Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит назначение председателя правления ТСЖ и что относится к его должностным обязанностям?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Должность председателя является выборной, согласно п. 1 ст. 149 ЖК РФ. Выборы и вступление в должность председателя происходит в следующем порядке:
- Проведение общего собрания собственников помещений.
- Избрание председателя ТСЖ общим анием.
- Заполнение протокола с результатами ания.
- Подписание с председателем трудового договора.
- Подписание приказа о вступлении в должность.
Для легитимности собрания на нем должны присутствовать собственники не менее половины всей жилой площади многоквартирного дома. Председатель считается избранным, если за него проголосует более половины собравшихся лиц. В зависимости от положений устава ТСЖ, председателя могут избирать на собрании собственников или на собрании членов правления.
В протокол вносятся сведения о каждом проавшем, количество , отданных за или против каждого кандидата на должность председателя, а также количество воздержавшихся. Документ должен подписать ведущий собрание член правления и секретарь.
Образец документа: бланк протокола об избрании председателя ТСЖ можно скачать по ссылке.
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Каждый из нас прекрасно знает аббревиатуру ТСЖ, но мало кто задумывался об основных функциях и обязанностях данного объединения. Основные полномочия и компетенции органа управления и его членов закреплены в ст. 148 ЖК РФ. Если обратиться к норме права, то основной функцией ТСЖ является:
- практическое воплощение решений, которые были достигнуты на собрании членов ТСЖ;
- оперативное руководство всеми финансовыми вопросами товарищества, в том числе ведение бухучета и отчетности, планирование расходов и доходов.
При этом следует отметить, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят полномочия, направленные на соблюдение каждым из жильцов и участников коллективного объединения текущего законодательства и официальных документов, принятых на уровне ТСЖ.
Права и обязанности председателя ТСЖ
Комфортабельные условия для проживания на территории многоквартирного дома будут существовать лишь в том случае, если будут предприняты все необходимые меры для поддержания должного состояния технического, санитарного, коммуникационного оборудования, а также мест общего использования.
В компетенцию правления собственников входит обязанность заключать договора с коммерческими организациями и сотрудниками об обслуживании и своевременном ремонте всего оборудования и коллективного имущества.
Договор в обязательном порядке утверждается всеми членами правления собственников, а также подписывается председателем ТСЖ.
При этом контракт должен содержать в себе исчерпывающую информацию о том, какая работа будет оказана коммерческой организацией и в какой временной период, а также окончательная стоимость услуг.
Все финансовые выплаты за услуги подрядчиков происходят только на основании договора и по факту их воплощения в жизнь.
Является одной из обязанностей ТСЖ и необходимость проводить собрания всех без исключения членов товарищества. Об этом гласит 8 пункт 148 статьи ЖК РФ.
При этом следует отметить, что порядок проведения подобных собраний устанавливается уставом конкретного товарищества и не может быть нарушен.
Однако подобная компетенция ТСЖ должна полностью соответствовать и требованиям жилищного законодательства, а именно, ст. 145-146 ЖК РФ.
На сегодняшний день занять подобную должность, может, любой бескорыстный гражданин, думающий об интересах жильцов. При этом кандидат должен быть не моложе 18 лет. Такой человек должен иметь в собственности жилое помещение, входящее в состав дома управляемого товариществом. Вдобавок он должен являться членом товарищества. Стоит отметить, что будущий кандидат должен набрать более 50% голосов собственников жилья на общем собрании.
Важно! Будущий председатель должен пользоваться доверием людей проживающих в доме. Иначе набрать большинство голосов будет в принципе невозможно.
Он должен хорошо разбираться в организационных вопросах. Приветствуется знание законов РФ и обширный жизненный опыт, без которого председателю ТСЖ никак нельзя. Он должен оправдывать доверие тех людей, которые выбрали его и хорошо уметь находить общий язык с ними. Вдобавок такому человеку не помешают организаторские способности и лидерские качества.
На самом деле человек, занимающий эту должность, имеет не так много прав, как может показаться, на первый взгляд. Более того, в ЖК РФ даже не приписываются права такого гражданина. Там лишь написано, что председатель избирается на срок, прописанный в уставе, и может действовать без доверенности от лица жильцов дома. Ещё он имеет право давать распоряжения членам ТСЖ. Однако всё что он делает не должно противоречить уставу. При необходимости, председатель наделяется дополнительными правами, например:
- Распоряжение деньгами с банковского счёта ТСЖ в рамках финансового плана, который был утверждён на собрании.
- Составление отчётов по бухгалтерии.
- Расчёт с юридическими, а также физическими лицами в рамках заключённых ранее договоров.
- Найм, а также увольнение рабочей силы.
Справка! Стоит отметить, что подобными правами председатель наделяется только в особых случаях и с согласия общего собрания ТСЖ.
Человек может получить данную должность двумя способами. Его могут избрать во время общедомового собрания жильцов. Процедура избрания может происходить в течение собрания лиц, входящих в состав правления ТСЖ. В такой ситуации, на повестке дня должно стоять избрание людей в состав правления и только вторым пунктом нужно отметить, что будет производиться избрание председателя.Подобные выборы производятся, как и любые другие, путём голосования.
После того как человек избран на эту должность он в обязательном порядке должен переоформить всю необходимую документацию на своё имя. Это делается для того, чтобы проинформировать все государственные и муниципальные органы, что человек, занимающий должность председателя конкретного ТСЖ, сменился.
Чтобы проделать данную процедуру новый руководитель должен явиться в жилищную инспекцию, а затем в налоговую организацию. Если эта процедура произведена правильно, то новый председатель может смело отчитываться перед государством о том, сколько денег было потрачено за прошедший месяц и куда пошли эти средства. Далее, старый руководитель вводит в курс приемника, после чего подготавливается специальный приказ.
Именно на основании приказа производится замена председателя ТЖС. Он должен быть составлен по единому образцу приказов о вводе в должность, без каких – либо отклонений или нововведений. После того как эта бумага будет подписана новый председатель вступит в должность.
Справка! Если верить ЖК РФ, то сместить человека с подобной должности можно по состоянию здоровья, его собственному желанию или при присутствии веских причин.
Если жильцы смогли предоставить на собрании убедительные доказательства несоответствия председателя занимаемой должности, то вопрос о назначении нового гражданина выносится на общее голосование.
К должностям, представленных в юридических организациях, в т. ч. ЖСК, предъявляется ряд требований. Примечательно, что в каждом ТСЖ они носят индивидуальный характер. Существуют базовые требования, а именно:
- В ряде ситуаций требуется лицо, прошедшее обучение (в заочной или очной форме) в вузе на экономическом или техническом факультетах.
- Зачастую предъявляются возрастные условия – от 30 лет.
- Отсутствие предыдущих судимостей.
- Знание законодательной базы.
- Понимание правовых сторон и обязанностей не только занимаемой должности, но и остальных членов товарищества в соответствии с ЖК России и Уставом.
- Наличие свободного времени, необходимого для выполнения должностных обязанностей.
Таким образом, приходит понимание, кто может быть председателем ТСЖ. Человек должен быть ответственный, компетентный в сфере ЖКХ, конструктивным, стрессоустойчивым и коммуникабельным. Технические знания по устройству многоквартирного дома и инженерных сетей являются неоспоримым плюсом.
Помимо этого, лицо, претендующее на должность председателя должно понимать, какая материальная ответственность на него возлагается. Обусловлено это тем, что бо́льшая часть обязанностей касается финансовых вопросов. При превышении должностных обязанностей, минимум, что грозит председателю – это перевыборы.
Соответственно управленческие навыки, технические и бухгалтерские знания, позволят справиться с объемом работ по управлению многоквартирным домом. Примечательно, что по функциям, глава ТСЖ сравним с директором компании. На основании этого ему вверяются бразды правления, возлагается ответственность и обязанности, за нарушение которых жильцы будут «спрашивать» в полной мере.
Избрание председателем предполагает 100% готовность в любое время, в т. ч. праздники и выходные. Обусловлено это тем, что проблемы, особенно в старых домах, возникают постоянно на разных уровнях. Кроме этого, в обязанности главы товарищества входит ведение переговоров с представителями госструктур о проведении капитального ремонта. А также заниматься привлечением собственников с долгами по коммунальным платежам. Это требует от руководителя соблюдения беспристрастности, нейтралитета, но в то же время решительности.
В Законодательстве России предусмотрено два варианта процедуры выбора председателя ТСЖ:
- Выбрать на общем собрании владельцев недвижимости.
- Определиться с главой сообщества в кругу управляющего состава и из их числа.
При формировании товарищества, первым вопросом повестки дня выступает избрание членов правления, а затем председателя ТСЖ. Эта процедура осуществляется через голосование. Эксперты рекомендуют провести выбор в соответствии с вариантом №1. Таким образом, руководитель может изначально заручиться доверием большинства собственников. Соответственно, в дальнейшем его статус повыситься, а значит и работа по управлению домом будет проходить легче.
Уполномоченное лицо выбирают на срок не более 2 лет, что и обозначается в Уставе ТСЖ.
Документально эта процедура проводиться следующим образом. Лицо, претендующее на должность руководителя товарищества, можно переизбирать. Отношения с членами ТСЖ строятся на Уставе и протоках собрания.
Если, товарищество выступает, как юр.лицо, то должность должна оформляться в несколько шагов. На первой стадии собирается перечень документации:
- Составление и подписание протокола о прошедшем собрании собственников или членов ТСЖ.
- Формирование приказа о назначение на должность.
- Заключение с должностным лицом договора в соответствии с ТК России и по установленному образцу.
- Получение в ИФНС выписки из ЕГРЮЛ.
- Создание заявления об оформлении председателя в должность согласно форме налоговой инстанции.
Далее, собранные документы направляют в нотариальную контору. В список официальных бумаг входит:
- Подготовленное заявление согласно утвержденной форме о принятии полномочий в должности председателя.
- Протокол заседания представителей ТСЖ в оригинале.
- Паспорт уполномоченного на должность лица.
- Устав товарищества.
- ОГРН.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
В нотариате документация рассматривается на соответствие с действующими законодательными нормами. Затем визируются все необходимые бумаги из наличия. Заявление с оттиском печати нотариуса направляется в ИФНС.
Часто возникают вопрос, может ли быть председателем товарищества собственников жилья человек, который не является собственником жилья в этом доме. На этот вопрос ответ содержится в статье 149 Жилищного Кодекса России.
Председателем правления может быть только собственник одной из квартир в этом доме, то есть он должен быть членом сообщества.
Должностная инструкция председателя и управляющего ТСЖ
Согласно жилищному кодексу нашей страны председатель правления ТСЖ не может совмещать одновременно две должности в этом товариществе. А вот работать по совместительству на другом предприятии человек имеет право.
Важно понимать, что нет курсов по обучению должности председателя ТСЖ, это может быть только небольшое количество лекций и семинаров по подобным вопросам в сфере ЖКХ.
Конечно, за несколько дней или даже недель полными знаниями не овладеть.
Существуют региональные подготовительные программы, в которых содержатся не долгие курсы по повышению квалификации председателя правления товарищества собственников жилья. На таких курсах рассматриваются вопросы, которые касаются финансовой стороны работы, бухгалтерского учета, вопрос по работе с должниками. После курсов выдается удостоверение, о том, что работник прошел данный курс.
Конечно, для полноценной работы председателя правления ТСЖ недостаточно подобных курсов, чтобы выполнять все функции председателя ТСЖ. И подобные курсы есть не во всех регионах, в некоторых местах подобных подготовительных программ не существует.
Поэтому, прежде чем решить претендовать на должность председателя правления ТСЖ, нужно реально оценить свои возможности и способности, это накопленные знания, приобретенные опыт, имеющиеся образования. И, конечно же, председателем ТСЖ может быть человек из числа владельцев квартиры в этом доме.
Если человек считает, что у него присутствуют все необходимые требования, и самое главное есть энтузиазм для такой работы, то, скорее всего у него всё получится точно.
- Если вы уже работаете председателем правления ТСЖ, и хотите переизбраться на ту же должность, то работу по агитации жильцов нужно начинать уже за 2 месяца до новых выборов главы правления ТСЖ.
- Или же вас по каким-то причинам не устраивает действующий председатель правления ТСЖ, и вы считаете, что он не тянет эту должность, Также можно начать работу с жильцами и свергнуть действующего председателя.
- Источник:
В соответствии со статьей №147 Жилищного кодекса России председатель должен состоять в членстве управления товариществом. Более того, участники должны являться собственниками жилья. Таким образом, владелец одной квартиры вправе занять пост председателя согласно статье №161.
Уполномоченное лицо товарищества представляет интересы всех владельцев помещений и отстаивает их перед ресурсоснабжающими организациями, ремонтными компаниями, представителями власти и т. д.
При этом не рекомендуется путать должность председателя и управляющего, т. к. они обладают принципиальной разницей. Обусловлено это тем, что лица, входящие в состав правления, зачастую не обладают необходимым опытом работы в области ЖКХ. Ввиду этого, если избранный на пост руководителя ТСЖ выступит нанимателем управляющего, то такие действия будут обоснованными.
В таблице №1 представлены различия между двумя должностями:
Выполняет административную роль | Регулирует работу обслуживающего младшего и старшего персонала. Организует бесперебойную работу коммунальных систем дома. Контролирует мероприятия по благоустройству придомовой территории |
Обладает полномочиями, выданными на общем собрании. Распоряжается финансами | В обязанности управленца МКД входит понимание, как складываются тарифы, а также способность проводить разъяснительные беседы с собственниками квартир |
Визирует документы личной печатью и подписью | Может заниматься подписанием документации при наличии доверенности |
Будет избираться на срок не более двух лет | Нанимается на работу согласно трудовому договору |
Широкие права и обязанности | — |
Активная жизненная позиция для контроля над ситуацией в комплексе или МКД | — |
Особое значение имеет тот факт, чтобы каждый жилец дома знал управленца в лицо и по необходимости обращался лично к нему. Но только при наличии активной позиции, новаторских идей и знаний в области ЖКХ собственники проголосуют за избрание такого человека и доверят управление МКД.
Должностные полномочия председателя товарищества определяются и прописываются в Уставе кооператива. Утверждение проходит на собрании посредством ания. В соответствии со ст. №149 Жилищного Законодательства, руководитель действует на основании этого документа.
Сравнивая полномочия главы ТСЖ и руководителя УК, следует отметить, что первый обладает менее обширными полномочиями и сферой деятельности. Примечательно, что именно в компетенции членов сообщества наделять управленца правами и обязанностями, а также снимать их.
Существует базовый список полномочий, согласно которым действует руководитель ТСЖ:
- Право подписи финансовой документации.
- Представление интересов жильцов в судебных и других органах государственной власти.
- Заключение договорных отношений в самостоятельном порядке.
- Обеспечение надзора над корректным использованием жилых и нежилых помещений.
- Делегировать обязанности другим членам товарищества.
- Проводить досрочное сложение с себя полномочий в добровольном порядке.
- Получать денежное пособие из поступающих на счет ТСЖ средств. Объем оплаты труда обсуждается на собрании и фиксируется в Уставе.
- Ведение бухгалтерской отчетности.
- Подписание актов для обязательного исполнения.
- Указание даты и времени проведения очередного собрания.
- Выполнение предписаний от членов собрания без предъявления доверенности.
- Осуществлять наем, увольнение работников, а также вменять пени и штрафные санкции.
- Вести распорядительную деятельность в отношении многоквартирного фонда.
- Проводить согласование и перепланировку недвижимого имущества.
- Заключать страховые договоры на собственность ТСЖ.
В права председателя также входит изъявление решающего слова, если ание прошло с результатами 50/50. Кроме того, члены товарищества вправе наделять главу дополнительными полномочиями.
При этом они фиксируются в Уставе товарищества. Соответственно, любые действия руководителя проходят в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами России.
К должностям, представленных в юридических организациях, в т. ч. ЖСК, предъявляется ряд требований. Примечательно, что в каждом ТСЖ они носят индивидуальный характер. Существуют базовые требования, а именно:
- В ряде ситуаций требуется лицо, прошедшее обучение (в заочной или очной форме) в вузе на экономическом или техническом факультетах.
- Зачастую предъявляются возрастные условия – от 30 лет.
- Отсутствие предыдущих судимостей.
- Знание законодательной базы.
- Понимание правовых сторон и обязанностей не только занимаемой должности, но и остальных членов товарищества в соответствии с ЖК России и Уставом.
- Наличие свободного времени, необходимого для выполнения должностных обязанностей.
Таким образом, приходит понимание, кто может быть председателем ТСЖ. Человек должен быть ответственный, компетентный в сфере ЖКХ, конструктивным, стрессоустойчивым и коммуникабельным. Технические знания по устройству многоквартирного дома и инженерных сетей являются неоспоримым плюсом.
Помимо этого, лицо, претендующее на должность председателя должно понимать, какая материальная ответственность на него возлагается. Обусловлено это тем, что бо́льшая часть обязанностей касается финансовых вопросов. При превышении должностных обязанностей, минимум, что грозит председателю – это перевыборы.
Соответственно управленческие навыки, технические и бухгалтерские знания, позволят справиться с объемом работ по управлению многоквартирным домом. Примечательно, что по функциям, глава ТСЖ сравним с директором компании. На основании этого ему вверяются бразды правления, возлагается ответственность и обязанности, за нарушение которых жильцы будут «спрашивать» в полной мере.
Избрание председателем предполагает 100% готовность в любое время, в т. ч. праздники и выходные. Обусловлено это тем, что проблемы, особенно в старых домах, возникают постоянно на разных уровнях.
Кроме этого, в обязанности главы товарищества входит ведение переговоров с представителями госструктур о проведении капитального ремонта. А также заниматься привлечением собственников с долгами по коммунальным платежам.
Это требует от руководителя соблюдения беспристрастности, нейтралитета, но в то же время решительности.
В Законодательстве России предусмотрено два варианта процедуры выбора председателя ТСЖ:
- Выбрать на общем собрании владельцев недвижимости.
- Определиться с главой сообщества в кругу управляющего состава и из их числа.
При формировании товарищества, первым вопросом повестки дня выступает избрание членов правления, а затем председателя ТСЖ. Эта процедура осуществляется через ание.
Эксперты рекомендуют провести выбор в соответствии с вариантом №1. Таким образом, руководитель может изначально заручиться доверием большинства собственников.
Соответственно, в дальнейшем его статус повыситься, а значит и работа по управлению домом будет проходить легче.
Уполномоченное лицо выбирают на срок не более 2 лет, что и обозначается в Уставе ТСЖ.
Документально эта процедура проводиться следующим образом. Лицо, претендующее на должность руководителя товарищества, можно переизбирать. Отношения с членами ТСЖ строятся на Уставе и протоках собрания.
Если, товарищество выступает, как юр.лицо, то должность должна оформляться в несколько шагов. На первой стадии собирается перечень документации:
- Составление и подписание протокола о прошедшем собрании собственников или членов ТСЖ.
- Формирование приказа о назначение на должность.
- Заключение с должностным лицом договора в соответствии с ТК России и по установленному образцу.
- Получение в ИФНС выписки из ЕГРЮЛ.
- Создание заявления об оформлении председателя в должность согласно форме налоговой инстанции.
Далее, собранные документы направляют в нотариальную контору. В список официальных бумаг входит:
- Подготовленное заявление согласно утвержденной форме о принятии полномочий в должности председателя.
- Протокол заседания представителей ТСЖ в оригинале.
- Паспорт уполномоченного на должность лица.
- Устав товарищества.
- ОГРН.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
В нотариате документация рассматривается на соответствие с действующими законодательными нормами. Затем визируются все необходимые бумаги из наличия. Заявление с оттиском печати нотариуса направляется в ИФНС.
Обязанности председателя ТСЖ, или Институт управления домом
Создание товарищества собственников жилья инициируется владельцами квартир или земельных участков с целью самостоятельного управления коллективной собственностью. Эта организация аналогична любому другому предприятию с учетом специфики деятельности и услуг. Чтобы руководить товариществом и его работниками, избирается председатель.
Главой ТСЖ может стать любой владелец жилья в многоквартирном доме или земельного участка. Для этого нужно вступить в ТСЖ, затем попасть в члены правления, которые избираются на общем собрании собственников. Правление товарищества – руководящий орган, его главой избирается один из членов.
Решение об избрании считается правомочным, когда за кандидата проало большинство членов правление, и на собрании присутствовало 50% члeнов товарищества.
Предусматривается 2 варианта для избрания председателя ТСЖ:
- проведение выборов в ходе общедомового собрания владельцев помещений;
- наделение полномочиями управленца одного из членов совета дома путем голосования между людьми, входящими в состав этого правления.
Повестка дня должна содержать вопрос о необходимости выбора из участников ТСЖ председательствующего лица, а также пункт об избрании главы товарищества. Он определяется путем подсчета голосов собственников квартирных помещений МКД. Этот вариант считается самым оптимальным, поскольку выбранному главе доверяет большинство жильцов.
Если у ТСЖ имеется статус юр. лица, то председатель вступает в должность не сразу, а в несколько этапов. Для начала требуется подготовка следующих документов:
- протокол собрания жильцов или участников совета ТСЖ;
- приказ назначения председателя;
- трудовое соглашение с избранным главой товарищества;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- заявление для оформления указанного человека в председательской должности по форме ФНС.
Подготовленный пакет бумаг предоставляется нотариусу на ознакомление. Кроме указанных документов, необходимо дополнительно приложить:
- паспорт избранного лица;
- устав;
- ОГРН.
Должностная инструкция – это документ, который закрепляет полномочия конкретного лица, в нашем случае председателя.
У многих жильцов, да и работников тсж возникает закономерный вопрос – для чего конкретно нужна такая инструкция и главное – что она дает.
Председатель в рамках товарищества собственников жилья обладает обширными полномочиями. Он распоряжается денежными средствами, прорабатывает планы, принимает или отклоняет предложения органов правления.
Конечно, он может осуществлять все эти действия по собственному внутреннему убеждению, но это совсем не гарантия того, что работа председателя будет считаться эффективной.
Должностная инструкция председателя правления ТСЖ позволяет вмещать действия председателя в рамки, а значит, несколько контролировать его полномочия. Кроме того в момент возникновения проблемных ситуаций председатель может обратиться к инструкции а не действовать на обум.
У управляющего товариществом собственников жилья также есть своя должностная инструкция. Данный документ также закрепляет общие положения и конкретные указания по осуществлению действий по управлению многоквартирным домом.
Должностная инструкция для управляющего – это свод правил поведения и осуществления своих функций, а также рекомендации по факту того, как поступать в той или иной сложной ситуации.
Все о работе председателя ТСЖ. Подробно!
Казалось бы, зачем составлять должностную инструкцию для конкретно каждого члена товарищества, но на самом деле данный шаг имеет существенное значение. Дело в том, что обязанности и полномочия председателя товарищества собственников кардинально отличается от положений и должностных обязанностей управляющего ТСЖ.
Две эти должности имеют разное значение, а значит, не могут пользоваться одними и теми же правилами.
В сферу действий председателя входит значительно больший объем прав и обязанностей, нежели чем в сферу деятельности управляющего, однако, последний имеет намного больше функциональных обязанностей, нежели чем руководитель.
Должностная инструкция – это не хаотично прописанные правила поведения. Это четко структурированный документ в котором прописываются основные положения на которых базируется деятельность того или иного лица в товариществе собственников.
Перечислять все положения инструкции достаточно утомительно, поэтому мы уделим внимание основополагающим тезисам и главам данного документа.
Первый раздел именуется общими положениями. В нем рассказывается о том, какие основные функции возложены на должностное лицо, кем именно, а главное, перед кем лицо несет ответственность за выполнение или невыполнение данных действий.
Второй раздел именуется как должностные обязанности председателя и уже более подробно знакомит нас со всеми нюансами исполняемых лицом действий.
Третий раздел напоминает о том, что на своей должности председатель имеет не только обязанности и права. Права председателя не только перечисляются, но и подробно аргументируются.
Четвертый раздел предлагает рассмотреть виды ответственности за совершение, каких либо действий, которые могут быть применимы к председателю. Как правило, они могут быть представлены в штрафных и иных материальных санкциях, а также стать прямой угрозой для отстранения от должности.
В пятом пункте освещаются дополнительные положения. В них прописываются ситуации, в которых председатель может быть освобожден от должности, за исключением ситуаций, когда речь идет о мерах ответственности, а также уделяется внимание пункту, в котором говорится о том, как в рамках данной должностной инструкции должны решаться спорные вопросы.
Не стоит думать, что должностная инструкция – это документ, который автоматически закрепляется за председателем, как только состоялся факт его становлении на должность.
Это не так. На самом деле, председатель получает должностные инструкции от определенных лиц, которые принимали участие в их составлении.
Кто же занимается разработкой должностных инструкций для председателя? Ответить на этот вопрос не сложно, так как помимо руководителя в товариществе есть еще два органа, которые имеют право на принятие важнейших решений.
Первый – это собрание собственников жилья, а второй – это правление. Глупо предполагать, что собственники жилья смогут составить должностную инструкцию. Наверное, получился бы очень хаотичный и весьма не грамотный юридически документ.
А вот члены правления имеют все основания для того, чтобы предложить председателю разработанную должностную инструкцию данный документ принимается членами правления сразу же после выбора из своего числа кандидата на должность председателя.
Что касается управляющего товариществом собственников, то здесь должностную инструкцию ему вправе составлять члены правления совместно с председателем. Инструкция вручается управляющему сразу же после вступления его в свою должность.
Должностные инструкции должны содержать все необходимые установленные пункты для регламентации деятельности данного лица, а также не противоречить нормам и правилам жилищного законодательства.
Инструкция – это не просто составленный на скорую руку документ. Прежде чем кто либо из должностных лиц приме ее и начнет выполнять ее пункты данный документ необходимо показать в один орган, который контролирует все взаимоотношения в жилищной сфере.
Речь идет о жилищной инспекции. Именно она знакомится с проектом должностных инструкций и дает свое добро либо неодобрение по поводу их исполнения.
Должностная инструкция может быть срочной и распространяться на определенное время, указанное в тексте, так и бессрочной.
Тогда срок ее действия заканчивается вместе с окончанием срока занимания председателем его должности.
Где должна храниться инструкция? Должностная инструкция должна храниться в офисе товарищества собственников жилья и пожеланию предоставляться для ознакомления любому желающему жильцу.
Это делается для того, чтобы каждый из членов товарищества смог проверить, насколько правомерны или нет, были те или иные действия председателя или же управляющего.
Председателем является житель МКД, обладающий полномочиями по итогам общедомового совещания владельцев движимого и недвижимого имущества, расположенного в доме. В соответствии с п.3 ст. 147 ЖК РФ человек избирается из состава членов совета дома, если иное не указано в Уставе. Фактически это руководитель, который должен представлять и защищать интересы членов товарищества без выданной для этого доверенности согласно статье 149 ЖК РФ.
«Председатель правления ТСЖ это официальная работа, поэтому с кандидатом заключается трудовой договор (ст.17 ТК РФ), в котором прописываются все должностные обязанности специалиста при работе на многоквартирных домах»
Порядок работы ТСЖ регулируется Уставом сообщества и ЖК РФ. Работа председателя строго регулируется нормативно-правовыми актами РФ. Главный из которых — Жилищный кодекс РФ. До 2005 года на территории Российской Федерации действовал федеральный закон о ТСЖ. В силу своей неэффективности, документ был упразднен. Кроме того, правообразующая роль в деятельности ТСЖ отведена Уставу товарищества. Согласно п. 4 ст. 135 ЖК РФ товарищество может функционировать неопределенное количество времени, если иное не зафиксировано в тексте протокола голосования жильцов.
В ч. 3 ст. 147 ЖК РФ указано, быть управляющим ТСЖ можно одному из членов совета, если иное не заявлено по Уставу. В таком случае стать председателем ТСЖ может один из домовладельцев. Не играет роли в каком месте прописан кандидат на должность, если у него есть недвижимость в МКД.
Глава ТСЖ должен быть собственником жилого помещения в доме и входить в состав правления
Часть 3 ст. 147 ЖК РФ четко регламентирует перечень лиц, неимеющих прав претендовать на управленческую должность или войти в правление:
- служащие ТСЖ, занятые в товариществе по контракту
- представители ревизионного органа ТСЖ
- управленец, с которым подписан контракт
На вакансию председателя ТСЖ не может претендовать не собственник жилья или арендатор. Члены семьи владельца, прописанные в квартире не имеющие собственной доли, не могут быть выдвинуты на пост.
В числе ключевых обязанностей председателя правления ТСЖ согласно жилищного кодекса:
- гарантия своевременной реализации работ, нужных для исправного функционирования МКД
- обеспечение собственников помещений качественными коммунальными услугами от подрядчиков
- правильная реакция на запросы и рекомендации всех жильцов
Для успешного исполнения обязанностей руководитель должен разбираться во многих сферах и обладать специализированными знаниями в управлении коммунальными ресурсами и административной части деятельности. Оптимально, если претендент, пройдет специальные курсы.
Глава ТСЖ наделен следующими правами:
- распоряжаться деньгами, находящимися на общем счете товарищества
- нанимать, увольнять сотрудников и начислять им заработную плату
- контролировать работу персонала
- иметь доступ во все помещения, в том числе личную собственность, в случае возникновения аварийной ситуации, грозящей испортить имущество других собственников
- принимать решение на общедомовом собрании, используя свой голос, если голоса разделились поровну.
Управляющий должен:
- производить контроль своевременной оплаты собственниками МКД коммунальных услуг
- осуществлять перерасчет стоимости в случае изменения тарифных планов
- уметь трактовать законы и правовые акты РФ
- следить за изменениями в законодательстве, в особенности Жилищного кодекса РФ
- отслеживать работу финансовых структур и подчиненных товарищества
- исполнять решения, принятые большинством собственников
- отслеживать деятельность управляющего блоком товарищества по соблюдению Устава и других документов, регламентирующих их работу
- поддерживать порядок в МКД и на прилегающей территории
- руководить персоналом ТСЖ
В полномочия председателя ТСЖ входит составление расписаний работы, отслеживание исполнений трудовых обязанностей служащих, разъяснение правил начисления зарплаты и иным вопросам, связанным с рекрутингом и кадрами, отследить исполнение всех договоренностей, подписанных с поставщиками ресурсных компаний, ремонтных организаций и прочих предприятий, обслуживающих МКД, защищать права и интересы жителей, состоящих в товариществе, находить поставщиков и подписывать с ними контракты по обеспечению состояния МКД на должном уровне, предупреждать конфликты или гасить их, сохранять общедомовую собственность, работать с документацией, предоставлять отчеты по итогам выполнения работ.
Председатель ТСЖ обязанности и права, как стать председателем
Руководитель ТСЖ и представители правления дома избираются на общедомовом собрании. В ст 145 ЖК РФ указано: для организации легитимного голосования, более 50% владельцев недвижимости МКД, должны в письменной форме дать свое согласие. Итоговый результат будет зафиксирован в протоколе голосования. Протокол заседания правления ТСЖ о выборе председателя оформляет секретарь собрания. Этот документ обязателен. Без него невозможно зафиксировать факт избрания руководителя товарищества.
Процедура избрания председателя
Согласно с. 44 ЖК РФ общедомовое собрание — ключевое звено в управлении МКД. Именно на этих мероприятиях прорабатываются варианты решений актуальных вопросов, выбирают или переизбирают управляющего ТСЖ. На первом этапе проводится очное собрание, результаты которого действительны, если набран кворум голосов.
Порядок действий прост:
- регистрация жителей, посетивших мероприятие
- определение председателя собрания и секретаря
- рассмотрение всех вопросов из повестки
- голосование жильцов в письменной форме (иное недопустимо)
- подсчет результатов счетной комиссией
- фиксация в протокол собрания
Во время заочного голосования жилец заполняет бюллетень, выданный на руки, и затем кладет в ящик, к которому имеет доступ только секретарь правления, либо возвращает секретарю. После подсчета бюллетеней с голосами оглашается результат.
Все назначения производятся в соответствии с законодательством РФ. На основе протокола собрания председательствующий на голосовании публикует и подписывает приказ о назначении председателя ТСЖ. Бланк распоряжения составляется в свободной или унифицированной форме Т-1, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 5.01.2004г.
Все трудовые отношения в стране регламентируются соответствующим законом. С председателем ТСЖ, как и иными работниками, заключается договор найма. Документ составляется в 2 экземплярах.Срок полномочий, а соответственно и срок, на который избирается председатель ТСЖ согласно законодательства составляет не дольше 2 лет. В соответствии со ст. 275 ТК РФ в дальнейшем проводят повторные выборы кандидата или полную смену правления.
В этот период управленец действует согласно трудовому кодексу и, составленному на его основе, договора. В этом же документе зафиксирована материальная и дисциплинарная ответственность председателя, на законных основаниях позволяющая взыскать издержки.
Фактически дел у руководителя ТСЖ множество, что влечет и немалую ответственность перед собственниками помещений, доверившими этому человеку судьбу своего дома. Однако же юридические аспекты ответственности председателя товарищества в законодательных актах никак не затронуты.
Так как председатель – должность выборная, то следует все вопросы относительно ответственности этого лица, распоряжающегося всеми финансами организации, предусмотреть в уставе.
- Возврат электронных билетов на сайте РЖД
- Готовимся к суду!
- Исковое заявление о возмещении ущерба в связи с задержкой отправления или опозданием поезда
- Платная стоматология и права потребителя
- Памятка для потребителей туристско-экскурсионных услуг
- Томским и Северским потребителям об основных правилах заключения договора
- Самозащита трудовых прав
- Кто поможет защитить трудовые права
- Идем в суд
- Жизнь безработного
- Социальная защита граждан
- Часто задаваемые вопросы по трудовым правам
- Юридическая помощь по трудовым спорам, юрист по трудовым спорам Томск
- Статьи по трудовому праву и трудовым спорам
- Юристы и адвокаты по наследственным спорам в Томске и Северске
- Услуги юриста по страхованию и страховым спорам в Томске и Северске
- Юрист по административным делам в Томске и Северске
- Юрист по трудовым спорам в Томске и Северске
- Юрист по семейным спорам в Томске и Северске
- Юрист по жилищным спорам в Томске и Северске
Офис находится по адресу: г. Томск, пер. Дербышевский, 22, 5 этаж
ТЦ «НОКС»
Прием ведется по предварительной записи
оперативный телефон 8-953-92-18-411