведомление в местные органы о завершении реконструкции и оформить право собственности по стандартной процедуре.
⦁ Можно ли давать соседям разрешение на строительство дома на расстоянии менее 1,5 м от границы, а свой дом еще не сдан в эксплуатацию? Можно, давшему такое разрешение на строительство ничего не грозит, свой дом он оформит без проблем. Неприятности будут у соседа. Дело в том, что такие соседские отношения не имеют юридической силы – они грубо нарушают нормы государственного законодательства.
⦁ Что делать, если выданное старое разрешение на строительство просрочено? Если оно и не начато – ничего. Согласно современным нормативам теперь такой документ не требуется, застройщик лишь извещает о его начале. Если дом построен, но не оформлен, то надо готовить все документы и справки.

Положения нормативных документов российских регионов дословно совпадают, поэтому их можно рассматривать в качестве общепринятых норм. Получается, что хозяину дома дано право выбирать любые автономные источники воды, электроэнергии, отопления.
Кроме того приемная комиссия может придраться к тому, что:

Дом построен всего за месяц. Чиновники считают, что это слишком быстро;
Специалисты видят подвох в отсутствии дорожки к двери и расположенных рядом с домом досках и строительных лесах;
Может не понравиться то, что углы бруса не обрезаны, на второй этаж можно попасть лишь по приставной лестнице, а между кухней и гостиной отсутствует перегородка.

Законодатели и городская администрация при этом ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.

Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и не капитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).

Просто построить дом и подвести к нему коммуникации – мало. Чтобы домом можно было пользоваться, необходимо сдать его в эксплуатацию.

После достаточно емкого процесса, связанного с оформлением необходимых бумаг и непосредственно самим строительством многим кажется (или просто хочется надеяться?), что завершающий этап процедуры будет несложным. Обычной формальностью: подписать пару бумаг и готово?..

Выписка из ЕГРН на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Разрешение на строительство дома;
Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Технический паспорт на построенный дом (заказывать в БТИ);
Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).