Обязательна ли плата за капремонт | Юридический советник

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательна ли плата за капремонт». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Подробнее о платежах за капремонт и том, являются они добровольными или обязательными, мы рассказываем в этом материале.

Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Неблагоприятные:

постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
уведомления от Управляющей компании;
просрочка платежей и начисление пеней;
судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить

Многие российские граждане не только не хотят, но и фактически не платят за капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых они проживают. Чем чревато несоблюдение предписанных законодательством норм в 2020 году?

Изначально муниципалитет будет направлять на телефон и почту собственника квартиры уведомления о необходимости погасить долг, связанный с капитальным ремонтом дома.
За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа.
По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.

Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».

ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
обновление фасадов;
реставрация фундамента;
реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.

Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.

дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Официально: Юристы объяснили, можно ли не платить за капремонт

Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:

заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.

Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.

Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.

Текст: Светлана Курылева

Средства, которые поступают от собственников квартир на капитальный ремонт всего дома, накапливаются на специальных счетах региональных фондов капремонта жилья. На сегодняшний день, такие фонды существуют в 85 субъектах РФ. Кроме того, если жильцы создают товарищество собственников жилья — ТСЖ — такая организация имеет право открыть собственный счет на капремонт и не платить в региональный фонд.

Величина взносов устанавливается органами регионального управления или на собрании членов ТСЖ, но по всей стране является определенным тарифом на 1 м2 площади квартиры. В разных регионах тарифы существенно отличаются, например, жители Санкт-Петербурга или Карелии с 1 м2 платят взнос 2-3 рубля, Ярославля — почти 6 рублей, а собственники московских квартир или жители Ханты-Мансийска — уже 15 рублей за 1 м2 жилья.

Установлена периодичность взноса платежей: жильцы обязаны внести указанную в квитанции сумму в следующем за отчетным месяце, в период с первого до десятого числа. За несвоевременное внесение платежей предусмотрена пеня. Законность ее начисления основана на статье 171 ЖК России.

Собственники должны ежемесячно делать взносы на капремонт на протяжении всего срока владения квартирой. Тот факт, что капитальные работы только что проведены или еще не запланированы на следующий период, не освобождает от уплаты взносов.

Ответственность за поддержание дома в нормальном состоянии несут собственники квартир, поэтому именно им приходят платежки за капремонт. Обязательство такого рода — финансовое участие в капремонте — закреплено жилищным законодательством. В соответствии с поправками в Жилищный кодекс РФ, которые были внесены в 2012 году, собственники квартир должны переводить средства на специально открытые счета, которые управляются жилищным ведомством, или в специальный фонд ТСЖ.

Платить или нет сборы на капремонт

Многие владельцы квартир не согласны с практикой предварительного сбора средств на капитальный ремонт. Перечислим самые распространенные причины такой реакции.

😤 Психология собственника. Некоторые граждане не считают необходимым платить за восстановление всего здания, поскольку являются собственниками только его части — квартиры. Их право собственности распространяется только на жилье, а другие помещения — подвал, чердак, подъезд — находится в общей собственности всех жильцов дома. Подобное разделение прав становится причиной того, что граждане не чувствуют ответственности за то, что не принадлежит им непосредственно.

💵 Невозможность отследить движение накопленных средств. Большинство взносов накапливаются в региональных фондах и распределяются по решению местных властей. При этом сами плательщики никак не могут отследить, на что в действительности направлены их взносы, какой объем работ был проведен, по какой цене закупили материалы, сколько заплатили мастерам, а главное, была ли необходимость в проведении ремонта и был ли он выполнен в действительности. Результаты проверок свидетельствуют о том, что в данной сфере распространена практика хищений средств из фонда, неправомерного их распределения и злоупотребления служебным положением при выборе подрядчиков. Поэтому, многие собственники сомневаются в том, что их деньги не будут растрачены или использованы в личных целях.

📉 Незащищенность накоплений от инфляции. Период накопления средств на капремонт, а именно 25 и более лет — большой срок. За это время за счет инфляции деньги обесцениваются. Например, если в 2010 году тариф был рассчитан на то, что собранная сумма покроет необходимые траты, в 2035 году средств фонда может не хватить на проведение полноценного капремонта. А в случае гиперинфляции, которая, например, отмечалась в 90-х годах, итоговая недостача будет в десятки раз выше.

🔧 Высокая степень износа жилого фонда. Дома, которые были построены в 50-х или 60-х годах прошлого века, эксплуатируются уже более 60 лет. Во многих случаях, износ таких зданий достигает 70% и через 20-30 лет ремонтировать их станет нерационально — прочность конструкции восстановить не удастся, проще снести. Если на момент включения дома в программу капитального ремонта его признают аварийным или подлежащим к сносу, вся сумма перейдет в государственную собственность на покрытие убытков по демонтажу. Поэтому многие сомневаются в целесообразности взносов на капремонт, которого может и не быть.

Оплата капитального ремонта — обязанность собственника жилья, которая закреплена в ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ. Невыполнение обязательств приводит к образованию долга, начислению пени и штрафным санкциям. Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Ежемесячно на долг за капремонт начисляется пеня по ставке 1/300 за каждый просроченный день. При образовании крупной суммы задолженности государство вправе отсудить недвижимое имущество через законодательные органы власти. Если разбирательство дойдет до суда и ответчика признают виновным, кроме задолженности нужно будет компенсировать судебные издержки. Кроме того, наличие какой-либо задолженности за квартиру будет препятствовать оформлению сделки купли-продажи, дарения, наследования. В теории, из-за долга можно лишиться льгот и субсидий.

В законодательстве предусмотрена льгота в размере 50% по оплате за капремонт, которая предоставляется:

📍 собственникам, которым исполнилось 70 лет, если они проживают одни или в семье, состоящей из неработающих пенсионеров;

📍 детям-инвалидам и их родителям, инвалидам I и II групп;

📍 ликвидаторам аварий на Чернобыльской и других АЭС;

📍 ветеранам труда, ветеранам боевых действий;

📍 другим категориям граждан согласно региональному законодательству.

Ряд категорий граждан получают 100% льготы и полностью освобождены от оплаты взносов. Вот, кто не будет платить за капитальный ремонт:

🔅 жильцы аварийных домов, которые подлежат сносу;

🔅 владельцы квартир, которые будут изъяты для нужд государства — согласно ч. 2 ст. 169 ЖК РФ;

🔅 собственники в возрасте от 80 лет и более, которые проживают в квартире сами — по ст. 169 ЖК РФ;

🔅 ветераны ВОВ.

Чтобы воспользоваться положенными льготами, нужно подать заявление и предоставить документы, подтверждающие данное право. На момент оформления льготы, собственник должен быть зарегистрирован, проживать по указанному адресу и погасить все долги за квартиру.

Если вы не относитесь ни к одной из льготных категорий, единственный способ законно не платить взносы на капремонт — деприватизация жилья, при которой недвижимость переходит в собственность государства. При этом, вы передаете не только право собственности, но и обязанности, которые с ним связаны, одновременно теряя жилье. Поэтому, такая практика не применяется, но стоит знать о ее существовании.

Часто можно слышать, что Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года — это объяснение, почему можно не платить за капремонт. На самом деле, это не так: Верховный суд в этом документе лишь определял полномочия конкретной организации, неправомерно пытающейся взимать средства с собственников недвижимого имущества. Поэтому ссылка на правовой акт в большинстве случаев не уместна.

Очень ясно и однозначно на эту тему высказывается Жилищный Кодекс РФ. В ч. 1 ст.169 ЖК РФ сказано: собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, перечисленных в иных правовых актах (ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170, ч. 5 ст. 181 Жилищного Кодекса РФ), в размере, предусмотренным ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или в большем размере в соответствии с решением общего собрания собственников, если таковое состоялось.

Кроме того, ЖК РФ также устанавливает обязанность жильцов оплачивать услуги ЖКХ, а также иные коммунальные платежи, прямо связанные с эксплуатацией жилья или положениями заключенных договоров между собственником и коммунальными службами.

Таким образом, закон не допускает разночтений: платить за капремонт необходимо, и в случае неуплаты на должника может быть открыто даже исполнительное производство с последующим арестом имущества.

Другое дело, что в этой же ст. 169 ЖК РФ утверждается: не все и не во всех случаях жильцы обязаны платить. В первой части этой статьи даются ссылки на ситуации, когда оплата капремонта необязательна. Главным образом освобождение от обязательных взносов зависит от типа жилья, его состояния и категории владельца недвижимости.

Итак, уже понятно, что за частную квартиру в многоквартирном доме платить нужно обязательно. А что делать со служебной недвижимостью? Хорошая новость для всех переехавших в служебную квартиру: платить за капремонт обязан собственник, а не временный квартирант жилья.

Норма сформулирована статьями 154 и 169 ЖК РФ. Поэтому, если наймодатель — предприятие, выдавшее служебное жилье — требует от вас оплаты капремонта, вы будете иметь полностью законное основание не исполнять эту просьбу.

Как законно не платить за капремонт в 2020 году?

Как мы уже говорили, в самой ст. 169 ЖК РФ уже даны ссылки на положения различных правовых актов, регламентирующих категории населения и ситуации, в рамках которых собственник освобождается от уплаты взносов.

В соответствии с Федеральным Законом №399-ФЗ от 29.12.15, платить не нужно в следующих случаях:

Собственникам жилья, находящимся в аварийном состоянии. Кроме того, все выплаты, произведенные уже после признания дома аварийным, можно вернуть в качестве компенсации. Для этого нужно подать соответствующее заявление в управляющую компанию вашего дома;
То же касается собственников жилья, занесенного в списки домов «под снос»;
Собственникам дома, который государство или муниципалитет изымает (выкупает) у ее владельцев.

Что касается категорий населения, получающих специальные льготы:

Налоговый резидент, проживающий в доме один и достигший 80-летнего возраста, освобождается от уплаты взносов;
Следующим категориям населения предусмотрена скидка в 50%: пенсионерам от 70-ти лет, проживающих с людьми пенсионного возраста или же живущие в одиночестве; инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам детства; родителям ребенка-инвалида; малоимущим, многодетным или неполным семьям.

Счет за капитальный ремонт формируется либо в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, либо на общем собрании жильцов. Согласно Федеральному закону №271-ФЗ, ст. 13 п. 8.2, законодательно установлен минимальный взнос.

Это значит, что на собрании собственников никак не может быть принято решение уменьшить размер взноса меньше установленного законом минимума. Может быть только принято решение платить больше, чтобы, например, таким образом увеличить качество ремонта.

Деньги поступают либо сразу к региональному оператору, либо на специальный счет, закрепленный за домом. Распоряжается деньгами тот самый региональный оператор, являющийся подрядчиком ремонтных работ. Деньги от банка он получает только после предоставления смет, разрешительных документов, различных справок и прочего. Таким образом, оператор может тратить полученные деньги исключительно на установленные законом цели, т.е. на сами ремонтные работы.

Каждый жилец принимает решение самостоятельно. Раньше взносы были добровольными, например — добрая половина дома оплачивала другой половине ремонтные работы. Теперь эта несправедливость устранена, взносы являются обязательными для всех.

Задолженность — это всегда пеня, штрафы, письменные уведомления и прочая «трата нервов». Хотя бы уже по этой причине есть смысл платить в общем-то совсем небольшую сумму.

Ну, и нельзя забывать, что взносы делаются ради самих жильцов, их качества жизни. Так что, если размышлять рационально, более разумным кажется выбор оплачивать счета, а не игнорировать их.

Платить за капитальный ремонт — обязанность, а не право каждого собственника. За неуплату полагается пеня и, в конечном счете, повестка в суд. Да и в целом куда приятнее видеть дом отремонтированным, чем неопрятным и опасным для жизни. Поэтому, если жилец не относится к категории льготников, ему обязательно нужно делать взносы в фонд капремонта.

Освобождены от взносов владельцы квартир в аварийных домах под снос и постройках, подлежащих изъятию государством в муниципальных нуждах (подробнее — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Нужно ли платить за капремонт пенсионерам? Здесь все зависит от возраста. Люди старше 80 лет, живущие одни, полностью освобождены от этой повинности.

50%-ную субсидию получают такие категории граждан:

люди, достигшие 70-летнего возраста, оставшиеся без родственников;
ветераны труда и ВОВ;
многодетные семьи;
семьи военнослужащих;
люди с ограниченными возможностями.

Также предусмотрены субсидии для малообеспеченных семей и людей, участвовавших в ликвидациях аварий на АЭС. В некоторых регионах РФ могут действовать дополнительные льготы и компенсации на оплату капремонта. Перечень льготников и категорий граждан, освобожденных от взносов в фонд капремонта, есть в ст. 169 ЖК РФ. Объемы субсидий колеблются в диапазоне 35-60 %. Получить льготу можно в отделении соцзащиты.

Важно: льготы не отменяют необходимость пополнять фонд на капремонт жилья, они предусматривают возмещение расходов: платить за него все равно нужно.

Как не платить за капремонт на законном основании в 2020 году

Всем. Кроме льготников, о которых мы говорили выше, и тех, чьи дома подпадают под платежные каникулы. Уклонение от взносов на предстоящий капремонт чревато повестками в суд, назначением неустоек и штрафов. Единственный законный способ не платить ни в казну, ни на отдельный счет дома — сброситься на самостоятельное выполнение работ: нанять бригады, составить сметы. Избежать трат это все равно не поможет, но, если выгадать на оплате рабочих и материалах, сэкономить получится. Стоит ли игра свеч с такой ответственностью и головной болью с собраниями жильцов, утверждением смет, планов работ и их контролем — решать вам.

На рынке жилой недвижимости Петербурга хрущевки — ходовой товар. Такие квартиры привлекают покупателей низкой ценой. Осенью 2018 года стоимость квадрата во вторичке составляла 111 тыс. рублей, при этом квадрат в хрущевке продавался за 95 тыс. рублей, то есть почти на 14,5% дешевле средней цены. Молодая семья вместо однушки в новостройке в развивающемся районе может купить с доплатой панельную двушку в обжитом квартале недалеко от центра. Другой вопрос, насколько комфортным будет такое жилье, построенное по нормативам прошлого века. В помощь таким покупателям мы и написали эту статью.

В маленькой квартире нельзя объединять кухню с гостиной — получите комнату, похожую на спичечный коробок. Узнайте, какие приемы используют дизайнеры, чтобы визуально увеличить площадь и сделать квартиру удобной для всех, кто в ней живет.