Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная помощь малоимущим в 2019 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2020 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Пособие малоимущим семьям в 2019 году
Государственная поддержка предусмотрена для семей, которые в установленном законом порядке подтвердили статус малообеспеченных.
Как правило малоимущими признаются семьи, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума на каждого ее члена. При выявлении оснований для назначения государственной помощи во внимание принимается региональный показатель прожиточного минимума, действующий в момент обращения претендента.
В зависимости от территории проживания, местные органы власти вправе устанавливать дополнительные критерии, которым должна соответствовать малоимущая семья.
Претенденты на получение государственной поддержки ввиду присвоения семье статуса малообеспеченной должны предъявить ряд документов:
- Паспорта всех членов семьи или свидетельство о рождении – для несовершеннолетних;
- Заявление с просьбой признать семью малоимущей;
- Свидетельство, подтверждающее брачные отношения;
- Справка, указывающая на состав семьи;
- Справка с места работы, отражающая размер дохода каждого представителя семьи;
- Справка из ЦЗН, подтверждающая статус безработного;
- Полный номер расчетного счета заявителя, на который будут отчисляться средства помощи.
Малообеспеченные семьи, воспитывающие детей от полутора до 18 лет, имеют право на назначение в их пользу пособия.
Размеры пособия и порядок их предоставления отличаются в зависимости от территории проживания семьи, однако в большинстве случаев выплаты незначительны.
Общие условия назначения пособия таковы:
- Средний доход семьи не соответствует прожиточному минимуму (ниже);
- В семье воспитываются дети младше 18 лет.
Средства выделяются из регионального бюджета. Величина помощи периодически пересматривается ввиду повышения цен.
Единовременная выплата малообеспеченным семьям может носить несколько иной вид и предоставляться в виде сертификата определенного номинала с целью удовлетворения жилищных проблем семьи.
Семьи, не имеющие собственного жилья и хорошего дохода, вправе обратиться в территориальный отдел соц. защиты для постановки в очередь на получение помощи в натуральном виде – выделении субсидии на покупку дома или квартиры.
Условия поддержки устанавливаются властями региона и отражаются в соответствующих локальных нормативных актах.
- Об авторе
- Недавние публикации
Перечень социальных льгот и привилегий связан с регионом проживания. Основные преференции назначаются не центром, а органами власти субъектов. Для более подробного ознакомления со списком льгот для конкретного города, целесообразно обратиться в органы исполнительной власти или на официальный сайт субъекта.
Далее будут рассмотрены программы, действующие на всей территории России. Воспользоваться привилегиями вправе граждане, признанные малообеспеченными и соответствующие дополнительным условиям, если это указано в проекте.
Что полагается малоимущим в 2019 году в России — виды материальной помощи
В большинстве случаев малоимущими становятся именно многодетные семьи. Дело в том, что в них, как правило, зарабатывает только один из родителей, а второй занимается уходом за детьми.
Статус многодетной семьи открывает для граждан доступ к ряду социальных привилегий, начиная от бесплатного проезда в транспорте и заканчивая выплатой пособий на несовершеннолетних членов.
Дети из малообеспеченных семей имеют право внеочередного зачисления в детские сады. Мера направлена на то, чтобы оба родителя могли трудоустроиться и тем самым повысить среднедушевой доход.
В дополнение к этому предоставляются скидки на оплату услуг:
- на первого ребенка — 20%;
- на второго малыша — 50%;
- на третьего —70%.
Родители школьников получают особую выплату к первому сентября, а студенты из малоимущих семей вправе рассчитывать на государственную стипендию, если учатся на бюджете.
Малообеспеченные семьи, как и многие другие, социально незащищенные группы населения, вправе получать скидку на оплату ЖКХ. Ее размер определяют региональные органы власти, в большинстве случаев она составляет от тридцати до пятидесяти процентов.
В некоторых регионах предусмотрена помощь одиноким малоимущим гражданам. Она предоставляется тем, кто нетрудоспособен, имеет доход ниже прожиточного минимума, не владеет имуществом, подлежащим продаже или сдаче. Также у этого человека нет родственников, которые могли бы оказывать поддержку.
В случаях, когда семья остро нуждается в деньгах на базовые нужды, предоставляется адресная помощь. Она направлена на покупку продуктов питания, одежды или топлива. Поддержка может носить как регулярный формат, так и разовый.
В зависимости от финансовых возможностей субъекта социальные льготы и пособия могут быть расширены. Рассмотрим примеры региональных программ.
- выплаты беременным женщинам, вставшим на учет до двенадцатой недели;
- пособия мамам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;
- финансовая поддержка семьям военных;
- единовременные выплаты при рождении ребенка;
- пособия на детей до трех лет;
- бесплатное посещение объектов культуры;
- путевки в санатории и дома отдыха;
- льготный проезд на общественном транспорте и в поездах дальнего следования.
О наличии той или иной формы поддержки в субъекте проживания стоит уточнять в территориальных отделениях социальной защиты населения или на сайте исполнительной власти региона.
Оформление социальных льгот и привилегий осуществляется в территориальном отделении соцзащиты населения по месту регистрации. Важной особенностью является то, что преференции выдаются не разово, а регулярно. Дело в том, что финансовое положение семьи может меняться, а льготы положены только тем, кто в настоящее время относится к малоимущим.
Для получения преференций требуется собрать следующий пакет справок и свидетельств:
- Сведения о членах семьи — паспорта, свидетельства о рождении детей младше четырнадцати лет, документы о заключении и/или расторжении брака;
- Выписка из домовой книги, где указан перечень лиц, проживающих вместе в конкретной квартире или частном доме;
- Информация о доходах всех членов семьи за последний квартал;
- Заявление на присвоение статуса малоимущих и реквизиты банковского счета.Образец заявления о признании семьи малоимущей
На основании полученных материалов уполномоченный сотрудник принимает решение о предоставлении льгот. Также специалист проинструктирует, как дополнительно получить привилегии в ПФР и налоговой службе.
Определение отвечает на этот вопрос так: малоимущей считается семья, в которой средний доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе. К членам такой семьи относят родителей, родных и усыновленных детей, бабушек и дедушек. Учитываются мачехи, отчимы, падчерицы и пасынки. Также присвоить этот статус могут матери или отцу-одиночке.
Вне очереди его могут получить многодетные семьи или семьи, в которых есть ребенок-инвалид, а также сироты, оставшиеся без попечения родителей.
Существуют дополнительные условия, при которых семья признается малоимущей. Так, члены семьи должны вести совместное хозяйство и жить вместе. Под совместным хозяйством определение подразумевает покупку продуктов и вещей общего пользования, совместный отдых, оплату счетов – все, что можно подтвердить документально (например, чеками, справками или билетами) или по показаниям свидетелей. Взрослые в семье также должны быть трудоустроены или стоять на учете по безработице. Однако это правило не касается матерей, находящихся в декретном отпуске.
Как правило, каждый случай рассматривается индивидуально. Существует практика присвоения этого статуса семьям, в которых совместно живут люди, не связанные кровными связями.
Кроме того, законодательство выделяет критерии нуждаемости. Только соответствуя им, семья получит поддержку государства. Во-первых, семье должен быть присвоен официальный статус малоимущей и состоять на учете в муниципалитете. Его необходимо обновлять каждые три месяца, предоставив документацию о доходах всех трудящихся членов семьи.
Во-вторых, и это вытекает из предыдущего критерия, совершеннолетние члены семьи должны работать. В обратном случае, они должны предоставить иметь на то уважительные причины и подтвердить их документально. К уважительным причинам относится беременность, уход за малышом, инвалидность и т.д. Если таковых нет, то пособие семья не получит.
Ну и в-третьих, семья должна быть действительно нуждающейся. Поэтому готовьтесь к проверкам, включающим, кроме расчета доходов семьи, инспекцию по месту прописки для уточнения предоставленных вам данных.
Многие граждане не знакомы с процедурой подсчета общего дохода, которая необходима для признания семьи малообеспеченной, а потому теряют надежду на государственную поддержку. Алгоритм очень прост и описан в ст.14 Федерального закона ФЗ-44 от 5 апреля 2003 года. В нем говорится о порядке расчета доходов как на несколько совместно проживающих лиц, так и на одного гражданина, претендующего на соцподдержку. Схема проста:
- Совокупный квартальный доход (КД) высчитывается из суммы доходов всех работающих членов семьи за три месяца – 1ЗП, 2ЗП… Сюда же прибавляется другой доход, например, со сдачи квартиры в аренду – Д1, Д2, Д3;
- Далее разделите предыдущий результат на 3 – это общий среднемесячный заработок;
- Чтобы узнать, сколько приходится на одного человека, предыдущее число делится на количество членов семьи — ЧС.
Материальная поддержка малоимущих семей осуществляется на региональном уровне. Размер назначается в зависимости от субъекта РФ, с учетом состава семьи и пособий, выплаченных ранее.
При наличии официального устройства мать в течение 1,5 лет после рождения ребенка может рассчитывать на помощь от работодателя – оно составит 40% от ее зарплаты, — или от государства с учетом МРОТ.
Как только ребенку исполнится 1,5 года, эти выплаты прекращаются. Остается только компенсация в виде 50 рублей, которая выплачивается каждый месяц до того, как ребенку исполнится 3 года. Поэтому в некоторых регионах введена доплата для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет. Сроки и размеры материальной помощи отличаются в зависимости от региона.
Так, в Москве для детей матерей-одиночек, военнослужащих по призыву или для тех, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, выплачивается 15 тыс. рублей. В полных семьях выплачивается 10 тыс. рублей.
Многие семьи после достижения ребенком полутора лет могут рассчитывать только на этот вид помощи. Пособие назначается семьям, в которых доход ниже прожиточного минимума в регионе, а размер его пересматривается каждый год. Матпомощь выплачивается на каждого несовершеннолетнего члена семьи.
Каждый регион утверждает величину и срок перечисления этих выплат самостоятельно.
Как получить помощь для малообеспеченных семей
В 62 регионах страны в 2019 году действует программа поддержки малообеспеченных многодетных семей. На третьего маленького члена в семьи в возрасте до 3 лет выплачиваются специальные выплаты, равные прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
Каждый год количество регионов, участвующих в той программе, меняется, так как главный критерий финансирования – коэффициент рождаемости в субъекте. Если он меньше 2, то государством выплачиваются адресные пособия. Если же он достигает 2, то регион перестает участвовать в программе.
Кроме того, такие семьи могут рассчитывать на дополнительную матпомощь, выделенную муниципалитетом и государством – например, на второго ребенка, льготная ипотека, различные компенсации и др.
Также малоимущим доступно возмещение части средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ. Так, если на оплату коммуналки уходит больше 22% от дохода семьи, то государство возместит эти расходы. Например, для Москвы действует правило, что размер матпомощи по ЖКХ не должен превышать 10% от ежемесячного дохода семьи.
Кроме того, если у семьи имеется задолженность за коммунальные услуги, ее можно реструктуризировать, списав часть долга или заключив договор о рассрочке. Чаще всего применяется именно второй вариант. Чтобы заключить договор о реструктуризации, нужно:
- Обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочке. В нем должны быть указаны посильные сроки и возможные размеры платежей. Также приложите справки о доходах и составе семьи;
- Далее управляющая компания рассматривает обращение и, в случае одобрения, предлагает подписание договора.
Чтобы получить пособие для семей малоимущих, обратитесь в соцзащиту или МФЦ. Также заявление, как и документы, можно отправить через сайт Госуслуг. Кроме того, есть возможность воспользоваться сервисом «Мои документы», сайтом мэра Москвы для жителей столицы или отправить собранные бумаги по электронной почте.
На сайте Госуслуг пройдите в раздел «Пенсия, пособия и льготы» и выберите пункт «Признание граждан малоимущим». Там найдите услугу подачи обращения. Заполните все необходимые пункты, приложить сканы или хорошие фотографии справок.
Заявки, как правило, рассматриваются в течение 10 дней. За это время проходит проверка всех предоставленных бумаг и их подлинность, рассчитывается среднедушевой доход семьи и, если вы соответствуете всем критериям, назначается соответствующая помощь.
Как только статус семьи изменится, и среднедушевой доход превысит сумму прожиточного минимума, нужно сообщить об этом в соцзащиту самостоятельно.
Для многих наших соотечественников, чьи доходы не превышают размер прожиточного минимума, и незащищенных слоев населения помощь от государства является существенной прибавкой к маленьким доходам. К нуждающимся в социальной поддержке можно отнести таких граждан:
• малоимущие,
• малообеспеченные пенсионеры,
• многодетные семьи,
• одинокие молодые люди,
• люди, попавшие в трудную ситуацию.
Таким категориям граждан зачастую можно просить материальную помощь у органов социальной защиты. В государственных программах многое предусмотрено в этом направлении. Однако плохая информированность, особенности нашего менталитета и воспитания, когда люди скромничают спросить, что им положено, не способствуют ситуации использования привилегий данных программ.
Чаще стесняемся именно потому, что не знаем.
Так давайте разберемся, какая же материальная поддержка предоставляется государством малоимущим и малообеспеченным в 2019 году.
Государственными программами предусмотрены:
• денежная поддержка – пособия;
• вещевая поддержка – одежда и предметы первой необходимости;
• адресная поддержка – денежные средства на определенные нужды (например, лечение).
В этой статье мы рассмотрим выплаты.
Типы выплат
Выплаты бывают единоразовые и регулярные.
Самый распространенный вариант – это поддержка малоимущих граждан. Эта категория обширна, и в нее может попадать и многодетная семья, и одинокие родители, и малообеспеченные пенсионеры, и одиноко проживающие граждане. Главным условием выступает то, что доход человека или на каждого члена семьи должен быть ниже прожиточного минимума.
Необходимо учитывать, что показатель уровня прожиточного минимума в различных регионах разный!
Студенты из малоимущих семей, обучающиеся на дневных отделениях, имеют право получать социальную стипендию, которая выше обычной.
Права и льготы малоимущих семей в 2020 году
Пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель, – 613 руб.
Единоразовая помощь по рождению ребенка – 16 350 руб.
Единоразовое пособие на усыновленного ребенка (назначается через полгода после вынесения судебного решения об усыновлении) – 16 873 руб.
Социальное пособие малоимущим семьям на 1 сентября, чтоб собрать ребенка в школу (размер данного пособия зависит от региона) – не более 5000 руб.
Беременным женщинам, мужья которых служат в ВС РФ, – 26 721 руб.
Пособие малоимущим на ребенка от 1,5 до 3 лет, если нет возможности предоставления места в детском саду. Размер варьируется от 1000 до 3300 руб. и зависит от региона.
Пособие на детей от 1,5 до 18 лет. Сумма зависит от региона и варьируется от 300 до 1000 руб. Выплачивается в большинстве регионов ежеквартально.
Пособие на третьего и последующего детей до трехлетнего возраста. Размер равен величине местного прожиточного минимума, в среднем – 10 000 руб.
Пособие малоимущим одиноким пенсионерам. Размер выплаты зависит от региона, в среднем составляет 3000 руб.
Также вышеперечисленным категориям граждан полагаются различные льготы и субсидии.
Кроме стандартных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи, понадобятся следующие документы:
• справка о доходах за предшествующие месяцу обращения 3 месяца,
• справка о составе семьи по форме 9.
В некоторых случаях могут потребоваться иные документы на имущество (земельные участки, недвижимое имущество, транспортные средства).
Чтобы получить государственную поддержку, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту вашей регистрации.
Если у вас, уважаемые читатели, возникли вопросы, касающиеся назначения пособий, вы всегда можете обратиться ко мне за консультацией и получить полный квалифицированный ответ по вашей ситуации.
Первым определением, которое непосредственно участвует в назначении послаблений, является МРОТ. От него напрямую зависит утверждение статуса выгодоприобретателю. Минимальный размер заработка устанавливается на законодательном уровне и участвует в расчете государственной соцпомощи. Если среднедушевой доход семейства ниже установленного уровня, то потенциальный получатель вправе подать документы в уполномоченную инстанцию.
К основным условиям, предъявляемым к малообеспеченным, относятся:
- ухудшение финансового положения граждан произошло по независящим от них причинам;
- претенденты на привилегии ведут совместное хозяйство и проживают вместе.
Помимо указанных требований, существуют критерии, позволяющие заинтересованному органу отказать в назначении материальной поддержки. К таковым относятся:
- один из супругов официально трудоустроен и имеет заработок;
- супруги не изменяли своего гражданского положения, но проживают раздельно;
- члены семейства имеют пагубные привычки (пристрастие к алкоголю, психотропным веществам).
Вторым важным показателем является уровень прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном и региональном уровнях. В нем учитывается стоимость основных продуктов питания и базовых услуг. Набор указанных трат составляет потребительскую корзину.
Регулярная финансовая помощь и социальная поддержка семей с низким уровнем дохода предоставляется лишь при выполнении ряда требований. Чтобы оформить преференции органами соцзащиты населения проводится анализ следующих факторов:
- число проживающих на одной жилплощади;
- величина дохода семейства (только близкая родня);
- источники заработка;
- усредненный доход семейства за 90 дней (на момент подачи заявки).
Кроме того, учитываются обстоятельства, объективно влияющие на финансовую нагрузку на семейный бюджет. К таковым можно отнести:
- родители воспитывают отпрыска до 18 лет или студента, обучающегося на очной форме (до 23 лет);
- муж и жена опекают малолетнего в возрасте до 3 лет;
- член семьи имеет ограниченные возможности здоровья и признан недееспособным;
- с заявителем проживает престарелый, отметивший 65-летний юбилей;
- семейство имеет статус многодетного;
- заявителя является матерью-одиночкой (отцом).
Важно! Любой вид государственной поддержки малоимущим предоставляется на основании заявления. Автоматическое назначение преференций не допускается. Документация подается в орган соцзащиты по месту жительства заинтересованного лица. В случае одобрения заявки подтверждать статус придется ежегодно.
На какую помощь могут рассчитывать малоимущие семьи в 2020 году?
Правительством РФ определены меры поддержки, на которые могут претендовать все малоимущие слои населения. В перечень привилегий входят:
- пособия на несовершеннолетних (студентов);
- прибавка к пенсии;
- поддержка в натуральной форме (продуктовый набор, топливо, лекарства, одежда и др.);
- налоговые преференции;
- льготы и компенсации по оплате услуг ЖКХ;
- льготное трудоустройство;
- досрочная пенсия;
- предоставление земли для ведения ЛПХ или садоводства;
- льгота на ипотечный заем.
Важно! Как уже было отмечено, региональные власти вправе устанавливать свои привилегии. Они дополняют обозначенные меры соцподдержки и поименованы в местном законодательстве.
Каждая разновидность преференций имеет отличительные особенности и предоставляется с учетом нуждаемости просителя. Более подробная информация представлена ниже.
Указанный вид привилегий имеет денежную форму. Средства предоставляются семьям с низким финансовым обеспечением на удовлетворение базовых нужд. Размер зависит от территориальной принадлежности заявителя.
Наиболее распространенными выплатами, которые предоставляет государство, являются:
- субсидия на рождение отпрыска;
- регулярное пособие на малолетнего;
- региональные дотации семействам, имеющим несовершеннолетних детей;
- пенсионные отчисления;
- выплаты по БИР;
- пособие на подготовку к школе.
Величина отчислений напрямую зависит от разновидности и регионального (местного) законодательства. Как правило, родители могут рассчитывать на сумму от 100 рублей до 2 тыс. рублей.
За предоставление указанной преференции отвечает местный орган соцзащиты населения. Адресный принцип предполагает оказание поддержки в зависимости от индивидуальной ситуации, сложившейся у малоимущих. К разновидностям адресных привилегий стоит отнести:
- доставка продуктов питания на дом;
- предоставление канцелярских принадлежностей для несовершеннолетних;
- дополнительная финансовая помощь (ежемесячная, единоразовая);
- продовольственные товары малышам (до 2-х лет);
- помощь пенсионерам.
Важно! Обязательным условием для назначения поддержки является наличие официальной занятости у просителя. При этом его доход не должен превышать уровень ПМ, установленный в регионе проживания.
Указанная разновидность преференций предполагает бесплатные консультативные услуги, а также предоставление путевок в санаторно-курортные организации для несовершеннолетних. Кроме того, выгодоприобретателям полагается возмещение 80% стоимости от затрат на школьное питание, внеочередное оказание услуг и медицинскую помощь.
Для малолетних членов семейства предусмотрены следующие привилегии:
- компенсация на школьную (спортивную) форму;
- бесплатный проезд на транспорте до 7 лет;
- безвозмездное получение молочной кухни;
- поступление в ВУЗ вне конкурса, если родитель — инвалид 1 группы.
Действующими нормативными правовыми актами определен исчерпывающий список бумаг, которые заявитель должен представить в орган социальной защиты населения при оформлении льгот и пособий. Документация будет свидетельствовать о тяжелом материальном положении семьи. Акты, которые заявитель должен подготовить, включают:
- прошение заинтересованного лица;
- брачное свидетельство;
- трудовые книжки каждого члена семьи, пребывающего в трудоспособном возрасте и не имеющего инвалидности, препятствующей занятости;
- паспорта супругов;
- бумаги на жилье;
- регистрационная выписка;
- справка МСЭ об установлении степени инвалидности одному из родственников.
Вопрос:
Какие нюансы существуют при рассмотрении заявления просителя уполномоченным органом?
Ответ:
Срок рассмотрения заявления составляет 10 суток. При этом право на получение привилегий не утрачивается при невозможности установить точное местоположение одного из членов семейства. Вместе с тем, отчисления будут производиться только после объявления пропавшего в розыск. Подача заведомо ложной информации приводит к отказу в помощи за счет государства.
Закон Российской Федерации говорит о том, что для получения помощи семье находящейся в трудном материальном положении необходимо иметь место жительства в России и проживать в ней постоянно и постоянный заработок этих семей должен быть меньше прожиточного минимума в области, в которой они проживают.
В каждом крае установлен свой прожиточный минимум. Для оценки материального положения семьи так же берут во внимание и «движимое и недвижимое» имущество, находящееся в собственности. Обязательно учитывается, является ли семья безработной, имеет ли она какой-либо доход. Если человек трудоспособен, но не желает работать, он не входит в список малообеспеченной семьи.
«С 1 января 2020 года распространим эту меру поддержки не только на семьи, где полтора прожиточных минимума на человека, а на те семьи, где два прожиточных минимума на человека», — подчеркнул он.
Глава Национального родительского комитета Ирина Волынец беседе с RT также выразила надежду, что решение положительно скажется на демографической ситуации в стране.
«Это на самом деле достаточно приличные деньги, особенно для регионов. И хочется надеяться, что наши мамы при принятии решения о том, что они станут мамами во второй, третий, и последующие разы, будут уверены в том, что государство их поддержит», — подчеркнула Волынец.
По её словам, принятое решение давно назрело. Национальный родительский комитет в своё время также выступал с инициативой об увеличении этих выплат, подчеркнула она.
«То, что сейчас произошло в отношении матерей детей от полутора до трёх лет, — очень долгожданная новость. Хорошо, что сейчас приняли данное постановление. Сумма очень солидная, даже не все поверили сначала, что это правда. Это огромное подспорье», — добавила она.
Волынец также напомнила о другой мере, которая была принята совсем недавно. 19 июня 2019 года Госдума приняла закон о частичной компенсации ипотеки многодетным семьям, в которых после 1 января 2019 года родился третий ребёнок или последующие дети.
Начиная с 2020 года они смогут получить выплату из федерального бюджета в размере 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. По предварительным данным, такие выплаты могут получить около 30 тыс. семей.
«Всё это очень существенные шаги по поддержке наших семей», — заключила Волынец.
Напомним, что изначально с инициативой о повышении пособий для нуждающихся семей с детьми от полутора до трёх лет выступил премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Само понятие «малоимущая» по отношению к семье актуально и в настоящий момент и раскрыто в ФЗ №178 от 17.07.1999. Изучив ст.7, говорящую о том, кто может получить госпомощь, можно определить два принципа, по которым россияне могут быть отнесены к малообеспеченным:
- доход из расчета на каждого из членов семьи не должен превышать размера прожиточного минимума, определенного в стране;
- по ряду причин человек не может обеспечить себе достойный доход.
- Все члены семьи обязаны вести совместное хозяйство и жить на общей территории (например, в квартире или частном доме).
- Важным становится присутствие родственных связей.
Согласно общим правилам к членам семьи относятся:
- муж, жена;
- дети (в том числе и приемные);
- сестры, братья;
- внуки и др. близкие родственники, а также опекуны.
Особое внимание следует обратить на то, что если в семье имеются неработающие, но трудоспособные люди, то есть являющиеся «тунеядцами», смысла определять уровень дохода нет, поскольку такой ячейке общества очевидно будет отказано в любых льготах.
Малоимущая семья в 2019 году: выплаты и пособия, какие положены, как получить
Одному из членов семьи нужно обратиться в Управление соцзащиты или МФЦ и представить следующие документы:
- паспорта или свидетельства о рождении;
- заявление, созданное согласно образцу;
- справку о составе семьи;
- подтверждение доходов;
- документ из Центра занятости (для безработных);
- номер банковского счета.
После передачи документов заявителю будет выдана справка, где указана дата поступления бумаг, а также список документов и приблизительная дата следующего визита.
Документ подписывается сотрудником соцзащиты (или МФЦ).Согласно принятым стандартам, рассмотрение каждого конкретного случая занимает до 10 дней. По окончании срока заявителя уведомляют о решении. Если семье будет присвоен статус малоимущей, ее представителю расскажут о льготах и их получении. Также можно будет ознакомиться с причиной отказа, если таковой имел место, и обжаловать решение.
Список льгот, полагающийся малоимущим, будет зависеть от того, где они проживают, а также конкретной ситуации. Но имеются и льготы, на которые могут рассчитывать все, что имеет данный статус:
- пособие при рождении ребенка;
- льготы по ипотеке;
- обеспечение лекарствами и продуктами;
- предоставление школьной формы, канцелярии;
- льготы по налогам;
- компенсация расходов на ЖКХ;
- однократные выплаты.
Рассмотрение предоставленных документов производится в течение 10 дней, после чего заявитель получает уведомление на электронную почту, в СМС или иным указанным в контактных данных способом.
При правильности заполнения заявления и полном пакете документов отказ в присвоении статуса весьма маловероятен.
В случае успешного рассмотрения семье присваивается статус малоимущей и определяются льготы и социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством.
В зависимости от региона проживания малоимущей семьи, перечень и объем льгот может отличаться (по решению руководителей власти на местах отдельные льготы могут повышаться или вводиться новые, не предусмотренные законодательством), но в любом случае гарантированными льготами для малоимущих семей являются:
- гарантированная выплата единовременного финансового пособия при рождении ребенка;
- субсидирование жилищного обеспечения, улучшение жилищных условий;
- получение стипендий по программам Государственного финансирования сфер образования;
- ряд единовременных выплат, устанавливаемых ситуационно – пособие при переезде на новое место жительства, при выполнении ремонтных работ жилья (по объективной причине), финансовая поддержка кормящих матерей и беременных женщин;
- снижение ставки налоговых сборов (при занятости на рынке индивидуального предпринимательства);
- предоставление льготных условий обеспечения юридической поддержки малоимущим гражданам – консультационные услуги, защита в суде и прочее;
- льготные условия приема в образовательные учреждения и обучение на платной основе за счет средств федерального бюджета;
- льготное обеспечение продуктами питания и медицинскими препаратами, медицинские услуги и лечебно-оздоровительная профилактика по сниженным финансовым ставкам;
- предоставление на безвозмездных условиях принадлежностей для обучения, канцелярских предметов, элементов школьной одежды и проезд в муниципальном общественном транспорте.
При получении статуса «малоимущего» гражданин Российской Федерации добровольно принимает на себя обязанности по своевременному информированию органов социальной защиты обо всех изменениях, имевших место в отношении его финансового и социально-бытового уровня.
Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет на I квартал 2020 года: для трудоспособных лиц 11 731 рубль, для пенсионеров – 8 944 рубля, для детей – 10 721 рубль.
Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.
Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:
- получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
- получение жилья на основании договора социального найма;
- использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.
Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).
Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:
- гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
- признание семьи или гражданина малоимущим;
- установление необходимости улучшить жилищные условия;
- «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).
Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).
Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.
И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.
Малообеспеченная семья льготы 2019
В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.
Платят новые пособия на таких условиях:
- возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
- выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
- на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
- пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.
Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.
Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.
Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.
С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.
Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.
Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.
На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.
Основные льготы для детей таковы:
- бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
- компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
- дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
- бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
- бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
- льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.
Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в 2020 году не произошло.
Однако в прошлом году был утвержден новый порядок расчета прожиточного минимума — его сделали более приближенным к реальности, а регионы теперь не могут Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.
Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет.
Самые высокие выплаты в Москве. Несколько лет назад выплаты для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет. Также серьезно увеличены выплаты малообеспеченным родителям-одиночкам, многодетным малоимущим семьям, семьям детей-инвалидов. К сожалению, столь высокие выплаты доступны пока только в Москве.
Изначально планировалось начать выдавать карточки на продукты на 10 тысяч рублей в месяц. Наступил 2020 год, но о программе до сих пор ничего неизвестно. А продуктовые наборы пока выдаются только нуждающимся, занимаются этим преимущественно волонтеры.
Также на разных уровнях уже не первый год обсуждается идея освободить малоимущих граждан от уплаты НДФЛ. Чиновники говорят о разных вариантах – вычитать МРОТ из суммы налогооблагаемого дохода, или просто не взимать налог с доходов на определенную сумму.
Вообще же политика государства в последние годы касается снижения уровня бедности – именно этому посвящены многие программы, тот же социальный контракт и новые пособия на детей.
Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.
Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.
Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).
Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.
Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично. При этом отказ от социальной ипотеки может быть расценен как отказ от подходящего жилья, после чего семья исключается из плана обеспечения жильем на текущий год.
Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.