Участие собственников в благоустройстве прилегающих территорий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие собственников в благоустройстве прилегающих территорий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

ЛИПЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2017 года N 382

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ СОБСТВЕННИКОВ ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ В НИХ) И СООРУЖЕНИЙ В БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ

Рассмотрев принятый в первом чтении проект порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
И.В.ТИНЬКОВ

Приложение
к Порядку
участия собственников
зданий (помещений в них)
и сооружений в благоустройстве
прилегающих территорий

Форма типового соглашения о проведении работ по благоустройству прилегающей территории

Соглашение N _____ о проведении работ по благоустройству прилегающей территории

г. Липецк от «___» ____________ 20____

Администрация города Липецка, в лице _________________________________,

действующего на основании _________________________________________________

именуемый в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и ___________________,

действующего(ей) на основании ____________________________________________,

именуемый(ая) в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, вместе именуемые

«Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

Стороны по обоюдному согласию определяют территорию, прилегающую к ________________________________________ по адресу: г. Липецк, __________________________ площадью ____________ (далее — прилегающая территория) согласно схеме, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение), а Сторона 2 обязуется осуществлять мероприятия по благоустройству прилегающей территории в соответствии с условиями настоящего соглашения.

2.1. Сторона 1 имеет право осуществлять контроль за выполнением Стороной 2 предусмотренных соглашением мероприятий по благоустройству прилегающей территории.

В случае выявления в ходе осуществления контроля нарушения Стороной 2 условий настоящего соглашения в части благоустройства прилегающей территории, выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории своими силами или с привлечением третьих лиц, с возмещением расходов Стороной 2.

2.2. Сторона 2 имеет право выходить с инициативой и предложениями по благоустройству и устройству тротуаров и подъездных путей на прилегающей территории.

2.3. Сторона 1 обязана:

2.3.1. Не препятствовать Стороне 2 в выполнении мероприятий по благоустройству прилегающей территории;

2.3.2. В случае принятия решения о выполнении мероприятий по благоустройству прилегающей территории в соответствии с пунктом 2.1 настоящего соглашения уведомить об этом Сторону 2 не менее чем за 7 календарных дней до начала их выполнения.

2.4. Сторона 2 обязана осуществлять благоустройство прилегающей территории:

2.4.1. Выполнять следующие мероприятия по благоустройству прилегающей территории:

1) в летний период:

— выкашивание газонов при высоте травостоя 10 — 15 см, высота оставляемого травостоя 3 — 5 см, уничтожение сорных растений;

— уборка и вывоз скошенной травы;

— своевременная обрезка кустарников, ветвей деревьев, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием при условии соблюдения требований решения Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 «О Положении о создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка»;

— подметание прилегающей территории, сбор и вывоз мусора, опавших листьев;

2) в зимний период:

— скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;

— посыпка противогололедными материалами;

— сгребание и вывоз снега с тротуаров и пешеходных дорожек.

Мероприятия по благоустройству прилегающей территории выполняются не реже 1 раза в ____ день (дней);

2.4.2. Осуществлять мероприятия по озеленению прилегающей территории путем высадки и ухода за газонами, цветниками, установки кашпо и вазонов в соответствии с Положением о создании, развитии и сохранении системы озеленения территорий города Липецка, утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790;

2.4.3. Возместить Стороне 1 расходы за выполненные мероприятия по благоустройству прилегающей территории в соответствии с пунктом 2.1 настоящего соглашения;

2.4.4. В случае любых изменений данных (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, юридический адрес, телефон, изменения площади земельного участка и т.п.) в срок не позднее 10 календарных дней после произошедших изменений сообщить о них в Стороне 1 для внесения соответствующих изменений в соглашение.

Споры, возникающие между Сторонами по вопросам исполнения обязательств по соглашению, разрешаются путем переговоров, при невозможности достичь согласия путем переговоров, споры разрешаются в судебном порядке.

Какой документ подтверждает право собственности на земельный участок

Настоящее соглашение действует с момента подписания и в течение всего периода нахождения здания (помещения в нем) и сооружений в собственности юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя.

5.1. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон и в одностороннем порядке по письменному требованию одной из Сторон.

5.2. Сторона, желающая расторгнуть настоящее соглашение, обязана уведомить об это другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней до прекращения исполнения обязательств по соглашению.

5.3. Все приложения и дополнения к настоящему соглашению являются его неотъемлемой частью.

5.4. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой Стороны, имеющих одинаковую юридическую силу.

Благоустройство – это комплекс мероприятий. Оно не сводится только к приведению в порядок подъездных путей к дому и высадке деревьев. Комплекс мер гораздо шире.

Он подразумевает:

Проектирование будущей территории вокруг застройки. Если оно не была произведено или было утрачено, по инициативе собрания собственников МКД его можно заказать повторно в архитектурном отделе органа местного самоуправления. Проект должен учитывать все требования, прописанные в СНиП и отвечать общей концепции архитектурного облика города (района);
Внешний вид здания, его фасады, сопутствующие строения, ограждения – неотъемлемый элемент благоустройства;
Организация информационной инфраструктуры: размещение вывесок, баннеров, информационных стендов на фасадах и прилегающей территории;
Установка табличек с наименованием улицы и номерами домов, корпусов, подъездов – неотъемлемый атрибут благоустройства;
Строительство или ремонт существующих детских, спортивных площадок, малых архитектурных форм (в том числе скульптур и памятников, размещение памятных досок на фасадах зданий), так же относится к благоустройству;
Устройство мест выгула животных;
Устройство мест парковки транспортных средств;
Устройство местной коммуникации для пешеходов (тротуаров, дорожек, переходов, устройство шлагбаумов);
Развитие инфраструктуры, обеспечивающей передвижение инвалидов (маломобильных групп населения);
Организация мест сбора бытовых отходов (контейнерных площадок);
Вопросы уборки территорий, в том числе – в зимнее время;
Сбор и канализация ливневых вод и земляные работы во дворах.

Чтобы реализация указанных мероприятий по благоустройству было осуществимо, в статью 45.1 ФЗ-131 включены:

Порядок организации собственников МКД в общих собраниях, решающих вопросы благоустройства;
Определение источников финансирования мероприятий по обустройству придомовой территории. Предусмотрено финансовое участие собственников и владельцев в реализации отдельных программ;
Важнейшим вопросом является определение границ территории, которая подлежит благоустройству. Для этого собственникам приходится реализовать меры по закреплению придомовой территории, особенно если ранее она не была определена и фактически проходит по отмостке, повторяющей контуры здания;
Контроль со стороны выборного органа собственников МКД за деятельностью служб, задействованных в обслуживании и благоустройстве территории.

Наследство
Ипотека
Аренда (найм) жилья
Перепланировка/переустройство
Самострой
Создание ТСЖ

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

Общая информация
СМИ поселения
Фотогалерея
Избирательная комиссия

Информационная поддержка субъектов МСП
Имущественная поддержка субъектов МСП
Жилищно-коммунальное хозяйство
Энергосбережение
Земля — продажа, аренда
Торги имущество
Новости пенсионного фонда
Новости Налоговой инспекции
Прокуратура разъясняет

Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.

Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство.

Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.

В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.

Обычно весь земельный участок, на котором располагается строение, рассчитанное на большое количество владельцев, является собственностью жильцов. Узнать, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.

Если придомовая территория является муниципальной, то жильцы многоквартирного дома могут использовать ее в соответствии с договором, включающем в себя информацию о полномочиях сторон, порядке владения, возможности сдачи в аренду и т.д.

Жильцы, оформившие долевую собственность в отношении земельного участка, могут не беспокоиться, что на общей площади откроют продуктовый магазин, парковку или начнут возводить новый жилой дом. Подобные действия возможны только при наличии письменного согласия владельцев недвижимости.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
монтаж и ремонт тротуаров;
поддержание привлекательного вида газона;
уборку листвы;
высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Внимание

Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.

Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.

Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.

По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.

Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.

Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет.

Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка.

По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.

Ограждение земельного участка относится к благоустройству многоквартирного жилища, но при его возведении следует помнить о некоторых ограничениях:

забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.

Если на собрании жильцы пришли к общему мнению в отношении установки металлических ограждений, не позволяющих парковаться владельцам соседних жилых помещений, они должны помнить, что запрещено преграждать въезд экстренным службам.

Проект разрабатывался как составная часть государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Он утвержден Постановлением Кабинета Министров Российской Федерации от 30.12.2017 (№1710).

В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, подписанном 18.03.2018г. за №162/пр, были утверждены методические рекомендации для местных органов управления. Цель – помощь в проведении мероприятий в соответствии с программой населенных пунктов страны.

Каждый год обновляются показатели, связанные с реализацией программы. Амбициозным проектом в период 2019-го – 2024-го годов предусматривается проведение работ по благоустройству 31 тысячи территорий общественного назначения. Это должно повысить индекс качества городской среды на 30 процентов. Предполагается увеличение доли жильцов, участвующих в реализации проекта, до 30%.

На указанный период действия программных мероприятий планируется выделить федеральные бюджетные средства в объеме 269,3 млрд руб. Они будут увеличены благодаря добавлению сумм из консолидированных бюджетов РФ на 29,3 млрд руб.

Средства распределяются следующим образом: из федерального бюджета суммы перечисляются субъектам РФ. На местном уровне они дополняются запланированными отчислениями, принимается решение о финансирование определенных городов, районов. В проекте могут принимать участие населенные пункты с количеством населения более 1 тыс. человек.

Инициатива по ремонту, благоустройству, улучшению территорий около многоквартирных домов должна исходить от жильцов. Они на общем собрании решают, что именно необходимо обновить, отремонтировать, установить во дворе. Разрабатывают проект (готовят чертеж) будущей придомовой территории с нанесением всех объектов. Утверждают план мероприятий по благоустройству решением общего собрания и подают заявку в муниципальные органы.

Сроки подачи заявки – до сентября текущего года. При грамотном оформлении документов и аргументированном обосновании проведения запланированных мероприятий по благоустройству двор будет включен в программу финансирования на следующий год. То есть, если заявка подана до сентября 2019 г., то средства на ремонтно-строительные работы и благоустройство будут выделяться в 2020 г.

На основании положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства работы по благоустройству подразделяются на две группы:

Минимальный вид работ оплачиваются из средств Федеральной программы. Государство финансирует ремонт дороги и проездов во дворах, установку мусорных контейнеров, урн, скамеек, монтаж современных систем освещения территории.
На дополнительное благоустройство выделяются средства местного бюджета, а также перечисляются деньги, собранные гражданами, проживающими в данном дворе. К таким видам работ относят установку детской площадки, создание комфортного места отдыха для взрослых, выделение и ограждение участка для выгула домашних животных. В план дополнительных мероприятий жильцы могут включить оборудование парковочных мест или стоянки внутри двора, а также все мероприятия по озеленению участка (высадку деревьев и кустов, разбивку клумб с цветами).

В какой форме и объеме будут принимать участие граждане в реализации запланированных мероприятий определяется решением соответствующих органов местных администраций в каждом населенном пункте. Например, в г. Иркутск жильцы принимают активное участие в благоустройстве собственного двора во время субботников. Власти г. Самара приняли решение, что гражданам необходимо внести 1% от суммы средств, предусмотренных на дополнительные виды работ. Эта сумма может быть взята из средств, переведенных жильцами на счет управляющей компании.

То есть предусмотрено софинансирование реализации программы по благоустройству из трех источников: федеральный, муниципальный бюджет и средства граждан. На вопрос «законно ли с жильцов собирают средства на проведение благоустройства двора в соответствии с федеральной программой», стоит однозначно ответить, да, это законно. Только степень участия в совместном финансировании на дополнительные виды работ определяется на муниципальном уровне.

Решение о включение двора в проект принимается на сметном уровне. В соответствие с условиями проекта установлен следующий перечень ограничений:

при наличии в непосредственной близости ко двору аварийных строений, которые подлежат сносу с данный период;
при проведении запланированного на данный год ремонта или замены инженерных коммуникаций, проходящих по территории двора;
если на прилегающих ко двору территориях возведены новостройки, в которых нее истек срок гарантии при введении в эксплуатацию;
в случае, когда те виды работ, которые запланировали провести жильцы, уже проводились за счет средств местного бюджета

Об этих ограничениях рекомендуется заранее навести справки в муниципалитете.

Как уже отмечалось выше, инициатива о включении двора в Проект «Формирование комфортной городской среды» исходит от жильцов данного дома. Порядок их действий следующий:

Проверка на сайте городской администрации списков дворов, включенных в местный проект на текущий год.
При отсутствии территории в списках необходимо объединиться с жильцами всех жилых зданий, которые расположены на совместной придомовой территории, в общем дворе.
Выяснение вопроса, каковы условия по участию в проекте в конкретном населенном пункте.
Определение перечня работ, относящихся к минимальным и дополнительным мероприятиям по благоустройству двора.
Проведение общего собрания жильцов и голосования. Причем собрание должно быть проведено в очной форме, а голосование может происходить заочно. Инициативная группа посещает жильцов в квартирах и изучает их мнение. Обсуждаются и принимаются вопросы по подаче заявки на участие в программе, разработке проекта благоустройства, выборов инициативной группы и полномочного представителя от коллектива жильцов.
Подача заявки (пакета документов) в администрацию населенного пункта.
Контроль за соблюдением технологии ремонтных, ландшафтных, монтажных работ. Подписание акта приема выполненных работ.

Полномочный представитель от коллектива жильцов постоянно общается с прорабом, контролирует ход выполнения и объем запланированных работ. По их окончании создается комиссия для приема работы и оценки ее качества. В комиссию входят представители администрации населенного пункта и инициативной группы граждан, проживающих во дворе.

В случае, если какие-либо запланированные мероприятия не проведены или качество работ не устраивает жильцов, они имеют право не подписывать акт, не давать согласия на приемку работ. При несогласии с решением жильцов, граждане имеют право подать жалобу на подрядчика в городскую администрацию или в Министерство строительства РФ.

После окончания срока действия Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» дворы, в которых проведено благоустройство в соответствии с данной программой, будут передаваться на баланс жильцов.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории МКД

Для участия в Федеральном проекте подается заявка в муниципальные органы власти, заявление с определением очередности проведения работ по благоустройству придомовой территории. Заявка представляет собой пакет документов. Для комплектации пакета следует подготовить:

Протокол общего собрания жильцов с рассмотрением вопросов о включении двора в программу, согласованный перечень минимальных и дополнительных работ, источниках финансирования (или рабочего участия жильцов) в дополнительных мероприятиях;
Решение о создании инициативной группы жильцов и выборах полномочного представителя коллектива граждан, проживающих в данном дворе;
Фотографии существующих объектов инфраструктуры на придомовой территории (с целью подтверждения необходимости их ремонта, демонтажа, проведения работ по благоустройству);
Копия паспорта из кадастра на земельный участок дома (домов);
Копия технического паспорта дома (домов);
Справка управляющей организации с указанным сроком введения сооружения в эксплуатацию

Заявление на участие в программе подается от имени жильцов многоквартирного дома (домов), подписывается уполномоченным представителем, выбранным на общем собрании. В заявлении необходимо указать очередность выполнения мероприятий по благоустройству территории с просьбой рассмотреть данный перечень на заседании соответствующей комиссии администрации населенного пункта.

Благоустройство детской площадки в рамках проекта входит в перечень дополнительных работ. Средства на данный вид деятельности выделяются из муниципального бюджета. Степень участия жильцов определяется на местном уровне: внесение определенного процента из сметной стоимости проекта или посильный вклад в проведение работ путем участия в благоустройстве двора.

Если жители двора решали на общем собрании, что необходимо установить новую детскую площадку или реконструировать имеющуюся, то первым делом следует разработать дизайн-проект. Этот документ, выполненный на профессиональной основе, является обязательным дополнением к пакету документов для участия в программе.

Разработку дизайн-проекта рекомендуется поручить специализированной организации. Только в этом случае будут учтены все нормы законодательства, технические условия, что позволит заявке выиграть участие в проекте.

Компания «СКИФ ПРО» оказывает профессиональные услуги по разработке проектов благоустройства придомовой территории, в том числе с установкой детских площадок. Для клиентов компании создан сервис по разработке дизайн-проектов игровых и спортивных площадок для разных возрастных категорий детей.

Исходя из пожеланий заказчика, утвержденного перечня работ по благоустройству, на основе имеющейся сметы менеджеры компании предложат варианты обустройства детской площадки. Причем при помощи программы 3D моделирования можно «увидеть» будущую площадку еще на этапе разработки и корректировать варианты размещения оборудования. Визуализация проекта позволит заранее предусмотреть разнообразные функциональные зоны, их комплектацию оборудованием.

Компьютерная модель выполняется в объемном виде. Распечатанные изображения помогут рассмотреть площадку со всех ракурсов.

При разработке проекта выбираются:

Размеры площадки;
Возможное покрытие из песка, грунта, резинового материала, газона;
Места размещения игрового оборудования;
Расположение вспомогательных объектов (фонарей, скамеек, ограждения)

При грамотной профессиональной подготовке дизайн-проекта в соответствии со сметной стоимостью, своевременной подаче полного пакета документов (заявки) на участие двора в Федеральном проекте, жильцы дома смогут получить благоустроенную территорию для комфортного проведения досуга взрослых и детей.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
монтаж и ремонт тротуаров;
поддержание привлекательного вида газона;
уборку листвы;
высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Что входит в благоустройство придомовой территории

Строительные нормы и правила позволяют жильцам «заселить» придомовую территорию многоквартирного дома следующими элементами и сооружениями:

пешеходными тротуарами;
цветочными клумбами;
деревьями и кустарниками;
площадками для детских игр и спортивных занятий;
сооружениями хозяйственного предназначения;
участками для выгула животных.

Нормативы, касающиеся благоустройства придомового пространства, отражены в СНИП. На площадь двора в многоквартирном жилом помещении влияют разные факторы – этажность здания, число квартир, а также год, в котором произошло введение дома в эксплуатацию.

забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.

Уборка общего земельного пространства, прилегающего к многоквартирному дому, является обязанностью:

управляющей компании, подписавшей договор;
владельцев квартир, заключивших соглашение с обслуживающей организацией;
ТСЖ, обратившегося в фирму, предоставляющую соответствующие услуги, или принявшего в штат необходимых рабочих.

Уборка придомового земельного участка должна производиться в соответствии с определенными нормами:

порядок в саду, на тротуаре или на дороге предполагает привлечение специальной службы;
элемент, недосягаемый для техники, должен обрабатываться вручную;
сброс снега при расчистке можно осуществлять на полосу, обслуживаемую снегоуборочной машиной;
место съезда или въезда техники на тротуар должно быть оснащено специальным пандусом;
дворовый инвентарь и оборудование может складироваться на определенных площадках;
срок уборок формируется органами самоуправления;
в зимнее время придомовая территория должна посыпаться песком;
движение уборочной техники в дневное время ограничивается скоростным режимом – 4 км/ч.

Масштабность работ, проводимых в зимнее и летнее время, напрямую зависит от площади и материалов, используемых для покрытия территории.

Высадка зеленых насаждений в рамках благоустройства придомовой территории многоквартирного дома необходима для обеспечения гармоничного вида придомовой территории и улучшения состояния здоровья граждан. Озеленение выполняется обычно жильцами дома и может включать в себя обустройство газонов, высадку деревьев и кустарников, организацию цветочных клумб и т.д.

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Кроме этого, правильный уход придает окружающей зоне эстетически приятный вид. Около некоторых МКД можно даже увидеть архитектурные сооружения.

Что входит в благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов?

Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Особенность уборки заключается в том, что сначала устраняют мусор на пешеходных дорожках и тротуарах, а потом уже на дорогах.

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Инфраструктура и объекты недвижимости

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов 2020 год

Застройщик обязан осуществлять работы по обустройству двора многоквартирного дома, только в случае, если подобное действие оговорено договором купли-продажи недвижимости и акте передачи дома.

Если же подобных условий нет, то, к сожалению, собственники не могут требовать завершения работ по благоустройству многоквартирных дворов.

На территориях некоторых регионов и муниципальных образований действуют программы благоустройства дворов, позволяющие субсидировать ряд нужд по благоустройству многоквартирных домов и их территории.

Самой популярной и действенной признана программа благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проводимая в Тульской области, которая рассчитана на 2014-2016 год и была принята Постановлением местной администрации № 135.

Данная программа финансирует затраты на:

озеленение;
устройство детских площадок;
осуществляет ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
создает так называемые зеленые зоны;
создает скверы для отдыха и облагораживает их.

Государство не слишком активно субсидирует данные программы, в основном, средства выделяются из бюджета региона.

Ознакомиться с тем, действует ли в вашем месте проживания подобная программа, вы можете на официальном сайте городской администрации.

Если вы хотите, чтобы были проведены работы по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, вы можете собрать собрание собственников квартир, где поднимете данный вопрос. Если большинство поддерживают вас, то вы можете обратиться в свою управляющую организацию или местную администрацию.

Если вы уверены, что в вашем регионе проводится программа на проведение работ по озеленению и благоустройству территории многоэтажного жилого дома, то можете написать заявление и встать в очередь на предоставление подобной помощи.

Для этого вы должны получить образец заявления в администрации, а также приложить всю техническую документацию, касающуюся состояния дома и придомовой территории.

Заявление пишется от имени жильцов с проставлением соответствующих подписей. Документ должен быть составлен на чистом белом листе преимущественно на компьютере.

Если же вы обращаетесь в свою управляющую организацию, то заявление может быть составлено от имени собственников, но уже в произвольной форме.

Образец заявления на благоустройство придомовой территории.

Не упустите возможность усовершенствовать место, где вы проживаете. Используйте все возможные ресурсы для того, чтобы ваш дом был приятен жильцам не только внутри, но и снаружи.

Закон предусматривает нормативы для благоустройства придомовой территории, что прилегает к многоквартирному жилому объекту. Что входит:

уборка участков общего пользования, парковок (при наличии);
установка мусорных баков;
летние и зимние меры по очистке территории;
озеленение придомовой территории;
создание детской площадки во дворе;
окрашивание лавочек, ограждений, частей конструкций, установленных по участку;
установка ограждений на придомовой территории;
ремонтные работы, а также обеспечивающие безопасность собственников жилья (обработка дорожек песком в гололед, уничтожение сосулек, установка крышек люков и прочее).

Разберем подробнее элементы благоустройства дворовых территорий:

озеленение: может быть крышным, вертикальным, придомовым;
обустройство придомовых территорий пандусами, ступенями, лестницами;
покрытие: газон, твердое или мягкое, асфальт;
огораживание участков: забор, живая изгородь;
возведение небольших архитектурных декоративных строений, фонтанчиков;
установка мебели;
создание площадок для детей, отдыха, занятий спортом, под мусорные баки, для выгула животных, парковок и проезда транспорта;
установка освещения разной функциональности и назначения;
оснащение техническим, спортивным, игровым оборудованием.

Все вышеперечисленное входит в благоустройство по основному проекту, одобренному правительством РФ. Список общий, какие конкретно меры по облагораживанию придомового участка необходимо сделать, решается на общем собрании жильцов путем голосования. Проектирование – важнейший этап процесса, каждый пункт необходимо обговорить, после чего, исходя из результатов опроса, создать план благоустройства двора, подготовив дизайн-макет.

ВАЖНО! Законодательством предусмотрена возможность сдачи части придомовой территории под аренду продуктового киоска или стоянку авто. Решение также принимается на общем собрании, на нем же обсуждается вопрос распределения дохода от аренды. Чаще всего полученные средства идут на оплату строительных работ по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, коммунальных задолженностей и прочих нужд дома.

Разберем подробно некоторые из мероприятий по благоустройству, которые запрашивают и выполняют чаще всего.

Нюансы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома

Отсутствие качественного дорожного покрытия – частая проблема, и дворы многоквартирных домов – не исключение. Никого из жильцов не устраивают ямы и разбитая дорога, будь они пешеходы или владельцы автомобилей. Решать вопрос об асфальтировании дороги внутри двора должны собственники жилья и УК. Для этого управляющая компания создает специальный фонд, в который жильцы вносят деньги за работу по укладке асфальта.

Так как асфальт уже имеется, несмотря на его состояние, то дополнительное асфальтирование будет происходить за счет собственников квартир. Именно поэтому порядок таков, что организация фонда проводится после собрания с голосованием, подсчетом примерной стоимости работ. Ведь далеко не все готовы или имеют возможность заплатить нужную сумму. Как и всегда, вопрос решается большинством голосов за. На собрании должно присутствовать более половины собственников.

Рекомендованные нормы:

слой асфальтового покрытия не должен быть менее установленного нормирования 15 см;
рекомендовано использовать мелкозернистый состав;
1 метр – минимальная ширина проложенного вокруг дома асфальта;
обязательная укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Положение 170 от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) определяет нормы по озеленению прилегающего к многоэтажным домам земельного участка. В соответствии с этим приказом следует:

сохранять естественное зеленое окружение дома;
не уничтожать самовольно и не портить деревья, кустарники и прочие насаждения на придомовом участке, что будет расцениваться как правонарушение и попадать под административную ответственность;
рекомендовано регулярно стричь газоны и кустарниковые посадки;
не увеличивать площадь газонов за счет сокращения пешеходных и проездных дорожек;
соблюдать своевременный полив;
убирать сухостой, который может угрожать жизни людей;
в зимний период не складировать собранный и содержащий реагенты снег вокруг деревьев;
не топтать газоны и клумбы;
не использовать деревья как опоры под качели или в качестве рекламных столбов;
не приспосабливать зеленые насаждения под коммерческие нужды;
в зеленой зоне запрещено устраивать парковочные площадки;
устраивать склад стройматериалов также нельзя.

Если дворы благоустроены водоемами, их следует постоянно чистить и следить за тем, чтобы вода не цвела. Для изменения ландшафта озеленяемой территории необходимо после проведенного собрания, на котором будет утверждена схема благоустройства, согласовать ее с муниципальным органом.

За работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов платят жильцы, будь то владеющие жилой недвижимостью или только арендующие ее. Конечно, можно облагородить двор и собственными руками, если есть активисты, желающие заниматься мелким строительством и прочими необходимыми работами. На практике такое встречается не слишком часто. Также подобные мероприятия могут выполняться за счет государственных средств, если это реализуемая федеральная программа благоустройства.

Ремонт придомовой территории многоквартирного дома производится также за счет жильцов. Текущим считается ремонт:

поврежденных участков дороги, то есть частичное асфальтирование или иной метод;
забора и прочих ограждающих конструкций;
детских сооружений;
спортивных конструкций.

В капитальный ремонт входят:

асфальтирование;
озеленение;
установка ограждений и строений;
оснащение хозплощадок, детских и спортивных.

Земельным кодексом РФ придомовая территория определяется в качестве земли, примыкающей к МКД и являющейся общей собственностью владельцев жилья. Последние могут эксплуатировать данный участок по своему усмотрению, облагораживать и озеленять его, возводить различного рода объекты, включая всевозможные ограждения, но со строгим соблюдением требований закона.

Заградительные конструкции устанавливают для того, чтобы ограничить допуск на придомовую территорию посторонних лиц, бродячих животных и транспорта, которые могут представлять опасность, как для самих жильцов, так и расположенных на участке объектов благоустройства.

Вопросы, касающиеся придомовой территории и ее ограждения, регламентируются следующими нормативно-законодательными актами:

Гражданским и Земельным кодексами.
Кодексом об административных правонарушениях.
Жилищным кодексом.
Санитарными нормами и правилами.
Градостроительными нормами.

Действующее в 2019 году законодательство предусматривает обязательное проведение перед установкой на придомовом участке каких бы то ни было ограждений общего собрания жильцов и получения их согласия (с фиксацией данного факта в протоколе) на монтаж этих объектов.

Перед возведением ограждений должно быть пройдено согласование в официальных инстанциях. Важно, чтобы предварительно была проведена процедура межевания, и участок был официально зарегистрирован в качестве придомовой территории.