Заявление об отмене постановления об административном правонарушении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об отмене постановления об административном правонарушении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Абитуриенты, которые имеют преимущественное право на зачисление при одинаковой общей сумме баллов в порядке перечисления. победители дипломы I, II или III степени международных олимпиад и республиканских олимпиад по первому профильному предмет у. иностранные граждане и лица без гражданства, поступающие в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, в том числе договорами межведомственного характера.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Получая копию постановления об административном правонарушении, многие из нас желают его опротестовать. Но часто из-за того, что порядок не совсем ясен, люди отказываются от этой идеи. Согласитесь, нередко для нас лучше заплатить, чем пытаться защитить свои права.

Многим процедура обжалования представляется как дорогая (надо нанимать юриста) и бесполезная. На деле это далеко не так. Конечно, в сложных случаях лучше обратиться за помощью к адвокату. Ну а в рядовом деле каждому гражданину по силам самостоятельно подготовить жалобу и потом участвовать в ее рассмотрении. Как это сделать – читайте в нашей статье.

Куда подавать жалобу

В соответствии с требованиями КОАП РФ, жалоба может быть подана вышестоящему органу или в суд. Чтобы правильно определить, куда конкретно жаловаться, нужно обратить внимание на то должностное лицо, которое приняло решение.

Те постановления, которые выносятся судьями, можно обжаловать только в вышестоящий суд. К примеру, постановления мировых судей о признании виновными лиц в совершении правонарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а также за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Такие решения обжалуются в вышестоящий (районный) суд.

Если материал об административном правонарушении рассматривает коллегиальный орган (например, комиссия по делам несовершеннолетних), решение может быть обжаловано только в районный суд.

В областной (краевой) суд обжалуются решения районного суда. К примеру, постановления по административным правонарушениям, направленным против общественного порядка и другим, где в качестве наказания предусмотрен административный арест.

Процедуры подачи жалобы вышестоящему должностному лицу и в суд отличаются. Рассмотрим их подробнее.

Жалоба на постановление об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КОАП РФ, лицо, в отношении которого составлено постановление, может его обжаловать. Кроме правонарушителя, таким правом обладают его законные представители, защитник, а также потерпевший и его представители.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня получения копии. В некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, этот период составляет 5 дней (к примеру, в случае привлечения к ответственности по ст. 5.46 КОАП РФ за подделку подписи избирателя).

Если окончание срока выпадает на выходной или праздничный день, то последним днем считается первый рабочий день.

Бывает, что по каким-то причинам человек не успевает подать жалобу в 10 дней. Для таких случаев предусмотрена возможность восстановления срока. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КОАП РФ, необходимо вместе с жалобой или отдельно от нее подать ходатайство:

Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока обжалования

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления мною была получена 29.04.2019. Вследствие наступившей болезни я не смог подготовить жалобу в установленный законом 10-дневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КОАП РФ,

Восстановить попущенный срок обжалования постановления инспектора ОБДПС ГИБДД по городу Тамбов Несмеянова В.А., исчислять его с 13.05.2019, то есть со дня фактического выздоровления и выписки из стационарного отделения № 3 по г. Тамбов.

Приложение: медицинские документы, подтверждающие лечение в период с 29.04.2019 до 13.05.2019

Заявителя в обязательном порядке должны известить о дне рассмотрения ходатайства. По желанию можно участвовать в процедуре, но неявка лица не является основанием к отложению.

Перечня обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными для восстановления, закон не содержит. Согласно практике, такими обстоятельствами могут быть заболевания, смерть близких, иногородние командировки и т.д. Для обоснования своих доводов нужно приобщить подтверждающие документы. В целом, решение о восстановлении срока зависит от должностного лица, к которому обращается заявитель. В случае отказа, что автоматически влечет и отказ в удовлетворении жалобы, определение можно отдельно обжаловать.

О восстановлении можно просить и в тексте самой жалобы, в котором обязательно должны быть:

  • наименование органа, руководителю которого вы направляете документ (в нашем примере – городская ГИБДД);
  • свои личные данные – ФИО, адрес регистрации и проживания, телефон, статус (непосредственно лицо, признанное правонарушителем или представитель);
  • события, ставшие основания для привлечения к ответственности (кратко, с изложением самой сути);
  • ФИО должностного лица, которое вынесло постановление;
  • реквизиты постановления: дата, статья КОАП РФ, наказание;
  • доводы, по которым заявитель не согласен с принятым решением и доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы);
  • непосредственная просьба – то есть, о чем просит автор жалобы – отменить постановление, признав невиновным; смягчить наказание и т.д.;
  • число, подпись.

Начальнику ГИБДД УМВД России
по г. Тамбов

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании постановления об административном правонарушении
(образец)

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД по городу Тамбову Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением я не согласен, оно подлежит отмене по следующим основаниям.

26.04.2019 в 16:50 я на своем автомобиле Лада Приора госномер 343 следовал по улице М.Мамонтова по направлению к проезду Сенной, был остановлен инспектором ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов. Поскольку у меня не оказалось при себе регистрационных документов на транспортное средство, я был оштрафован на 500 рублей.

В совершении правонарушения я признался, но считаю, что с учетом 35-летнего стажа безаварийной езды инспектором применено в отношении меня чрезмерно суровое наказание. При назначении мне наказания не были учтены смягчающие обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КОАП РФ, а именно – состояние здоровья, пожилой возраст (мне 67 лет), отсутствие правонарушений ранее в течение длительного (более 30 лет) времени.

Кроме того, инспектором ОБДПС № 2 Несмеяновым А.В. не было сообщено мне, по каким основаниям был остановлен мой автомобиль под моим управлением. С моей стороны превышения скорости или других нарушений ПДД не допускалось. Данное обстоятельство также должно быть принято во внимание и смягчить мою ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.2 КОАП РФ,

Постановление инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 26.04.2019 о признании виновным Вавилова П.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей изменить. Назначить наказание в виде предупреждения, с учетом смягчающих обстоятельств.

Приложение: ходатайство о восстановлении пропущенного срока, копия заявления об обжаловании.

Такое заявление вместе с ходатайством о восстановлении следует сдать лично или направить заказным письмом в тот орган, должностное лицо которого выносило постановление. В нашем случае это ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбову. В течение трех рабочих дней документы заявителя обязаны направить вышестоящему должностному лицу (то есть, руководителю ГИБДД), которому непосредственно адресовано обращение.

После того, как вышестоящему должностному лицу поступили все материалы, в течение 10 суток жалоба должна быть рассмотрена им единолично. По итогам рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

  • оставить жалобу без удовлетворения;
  • постановление изменено в сторону улучшения для заявителя (к примеру, смягчено наказание);
  • об отмене постановления и прекращении производства (к примеру, когда отсутствует состав правонарушения или истекли сроки давности привлечения);
  • об отмене постановления и направлении материала на новое рассмотрение в тот же орган.

По статистике, вышестоящими должностными лицами постановления сотрудников ДПС отменяются или изменяются редко. В основном, жалобы отклоняются. Тогда у заявителя есть 10 дней с момента получения копии решения для обжалования в суд.

Как пожаловаться в суд

Заметим, что пропуск судебного срока по причине обращения с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является основанием к восстановлению.

В приведенном примере Миронову необходимо было обжаловать именно решение вышестоящего должностного лица, а не первоначальное постановление. Или, как вариант, подавать жалобу на «административку» одновременно и в ГИБДД, и в суд.

Кстати, если жалоба на одно и то же постановление одновременно поступает и в суд, и вышестоящему должностному лицу, рассматривать ее будет суд.

  • наименование суда, в который обращается человек, признанный правонарушителем. Это районный суд, относящийся территориально к месту, где было зафиксировано правонарушение. В некоторых случаях жалобу подают мировому судье или в районный суд по месту нахождения ГИБДД – это неверно, и поступившие материалы в трехдневный срок будут направлены по месту назначения;
  • свои ФИО, статус, место жительства и номер телефона;
  • обстоятельства, при которых было выявлено правонарушение и доводы, по которым вы не согласны с принятым решением;
  • сведения об обжаловании вышестоящему должностному лицу и результат;
  • доводы, по которым вы не согласны с принятым решением вышестоящего должностного лица;
  • просьбу – о чем просите суд (отменить постановление, признать незаконным, смягчить наказание, прекратить производство и т.д.).
  • подпись, число, приложение – первоначальное постановление о признании виновным, последующее постановление после рассмотрения жалобы, иные документы, относящиеся к материалу.

Напомним еще раз: в соответствии со ст. 30.9 КОАП РФ гражданин может обжаловать в районный суд как само постановление об административном правонарушении, так и решение вышестоящего органа.

В Ленинский районный суд г. Тамбова

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

Постановлением инспектора ОБДПС № 2 ГИБДД УМВД по городу Тамбов Несмеянова В.А. от 26.04.2019 я был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 КОАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, мною была подана жалоба начальнику ГИБДД УМВД по городу Тамбову, решением от 15.05.2019 в удовлетворении жалобы мне было отказано.

Считаю решение от 15.05.2019 незаконным и подлежащим отмене. Так, в нем не указано, на чем основан вывод об отсутствии оснований для смягчения назначенного мне наказания. Кроме того, в нарушение ст. 30.4 КОАП РФ при подготовке материала к рассмотрению не было разрешено мое ходатайство о личном участии. Извещение мне направлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.9 КОАП РФ,

Решение начальника ГИБДД УМВД по г. Тамбову от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении моей жалобы на постановление от 26.04.209 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ, отменить.

Производство по административному материалу в отношении меня прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В течение 2-х месяцев судья обязан рассмотреть жалобу и принять решение о ее удовлетворении или об отказе (есть исключения по срокам: так, по жалобам на нарушение избирательных прав суд рассматривает материал в течение 5 суток). Далее можно обжаловать решение районного суда в вышестоящий суд (областной, краевой).

Апелляционная жалоба в вышестоящий суд

В предыдущих примерах оспаривание постановлений называлось жалобой. Апелляционной жалобой называется:

  • оспаривание постановлений районного судьи по тем административным правонарушениям по тем статьям, где предусмотрен административный арест. К примеру, если полицией собран материал о нарушении гражданином общественного порядка (появление в нетрезвом виде в парке, распитие спиртного во дворе), постановление о признании виновным в совершении таких проступков выносится районными судьями. Жалоба на такие постановления будет называться апелляционной, что означает оспаривание не вступившего в законную силу решения, подается она в областной (краевой суд);
  • обжалование постановлений мирового судьи по некоторым статьям КОАП РФ: к примеру, по вождению в пьяном виде. Апелляция будет рассматриваться районным судом;
  • обжалование решений районного суда по результатам рассмотрения жалоб непосредственно на постановление об административном правонарушении или на решение вышестоящего должностного лица. Из вышеуказанного примера заявитель Вавилов, которому районный суд отказал в отмене решения начальника ГИБДД по городу Тамбов, может составить апелляционную жалобу в областной суд.

Порядок обжалования постановлений суда таков: апелляционная жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии через тот суд, решение которого обжалуется. В ней должно быть указано, по каким основаниям вы не согласны с доводами предыдущей инстанции, что не было принято во внимание, что следует учесть при принятии нового решения. Допускается ходатайствовать о личном участии в апелляционной инстанции:

В Тамбовский областной суд

Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.05.2019 в удовлетворении моей жалобы на решение начальника ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 15.05.2019 было отказано.

Считаю, что районным судом не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, указанные мною в заявлении. Судом не исследовались материалы в полном объеме и не были учтены процессуальные нарушения, указанные мною.

Жалоба рассматривалась в мое отсутствие, тогда как я направлял ходатайство о проведении судебного заседания с моим участием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КОАП РФ,

Рассмотреть настоящую апелляционную жалобу в моем присутствии, известить меня о дне слушания по вышеуказанному адресу.

Отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении жалобы на постановление начальника ГИБДД по городу Тамбов от 15.05.2019, материал об административном правонарушении по ст. 12.3 КОАП РФ в отношении меня прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности.

После того, как жалоба поступит в суд, решение которого оспаривается, ее направляют в течение 3-х суток в вышестоящую инстанцию.

О дате судебного заседания извещаются все заинтересованные лица. При их неявке, если нет данных о уважительной причине и участие не признано обязательным, судебное заседание все же будет проведено. Суд вправе по собственной инициативе запросить дополнительные материалы, характеризующие данные и т.д.

В течение одного месяца после поступления апелляционной жалобы (по делам с применением административного ареста – в течение 1 суток) суд второй инстанции принимает решение:

  • оставить решение нижестоящего суда без изменения.
  • изменить решение (без ухудшения положения заявителя – то есть, только смягчить, но не усилить наказание). К примеру, по делу Вавилова, о котором мы писали, судебное решение было изменено: жалоба была удовлетворена, наказание назначено в виде предупреждения;
  • отменить решение и прекратить производство (в связи со смертью, малозначительностью, истечением сроков давности и т.д.).

Могут быть и другие варианты: к примеру, жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если нет подписи заявителя или ее автором является ненадлежащее лицо (представитель без доверенности). Иногда жалобу могут удовлетворить и направить весь материал на новое рассмотрение в предыдущий суд.

Копия апелляционного решения, которое вступает в силу в день вынесения, вручается сторонам в течение 3-х дней после оглашения.

Источник: http://juresovet.ru/obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Заявление об отмене постановления об административном правонарушении

РАСПОРЯДОК РАБОТЫ СУДА
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-15
Суббота Выходной
Воскресенье Выходной
Обеденный перерыв с 12-00 до 12-45
ПРИЁМНАЯ СУДА
Тел. 2-24-79
Кабинет 105
Консультант Генцелева Ирина Владимировна
Секретарь суда Литвиненко Евгения Андреевна

Осуществляет прием исковых и других заявлений от граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов власти и органов местного самоуправления

Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-15

Иногородние посетители, посетители из сельской местности обслуживаются в день обращения.

Источник: http://chernogorsky.hak.sudrf.ru/modules.php?name=information&id=411

Арбитражный суд Псковской области

Процесс

Образцы заявлений

Типовая форма заявления

Заявление о привлечении к административной ответственности

Заявление о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа

Заявление о признании недействительным ненормативного правового акта таможенного органа

Заявление о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Псковской области об отказе возвратить/зачесть излишне уплаченные страховые взносы

Заявление о признании недействующим нормативного правового акта

Заявление о признании незаконным и отмене полностью (в части) постановления (решения) административного органа о привлечении к административной ответственности

Заявление об обеспечении заявленных требований

Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностного лица налогового органа

Источник: https://pskov.arbitr.ru/process/obrazci_zajavlenij

Заявление об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении

Заявление об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении. На основании распоряжения федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору была проведена внеплановая выездная проверка организации. В результате проверки вынесено постановление по делу об административном правонарушении которым постановлено привлечь организацию к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, а также существенно нарушает права и законные интересы организации. Заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

В Арбитражный суд г. __________.
_________________________

Заявитель: ООО «___________»
_________________________________
Телефон: _______________

Представитель заявителя:
_______________________________
_______________________________
телефон: _______________

Орган, вынесший постановление:
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, _____________ управление
_____________________________

Госпошлина: на основании п. 4 ст. 208 АПК РФ госпошлиной не облагается

ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении № _______ от ____________ года

На основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, далее Ростехнадзор, № _________ от ____________ года была проведена внеплановая выездная проверка ООО «_____________».
В результате проверки вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ________ от ___________ года, которым постановлено: привлечь ООО «_________» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ , и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ___________ рублей.
Указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, а также существенно нарушает права и законные интересы ООО «_________» по следующим основаниям:
Согласно ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно Акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ___________ года выявлено нарушение в виде отсутствия экспертизы промышленной безопасности внутреннего газопровода и газового оборудования котлов котельной ООО «__________».
Однако эти утверждения не соответствуют действительности. Указанная экспертиза проводилась, о чем свидетельствует договор № ________ от _____________ года, заключенный между Производственным кооперативом «_________» и ООО «____________».
Согласно п. 1.1 Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по производству работ: экспертизу промышленной безопасности внутреннего газопровода и газового оборудования двух котлов по адресу: ___________________ с выдачей заключения. При этом ________г. выдано заключение производственного кооператива «________» по комплексному приборному обследованию подземного газопровода.
В акте проверки указано, что нарушен защитный слой окраски свечей из котельной ООО «__________», что нарушает требования п. ____ ПБ ________. Согласно п. ____ Постановления Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) от 18 марта 2003 г. № 9 «Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» надземные газопроводы должны быть окрашены в желтый цвет двумя слоями краски, лака или эмали, предназначенных для наружных работ, при расчетной температуре наружного воздуха в районе строительства.
Указанное требования ООО «__________» не нарушало.
Согласно Акту обход наружного газопровода осуществляется одним специалистом ООО «_________», что нарушает п. ___ ПБ __________.
В силу п. ___ ПБ __________ периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые, как правило, постоянным составом работающих, могут производиться без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям.
К таким работам относятся обход наружных газопроводов, ГРП (ГРПБ), ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев; проверка и откачка конденсата из конденсатосборников; техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования без отключения газа; техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодцев; обслуживание (технологическое) газоиспользующих установок (котлов, печей и др.).
Указанные работы должны, как правило, выполняться 2 рабочими и регистрироваться в специальном журнале с указанием времени начала и окончания работ.
Следовательно наличие двух и более сотрудников для проведения указанных работ не является обязательным.
Более того, внеплановая выездная проверка Ростехнадзором проводилась в нарушение действующего законодательства.
Задачей внеплановой выездной проверки согласно распоряжению Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, № _________ от _________ года, является обеспечение соблюдений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Однако на основании распоряжения № ________ от _______г., т.е. __ месяцев назад, в ООО «_________», была проведена плановая выездная проверка, при этом задачи и предмет проверки были идентичны.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Согласно ст. 3 Закона одним из принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля является недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 9 Закона предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
По результатам плановой проверки был составлен Акт № ____ от __________ года, а также выдано Предписание № _______ от _________ года
Кроме этого, в результате плановой проверки вынесено Постановлением по делу об административном правонарушении № ______ от __________ года, которым постановлено: привлечь __________ — генерального директора ООО «__________» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ______ рублей.
Согласно ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Все выявленные нарушения, указанные в предписании, устранены в установленные сроки.
Денежные средства выплачены генеральным директором ООО «_________» в полном объеме.
После начала проверки, __________ года, ООО «________» обратилось в ___________ управление Ростехнадзора с просьбой разъяснить законность и обоснованность внеплановой проверки.
Согласно ответу № __________ от _____________ года проверка проводилась с целью контроля соблюдений требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. При этом в ответе указано, что в соответствии с п. 5 ст. 27 ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» от _________г. До __________ года положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), указанного в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
Однако Постановление по делу об административном правонарушении № __________ вынесено __________ года, т.е. после __________ года, соответственно положения Федерального Закона, на которые ссылается в своем ответе Ростехнадзор, уже вступили в законную силу.
Согласно п. 5 ст. 10 Закона внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
Однако кого-либо согласования с органом прокуратуры не представлено, следовательно основания для внеплановой проверки со стороны Ростехнадзора не имелось, а внеплановая проверка проведена в нарушение действующего законодательства.
Кроме этого, в силу ч. 6 п. 11 ст. 10 Закона основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
В отношении ООО «_________» плановая проверка проводилась по тем же основаниям, что и внеплановая выездная проверка.
Соответственно возникает вопрос обоснованности проведения внеплановой проверки и каким образом внеплановая проверка соответствует требованиям ФЗ № ________ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» от _____________ г.
В соответствии со ст. 20 указанного Закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:
пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального Закона.
В силу ст. 23 Закона нормативные правовые акты органов государственного контроля (надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.
Таким образом, ввиду того, что внеплановая выездная поверка проводилась в нарушение действующего законодательства имеются основания для отмены Постановления по делу об административном правонарушении № ______ от _____________ года.
На основании ст. 208 АПК РФ Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. Постановление вынесено ______________ года, соответственно настоящее заявление предъявлено в установленный законом срок для обжалования.

Постановление по делу об административном правонарушении № _______ от ___________ года, вынесенного по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ООО «_________» – отменить.

Приложения:
1. Копия доверенности представителей
2. Копия распоряжения Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору № ________ от _________ года
3. Копия постановление по делу об административном правонарушении № ________ от __________ года
4. Копия распоряжения № _______ от ________г.
5. Копия Предписания № _______ от ________ года
6. Копия Постановления по делу об административном правонарушении № _______ от ________ года
7. Копия договора № ________ от _________ года
8. Копия письма ООО «_________» от ___________ года
9. Уведомление о вручении копии заявления Ростехнадзору

Источник: https://yurgorod.ru/article/12452/


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *