Льготы для детей войны

22 ноября 2020 года

Евгений Стружак поздравил психологов социальной сферы с профессиональным праздником

20 ноября 2020 года

Информация о насилии в семье оказалась ложной

19 ноября 2020 года

Специалисты соцзащиты позаботятся о ребёнке, которого избила мама

18 ноября 2020 года

Сотрудники соцзащиты выехали на место обнаружения двух умерших детей

17 ноября 2020 года

Комментарий к публикации о закрытии детского сада

16 ноября 2020 года

Шапошников прокомментировал ТАСС, что в прошлом году по предложению фракции «Единая Россия» и депутатского объединения «Моя Москва» столичным парламентом была принята поправка к закону о столичном бюджете, согласно которой москвичи, родившиеся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, не относящиеся к иным льготным категориям, уже начали получать ежемесячные денежные выплаты.

«Сейчас мы предложили еще и четко прописать всю необходимую юридическую базу для оказания детям войны полноценной социальной поддержки в денежной и натуральной форме, законопроект определяет исчерпывающий перечень немонетизированных льгот, предусмотренных для новой льготной категории», — сказал Шапошников.

Спикер Мосгордумы добавил, что предлагаемые изменения будут внесены в городской закон № 70, который негласно называют «социальным кодексом Москвы». По его словам, данный законопроект направлен на социальную поддержку жителей столицы, детство которых пришлось на период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

«Впервые предусмотрено финансовое обеспечение и закреплено обязательство столичного бюджета ежегодно выделять необходимые средства. Кроме того, летом в Конституцию РФ была внесена поправка, согласно которой гражданам гарантируется индексация социальных пособий и выплат. Внесение в закон города Москвы обязанности города по денежной выплате детям войны, таким образом, автоматически предполагает обязанность по ее регулярной индексации», — заключил Шапошников.

Кроме того, на пленарном заседании в среду не прошел первое чтение другой законопроект о детях войны, внесенный фракцией КПРФ. Как сообщил в ходе заседания руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин, внесенный в думу законопроект предлагает установить доплату 1 584 рубля в месяц всем, кто родился с сентября 1927 года по сентябрь 1945 года. Но данную выплату планируется предоставлять лицам, которые не имеют правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством или законодательством Москвы.

«Фракция КПРФ неоднократно (в 2012, 2014 и 2017 годах — прим. ТАСС) вносила на рассмотрение столичного парламента законопроект о детях войны, дважды его отклонили депутаты большинством голосов. <…> Документ разработан с целью повышения уровня жизни и социально-экономического положения граждан РФ, переживших тяготы и лишения военного времени в период Великой Отечественной и Второй мировой войн», — сказал Зубрилин.

Согласно заключению государственно-правового управления аппарата, представленный законопроект имеет ряд замечаний. В частности, документ предусматривает право общественных объединений и иных негосударственных организаций вносить предложения по совершенствованию обеспечения прав детей войны. При этом в законопроекте указывается, что реализация данного права должна осуществляться в порядке, предусмотренном законом Москвы о гражданской законодательной инициативе в столице.

Как пояснили в управлении, указанная норма не учитывает, что, на основании статьи федерального закона № 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, граждане имеют право направлять коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно статье федерального закона № 59-ФЗ предложение является разновидностью обращения гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В свою очередь, право на реализацию гражданской законодательной инициативы принадлежит не общественным объединениям, а жителям Москвы.

«Таким образом, предписания законопроекта не согласуются с нормами федерального закона № 59-ФЗ и закона города Москвы № 64. Кроме того, формулировки законопроекта носят неопределенный характер и не позволяют обеспечить последовательное применение правовых предписаний. Таким образом, текст законопроекта не соответствует юридической технике и не отвечает требованиям закона о правовых актах Москвы», — заключили в управлении.

Как отметила в ходе заседания член комиссии МГД по экологической политике Ольга Мельникова, в законопроекте «О детях войны», внесенном КПРФ, в отношении граждан, которым предлагаются выплаты, применена характеристика «нуждающиеся», что исключает получение данных выплат всеми гражданами, родившимися в определенный период.

Предлагаем рассмотреть наиболее удачные примеры предоставления льгот в регионах:

1. Амурская область. Ежемесячно выплачивает детям войны по 600 рублей, оплачивает ежегодный отдых в санаториях.
2. Белгородская область. Выплачивает ежемесячно по 500 рублей детям войны в качестве прибавки к пенсионным выплатам, предлагает бесплатное подключение домашнего телефона, первоочередное оформление в дом престарелых.
3. Пензенская область. Детям войны, получающим пенсию в два раза меньше прожиточного минимума, производится доплата. При этом, все граждане, относящиеся к льготной категории, вправе оформить скидки на оплату коммунальных платежей.
4. Красноярский край. Детям войны ежемесячно выплачивают по 500 рублей, к Дню Победы перечисляют по 1 тыс. рублей.
5. Санкт-Петербург. Детям войны выплачивают помощь в размере 3 тыс. рублей, инвалидам и ветеранам ВОВ – по 7 тыс. рублей.

На первый взгляд, размер льгот детям войны несущественный. Однако, если учитывать, что пенсии большинства граждан равны прожиточному минимуму, даже 50% скидка на коммунальные услуги поспособствует значительному сокращению ежемесячных расходов.

Оформление льгот детям войны осуществляется на заявительной основе. Гражданам, имеющим право получить преференцию, необходимо посетить отделение соцзащиты, расположенное по месту регистрации. Если они не могут передвигаться самостоятельно, возможно представление их интересов родственниками или работниками социальной службы, при условии предоставления нотариально заверенной доверенности.

Для оформления льгот потребуется предоставить:

1. Гражданский паспорт.
2. Заявление, установленного образца.

Заявление заполняется в момент подачи документов на льготы. После их приема, заявка отправляется на рассмотрение. Если гражданин не может заполнить бланк самостоятельно, он вправе запросить помощь у сотрудников соцзащиты. Ему останется лишь прочесть текст заявки и поставить свою подпись.

Для предоставления скидки на коммунальные услуги, гражданину или его официальному представителю, потребуется посетить управляющую компанию или поставщика услуг. С этой целью также понадобится предоставление паспорта и заявления. Не исключено, что организация дополнительно потребует справку из соцзащиты или предъявление удостоверения.

Подводя итоги статьи следует сказать, что большинство регионов РФ предлагает детям войны разноплановые льготы, в том числе: бесплатный проезд в общественном транспорте, оплату отдыха в санаториях, предоставление жизненно необходимых медицинских препаратов и прочего. Главное – своевременно обратится в соцзащиту, воспользовавшись правом на преференции в полной мере.

Прочтите также: Льготы детям при поступлении в ВУЗ в 2020 году

В тех регионах, где действует статус «Детей войны», процесс его получения выглядит так:

Шаг 1. Сбор документов, написание заявления с прошением о предоставлении статуса.

Шаг 2. Обращение в центр социальной защиты населения для подачи заявления и полного пакета документов.

Шаг 3. Получение справки из центра социальной защиты населения о том, что они получили документы и приступили к их рассмотрению.

Чтобы гражданина признали ребенком войны, он обязан обратиться в органы социальной опеки с собственным паспортом, помимо него никаких дополнительных документов не требуется. После оформления заявления гражданин обязан подождать не менее 2-3 недель, по истечении которых он получит удостоверение о том, что является ребенком войны. На данный момент описанные действия можно осуществить только в некоторых областях и регионах, но после принятия законопроекта о статусе «детей войны» получить удостоверение смогут уже все граждане, родившиеся в предвоенное и военное время.

Депутаты Мосгордумы одобрили законопроект о новых мерах поддержки детей войны

Дети войны могут претендовать на бесплатную медицинскую помощь в регионе проживания, где действуют соответствующие акты, признающие их льготниками, в том числе:

1. обслуживание вне очереди;
2. бесплатное протезирование зубов;
3. предоставление медикаментов на безвозмездной основе (по рецепту лечащего врача и при обращении в специализированный аптечный пункт);
4. предоставление бесплатных путевок на санаторное лечение;

В объеме преференций действуют дополнительные льготы, в частности:

• пользование муниципальным общественным транспортом на безвозмездной основе (за исключение частных компаний-перевозчиков) по специальному удостоверению, справке или проездному, выданному гражданину уполномоченным органом;
• установка стационарного телефона вне очереди, в том числе и:

1. предоставление номера;
2. льготный тариф обслуживания абонента;

• компенсация ритуальных услуг родственникам умерших членов семьи, признанных детьми войны;
• социальная поддержка на дому;
• внеочередная запись в дома-интернаты, учреждения для престарелых граждан.

Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:

1. подготовка требуемого объема документов, в том числе:

• паспорт;
• свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
• справка с места жительства;
• справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
• справка, указывающая на состав семьи;
• реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
• документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
  • свидетельство о праве собственности;
  • договор социального найма/аренды.

1. Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
2. Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
3. Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
4. Проверка заявленных требований и вынесение решения;
5. Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
6. Получение льгот.

• Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
• Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
• Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:

1. Надбавка к пенсии;
2. Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
3. Бесплатная установка стационарного телефона;
4. Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;

• Иркутская/Тверская область;
• Амурская область.

Партия КПРФ предлагала принять отдельный Закон о детях войны.

Согласно проекту, дети войны — социально-демографическая группа граждан Российской Федерации, переживших Великую Отечественную войну 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) и Вторую мировую войну в детском возрасте (не достигших возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), постоянное место жительства которых зарегистрировано в городе Москва.

В отношении указанной категории граждан предлагалось установить ежемесячную выплату в размере — 1584 рубля. Выплата предоставляется лицам, которые не имеют правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством или законодательством города Москвы.

Согласно первоначальному проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Законе от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москва» предлагается установить отдельную норму, посвященную детям войны.

Так, согласно предлагаемой норме детям войны будут предоставлены следующие меры социальной поддержки:

• право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
• право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
• преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих детей войны бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
• преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому

Также детям войны при определенных условиях может быть назначена ежемесячная городская выплата.

Справка. Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года.

Некоторые субъекты Российской Федерации, пользуясь правом предоставления региональных льгот своим жителям, приняли местные нормативные акты, позволяющие пользоваться льготами этой категории граждан.

В одних субъектах России их просто приравняли в правах к труженикам тыла, что и не удивительно, ведь многие подростки работали на эвакуированных предприятиях наравне со взрослыми.

Ответ на вопрос том, какие льготы положены детям войны в России, стоит разделить на 2 части:

• какие льготы детям войны в России предоставляют регионы;
• какие льготы детям войны может дать федеральный закон, если соответствующий законопроект будет принят.

Начать стоит с возможной федеральной поддержки. Законопроект предусматривает:

• дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению в размере 1000 рублей. Закон предусматривает ежегодную индексацию размера пособия.
• бесплатное пользование общественным городским транспортом, а так же иными видами транспорта по направлению к месту проживания;
• бесплатное ежегодное полное обследование в учреждениях региональной системы здравоохранения;
• преимущественное право на вступление в кооперативы всех видов, а также товарищества и некоммерческие объединения;
• установка домашнего телефона без очереди;
• приоритетное устройство в социальные учреждения для инвалидов и престарелых, оставшихся без попечения родных, а так же на социальное обслуживание на дому.

Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:

• преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
• право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
• каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
• Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.

Какие льготы и выплаты положены детям войны в 2020 году?

Авторы инициативы предложили закрепить статус детей войны на федеральном уровне для всех граждан РФ, которые родились в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 и постоянно проживали на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. Для этих граждан предложено установить ряд федеральных льгот:

• пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях и организациях здравоохранения с предоставлением медицинских услуг, как комплекса медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, имеющих самостоятельное законченное значение;
• преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• преимущество при предоставлении земельного участка для строительства жилья;
• внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Кроме того, у детей войны могло появиться право создавать общественные объединения детей войны для защиты своих прав и законных интересов.

Ничего особенного депутаты не предложили, более того, многие из предложенных льгот дублируют действующие льготы для ветеранов труда и инвалидов. Однако профильный комитет Госдумы пришел к выводу, что:

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», данные органы наделены всеми полномочиями для предоставления гражданам дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных федеральным законодательством. В настоящее время 36 субъектов Российской Федерации своими нормативными правовыми актами установили различные меры социальной поддержки, исходя из численности детей войны и финансовых возможностей региона. В их числе ежемесячные денежные выплаты, льготный проезд на общественном транспорте, бесплатное социальное обслуживание, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг и др.

Законопроект коммунистов, как и все предыдущие, отклонили. Но многие российские регионы действительно решили расширить в 2020 году льготы для детей войны.

Во многих регионах РФ предусмотрен статус «дети войны» для граждан РФ, родившихся в период ВОВ, и тех, кто в это время был несовершеннолетним или малолетним ребенком. Некоторые регионы впервые ввели этот статус и льготы только в этом году.

В столице России с 01.01.2020 для граждан, родившихся в период с 01.01.1928 по 03.09.1945, установлена новая ежемесячная выплата в размере 1584 рубля, что соответствует размеру ежемесячной выплаты труженикам тыла. Ее будут получать более 80 000 жителей столицы.

В регионе проживают более 90 000 человек, которые официально получили статус детей войны с 01.01.2020 благодаря принятию в апреле 2019 года местного закона «О детях войны». Для них предусмотрен пакет льгот, включая единовременную выплату ко Дню Победы, которую до сих пор в Тверской области получали только труженики тыла.

В регионе уже давно действует региональный закон о статусе детей войны. Но в 2020 году преференции для них расширили. Теперь дети войны, проживающие в Приморском крае, имеют право на:

• компенсацию 50% стоимости авиаперелетов на местных линиях из северных районов края;
• 50% компенсацию проезда на железнодорожном транспорте междугороднего сообщения по территории Приморского края;
• компенсацию 100% стоимости проезда к месту проведения процедуры гемодиализа (в размере до 20 000 рублей) для пожилых людей, нуждающихся в этой медицинской процедуре;
• компенсацию аренды жилья по месту проведения процедуры гемодиализа.

В регионе проживает около 100 000 граждан, которые были детьми в годы ВОВ. Для них с 2020 года тоже ввели льготы на основании нового регионального закона «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (дети войны)». В числе преференций:

• получение бесплатной юридической помощи;
• компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 25% (распространяется на тех граждан, которые не имеют других льгот);
• посещение социальных, медицинских и культурных учреждений вне очереди;
• дополнительная единовременная денежная выплата в размере 1000 рублей, приуроченная к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне;
• льготный проезд на городских и пригородных маршрутах при перевозках автотранспортом общего пользования, кроме такси.

Чтобы узнать, какие существуют льготы в вашем регионе, обратитесь в местную администрацию.

В последний раз законопроект о детях войны № 736973-7 запустили 21 июня 2019 и отклонили после первого чтения 21 января 2020 года. Причины:

• Нет резервов, откуда можно было бы взять деньги для выплат льготникам.Но каждый год проект получал отрицательный отклик от правительства Госдумы. Причины отказа:
• Нет весомых доводов, зачем принимать закон о новом льготном статусе, если уже большей части старшего поколения давно предоставляется материальная поддержка на федеральном уровне как ветеранам труда и труженикам тыла, пенсионерам и людям предпенсионного возраста.

Были еще предложения по внесению законопроекта, не предполагающего льгот. Но он сразу потерпел крах и был незамедлительно отклонен. На данный момент для детей, рожденных и живших в период второй мировой применяются преференции, предусмотренные для участников ВОВ, пенсионеров и т.д.

Детям войны предложили ежемесячно выплачивать по тысяче рублей

Суть документа заключается в следующем: все граждане, попадающие в статус “дитя войны”, младше 14 лет на начало военных действий и родившиеся в этот период, вправе рассчитывать на социальную поддержку. Это доплаты к пенсии, льготы на оплату ЖКХ, транспорт, лечение, лекарства и прочая помощь. Этот перечень указывался и в отклоненном законопроекте № 736973-7. Поэтому его отклонение не повлияло на качество жизни людей, рожденных в период с 1928 по 1945 год.

На данный момент существует следующие меры соц.поддержки для таких граждан:

• денежные выплаты к пенсии;
• бесплатный проездной билет в муниципальном транспорте;
• ежегодное бесплатное прохождение диспансеризации;
• получение социальных услуг без очередей;
• освобождение от обязательных взносов и уплат на капитальный ремонт.

Прежде чем оформлять преференциальные доплаты, надо удостовериться в какую организацию обращаться с этим вопросом. Это необходимо сделать заранее, чтобы узнать всю необходимую информацию по поводу документации. Также заявитель должен удостовериться в своем социальном статусе, чтобы рассчитывать на поддержку органов власти.

На начальных этапах посещают местное отделение социальной защиты или МФЦ, где сотрудники сообщат, обеспечивает ли регион льготами. В небольших поселках и ПГТ нужно обращаться в местную администрацию.

В этих органах подтверждается статус ребенка войны. На подтверждение отводится около месяца. Гражданам с несколькими категориями льгот, не разрешено суммировать все надбавки. Выбирается статус, где выплаты наибольшие.

Если гражданину закреплен статус на назначение скидки и возмещения средств, то в органы соц.защиты предоставляют:

• копию главной страницы и прописки из паспорта;
• копию пенсионного документа;
• ксерокопию удостоверения ребенка войны;
• СНИЛС;
• реквизиты от банковского счета, куда будут начисляться денежные средства;
• заявление в письменной форме.

Если пенсионер не в состоянии оформить и отнести бумаги самостоятельно, то это вправе сделать ближайшие родственники. Необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.

В Мосгордуме одобрили новые выплаты «детям войны».