Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт действителен без прописки». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.
Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.
- ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
- Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.
Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.
В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев.
Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:
- В гостях;
- В командировке;
- На лечении;
- В учебном заведении и пр.
Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.
При необходимости срок пребывания можно пролонгировать.
При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16).
Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.
Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).
Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).
Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный.
Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.
Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.
Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».
Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ), если только он не:
- Находится в гостинице, санатории и т.п.;
- Трудится вахтовым методом;
- Находится в приемнике для бомжей;
- Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы.
В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.
Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ).
В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.
Эти категории иностранных подданных могут жить без регистрации, пока не закончится их миссия.
Сколько можно жить без прописки в паспорте?
Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.
Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.
Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет.
Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Согласно действующему законодательству РФ, гражданин не имеет права проживать более 90 дней в регионе, где у него не оформлена регистрация. Если вы, всё же, это делаете, готовьтесь в определённых предлагаемых обстоятельствах облегчить кошелёк на 2-3 тысячи рублей.
Такую санкцию за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении предусматривает КоАП России и, в частности, статья 19.15.2. Если попадётесь без прописки/временной регистрации в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа увеличится до 3-5 тысяч.
Жители Ленинградской и Московской областей могут без ограничений находиться в Санкт-Петербурге и Москве.
Детишек, которые не имеют постоянной или временной регистрации, в школы и детские сады принимают по так называемому «остаточному принципу».
Действует приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32 г. Москва «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», согласно которому родители предоставляют
«…свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории».
Свидетельства нет? Тогда будьте любезны подождать. Сперва в школу обязаны принять тех, у кого оно есть. А уж потом всех остальных. Впрочем, на остальных мест, случается, не хватает.
Слова о равнодоступности бесплатной медицинской помощи для всех граждан России на территории необъятной Родины нужно делить надвое.
Неотложная помощь, может, и будет оказана в надлежащему объёме. Но когда речь зайдёт о помощи, оказываемой в поликлинике или о вызове врача на дом, жителю Хабаровска открыть с ноги двери в кабинет терапевта из Наро-Фоминска или Питера или дождаться в своей постели врача, без регистрации будет не так-то просто.
Работает принцип закреплённости за поликлиникой. Закрепиться без наличия постоянной или временной регистрации в нужной поликлинике получается не всегда. И это, безусловно, правовой казус.
Действующий Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1342н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи»
не предусматривает необходимость наличия вообще какой бы то ни было регистрации. Ни временной, ни постоянной.
Для выбора поликлиники в Якутии, Татарстане, Коми или Чечне, а также любом другом регионе России, человеку с постоянной регистрации в Великом Устюге или иной точке РФ (либо без регистрации вовсе!), не нужные никакие документы кроме
- паспорта
- полиса ОМС
Качайте права: ссылайтесь на приказ Минздрава № 1342н от 21.12.2012 года, разбивая шаблоны «прописочно-регистрационной системы», которая за 26 лет после отмены института прописки никак не может изжить себя и не подчиняется своим собственным законам.
Кадровик не хочет принимать на работу без постоянной или временной регистрации в регионе, где вами найдена вожделенная вакансия? Дескать, «возьмём вас сейчас на работу, а потом — ищи-свищи!»?
Требование крайне надуманное даже с точки зрения элементарной логики. Львиная доля населения страны не проживает по адресу регистрации.
Если вы — гражданин РФ и столкнулись с требованием предоставить регистрацию для трудоустройства в столице или любом из городов российских регионов, знайте: оно незаконно!
Как бороться? Записываем беседу с кадровиком на диктофон и обращаемся с исковым требованием в суд. После такого демарша вас возьмут на работу навряд ли (скандалистов и грамотных «качателей прав» в РФ очень не любят).
Если вы хотите переоформить документы, утерянные либо пришедшие в негодность, запросто это можно сделать только по адресу регистрации.
Получать внутренний паспорт не в регионе «прописки» значительно дольше и сложнее, чем дома, где всё сделают за 10 дней. На это уйдёт, как минимум, месяц. А если приспичило «получить не по прописке загран», приготовьтесь ждать по меньшей мере до 4-х месяцев.
Эти «минимумы» указаны сообразно срокам оформления по закону. Но есть ещё Почта России, работа которой давно породила не только множество легенд и баек, но и «специальных сказочных персонажей».
Выдача паспорта происходит в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. Именно в данном нормативном акте (ст. 11) содержится перечень документов, которые человек обязан предоставить в отдел МВД. Это заявление, фотографии и свидетельство о рождении.
Упоминания о подтверждении факта постоянной прописки в законодательном акте не просматривается.
Зато есть ст. 10, в которой говорится, что подать заявление на получение или замену документа можно:
- по месту постоянного жительства;
- по месту пребывания;
- по месту обращения.
Это означает, что человек способен осуществить своё право, находясь в регионе / районе, где у него нет вообще никакой регистрации. Достаточно в установленном порядке обратиться в местный орган Министерства внутренних дел.
Если паспорт оформляется человеком, проживающим за рубежом, вместо свидетельства о рождении предоставляется загранпаспорт гражданина РФ. Документ должен быть переведён на русский язык. Вышеуказанные правила действительны для всех жителей страны, включая детей, достигших 14 лет.
Предоставлять иные документы возможно только в отдельных случаях и по запросу сотрудников гос. структуры. Варианты, при которых могут затребовать дополнительный пакет обозначены в Административном регламенте, утверждённом приказом МВД от 13.11.2017 г. № 851.
Но регистрация всё-таки имеет значение. Связано это со сроками предоставления услуги:
- по месту постоянной прописки результат получают через 10–14 дней;
- по месту обращения или пребывания в течение месяца.
Получение услуги доступно в любом МФЦ («Мои документы») или районном отделе ГУВМ МВД.
Для получения документа оффлайн:
- Заполните заявление и подайте его вместе с пакетом документов в МФЦ или сразу в МВД.
- Оплатите госпошлину в 300 рублей любым удобным способом (в кассе полиции, банке и т. д.).
- Получите талон-подтверждение и временное удостоверение личности (если требуется).
- Заберите готовый паспорт в течение 10–30 дней.
Необходимые документы:
- свидетельство о рождении (если оформляется паспорт для ребенка от 14 лет);
- старый паспорт, если происходит замена;
- загранпаспорт для тех, кто получил гражданство недавно;
- документы для отметок.
В список входят 2 фото (цветные или черно-белые) размером 35 х 45 мм. Без фотографий документы рассматриваться не будут.
Кроме традиционных контактных способов предоставления заявления о выдаче / замене паспорта, существует онлайн-версия получения услуги через портал Госуслуги.
Дистанционная подача даёт некоторые привилегии:
- существует скидка в 30 % на оплату госпошлины (она составит 210 рублей);
- экономит время подателя;
- впоследствии при визите в органы МВД получить готовый документ можно в течение 1,5 часа.
По закону отсутствие прописки (временной или постоянной) не является основанием для отказа в оформлении паспорта. Но например, получить российское гражданство (основание для получения документа) без регистрации практически нереально (исключение составляют переселенцы).
Нюансы при оформлении:
- При получении паспорта иностранцем обязательно последует предупреждение о том, что он обязан встать на учёт в течение 7 дней. В противном случае он будет оштрафован.
- Получить загранпаспорт без прописки также вполне реально. Достаточно предъявить свой внутренний паспорт, и указать адрес фактического проживания. Госпошлины при оформлении загранпаспорта существенно отличаются (1000–3500 рублей).
Отсутствие постоянной прописки не является преградой для оформления паспорта. Отказать в приёме документов сотрудники государственных структур могут только, если предоставлен не весь пакет документов или они не соответствуют законодательным требованиям.
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.
Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.
При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.
В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.
Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.
Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.
Что сегодня нельзя сделать в РФ без прописки?
За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в каком-либо населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
- если проживают без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.
Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.
Не секрет что происходит постоянный приток граждан Узбекистана, Китая и других. И здесь есть свои правила.
Такой же срок, семь дней, установлен законом для уведомления органов ФМС при нахождении на территории России иностранного гражданина.
Иностранный гражданин обязан послать уведомление в отделение УФМС о своём прибытии в Россию путём почтового уведомления или с участием принимающей его организации (как сделать регистрацию через почту, можно узнать тут). В этой роли могут выступить юридические и физические лица.
Гражданину выдаётся миграционная карта с указанным сроком по месте временного проживания.
Временная регистрация в России допустима на срок 90 суток. При нарушении срока мигранту грозит штраф и депортация на родину.
Более детально о регистрации иностранных граждан и необходимых документах мы рассказывали здесь.
Отсутствие регистрации не считается нарушением в следующих случаях:
- Проживание на жилплощади близких родственников.
- При наличии постоянной регистрации в том же населённом пункте.
- При наличии прописки на территории одного субъекта России.
Как получить паспорт без прописки?
Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:
- Зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию).
- Купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём.
- Прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения.
- Прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.
Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.
Если у вас нет прописки в городе проживания, с точки зрения Федеральной Миграционной службы, вы наделяетесь статусом иногороднего. А по закону Российской Федерации иногородние граждане могут на общих основаниях обратиться в ФМС для получения заграничного паспорта
. Согласно действующему законодательству, не имеет значения, где прописан гражданин,
он может обратиться по поводу получения загранпаспорта там, где живёт, и никто не в праве ему отказать.
Если, обратившись в ФМС, вы услышите обратное, можете смело обращаться в суд — закон будет на вашей стороне. В судебной практике такие дела встречаются всё реже — несколько громких дел, связанных с некомпетентностью служащих миграционной службы, закрыли вопрос. Теперь чаще приходится сталкиваться с некомпетентностью граждан, которые не знают своих прав.
Основным критерием для получения паспорта гражданина РФ является достижение 14 летнего возраста, но иногда паспорт гражданина РФ можно получить на основании следующих данных:
- Наступление возраста, для замены паспорта, 20 и 45 лет;
- Износ данного документа, когда информации о гражданине в паспорте не пригодна к использованию;
- Порча паспорта РФ;
- Обнаружены ошибки в личных данных гражданина;
- Потеря документа или его кража;
Если гражданин в установленные сроки не обратился в соответствующие органы, для получения паспорта, к нему применяется административный штраф, и деятельность данного гражданина ограничена, ведь паспорт является основным документов, удостоверяющий личность гражданина.
Сделать загранпаспорт без прописки может любой гражданин России, где бы он ни находился на территории Российской Федерации. Например, можно оформить загранпаспорт в Москве, не имея московской прописки. Разница подачи по месту прописки и по месту проживания в том, что во втором случае значительно отодвигаются сроки изготовления документа.
Если вы обратитесь в службу ФМС дома, вам сделают загранпаспорт за один месяц, если в другом месте — понадобится ждать около четырёх месяцев. В 80% случаев проездной для заграничных поездок будет выдан раньше, но по закону его могут делать около ста двадцати дней, что далеко не всегда удобно, если требуется оформить загранпаспорт срочно.
Придя в ФМС с полным набором документов, не забудьте уведомить инспектора о том, что вы являетесь иногородним. Это будет выяснено по ходу дела, но лучше сразу сделать акцент на вашем статусе, тогда дело пойдёт несколько быстрее.
Что касается документов, то от вас требуется стандартный пакет — точно такой же, какой нужен для подачи по месту прописки.
Сколько можно жить без прописки
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Чтобы сделать загранпаспорт ребёнку до 14 лет, нужно предоставить в ФМС:
- свидетельство о рождении (только оригинал);
- заполненную анкету-заявление;
- три стандартных по размеру и форме фотоснимка ребёнка;
- документ, подтверждающий принадлежность несовершеннолетнего к Российской Федерации;
- если у вашего ребёнка уже есть действующий паспорт для поездки заграницу, его также необходимо предоставить;
- оригинал паспорта одного из родителей или опекуна;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Если по состоянию здоровья ребенок не может самостоятельно обратиться в миграционную службу по вопросу выдачи ему паспорта впервые, то специалиста этой службы, ответственного за прием документов, можно вызвать на дом. Для этого предварительно нужно самому ребенку или его законным представителям оформить заявку.
Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность) (ст. 122 ТК РФ). Срок действия контракта должен быть закончен в связи с сокращением штата или численности работников.
Прописка в паспорте – это отметка, которая ставится в документе тогда, когда человек имеет постоянное место жительства. Если же лицо проживает в квартире (доме) временно, тогда отметка в паспорте ему не ставится, ему выдается свидетельство о временной регистрации.
Зачем нужна прописка в паспорте?
Проставление штампа в паспорте с информацией о том, где конкретно должен проживать человек – обязательно условие при получении паспорта гражданина РФ. Такое право одинаково для всех россиян.
Кстати, не имея прописки, человек не сможет пользоваться услугами больниц, он не сможет устроиться на работу.
Действителен ли паспорт без прописки?
Размер штрафа четко прописан в ст. 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 195 от 30.12.2001. Там указано, что если у человека нет прописки в паспорте, то есть, он не зарегистрирован, тогда ему грозит такое наказание:
- штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей;
- на физических лиц – собственников жилого помещения, куда прописывается человек – от 2 до 5 тыс. рублей;
- на должностных лиц – от 25 до 50 тыс. рублей;
- на юридических лиц – от 250 до 750 тыс. рублей.
При этом нужно иметь в виду, что действия человека, который не был прописан в паспорте, не должны являться уголовно наказуемыми. То есть, лицо не должно совершить преступления, от которого впоследствии всячески пытается скрыться.
Если речь идет о человеке, который проживает в Москве или Санкт-Петербурге, то за отсутствие прописки ему грозят другие размеры штрафов. Какой штраф за проживание без прописки предусмотрен в столице и Северной столице?
Да, по закону, отсутствие в паспорте штампа с данными о прописке, не ограничивает гражданских прав и свобод россиян. Это значит, что паспорт действителен. Однако нужно поминать, что с социальной точки зрения с таким документом человеку не удастся получить загранпаспорт, СНИЛС, медицинский полис, поскольку эти документы требуют обязательной прописки гражданина.
По закону после продажи квартиры у него есть в запасе 7 дней, в течение которых он должен приобрести новую жилплощадь и прописаться в ней либо же временно зарегистрироваться у родственников.
В последнем случае человеку нужно подать документы в ФМС.
Гражданина РФ с российским паспортом никто не имеет права останавливать на улице и требовать предъявить данные о прописке.
Если человек покупает новую квартиру, при этом будет обнаружен факт того, что он несвоевременно прописался, то есть уже прошло положенных 5 рабочих дней, тогда штраф может выписать участковый после проверки документов.
Бывает такое, что человек самостоятельно обращается в Федеральную миграционную службу, когда вспоминает, что в паспорте у него нет новой прописки. В этом случае штраф накладывает и озвучивает сотрудник ФМС.
Действительный ли паспорт без прописки?
Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.
Как жить без прописки если некуда прописаться? Отсутствие прописки (регистрации) само по себе не влечет ограничения конституционных свобод и прав гражданина.
Также это обстоятельство не ограничивает право на трудоустройство (ст. 64 ТК РФ).
Однако могут возникнуть сложности при реализации иных прав и оформлении документов:
- могут возникнуть проблемы с оформлением медицинского полиса;
- водителям автотранспорта сложно оформить права на вождение;
- при необходимости открыть счет в банке не получится это осуществить, как и получить кредит;
- нуждающееся в улучшении жилищных условий лицо не поставят на учет;
- возможен отказ в регистрации актов гражданского состояния;
- невозможно полноправно вести предпринимательскую деятельность.
Что делать если некуда прописаться? Может ли человек быть нигде не прописан?
Закон обязывает пройти регистрацию всех граждан, которые преимущественно проживают в одной местности.
В соответствии с законом РФ № 5342-1, определяющим выбор гражданами места проживания в пределах России, введен регистрационный учет. При одном условии — проживание в помещении жилого типа.
К жилым помещениям относятся: общежитие, пансионат для престарелых, гостиница-приют, жилище маневренного типа, съемное жилье, интернат для ветеранов (инвалидов).
Уклонение от регистрации влечет ответственность в форме денежного взыскания (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Прописка на даче возможна, если данное помещение соответствует всем критериям, которые делают возможным регулярное проживание.
Для оформления постоянной прописки необходимы:
- паспорта владельца жилплощади и лица, которое регистрируется;
- документ о праве собственности на жилище;
- письменное согласие от других владельцев недвижимости;
- справка о численности семьи;
- если жилплощадь государственная – разрешение на регистрацию (читайте о прописке в муниципальной квартире);
- договор аренды или иное основание, подтверждающее право на пользование жильем.
Общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации служит основным, удостоверяющим личность, документом. Выдача его производится территориальными управлениями миграционной службы по месту проживания или пребывания гражданина. То есть, получить паспорт, не имея прописки, достаточно проблематично.
Паспорт – основной документ, который удостоверяет личность гражданина РФ. Его обязаны иметь все проживающие на территории России и достигшие четырнадцатилетнего возраста граждане.
Теоретически гражданин, обладающий российским гражданством, имеет право получить паспорт, не имея прописки, обратившись в любое отделение ФМС. На практике же сотрудники ФМС вправе сослаться на законодательные акты, требующие предъявления регистрации при оформлении паспорта.
Обязательным условие в оформлении паспорта является регистрация по месту проживания, то есть каждый гражданин РФ обязан быть зарегистрированным, прописанным по определенному адресу.
Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:
- Город, где прописан гражданин;
- Полное наименование улицы;
- Номер дома, квартиры.
Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.
Важно!!! Закон РФ предусматривает обязательное наличие прописки, если штамп о прописки отсутствует, к данному гражданину применяется административный штраф.
Можно Ли Получить Паспорт Без Прописки И Регистрации
Основным критерием для получения паспорта гражданина РФ является достижение 14 летнего возраста, но иногда паспорт гражданина РФ можно получить на основании следующих данных:
- Наступление возраста, для замены паспорта, 20 и 45 лет;
- Износ данного документа, когда информации о гражданине в паспорте не пригодна к использованию;
- Порча паспорта РФ;
- Обнаружены ошибки в личных данных гражданина;
- Потеря документа или его кража;
Если гражданин в установленные сроки не обратился в соответствующие органы, для получения паспорта, к нему применяется административный штраф, и деятельность данного гражданина ограничена, ведь паспорт является основным документов, удостоверяющий личность гражданина.
Для того чтобы, заменить действующий паспорт, необходимо обратится в паспортный стол. Наличие прописки для замены паспорта обязательно. Прописка может быть как временной, так и постоянной.
Временная прописка. | Если гражданин проживает не по месту регистрации, а другом городе, он может иметь временную регистрацию. Наличие временной регистрации дает возможность переоформления в двух регионах, по месту временной регистрации или же по основной регистрации. |
Постоянная прописка. | Гражданин проживает и зарегистрирован в одном месте, прописка является постоянной и при замене паспорта необходимо обращать в местный паспортный стол. |
Важно!!! При замене паспорта регистрация должна быть обязательна, иначе в замене документа будет отказано и гражданин будет привлечен к административному наказанию.
Вопрос №1
Для чего необходим паспорт гражданину РФ.
Ответ: Отсутствие паспорта может ограничивать деятельность гражданина, и повлечь за собой более серьезные проблемы.
Основные характеристики паспорта РФ:
- Подтверждение личности гражданина РФ;
- Подтверждение данных гражданина, его даты рождения, места рождения и места регистрации;
- Подтверждение гражданства РФ;
- Возможность пользования правами РФ.
Вопрос №2
Что представляет собой прописка в паспорте гражданина РФ?
Ответ: Подтверждение того, что гражданин имеет прописку, является наличие штампа в паспорте гражданина РФ. Данный штамп содержит полную информацию о месте регистрации:
- Город, где прописан гражданин;
- Полное наименование улицы;
- Номер дома, квартиры.
Штамп может быть печатной формы или же его заполняют специалисты паспортного стола от руки.
Вопрос №3
Какие необходимо выполнить действия при замене паспорта без места регистрации?
Ответ: Для того, чтобы заменить паспорт РФ без места регистрации, необходимо выполнить следующие действия:
- Оформить регистрацию, временную или постоянную;
- Оформить отсрочку на получение паспорта, чтобы избежать административного штрафа за несвоевременную замену документа;
- После выше перечисленных действий, можно собрать пакет документов и обратится в местный паспортный стол по месту регистрации, для замены паспорта.
Вопрос №4
Можно ли заменить паспорт гражданина РФ без места регистрации.
Ответ: При отсутствии регистрации миграционная служба откажет в приеме заявления на замену паспорта, что может повлечь за собой административные взыскания для гражданина. То есть наличие регистрации является обязательным условием при замене паспорта.
Размер штрафа зависит от типа нарушения.
Их несколько:
- отсутствие прописки – когда гражданин выписывается с одного адреса и не прописывается по другому;
- несвоевременная регистрация;
- пропуск сроков регистрации – когда оформляется временная.
Наложению штрафа подергаются и физические, и юридические лица. Штраф распространяется на тех, у кого нет постоянной прописки, или на владельцев недвижимости, у которых проживают незарегистрированные лица.
За отсутствие регистрации с отметкой в паспорте штраф налагается для следующих лиц:
- достигших совершеннолетия;
- несовершеннолетних, которые проживают на территории РФ на постоянной основе – отвечать будут их законные представители;
- иностранных граждан, планирующих находиться в стране длительное время.
Другими словами, ответственности подлежит каждый, кто не пройдет регистрацию.
Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.
Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:
- Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
- Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
- Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
- Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
- ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
- Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,
Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.
Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения.
В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.
Ранее сроки законодательство требовало постановки россиян на учёт в течение 7 дней, но в 2005 году сроки были продлены до 3-х месяцев.
Грозит ли штраф за отсутствие прописки в паспорте РФ?
Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.
Обязательным условием является подача на проверку оригиналов документов, о чём представителем паспортного стола, МФЦ или органов МВД составляется расписка об изъятии документов.
Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).
Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.
Постановка на временный учёт не требует обязательного снятия с регистрации, и может быть оформлена параллельно с постоянной пропиской.
Если у гражданина возникли обстоятельства, когда нужно поменять паспорт в другом городе без прописки, то прежде всего, следует разобраться, что говорит закон относительно замены документа не по прописке.
Данный вопрос регулируется такими нормативными актами:
- Положение правительства РФ о паспорте.
- Административный регламент Миграционной службы России по предоставлению услуги по выдаче и замене паспорта.
- Приказ Федеральной Миграционной службы № 319.
Порядок оформления и замены документа регулирует служба ФМС. В соответствии с приказом № 319 замена и подача документов для получения нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания, или по месту обращения.
Такая же информация изложена в законе «О паспорте гражданина РФ». В нем сказано, что поменять паспорт если живешь в одном городе а прописан в другом можно.
Обратиться с данным вопросом разрешается в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.
Если возникает ситуация, когда при обращении в отделение ФМС человеку отказывают в принятии документов, то следует требовать предоставления отказа в письменном виде. Тогда с этой бумагой можно пойти в прокуратуру.
Чтобы поменять паспорт в другом городе, прежде всего, следует знать, что существует разница между отсутствием регистрации по месту жительства и полным отсутствием прописки.
В первой ситуации предполагается, что гражданин живет в городе без регистрации. На это он имеет право не более 90 дней, по истечении этого периода человек должен оформить временную прописку. За нарушение данного правила предусматривается административное наказание.
Важно понимать, что на замену главного документа, удостоверяющего личность, по достижении 20 или 45 лет гражданину отводится срок 1 месяц.
Это означает, что на протяжение этого времени человек должен подать документы в паспортный стол для получения нового паспорта.
Если гражданин не успеет это сделать в установленный период, а также при краже документа, утере или износе, он будет вынужден уплатить штраф. Новый паспорт можно будет получить только после его погашения.
При возникновении потребности, поменять паспорт без прописки вообще, ситуация немного отличается от предыдущей.
По закону, который действует и в 2019 году, каждый гражданин должен иметь временную или постоянную регистрацию по месту пребывания.
За отсутствие регистрации выписывается штраф и предписание в обязательном ее получении.
В 2019 году подать документы можно через МФЦ или портал Госуслуг.
Выбирая последний вариант, следует представить все документы в электронной форме, заполнить бланк заявления, оплатить государственный сбор и выбрать подразделение ФМС, где наиболее удобно получить новый паспорт.