Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для опеки над ребенком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
(В редакции постановления Правительства КР от 22 мая 2014 года № 270)
1. Общие положения
2. Порядок установления опеки и попечительства над нуждающимися в установлении опеки и попечительства лицами
3. Установление попечительства над совершеннолетним дееспособным гражданином (патронаж)
4. Правовой режим имущества подопечных
5. Контроль за деятельностью опекунов (попечителей)
6. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, прекращение
опеки и попечительства
Приложение 1. Заявление
Приложение 2. Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(ей)
Документы для оформления опеки над несовершеннолетним ребенком
1. Настоящее Положение регулирует отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, недееспособными или ограничено дееспособными гражданами, отношения по установлению, осуществлению и прекращению патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, а также вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, патронажу.
2. Нормы настоящего Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к учреждениям и организациям, в которые помещены под надзор несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, в том числе к учреждениям и организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
«кандидат в опекуны и попечители» — гражданин желающий принять несовершеннолетнего на воспитание и внесенный территориальным подразделением уполномоченного органа по защите детей в Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в качестве кандидатов в опекуны и попечители;
«нуждающиеся в установлении опеки и попечительства лица» — совершеннолетние недееспособные граждане, ограниченные в дееспособности граждане, несовершеннолетние, которым в силу обстоятельств требуется уход, забота, воспитание, совершение установленных законодательством действий в их интересах и от их имени;
«подопечный» — гражданин, в отношении которого установлены опека, попечительство или патронаж;
«территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по защите детей» — государственный орган, осуществляющий функции опеки и попечительства (далее — территориальное подразделение).
4. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Семейным кодексом Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о детях, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
5. Деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) добровольное принятие гражданином обязанностей по опеке и попечительству;
2) контроль за осуществлением обязанностей по опеке и попечительству;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
37. Опекуны и попечители обязаны извещать территориальное подразделение о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.
Территориальное подразделение, на территории которого установлена опека и попечительство подопечному, обязано направить дело подопечного в территориальное подразделение по его новому месту жительства, в течение трех рабочих дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
Полномочия по осуществлению контроля за деятельностью опекунов и попечителей по новому месту жительства подопечного возлагаются на территориальное подразделение соответствующей территории со дня получения личного дела подопечного.
38. Контроль за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется территориальным подразделением по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, территориальными подразделениями по месту жительства опекунов и попечителей.
Территориальное подразделение не менее 1 раза в течение двенадцати месяцев осуществляет плановое обследование условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.
Плановое обследование условий жизни несовершеннолетних подопечных проводится ответственным сотрудником территориального подразделения совместно с представителями образовательных организаций (социальный педагог).
Территориальное подразделение обязано систематически проводить контроль исполнения решений, принятых в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения.
Подопечные вправе обжаловать в орган, принявший решение об установлении опеки и попечительства, действия или бездействия опекунов и попечителей.
Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой и попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в территориальное подразделение по месту фактического нахождения подопечного или органы внутренних дел. При получении указанных сведений территориальное подразделение обязано принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
39. Опекуны и попечители по управлению и хранению имущества подопечных представляют ежегодно в территориальное подразделение, не позднее 15 февраля, письменный отчет за предшествующий год (приложение 9).
Территориальное подразделение может требовать от опекунов и попечителей указанный отчет и до истечения годичного срока, при нарушении требований настоящего Положения по управлению и хранению имущества подопечных. Отчеты проверяются по существу и утверждаются территориальным подразделением по вопросам опеки и попечительства путем подписания каждой страницы отчета, в случае же обнаружения фактов, не вошедших в отчет, либо фактов, достоверность которых вызывает сомнения, от опекунов и попечителей запрашивается представление разъяснений и подтверждающих документов. Копия утвержденного отчета выдается опекуну или попечителю.
В случае изменения состава имущества подопечного и согласия территориального подразделения с изменением состава имущества подопечного, составляется акт об изменении состава имущества (приложение 10) и производится опись имущества по факту. Территориальное подразделение не вправе соглашаться с изменением состава имущества в случаях, установленных пунктом 40 настоящего Положения. В связи с составлением новой описи имущества прежняя опись имущества утрачивает силу.
Территориальное подразделение обязано требовать от опекуна или попечителя возмещения имущественного вреда, причиненного подопечному недобросовестным или небрежным выполнением возложенных на него обязанностей.
В случае прекращения опеки и попечительства, а также освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения их обязанностей, опекуны и попечители представляют общий письменный отчет о своей деятельности, который рассматривается территориальным подразделением, а имеющееся имущество подопечных передается по акту передачи имущества.
Нарушение опекунами и попечителями норм настоящего пункта является основанием для отстранения их от исполнения этих обязанностей судом.
40. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном законодательством.
Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством нормами ответственности за причинение вреда.
Какие нужны документы для оформления опекунства?
Настоящим ________________________________________________________
(полное наименование органа)
_______________________________________________________________________ направляет кандидата в опекуны (попечители), в усыновители, приемные родители _____________________________________________________________,
(ФИО кандидата)
______________________________________________________________________,
(паспортные данные кандидата)
на посещение _________________________________________________________,
(ФИО посещаемого ребенка)
находящегося в ________________________________________________________ _______________________________________________________________________
(полное наименование учреждения, в котором находится ребенок)
_______________________________________________________________________
Дата выдачи: «___» ___________________ 20__ года
Подпись: _________________________________________________________ _______________________________________________________________________
(начальник или заместитель начальника территориального подразделения)
Направление считается недействительным по истечении 30 дней с даты выдачи.
М.П.
Я, (мы) __________________________________________________________
(ФИО заявителя полностью)
_______________________________________________________________________
Ознакомился(лись) с ребенком лично _______________________________
(ФИО ребенка)
_______________________________________________________________________
Направление ______________________________________________________
(наименование органа, выдавшего направление)
от «___» ____________ 20__ года № _____________.
С его личным делом, медицинской картой, другими предоставленными сведениями ____________________________________________________________ _______________________________________________________________________
(указывается, какие сведения были предоставлены дополнительно)
В связи с ________________________________________________________
(указываются причины отказа)
_______________________________________________________________________
Согласен(ны) _____________________________________________________ _______________________________________________________________________
(на установление усыновления (удочерения), опеки (попечительства),
_______________________________________________________________________
принятие ребенка в приемную семью)
Дата: «___» ___________ 20__ года ______________________
(подпись заявителя)
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .
Обратите внимание!
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
- пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
- одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.
Опекун должен предоставить пакет документов:
- справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
- характеристика с места работы или учебы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Обратите внимание!
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Условия, без соблюдения которых прохождение процедуры и назначение опеки/попечения невозможно:
- Получение заключения о возможности стать опекуном (без указанного документа исполнительный или муниципальный орган не станет рассматривать кандидатуру попечителя или опекуна)
- Желание гражданина быть опекуном или попечителем, выраженное в форме заявления;
- Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на опеку или попечительство, выраженное в письменной форме;
- Согласие ООП и законного представителя ребенка (главного врача дома малютки, директора детского дома ли школы-интерната) на установление опеки, выраженное в письменной форме;
- Соответствие подопечного ребенка пожеланиям опекуна или попечителя, указанным в заключении (например, пол, возраст, состояние здоровья), если он не является родственником;
- Знакомство и установление доверительного контакта между опекуном и подопечным ребенком, что подтверждено психологом органа опеки или специализированного учреждения.
Что нужно для оформления опеки или попечения?
- Консультация в местном органе пеки и попечительства;
- Сбор документов;
- Прохождение обучения и получение сертификата;
- Подготовка и подача заявления в ООП;
- Проверка жилого помещения, принадлежащего опекуну/попечителю, где также будет жить ребенок.
- Составление представителем ООП акта проверки жилого помещения;
- Получение заключения по результатам рассмотрения заявления и документов (не позже чем через 10 дней);
- Представление заключения для ознакомления (не позже чем через 3 дня после вынесения);
- Выбор подопечного, получение направление, знакомство и ознакомление с документами ребенка (если подопечный не является близким родственником – внуком/внучкой, сестрой или братом, племянником/племянницей);
- Заключение договора с опекуном или попечителем (если опека будет осуществляться на платной основе);
- Передача ребенка опекуну или попечителю.
Как оформить опекунство на несовершеннолетнего ребенка
Прежде, чем ООП будет рассматривать кандидатуру опекуна/попечителя, проверять комплектность документов и выносить решение, обязательным шагом является прохождение обучения в школе для замещающих родителей.
Исключение в обязанности пройти школу распространяется только на…
- бабушку и дедушку;
- сестер и братьев;
- тетю и дядю ребенка;
- опекунов и попечителей, которые уже заботятся о ребенке.
Направление на обучение можно получить у представителя ООП. Прохождение обучения – бесплатно.
Длительность – приблизительно от 4 дней до 1 месяца.
После обучения кандидаты проходят тестирование и получают сертификат, срок действия которого составляет 2 года.
Получив заявление от потенциального опекуна/попечителя, представители ООП должны выполнить такие процессуальные действия:
- в течение 2 дней – подать запросы для получения необходимых данных о личности заявителя;
- в течение 3 дней – осмотреть жилое помещение, где будет жить ребенок, и по результатам осмотра – оформить акт проверки жилого помещения.
Представители ООП проверяют: площадь помещения, количество жильцов, наличие раздельных комнат для взрослых и детей разного пола, количество спальных мест, наличие продуктов питания, оснащение, коммуникации, бытовое удобство, чистота и соответствие санитарным нормам).
- в течение 10 дней – вынести решение и оформить заключение.
Заключение о положительном или отрицательном решении комиссии ООП передается претенденту на роль опекун/попечителя – лично или почтовой пересылкой в течение 3 дней после вынесения и подписания. Заключение действительно в течение 2 лет.
На основании заключения, ООП вносит данные в специальный журнал учета граждан, выразивших намерение быть опекунами/попечителями.
Данный этап не касается тех опекунов/попечителей, чей подопечный – близкий родственник (внук или внучка, племянник или племянница, брат или сестра).
Подбор подопечного проводится только для тех опекунов/попечителей, которые хотят принять в семью постороннего ребенка-сироту.
Если ребенку-сироте уже исполнилось 10 лет (на момент оформления опекунства или попечительства), представители ООП обязательно должны узнать и учесть его пожелания относительно выбора опекуна/попечителя.
После того, как подопечный подобран, опекун/попечитель получает от представителя ООП направление на знакомство.
Именно этот документ является основанием для знакомства и времяпровождения с ребенком – личное и самовольное обращение в специализированное учреждение (дом малютки, детский дом, школа-интернат) – не разрешается без предварительного прохождения процедуры и получение направления.
Где получить направление?
- в отделе ООП опеки по месту нахождения учреждения, под надзором которого находится подопечный;
- в отделе ООП по месту проживания опекуна/попечителя.
Документ действителен в течении 10 дней (с возможностью продления по уважительным причинам).
Предварительная опека над несовершеннолетним
Закон предусматривает возможность для граждан временно передать родительские обязанности третьему лицу. Для этого необходимо оформить опеку по родительскому заявлению.
Это временный вариант опеки в отношении несовершеннолетнего, мать и отец которого, могут выполнять свои обязанности, но вследствие особой ситуации желают передать обязанности другому гражданину.
В случае, если ребенок-сирота нуждается в установлении опеки немедленно, то возможно назначение предварительной опеки. Это пробный вариант. Он назначается по 2 документам. Он требуется для того, чтобы не помещать ребенка в организацию и не менять привычный для него образ жизни.
Отличия предварительной опеки от постоянной:
- назначается при наличии у опекуна паспорта гражданина РФ и постоянного жилья;
- имеет временный характер (не более 6 месяцев, в исключительных случаях 8 месяцев);
- не дает опекуну право распоряжаться имуществом воспитанника.
Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:
- минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
- дееспособность;
- отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
- отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
- отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
- отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
- отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
- отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
- наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
- наличие постоянного дохода;
- прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
- наличие постоянного жилья.
Перечень документации для потенциального кандидата
| № п/п | Документы |
|---|---|
| 1 | Документ о состоянии здоровья (медицинское заключение врачебной комиссии) |
| 2 | Сведения о наличии жилплощади (можно личной или супруга, объект может быть в собственности или аренде) |
| 3 | Автобиография (краткие общие сведения о себе) |
| 4 | Согласие всех членов семьи (письменное согласие каждого лица, проживающего совместно с заявителем в возрасте от 10 лет) |
| 5 | Информация об уровне дохода (постоянного, временного, от вкладов, сдачи квартиры в наем) |
Как оформить опекунство над ребенком
Получив заявление, отдел опеки предпринимает следующие действия:
- в течение 2 дней – заказывают необходимые сведения;
- в течение 3 дней – проводят осмотр жилого помещения заявителя;
- в течение 3 дней – оформляют акт;
- в течение 3 дней – подписывают его и направляют заявителю;
- в течение 10 дней – выносят решение.
Временное или постоянное попечительство – ответственный шаг для правового покровителя. Правительство РФ упростило порядок получения этого статуса, о чём свидетельствует постановление №1716. С 30 декабря 2017 года опека над детьми оформляется с минимальным пакетом документов. Процедура регулируется Федеральным законом № 48-ФЗ.
Этот термин означает – вид семейного устройства малолетних детей оставшихся без попечения родителей. Понятие опека в некоторых случаях подразумевает форму защиты интересов и прав лица, признанного судебным органом недееспособным (частично либо полностью) из-за психических или физических отклонений. Опекунство можно оформить на временной либо постоянной основе:
1. Добровольное попечительство осуществляется, когда биологические отец и мать ребёнка не могут какое-то время в полной мере исполнять свои обязанности. Причина может быть в работе родителей вахтовым методом, временном их проживании в другом городе или стране из-за необходимости ухаживать за престарелыми родственниками и т. д. Добровольное опекунство устанавливается, если несовершеннолетний ребёнок обучается за границей.
2. Полная опека наступает при лишении родительских прав. Забота о малолетних детях переходит к третьим лицам, если родители умерли либо стали недееспособными. Постоянное попечительство может быть получено на ребёнка-инвалида.
Опекунство можно получить над ребёнком, если он находится в несовершеннолетнем возрасте, неполноценном психическом или физическом состоянии. В каких случаях можно оформить попечительство:
• постоянное опекунство над ребёнком при живых родителях, если они недееспособны или лишены прав;
• временная опека, если отец или мать вынуждены часто бывать в отъезде или ребёнок учится далеко от дома;
• попечительство над ребёнком, когда его взяли из детского дома;
• опека над недееспособным несовершеннолетним лицом, если оно имеет инвалидность.
Человек, претендующий на статус попечителя по отношению к малолетнему лицу, должен подходить по всем параметрам. Требования к опекуну, установленные законодательством:
• совершеннолетний возраст;
• полная дееспособность;
• трудоспособность и материальный достаток;
• отсутствие судимости по статьям за причинение вреда психическому или физическому здоровью потерпевшего;
• неимение зависимостей (алкогольной или наркотической);
• наличие нравственных качеств;
• прохождение инструктажа по досмотру за малолетними лицами.
Оформление опекунства запрещено, если человек:
• достиг возраста 60 лет (это условие относится также к родным дедушкам и бабушкам);
• лишён родительских прав;
• имеет наркотическую либо алкогольную зависимость;
• страдает расстройствами психики;
• не имеет профессиональных навыков (не касается родственников ребёнка или другого подопечного);
• был судим.
Какие документы нужны для опеки над ребенком
Полномочия попечителей прописаны в Гражданском, Семейном и Федеральном Кодексе РФ. Опекун – это человек, который несёт вверенную ему ответственность за подопечного. В обязанности правового покровителя входит:
• ежедневное проживание и уход за несовершеннолетним лицом;
• обеспечение ребёнка жильём, питанием, одеждой и всеми необходимыми предметами обихода;
• лечение и снабжение медикаментами в случае болезни;
• забота о физическом и умственном развитии;
• помощь в получении образования;
• защита интересов в государственных ведомствах;
• организация встреч с родственниками подопечного (если связи не утрачены);
• извещение органов попечительства при изменении места жительства;
• расходование поступающих денежных средств на подопечного;
• распоряжение недвижимостью с позволения органов опеки.
Правовое покровительство получают по решению государственных органов исполнительной власти, занимающихся устройством несовершеннолетних или недееспособных лиц. Полная или временная опека и попечительство над детьми может быть получена только до 14-летнего возраста. Решение по установлению законодательного покровительства принимает районная или местная администрация. Изначально для оформления документации обращаются к органам опеки.
Основной перечень бумаг может изменяться по требованию местной администрации. Базовый список документации:
• ходатайство о намерении получить опекунство;
• документ, удостоверяющий личность;
• биографические данные о будущем опекуне;
• сведения и характеристика с места трудоустройства;
• свидетельство о наличии недвижимости;
• выписка о финансовом счёте и доходах заявителя;
• документальное подтверждение об отсутствии судимости;
• свидетельство о брачном союзе и рождении собственного ребёнка/детей;
• одобрение на попечительство всех членов семьи (в письменной форме);
• документ из органа опеки о подходящих условиях проживания.
Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.
| Усыновление | Опекунство | |
| Фамилия малыша | Возможна замена | Остается прежней |
| Устанавливают факт | Органы правосудия | Учреждение, занимающееся опекунством |
| Возраст ребенка | Любой | Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).
Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство |
| Мнение детей | Учитывается в возрасте старше 10 лет | |
| Связь с биологическими родителями малыша | Полное отсутствие участия (кроме финансового) | Разрешено видеться |
Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.
Последовательность процедуры
Сбор документов на опекунство над ребенком отличаются в зависимости от того, по какой причине у него не стало родительского внимания.
Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления
После подачи необходимых документов в течение 3 дней совершается проверка жилищных условий.
А следующим шагом является анализ всех предоставленных бумаг. На это законом отводится десять суток, по окончании которых при положительном результате составляется акт на предоставление гражданину прав на ребенка.
Дети, которым исполнилось десять лет, должны подтвердить свое согласие на совместное проживание с данными людьми.
Контролирует осуществление ухода за детьми служба опеки. При проверках внимательно изучаются все мелочи, включая питание, одежду, времяпрепровождение ребенка и денежные расходы.
При выявлении нарушений действие договора сразу прекращается.
Взять на воспитание чужого ребенка, заботиться о нем и нести ответственность является серьезным шагом. Поэтому такие действия должны проводиться только после длительного обдумывания. Ведь потом отказаться и все вернуть не будет возможности.
Помимо ФЗ №48, данный процесс регламентирован ст. 35 ГК РФ. В ч.1 этой статьи обозначен срок, в течение которого дети получают статус опекаемых.
Согласно этой норме, опекун назначается не позднее, чем спустя месяц с момента представления в социальный орган сведений, что несовершеннолетний нуждается в опеке. Когда такой человек не найден, исполнения обязанностей представителя берет на себя орган.
Стоит отметить, что согласно с п. 1 ст. 28 ГК РФ опекун назначается лицам, которые не достигли 14 лет. После исполнения обозначенных лет, несовершеннолетнему назначается попечитель, который исполняет возложенные обязанности до достижения воспитанником совершеннолетия.
Есть две разновидности процедуры опекунства. Выделяют:
- Опеку — для ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
- Попечительство — забота о ребенке, возраст которого находится в промежутке от четырнадцати до восемнадцати лет.
Отличие
Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.
- Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
- А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).
Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком. Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.
Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.
Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.
Осуществление опеки над ребенком- какие документы необходимы
Чтобы стать опекуном, необходимо:
- достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
- дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
- удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
- наличие жилья и постоянного дохода;
- согласие самого кандидата.
Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.
Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.
Обязанности опекуна:
- финансово и материально обеспечивать подопечного;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
- давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
- прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
- сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
- проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
- предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
- распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
- использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.
Опекун может:
- совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
- выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
- получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
- при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;
Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.
Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.
После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.
Брать на попечение новорожденного ребенка — это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.
Опека над ребенком: все этапы оформления
Получить разрешение на опекунское шефство можно на основе решения соответствующих опекунских инстанций.
Данный вид юридической защиты предоставляется для:
- дети несовершеннолетнего возраста, родители которых отсутствуют, лишены прав, погибли;
- в случае несовершеннолетних родителей.
Когда ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста устанавливается опека, попечительство – устанавливается для детей старше четырнадцати и вплоть до достижения ими полной юридической самостоятельности.
Оформление опекунского разрешения осуществляется в органах попечительства и опеки. С этой целью необходимо подготовить определенный пакет документов. Список документов четко прописан в специальном постановлении Правительства РФ.
Чтобы получить опеку над ребенком нужно получить разрешение от соответствующих местных отделений опекунства на назначение определенного лица попечителем или опекуном ребенка. Для этого обязательным пунктом является соблюдение определенных условий и порядков, которые прописаны законодательством.
Документы, которые нужны для оформления опекунства:
- заявление будущего опекуна. Опекунами могут быть одновременно несколько человек (например, семейная пара). В таком случае, каждый человек должен написать заявление и совместно его подать;
- паспорт (допускается также любой иной документ, правомочный подтверждать личность предъявителя);
- справка, предоставленная работодателем опекуна. Она должна содержать информацию о должности и объемах средней зарплаты за минувший год. Если человек не работает, то нужно представить другой документ, который бы смог подтвердить должный уровень и источник ваших доходов. Информация считается актуальной около года;
- выписка с места прописки и жительства. Можно предъявить иной документ, который удостоверяет ваше право на пользование данным жилим помещением (это могут быть свидетельство о праве владения, договор купли-продажи с пометкой про регистрацию и т.д.);
- документ, удостоверяющий, что опекун не находится под следствием и не судим;
- медзаключение о состоянии здоровья, выданное в соответствующем порядке. Бланк на медзаключение выдается разрешительным опекунским органом в руки заявителю. Данное заключение оформляется на основе осмотра, данных из амбулаторной карты. Данный документ должен содержать в себе подпись руководителя медицинского учреждения и гербовую печать;
- копия свидетельства о заключенном браке (при наличии);
- оформленное письменно утвердительное соглашение от всех членов семьи совершеннолетнего возраста с обязательным учетом мнения несовершеннолетних (начиная с 10 лет), которые постоянно проживают вместе с лицом, заявляющим на опекунское разрешение;
- информация о состоянии помещения, его санитарно-технических условиях проживания и норм. Эта справка выдается соответствующими и уполномоченными органами. Она предоставляется безвозмездно. Основанием для выдачи является обращение гражданина, который оформляет эти документы. Справка действительна около года;
- документация, свидетельствующая о прохождении подготовки опекуна;
- его автобиография;
Родители малыша имеют право оформить опеку по заявлению, то есть, временно передать свои родительские обязанности третьему лицу. В этом случае родители никак не ограничены в своих правах, могут по-прежнему в полной мере исполнять свои родительские обязанности.
Такой вариант опеки практикуется в особых ситуациях, когда родители вынуждены временно передать свои обязанности другой семейной паре или другому гражданину.
Предварительная опека имеет ряд отличий:
- Назначается временно, на период не более шести месяцев. В исключительных случаях может быть продлена до восьми месяцев.
- Временный опекун не может распоряжаться никаким имуществом несовершеннолетнего, переданного уме под опеку.
- Опекун должен быть гражданином РФ и иметь постоянное жилье.
- По окончании срока предварительной опеки малыш передается под постоянную опеку (если временный опекун предоставил в ООП полный пакет документов), либо помещается в детский приют.