Закон о тишине город москва

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине город москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
исключения.

Закон о тишине в Москве в 2020 году — обзор документа

Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:

музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
перестановка мебели, погрузочные работы;
скандалы и ссоры;
собачий лай;
проведение ремонтных работ и перепланировки;
музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.

Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:

с 09.00 до 13.00;
с 15.00 до 19.00.

Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:

в субботу;
при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
предотвращения и ликвидация стихийных действий;
при проведении мероприятий религиозными организациями.

В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.

Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:

с 09.00 до 13.00;
00 до 21.00 (в рабочие дни);
00 до 22.00 (в выходные).

Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.

Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:

полиция;
Роспотребнадзор;
управляющая компания;
суд.

В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:

беседа с виновником шума;
обращение в полицию;
заявление участковому уполномоченному полиции;
письменное обращение в ЖЭК;
заявление в Роспотребнадзор;
иск в суд.

Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.

Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.

Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.

Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.

В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.

Закон о тишине в Москве в 2020 году не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.

Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).

Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:

играть на каких-либо музыкальных инструментах;
громко петь (как самому, так и в компании);
прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
заниматься ремонтом в жилье;
передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.

Эти ограничения распространяются не только на лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и на граждан, которые находятся в местах временного пребывания (общежитиях, больницах, гостиницах и т. д.).

Уровень шума признается высоким в ночное время, если он больше 45 дБА (разговор на уровне громкости – выше среднего). Громкий разговор (от 50 до 70 дБА). Крик и громкий смех соответствует 75 дБА. Для дневного времени запрещен показатель больше 55 дБА. Допустимые отклонения – до 5 дБА. Показатели шума могут превышать норму только в крайних случаях: стихийных бедствиях, авариях.

Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2020г. четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.

Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.

Способов повлиять на любителей шумного времяпрепровождения достаточно. Вот перечень эффективных действий, направленных на урегулирование конфликта.

Какой из них выбрать, зависит от конкретной ситуации:

попробуйте объяснить соседям их неправоту и попросить прекратить неправомерные действия. Преимущественно этот метод сразу срабатывает, и в следующих действиях необходимость отпадает;
вызовите Полицию. Некоторые соседи, несмотря на их хамское отношение, все же не будут спорить со стражами правопорядка и прекратят шуметь и беспокоить отдыхающих граждан;
обратитесь за помощью отдельно к участковому, если наряд Полиции никак не смог повлиять на нарушителей. Квартиру поставят на учет и будут периодически посещать для контроля;
обратитесь в судебные органы. Этот метод подходит для злостных нарушителей, постоянно устраивающих громкие ночные вечеринки, попойки и танцы в пределах жилой зоны;
также недовольные жильцы могут составить коллективную жалобу и подать ее в местную администрацию на рассмотрение. В худшем для нарушителя случае – суд лишит его квартиры.

О СОБЛЮДЕНИИ ПОКОЯ ГРАЖДАН И ТИШИНЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Закон (ст. 1) обязывает соблюдать тишину, как в дневное время, так и в ночное в пределах:

квартир, многоквартирных и частных домов, на прилегающих территориях;
детских садов, интернатов и их территорий;
санаториев, больниц, домов отдыха и прилегающей к ним территории;
общежитий, гостиниц;
мест общего использования (для отдыха, занятия спортом и т. д.), в парковых зонах.

Ответственность предусмотрена кодексом г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13):

если нарушителем является гражданин, ему причитается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. рублей;
если нарушителями выступают должностные лица, санкции составляют от 4 до 8 тыс. рублей;
наиболее ощутимые штрафы определены для юридических лиц. Нарушение закона повлечет наложение ни них санкции в сумме от 40 до 80 тыс. рублей.

Принятие подобных строгих мер продиктовано необходимостью в обеспечении тишины и покоя граждан.

Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2020 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.

Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:

Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.

Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2000 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.

Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.

Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.

Закон о тишине Москвы 2020 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом. Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.

Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:

Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
Производить ремонт квартиры.
Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.

Все вышеперечисленное относится не только к жителям квартир, но и посетителям гостиниц, общежитий, больниц и других общественных заведений.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Допустимый уровень шума установлен подзаконным актом — в Постановлении Правительства РФ №47. Согласно положениям документа, максимально разрешенный уровень звука днем составляет 55 децибел, ночью – 45 децибел. При этом шум от вентиляции и другого оборудования должен быть на 5 дБА ниже, чем указанные значения. Если установленные лимиты допустимого уровня звука превышены, то жилое помещение не отвечает требованиям пригодности для проживания.

Ремонтировать (в том числе перепланировать и переустраивать) можно только в будние дни (включая субботу). При этом в праздники и воскресенье осуществлять ремонтные работы ЗАПРЕЩАЕТСЯ. Законодатель также установил два временных отрезка, в течение которых заниматься ремонтом запрещено и в будни:

с 19:00 до 9:00;
с 13:00 до 15:00.

Во всех остальных случаях проводить ремонтные работы разрешено по общему правилу.

Закон Москвы о тишине №42 от 2002 года запрещает в ночное время:

использовать телевизоры, магнитофоны, музыкальные центры и другие устройства, воспроизводящие громкий звук;
петь, играть на инструментах, совершать другие схожие действия, которые влекут нарушение покоя;
использовать сигнализацию автомобилей;
запускать петарды, салюты и другие пиротехнические изделия;
ремонтировать, строить, осуществлять погрузку-разгрузку.

Текст закона о тишине в Москве №42 устанавливает территории, на которых превышать допустимый уровень шума запрещено:

медицинские учреждения (в том числе больницы и санатории);
дошкольные учреждения и объекты соцобслуживания;
жилые помещения (в том числе гостиницы и общежития);
объекты общего пользования (в том числе подъезды, лифты и другие участки);
площадки отдыха.

Защищаются также территории, которые непосредственно относятся к медицинским учреждениям, детским садам, гостиницам, жилым домам и организациям соцобслуживания.

(Название в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 6 января 2017 года — Закон города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию.

1. Ночное время — период времени с 23 часов до 7 часов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45; в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

2. Защищаемыми от нарушения покоя граждан и тишины в ночное время помещениями и территориями в городе Москве являются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

а) помещения больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов;

б) квартиры жилых домов, помещения дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

в) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

г) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, гостиниц и общежитий, организаций социального обслуживания;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

д) территории больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, дошкольных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, гостиниц и общежитий, придомовые территории;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 47. — См. предыдущую редакцию)

е) площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов.

Закон о тишине в Москве – до скольки можно делать ремонтные работы?

(Название в редакции, введенной в действие с 14 марта 2003 года Законом Москвы от 29 января 2003 года N 4; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68. — См. предыдущую редакцию)

1. К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 марта 2003 года Законом Москвы от 29 января 2003 года N 4, — см. предыдущую редакцию)

1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68)

2. Положения настоящего Закона не распространяются:

а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 3. Административная ответственность
за нарушение покоя граждан и тишины

Нарушение покоя граждан и тишины в городе Москве влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Москвы от 21 ноября 2007 года N 45; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Законом города Москвы от 9 декабря 2015 года N 68. — См. предыдущую редакцию)

(Статья исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы
от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию)

Закон о тишине — 2020: до какого времени можно шуметь

(Статья исключена с 1 января 2008 года Законом Москвы
от 21 ноября 2007 года N 45. — См. предыдущую редакцию)

Закон о тишине в Москве в 2020 году.
Закон о тишине в Московской области в 2020 году.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине в Москве?
Какой уровень шума допускается в квартире?
Остальные вопросы по шумным работам.

Данный параметр для квартир описан в СанПиНе 2.1.2.2645-10. В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45 дБА. Последняя редакция СНиПа допускает днем отклонение от приведенного параметра на 5 дБА.

А теперь мы подробно ответим на каждый вопрос, которые нам неоднократно задавали даже несмотря на то, что они повторяются по смыслу.

Для «обычных» шумных мероприятий до 23.00. Если это перепланировка или ремонт, то в будние дни и субботу до 19.00. Шумные работы по перепланировке в жилом доме в воскресенье и праздничные дни проводить запрещено.

«Обычные» шумные мероприятия можно начинать с 7.00. В Москве в рабочие дни и субботу работы по перепланировке с 9.00. Шумные работы по ремонту в воскресенье и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области ремонтные работы в будни с 9.00, а в субботу с 10.00.

Для «обычных» шумных мероприятий с 7.00 до 23.00 в Москве. В Московской области- с 8.00 до 21.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в выходные и праздники.

В Москве в будние дни и субботу для ремонтных работ с 9.00 до 19.00 с обеденным перерывом с 13.00 до 15.00. Шумные работы по перепланировке в воскресенье запрещены.

В Московской области ремонтные работы в будние дни с 9.00 до 19.00, в субботу с 10.00 до 19.00, в воскресение и праздничные дни- запрещены. В любой день предусмотрен обеденный перерыв с 13.00 до 15.00.

Закон о тишине в России: есть ли он? Как шуметь и не нарушать

В Москве ремонт можно делать с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресенье и праздничные дни делать ремонт запрещено.

В Московской области работы по ремонту с 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-19.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены.

И в Москве и в Московской области для ремонтных работ предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.

«Обычные» шумные мероприятия (крик, свист, игра на инструментах и так далее) можно делать с 7.00 до 23.00 в Москве. В МО с 8.00 до 21.00 в будни, и с 10.00 до 22.00 в выходные.

В Москве- только в субботу, в воскресенье и праздничные дни -нельзя. Это незаконно.

В Подмосковье в субботу можно делать ремонт с 10.00 до 19.00. В воскресенье выполнять ремонт запрещено.

В Москве делать ремонт до 19.00 вечера. «Обычные» шумные мероприятия можно проводить до 23.00.

В Московской области «обычные» шумные мероприятия можно проводить до 21.00 в будни и до 22.00 в выходные. Для ремонта квартиры до 19-00 в будни и субботу, в воскресенье работы запрещены.

До 22.00 в нерабочие дни, и до 21.00 в рабочие. Ремонтные работы- до 19.00. В воскресенье выполнять ремонтные работы запрещено.

Для «обычных» шумных мероприятий: в Москве с 7-00 утра до 23-00 вечера; в Подмосковье- с 8.00 до 21.00.

Для ремонтных работ: в Москве и Московской области — с 9.00 до 19.00 с перерывом 13-15 часов.

Пока в России нет единого закона о соблюдении тишины, его принятие только планируется. В столице существует так называемый «закон о шуме в Москве», а точнее закон города №42 от 12.07.2002г. «О соблюдении покоя и тишины» (официальное наименование).

Никакой новый закон о тишине Москва с 1 января 2021 года принимать законодатели не планируют. Но вполне возможно, что через какое-то время местные нормативные акты будут пересмотрены или частично отменены в связи с принятием нового закона на федеральном уровне.

В мае 2020 года появились данные, что в Государственную Думу РФ внесен законопроект о планируемых поправках в Жилищный кодекс РФ. Группа депутатов разработала изменения, предполагающие внесение в ЖК РФ отдельной статьи о соблюдении тишины. Для нарушителей тишины предлагается ввести ответственности по КоАП РФ, благодаря чему у собственников квартир и домов появляется действенное средство по защите спокойствия в жилом секторе. Пока неизвестно, будет ли закон принят и когда он реально заработает. Авторы законопроекта надеются, что новый закон о тишине или о шуме, как его часто называют в народе, будет принят до конца года.

Допустимый уровень шума по СанПиН 2.1.2.2645-10 в многоквартирном доме:

55 децибел — с 7.00 до 23.00;
45 децибел — с 23.00 до 7.00.

Соблюдение тишины в ночное время в Москве

В соответствии с законом устанавливается, что ночное время – это период с 23-00 вечера до 7-00 утра. Никаких других новых понятий он не вводит.

В соответствии со ст. 1 защищаемыми от шума территориями в ночное время являются:

квартиры и частные дома;
помещения для временного проживания людей: гостиницы, пансионаты, санатории и т.д.;
территории образовательных организаций;
кабины лифта, подъезды, площадки для отдыха, лестничные клетки.

Перечень действий, нарушающих тишину включает:

использование звукопроизводящих устройств не только в квартирах, но и в жилых помещениях в жилом секторе;
крики, пение, свист;
игра на музыкальных инструментах;
ремонтные работы;
использование пиротехники.

Список не закрытый, в законе указано, что и иные действия могут быть признаны нарушениями, если они помешали покою граждан.

Московский закон о тишине содержит так называемые поправки на ремонтные работы – отдельно регламентирует время, когда можно делать ремонт в многоквартирном доме (ч. 1.1, ст. 2 Закона). Любые ремонтные работы, приводящие к нарушению тишины и покоя, запрещены в следующий период:

с 19-00 до 9-00 с понедельника по субботу;
с 13-00 до 15-00 с понедельника по субботу – это так называемый тихий час по закону о тишине в Москве;
в воскресенье и праздники в течение всего дня.

Последнее ограничение не действует в течение полугода после введения многоквартирного дома в эксплуатацию.

Законы о тишине в Москве и Подмосковье 2020

Нормы закона допускают нарушение тишины и покоя при проведении экстренных работ, производимых юридическими лицами для предотвращения чрезвычайных ситуаций и аварий. Также не являются нарушениями действия религиозных организаций при совершении ритуалов, признанных необходимыми их вероучениями. Кроме того, в законе указано, что если действие гражданина подпадает под статью КоАП РФ, он подлежит привлечению к административной ответственности по федеральному кодексу.

На время введения режима повышенной готовности на территории Подмосковья в связи с распространением коронавирусной инфекции внесены изменения в закон об обеспечении тишины, в частности запрещено проведение ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях, а также работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества в условиях действия ограничительных мероприятий (карантина) в многоквартирных домах с 19 часов до 9 часов; с 11 часов до 17 часов в рабочие дни; с 19 часов до 10 часов, а также с 11 часов до 17 часов в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.

Для территории города Москвы Сергей Собянин подписал указ от 10 апреля 2020 г. № 42-УМ, согласно которому с 13 по 19 апреля 2020 года временно приостанавливается выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением строительства объектов медицинского назначения, а также работ непрерывного цикла, связанных со строительством и обслуживанием объектов метрополитена, инфраструктуры наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов.

Указом от 28 апреля 2020 года мэр Москвы ограничил до 11 мая 2020 года (включительно) проведение шумных работ в многоквартирных домах до 4 часов в день. Шуметь можно будет в будни с 9.00 до 11.00 и с 17.00 до 19.00. По субботам, воскресеньям и праздничным дням шумовые работы запрещены. Кроме того, эти ограничение теперь относятся и к новостройкам.

Новый закон о тишине
Что такое шум
Закон о тишине в Москве
Закон о тишине в Московской области
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Закон о тишине в регионах
Куда жаловаться на шумных соседей

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.

Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.

Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.

Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
Пение и игра на музыкальных инструментах;
Пиротехнические средства;
Громкие ремонтные и погрузочные работы;
Звуковая сигнализация на автомобилях.

Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7. По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды. Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.
Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
Добиться привлечения виновного лица к ответственности. Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.
Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.

Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.

Закон о тишине: как избежать штрафов за шум в квартире?

Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.

Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.

Согласно Закону РФ 52-ФЗ и СанПиН, нормативы шума регулируются по силе и времени. В многоквартирном доме в дневное время по нормам шум не может превышать 55 дБ, на примыкающей территории – 70 дБ. В ночное время в МКД данный показатель не должен быть больше 45 дБ, около дома – 60 дБ. В законе о тишине РФ определено:

Дневные часы – 7–23.
Ночное время – 23–7.

Определяя, когда нельзя шуметь в квартире в будни, а во сколько можно в выходные дни, нужно опираться на закон города. Закон о тишине в Москве в 2020 году в многоквартирном доме устанавливает на этот счет правила. В какое время допустим шум в частном доме и в МКД, представлено ниже.

В будние дни	7–23
Шуметь в выходные допускается	7–23

Производить ремонт в квартире и сверлить в МКД можно в будние дни, а также в субботу. Дозволенное законом время для данной деятельности в эти дни недели представлено ниже.

Можно сверлить	9–13, 13–19
Разрешается делать ремонт	9–13, 13–19
Ремонтные работы запрещены	Воскресенье, праздничные выходные дни

При сверлении перфоратором, любом шумном ремонте обязателен тихий час (понедельник – суббота включительно) 13–15. Об этом нельзя забывать.

Данный режим тишины в частном доме учитывать не нужно. Указанные нормы закона о строительстве, сверлении и ремонте не распространяются на частный сектор, а только на МКД и примыкающую к нему территорию.

Слушать громкую музыку в столице можно в выходные и в будни. Для прослушивания мелодий в квартире тихого часа не запланировано. Тишину дозволительно не бояться нарушить во время, указанное ниже.

Будни	7–23
Выходные и праздники	7–23

Подобные нормативы тишины действуют в частных домах на дачных участках в Москве. По закону слушают музыку громко в частном секторе и на даче в СНТ ежедневно в интервале от 7 до 23 часов.