Признание приватизации квартиры недействительной: как оспорить приватизацию недвижимости

Источник: https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/privatizatsiya/mozhno-li-osporit.html

Как оспорить приватизацию квартиры

Собственное жилье – мечта, пожалуй, каждого современного человека. С 1991 года каждый гражданин имеет право на его бесплатное получение один раз в жизни. Однако, когда заветное свидетельство о владении недвижимостью уже на руках, могут возникнуть обстоятельства, при которых квартиру придется вернуть государству. В каких ситуациях возможно оспаривание приватизации, кто может инициировать эту процедуру, на эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Можно ли оспорить приватизацию квартиры

В статье 166 ГК РФ определены условия признания сделки недействительной. Так как приватизацию по сути и является юридическим договором, то эти основания относятся и к ней. Недействительность может быть в двух случая:

1. Ничтожность сделки. В этом случае соглашение о приватизации признается недействительным с момента заключения. Например, если сделка была заключена лицом, которое не имело на это права.
2. Оспариваемость сделки. Такое решение принимают только органы правосудия, а правовые последствия договора признаются недействительными с момента внесения судебного решения. Оспоримой сделка признается, если были нарушены чьи-то права, например, доля в квартире не предоставлена одному из зарегистрированных лиц.

В случае признания сделки недействительной, суд может либо полностью аннулировать договор, то есть передать квартиру прежнему владельцу (муниципалитету) или же изменить условия соглашения – выделить долю тому, кто незаконно не участвовал в сделке. О процедуре приватизации квартиры вы можете прочитать здесь, а о более простой ее форме (через МФЦ) в этой статье.

В каких случаях

Законом четко определены случаи, когда есть основания для признания договора недействительным. Например, к ним относятся:

• исключение из числа участников без достаточных на то оснований (лицо отбывало наказание в тюрьме, училось в другом городе и было временно снято с регистрации);
• сведения, поданные при приватизации, не верны или намеренно искажены (адрес, размер квартиры, ошибка в написании фамилии и т.д.);
• лицо уже ранее пользовалось правом приватизации;
• подделка договора о приватизации (за это может наступить и уголовная ответственность);
• нахождение одного из участников сделки в момент ее совершения в состоянии недееспособности (если она наступила после приватизации, то отменить договор не удастся);
• к участникам сделки применялось физическое насилие или были угрозы его применения;
• нарушение прав третьих лиц при заключении договора;

Если хотя бы одно из этих нарушений установлено, то можно смело направлять иск в суд. Сделать это могут:

• сотрудники прокуратуры или иных надзорных органов;
• опека или служба социальной защиты;
• лица (или их законные представители), чьи права нарушены.

Пример. Селиверстов И.П. проживал в муниципальной квартире с матерью и сестрой. В 2007 году он был осужден за совершение преступления и отправлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Из квартиры он был выписан по решению суда. В 2010 году мать Селиверстова скончалась, а его сестра решила приватизировать квартиру. Она подала заявление на приватизацию только от своего имени, предоставив копию свидетельства о смерти матери и поквартирную карточку, в которой Селиверстов И.П. не значился. О своем решении обратить в собственность жилье, брата женщина не уведомила. С ней был заключен договор о приватизации, она получила свидетельство о владении недвижимости.

В 2016 году Селиверстов освободился из МЛС и приехал в квартиру, которую считал своей. Однако сестра его не впустила, вызванным сотрудникам полиции предъявила свидетельство о собственности. Селиверстов был вынужден обратиться в суд с иском об оспаривании приватизации. Его требования были удовлетворены полностью, так как временное отсутствие в жилище из-за отбывания наказания не является основанием для исключения из участников приватизации.

Срок исковой давности по приватизации квартиры

Для того, чтобы обратиться с иском о признании сделки по обращению недвижимости незаконной, у заявителя есть три года с момента заключения соглашения.

Однако если этот срок прошел, а вы только обнаружили нарушения, то можно обратиться в суд с заявлением о продлении или возобновлении срока исковой давности. Положительное решение по такому иску будет принято, если вы докажете, что в течение трех лет со дня заключения не имели либо фактической возможности обратиться в суд, либо не знали о незаконности сделки.

Как признать приватизацию квартиры недействительной

Как уже говорилось выше, единственный способ признать приватизацию квартиры недействительной (а равно и все ее правовые последствия) обратиться в суд. Давайте разберемся, как же правильно составить заявление, куда его направить, и как добиться положительного решения органа правосудия.

Итак, необходимо соблюдать определенный порядок действий:

1. Сбор всех необходимых документов, доказывающих, что сделка незаконна и подлежит отмене.
2. Составление искового заявления. Это лучше всего доверить профессиональному юристу.
3. Направление иска в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Оно подается в канцелярию лично или посредством почтового отправления. В течении пяти рабочих дней судья рассматривает заявление и либо принимает его к производству, либо оставляет без рассмотрения.
4. Участие в судебном разбирательстве. Это наиболее важная стадия всего процесса, поэтому представление ваших интересов именно в слушаниях лучше доверить специалисту.
5. Получение решения судебного органа. Оно выдается в канцелярии суда каждому из главных участников процесса (истец, ответчик).
6. Если решение вас не устроило, то его можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Это право предоставлено обеим сторонам спора.
7. После вступления вердикта в законную силу необходимо обратиться с ним в Росреестр, там будут внесены новые сведения в единый государственный реестр.

Исковое заявление о признании сделки по обращению муниципальной квартиры в личную собственность составляется по общим требованиям, закрепленным в ГПК РФ. Количество экземпляров должно соответствовать количеству истцов и ответчиков, участвующих в процессе, плюс один экземпляр должен быть выполнен для суда.

Лучше всего иск составить на компьютере и затем его распечатать на листе формата А4 чернилами черного цвета. Конечно, если у вас нет такой возможности, то допускается выполнение заявления и от руки. Основанием для приема такого иска в работу может стать только неразборчивый почерк.

Кроме этого в заявлении обязательно должны содержаться такие сведения:

• данные истца и его представителя (при участии);
• контактные и анкетные максимально точные данные ответчика;
• наименование органа правосудия, куда направляется иск;
• верное название заявления;
• сведения о спорной квартире: когда возникло право пользования, когда принято решение о приватизации, кто в ней участвовал, причины отказа в приватизации и т.д.;
• мотивированные исковые требования, со ссылками на нормативно-правовые акты, которые регулируют конкретную норму права;
• список прилагаемых документов;
• лица, которых вы требуете вызвать в суд для заслушивания их показаний;
• дата составления и подпись заявителя.

Для того, чтобы ваше заявление не только было принято к рассмотрению, но и все исковые требования удовлетворены, необходимо тщательно подойти к подготовке доказательной базы. Вместе с иском необходимо предоставить в канцелярию суда такой пакет документов:

• паспорт заявителя;
• договор о приватизации;
• поквартирная карточка или выписка из домовой книги;
• выписка из единого реестра сделок с недвижимостью;
• документы, подтверждающие незаконность приватизации (судебные решения, свидетельства о рождении, справка об освобождении из мест лишения свободы, иные документы);
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Все документы можно приложить в виде копий, однако нужно быть готовым по первому требованию судьи предъявить оригиналы. Также, если в ходе разбирательства потребуются иные справки, то суд запросит их самостоятельно или же обяжет участников процесса их предоставить.

Так как иск с требованием признать приватизацию незаконной относится к категории имущественных, но не подлежащих оценке, то придется оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Размер установлен ст. 333 НК РФ.

Незаконная приватизация будет подтверждена судебным решением, однако точный срок рассмотрения иска назвать невозможно. В среднем, в районном суде общей юрисдикции разбирательство длится от 2 до 6 месяцев. Все зависит от позиций сторон, достаточности доказательств, явки участников процесса. После этого проигравшая сторона имеет право еще и на обжалование постановления.

Когда судебный вердикт вступит в законную силу, то необходимо обратиться в региональное отделение Росреестра. На оформление документов там потребуется около 14 дней.

Судебная практика

Анализируя судебную практику по этой категории дел, можно прийти к выводу, что 90% исковых заявлений о признании сделки недействительной удовлетворяются. Главное верно мотивировать свои требования и предоставить исчерпывающие доказательства.

Пример. В 2000 году Попов В.А. добровольно отказался от приватизации квартиры в пользу своей жены Поповой Н.А. и несовершеннолетнего сына Попова Д.В. Отказ был составлен и заверен нотариусом. Таким образом владельцами квартиры стали сын и жена, а он получил право пожизненного проживания в ней. В 2010 году мужчина развелся с супругой и женился на Грачевой И.П. В 2015 году Попов В.А. обратился к сыну, что бы тот переписал на него часть своей доли в квартире, однако тот отказался.

Тогда Попов обратился в суд с иском о признании проведенной приватизации незаконной, мотивируя это тем, что на момент заключения сделки он не думал, что разведется, что другого жилья муниципалитет ему не предоставил, а с настоящей своей женой он живет в съемной квартире. Суд, рассмотрев все материалы дела, заслушав стороны, постановил в удовлетворении иска отказать, так как нарушений закона при совершении сделки не было, на Попова никто не оказывал давления, физической силы не применял.

Нужен юрист

Если у вас возникла необходимость получить бесплатную консультацию по поводу отмены договора приватизации, то обратитесь к специалистам нашего сайта. Они смогут ответить на все ваши вопросы, подсказать порядок действий и помочь определить подсудность иска.

Однако, так как вопрос о признании сделки такого характера незаконной решается только в суде, то лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Он сможет помочь:

• определить, есть ли основания для обращения в суд;
• собрать все требуемые документы;
• составить иск;
• представить ваши интересы в суде;
• получить вердикт суда;
• обжаловать его (при необходимости);
• добиться исполнения постановления суда.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источник: http://allo-urist.com/kak-osporit-privatizatsiyu-kvartiry/

Срок исковой давности признания приватизации недействительной в России

Главная / Жилищные споры / Срок исковой давности по приватизации квартиры

Приватизация квартиры считается реализацией жилищных прав человека. Если права нарушены потребуется оспорить приватизацию – а значит, не избежать упоминания об исковой давности.

Гражданское законодательство определяет исковую давность как срок для защиты нарушенных прав человека (ст. 195 ГК РФ).

Пресловутая исковая давность в делах по приватизации квартиры имеет ряд нюансов. Прежде чем обращаться в суд, нужно установить причину нарушения прав, особенности этой причины, а также срок, в течение которого решение может быть оспорено. Попробуем разобраться, когда используется исковая давность, каковы сроки и можно ли их восстановить в случае пропуска?

Что это такое

Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:

• передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
• в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
• участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.

Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.

Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

• оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
• ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

• если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
• если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
• если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

Причины для расторжения сделки по приватизации

Инициатива расторжения сделки по приватизации недвижимости может исходить от:

• Лица, интересы которого были затронуты в результате сделки, либо его представителя,
• Органов государственного надзора (прокуратура, отдел опеки и попечительства, жилищная инспекция и так далее),
• Органов местной власти, которые выступали собственниками приватизированного объекта недвижимости.

Под нарушением прав в процессе приватизации подразумеваются следующие ситуации:

• Не оповещение о проведение приватизации зарегистрированных лиц в приватизированной недвижимости,
• Включение в процесс приватизации гражданина, который уже использовал свое право приватизации, и скрыл это умышленно от участников сделки,
• Использование для проведения приватизации поддельных документов либо намеренное искажение данных в документах,
• Не привлечение к участию в приватизации несовершеннолетних лиц, прописанных или проживающих в данном жилье,
• Участие в процессе приватизации лица, которое находилось на момент подписания документов в недееспособном или неадекватном состоянии,
• Заключение сделки приватизации под давлением, угрозами или введением в заблуждение одного или нескольких участников сделки,
• Превышение полномочий доверенного лица,
• Отсутствие законных оснований у организации-собственника на проведение приватизации.

Для граждан, которые не выступали участниками сделки, срок исковой давности составляет 3 года с момента заключения сделки. В случае иска о признании сделки приватизации недействительной срок исковой давности будет зависеть от признания сделки ничтожной или оспоримой. В первом случае срок исковой давности будет составлять 3 года, а в отношении оспоримых сделок – 1 год.

Однако существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при подаче заявки. Так, передача жилплощади человеку осуществляется бесплатно только раз в жизни. Единственным исключением является участие в сделке несовершеннолетних. По достижении восемнадцатилетнего возраста они вправе претендовать на жилье.

Важно! Учитывая безвозмездную основу сделок по переоформлению муниципальной собственности, отношения между участниками регулируются гражданским законодательством. В частности, ГК РФ содержит причины, по которым действия сторон могут быть оспорены.

Принципы, по которым производится оспаривание закреплены ст. 166 Гражданского кодекса России. Сам перечень оснований, установленный ст. 166-179 ГК содержит положения, по которым сформировалась обширная судебная практика. Во-первых, к таковым относится факт нарушения прав нанимателей жилья, например, несовершеннолетних лиц (при их исключении их числа выгодоприобретателей).

В любом случае гражданин, оспаривающий сделку, должен указать на одно из указанных выше оснований (или несколько). При этом заявление должно подкрепляться вескими документальными доказательствами. Последние бывает сложно достать и суд отказывает истцу.

Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации

Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:

• исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
• незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
• неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.

Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

• отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
• путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).

Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.

Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).

Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий

Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:

• подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
• оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
• участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).

Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.

Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).

Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.

Каковы последствия признания приватизации недействительной

В случае вынесения положительного решения судебного органа в части недействительности договорного соглашения о приватизации, мнимым собственникам (в случае подачи иска органами власти, владеющими этим объектом ранее) придется вернуть недвижимость собственнику.

В зависимости от обстоятельств, участники аннулированной сделки могут подать прошение о приватизации жилья вновь (в иных случаях, противоречащих закону, наниматели могут лишиться возможности приватизации данного объекта недвижимости, либо вообще лишиться этого права попав в места не столь отдаленные).

Наниматель или один из них (основные участники сделки) представил фиктивные документы на приватизацию, сокрыв информацию о том, что ранее уже участвовал в приватизации иного объекта. Судебный орган, рассмотрев жалобу органа власти, владеющего этим объектом, вынес постановление об аннулировании данной сделки и, обвинив ответчика в мошенничестве, присудил ответчику отбывание срока за мошенничество. В этом случае сделка аннулируется полностью, а ответчик (ки) лишаются возможности приватизации какого-либо жилья. Только если заявителем не выступит лицо, не причастное к мошенничеству.

В некоторых случаях, решения судебного органа не столь категоричны, и могут носить лишь рекомендательный характер. То есть, изменить или внести изменения в некоторые пункты соглашения о приватизации, касающиеся незначительных нарушений законодательных актов или прав участников сделки.

Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия

Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.

Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.

Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации

Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.

Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:

• расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
• оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Если применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.

Порядок действий

Чтобы узнать, как признать приватизацию квартиры недействительной, нужно готовить исковое заявление.

До его оформления следует направить жалобу в муниципальное образование и получить от них ответ, который содержит официальную правовую позицию прежнего собственника имущества.

В документе обозначают наименование суда, информацию о сторонах. Истец последовательно излагает события приватизации, ссылается на нормативные акты, с опорой на которые он аргументирует свою позицию.

К заявлению прилагаются документы – постановления, договоры, правоустанавливающие сведения на жилье.

Образец искового заявления о признании приватизации недействительной тут.

Иск подается в суд по месту нахождения ответчика. Судья должен принять решение о принятии иска к производству в течение 5 дней после подачи документов.

Возврат иска, оставление его без движения возможен только, если истец обратился в суд с нарушением норм гражданско-процессуального и административно-процессуального законодательства.

Судопроизводство осуществляется в срок, достаточный для исследования всех обстоятельств и доказательств.

Решение суда зависит от:

• квалификации выявленных фактов;
• доказанности утверждений сторон.

Решение может быть обжаловано в апелляционной и кассационной инстанции.

В 2020 году для отмены приватизации действует предельный срок исковой давности – 10 лет.

При отмене сделки, совершенной под принуждением, угрозой, запугиванием срок давности составляет 1 год после прекращения подобных причин.

Пропуск срока не считается основанием в отказе в иске, но ответчик вправе ссылаться на это обстоятельство при защите в суде.

Читайте о приватизации нежилых помещений в общежитии. Каковы плюсы и минусы приватизации земли под многоквартирным домом? Информация здесь.

Нужен образец договора приватизации? Подробности в этой статье.

Источник: https://tbti.ru/kvartira/privatizaciya-nedejstvitelna.html

Основания для признания приватизации недействительной

Основания для признания приватизации недействительной установлены гражданским законодательством, поскольку на приватизационную сделку в полном объеме распространяются нормы Гражданского кодекса. В представленном материале можно узнать, какие обстоятельства позволят оспорить приватизацию, а каков порядок признания недействительности указанной сделки.

Что это такое

Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:

• передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
• в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
• участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.

Поскольку приватизация является безвозмездной сделкой, на нее распространяются условия об оспаривании и признании недействительной, зафиксированные в Гражданском кодексе РФ.

Общим правилом, позволяющим заинтересованным лицам и уполномоченным органам рассчитывать на оспаривание приватизационной сделки и признания ее недействительной, является нарушение законодательства. Гражданский кодекс РФ содержит перечень конкретных оснований, по которым допускается признание сделок недействительным, каждое из них связано с нарушением закона.

Основания для признания недействительности

Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:

• оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
• ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).

Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.

Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:

• если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
• если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
• если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).

В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.

Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации

Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:

• исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
• незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
• неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.

Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.

Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:

• отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
• путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).

Если отсутствующий гражданин не оформил доверенность или отказ от участия в приватизационной сделке, передача права собственности на иных жильцов будет являться незаконным. В этом случае для признания сделки недействительной нужно обратиться в суд.

Еще одним основанием для оспаривания будут являться случаи повторного участия в приватизации лицами, ранее использовавшими это право. Правом на обращение в суд для признания недействительности сделки будут обладать уполномоченные государственные или муниципальные органы (например, муниципальные учреждения по управлению имуществом).

Недействительность при нарушениях, связанных с недееспособностью или отсутствием полномочий

Оформление документов на приватизацию ненадлежащим лицом также является прямым нарушением закона. К числу таких случаев относятся:

• подпись документов несовершеннолетними гражданами без согласия законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов вообще не допускается);
• оформление приватизационных документов представителем, не имеющим надлежащую доверенность (например, с истекшим сроком действия, не удостоверенной нотариусом и т.д.);
• участие в приватизации и подписание документов недееспособных или ограниченно дееспособных субъектов (в их состав входят и несовершеннолетние дети).

Выявление указанных фактов может происходить как в результате проверок уполномоченных государственных и муниципальных органов, так и гражданами, чьи права были нарушены в результате сделки.

Типичным примером такого нарушения являются случаи оформления приватизации субъектами, имеющими психические расстройства и иные аналогичные заболевания, не позволяющими осознать суть происходящей сделки. За таких лиц все юридически значимые действия могут выполнять только законные представители (например, опекуны).

Признание сделок недействительными по таким основаниям осуществляется в судебном порядке по иску заинтересованного лица или уполномоченного органа.

Недействительность при совершении сделки под влияние заблуждения, угрозы, обмана или насилия

Согласно нормам Закона № 1541-1, решение об участии в программе приватизации должно быть свободным и добровольным, любое понуждение к совершению сделки, а также влияние на волеизъявление жильцов, является недопустимым. Если наниматели принимают решение под влиянием третьих лиц, в том числе при выражении угрозы или насилия, виновные граждане будут привлечены к ответственности, а сделка признана недействительной.

Аналогичным образом будет оспорена приватизационная сделка, совершенная под влиянием заблуждения или обмана, в том числе со стороны остальных жильцов квартиры. Оспаривание по данным основаниям осуществляется в судебных органах по иску уполномоченных органов или субъекта, чьи права были нарушены.

Срок исковой давности и последствия недействительности приватизации

Статьей 181 ГК РФ регламентированы сроки для обращения в суд с требованием о недействительности сделок. Поскольку приватизация жилых помещений с нарушением требований закона признается ничтожной сделкой, судом будет применяться трехлетний срок исковой давности.

Его начало связано с моментом, когда субъект узнал о нарушении своих прав или должен был это узнать. Также применяется правило о начале указанного срока с момента исполнения сделки – это будет иметь существенное значение при подаче иска уполномоченными государственными или муниципальными органами в интересах граждан.

Допускается признание недействительности только части приватизационной сделки, а последствиями оспаривания может быть:

• расторжение приватизационного договора и передача жилья обратно в муниципальную собственность;
• оформление прав по решению суда на дополнительный круг лиц, либо исключение граждан из числа правообладателей.

Если применено правило о реституции, т.е. возврате сторон в первоначальное состояние, граждане могут не утрачивать право на участие в программе приватизации. Такое положение должно быть предусмотрено в акте суда, рассматривающего иск о недействительности приватизационной сделки.

Источник: https://law03.ru/housing/article/priznanie-privatizacii-nedejstvitelnoj

Похожие записи:

• Подать заявление на телефонных хулиганов
• В 2021 году приезжий из узбекистана вправе находиться в стране на протяжении трех месяцев за полугодие.
• Заполнение больничного листа по беременности и родам в 2020 году работодателем если ниже мрот