Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может оформить опекунство над пожилым человеком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если стаж сотрудника от 5 до 8 лет, то размер пособия 80 средней зарплаты. приказом Минздравсоцразвития России от 06. 1 Правил, утв.
Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы
В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.
Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком , со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?
Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.
- Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
- пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
- старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
- долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.
Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.
- Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
- пожилому болеющему гражданину,
- достигшему старческого возраста или долгожителю.
Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.
- Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
- Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
- Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.
Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:
- ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
- ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
- 35 статья – требования к опекуну;
- 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
- ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
- 40 – причины отказа в опекунстве;
- 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
- Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.
Опекун – кто ты
В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:
- человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
- дееспособный;
- не имеющий судимость;
- субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».
Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.
Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:
- будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
- не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
- моральные и нравственные качества.
Преимущество органы опеки отдают людям:
- которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
- предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
- имеют медицинское образование;
- прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.
Виды опеки, список документов в социальную службу
Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.
Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.
Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.
Пакет документов на патронаж включает в себя:
- Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
- Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
- Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
- Справка об отсутствии судимости.
- Согласие опекаемого и его родственников.
- Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
- Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.
Пример заявления об утверждении опекуна
Пример заявления об установлении патронажа
Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:
- Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
- Автобиография.
- Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).
Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».
Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.
Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.
Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.
Процедура выдачи разрешения на опеку
Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:
- Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
- Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
- Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
- Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
- После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
- Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).
С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.
«Опекун ли я или, право имею»
Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.
Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:
- выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
- прервать существующий договор в любой момент;
- отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.
Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:
- управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
- действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
- жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
- работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
- получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.
- осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
- выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
- выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
- отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.
Преимущества, возможности, льготы
Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).
При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:
- ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
- указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
- региональные нормативы.
В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:
- если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
- во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.
Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:
- не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
- быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).
Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).
Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:
- пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
- с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.
Причины отмены опекунства
Причиной отмены могут послужить естественные факторы:
- пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
- опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
- смерть человека.
Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:
- не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
- распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
- потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
- совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.
На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.
Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.
Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: https://posobie.help/lgoty/opekun/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году
Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.
Формы опеки
В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:
- непосредственная опека;
- патронаж.
1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:
- что происходит вокруг них;
- как именно они поступают;
- каковы последствия этих деяний.
Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.
До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.
- особые психологические, морально-волевые качества;
- достаточное количество свободного времени.
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:
Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:
- является психически нездоровым;
- по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.
Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.
При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).
Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:
- Инвалиды 1 группы;
- Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
- Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.
Документы необходимые для оформления выплаты:
- Документы удостоверяющие личность;
- СНИЛС;
- Трудовые книжки (при наличии)
- Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
- Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.
Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.
Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.
Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.
Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.
Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.
Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:
- фактического прекращения ухода;
- смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
- прекращение выплаты пенсии;
- трудоустройство;
- назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
- помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
- снятие или изменение группы инвалидности.
После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).
А также нести за него расходы:
Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .
Условия оформления социального покровительства
ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:
- ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
- наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
- не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
- пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
- между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
- агентские договоры;
- поручение;
- доверительное имущественное управление.
Процедура установления социального покровительства
Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.
Скачать для просмотра и печати:
Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.
Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).
После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.
Внимание! Справки должны подтверждать
- отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
- положительные данные с места проживания, работы/учебы;
- положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
- акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.
Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.
Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.
Копия данного распоряжения направляется:
- заявителю;
- будущему помощнику.
После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.
Отличия полной опеки от социального покровительства
Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.
Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).
Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.
Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.
Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.
При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.
К обязательствам патронажного помощника относят:
- исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
- уведомление подопечного об исполнении его заданий;
- управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).
Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.
- какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
- в каком объеме и с какой периодичностью;
- где все это время будет проживать подопечный и многое другое.
Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.
Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.
Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.
На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Источник: https://lgoty-vsem.ru/lgoty/oformlenie-opeki-nad-pozhilymi-lyudmi.html
Как оформить опекунство над пожилым человеком?
Опекунство над пожилыми людьми устанавливается на основании положений ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Для оформления договора требуется признание пожилого человека недееспособным, но в отдельных случаях можно ограничиться предварительной договоренностью с опекаемым о патронаже.
Рассмотрим, какие виды опеки бывают, как лучше поступать в сложных ситуациях и что потребуется для установления опекунство над пожилым.
Виды опекунства над пожилыми людьми
По общему правилу опека устанавливается над детьми до 14 лет или полностью недееспособными гражданами, далее назначается попечитель. Попечительство может потребоваться не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного ограниченного дееспособным или нуждающимся в посторонней помощи в бытовых делах.
Рассмотрим, что такое опека, попечительство и патронаж.
Патронаж актуален для дееспособных пожилых, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно себя обслуживать и заниматься бытовыми делами. Лишение дееспособности здесь не применяется.
Особенности установления патронажа регламентируются отдельно региональными властями. Чтобы получить помощника, пожилому человеку нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, оформить программу предоставления социальных услуг, обратившись в Соцзащиту по месту регистрации.
Обратите внимание! Патронаж и социальное обслуживание, предоставляемое Соцзащитой – это не одно и то же. Гражданин, предоставляющий соцобслуживание и трудоустроенный в указанном учреждении, не может быть помощником (патроном).
Опека над пенсионерами в данном случае устанавливается после получения судебного решения о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть попечителями отдается родственникам, при отсутствии таковых ООиП разыскивает опекуна самостоятельно.
В отличие от патронажа, где помощник обязуется помогать подопечному, опека подразумевает полное распоряжение его имуществом, а не только помощь. При патронаже помогающий гражданин не вправе совершать сделки с ценными вещами опекаемого, если не составлен договор доверительного управления.
Временная (предварительная опека) назначается на срок до 6, реже – 8 месяцев недееспособному лицу по инициативе родственников или органов опеки (ООиП) (ст. 12 ФЗ №48). Основание – экстренная потребность в опекуне (представителе), если иные законные представители уезжают в другой город или страну, нуждаются в длительном лечении, и по иным уважительным причинам.
Условие | Патронаж | Постоянная опека | Временная опека |
---|---|---|---|
Срок | Определяется сторонами индивидуально | Бессрочно, или иной срок, указанный в договоре | 6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев |
Права | Помощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственником | Сделки совершаются в интересах опекаемого от его имени | Предусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого |
Обязанности | Помогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр. | Все обязанности, предусмотренные для опекунов | |
Круг заявителей | Сам нуждающийся в помощи гражданин, ООиП | Родственники, ООиП | |
Выплаты, пособия | При уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФР | При заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным | |
Наследование | Право на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности |
Кто может быть опекуном пожилого человека?
Оформить опекунство над недееспособным гражданином могут совершеннолетние дееспособные лица, соответствующие установленным требованиям:
- Отсутствие судимости и тяжелых заболеваний;
- Наличие постоянного дохода;
- Хорошая характеристика с места работы.
Обязательное условие – наличие постоянного места жительства. Это может быть как собственное, так и арендуемое жилье. Не допускается заключение договора опеки с лицами, отстраненными ранее от опекунских обязанностей по их вине.
Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция
Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.
Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:
- Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
- Пройти медкомиссию.
- Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
- Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
- Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
- Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.
Важно! При возмездной опеке вознаграждение выплачивается из доходов, получаемых от сдачи имущества подопечного в аренду, из средств третьих лиц, муниципального бюджета. Размер выплат не превышает 5% от суммы доходов опекаемого (ст. 16 ФЗ №48).
При обращении в Соцзащиту понадобится пакет документов:
Название | Где взять |
---|---|
Паспорт | УВМ МВД, МФЦ |
Свидетельство о регистрации брака | Загс |
Свидетельство о подготовке в школе опекунов (кроме родственников) | Соцзащита |
Заявление | Заполняется самостоятельно |
Автобиография | |
Справка с места работы о должности и зарплате | Организация-работодатель |
Характеристика с работы | |
Медицинское заключение | Поликлиника по месту регистрации |
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с заявителем, с учетом мнения детей от 10 лет | Заполняется в присутствии сотрудников ООиП, допускается нотариальное удостоверение |
Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава от 08.08.2011 №891н.
- Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
- Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
- Просьба о назначении опекуном;
- Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.
В конце ставится подпись гражданина. Заявление оформляется в единственном экземпляре.
Образец заявления для оформления опеки над пожилым недееспособным гражданином:
Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.
Какие данные необходимо указать:
- Ф.И.О. директора, наименование организации;
- Ф.И.О., должность сотрудника;
- Дату начала работы;
- Образование;
- Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
- Профессиональные и личностные качества;
- Заслуги на работе.
Наибольшее внимание рекомендуется уделить личным качествам сотрудника, т.к. именно они имеют для ООиП значение.
Образец характеристики работодателя для оформления опеки над пожилым человеком:
Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.
Какая информация понадобится:
- Ф.И.О., дата и место рождения;
- Сведения о родителях (необязательно);
- Даты начала и окончания обучения, специальность;
- Даты трудоустройства, должности и названия организаций.
Совет юриста: если вы проходили курсы повышения квалификации, укажите это в автобиографии. Это указывает на ваше стремление к развитию, что будет вам только в плюс при рассмотрении документов ООиП.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Образец автобиографии для оформления опекунства:
Заявление о согласии должно содержать следующие данные:
- Наименование ООиП;
- Ф.И.О. потенциального представителя;
- Ф.И.О. всех членов семьи;
- Подписи.
Согласие заполняется у нотариуса либо в присутствии сотрудника ООиП.
Образец заявления согласия родственников для оформления опеки:
Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?
Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.
Как выглядит процедура поэтапно:
- Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
- На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
- Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
- Выносится судебное решение.
Решение обретает законную силу через 30 дней. За это время гражданин, признанный недееспособным, или иное лицо, вправе его оспорить. После решение направляется в ООиП для назначения опекуна.
Признать гражданина недееспособным или ограниченном дееспособным можно через суд при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не способен отдавать себе отчет в действиях.
После установления недееспособности человек лишается права на совершение сделок с имуществом. Назначается представитель, распоряжающийся ценностями в интересах подопечного.
Обратите внимание! Ограниченная дееспособность устанавливается, если у гражданина нетяжелое расстройство психики, при котором он при помощи постороннего лица (опекуна) осознает свои поступки и может управлять имуществом.
При обращении в суд понадобится:
- Заявление;
- Квитанция об уплате госпошлины;
- Документы, подтверждающие родство;
- Паспорта заявителя и лишаемого дееспособности;
- Медицинские справки.
Все предоставляется в оригиналах. С них снимаются копии, после чего документы возвращаются заявителю.
За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается госпошлина в размере 300 руб.
Документы подаются в суд по месту жительства или прохождения лечения лицом, признаваемым недееспособным.
Заявление заполняется в соответствии с установленными ГПК нормами и должно содержать исчерпывающие данные:
- Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона заявителя;
- Ф.И.О., место жительства лица, лишаемого дееспособности;
- Сведения о родственной связи, реквизиты подтверждающих документов;
- Описание фактов, указывающих на психическое заболевание;
- Просьба признать гражданина ограниченно или полностью недееспособным.
В конце указывается подпись прилагаемых документов, ставится подпись.
Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным:
Как проверяют опекуна органы опеки?
Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:
- Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
- Каждые 3 месяца в течение первого года;
- Со второго года – каждые 6 месяцев.
Во время проверки сотрудники ООиП выясняют, в каких условиях живет подопечный, как представитель распоряжается его имуществом и выполняет свои обязанности. При наличии серьезных нарушений договор с попечителем могут расторгнуть и обязать возместить его вред подопечному, причиненный виновными действиями.
Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.
- Обеспечение сохранности имущества;
- Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
- Контроль доходов опекаемого;
- Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.
Важно! Несоблюдение представителем обязанностей является основанием для аннулирования договора опеки.
Какие льготы может получить опекун?
В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.
Регионами могут устанавливаться иные льготы:
- По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
- Скидки на предоставление услуг нотариуса;
- Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.
Подробности необходимо узнавать в Соцзащите по месту проживания.
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
Пособие назначается на основании Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343.
Его вправе оформить следующие граждане:
- Возраст – от 14 лет;
- Отсутствие работы.
Отсутствие родственных связей не является основанием для отказа в назначении пособия. Оформить его может любой человек по согласованию с бабушкой или дедушкой от 80 лет, либо с инвалидом 1 группы.
Размер выплат составляет 1 200 руб. Оформить их можно следующим образом:
- Обратитесь в ПФР по месту регистрации пожилого гражданина с заявлением и документами.
- Получите решение в течение 10 дней.
При отказе в назначении пособия выдается мотивированный ответ. Если решение положительное, деньги станут перечисляться к пенсии пожилого гражданина. Он может отдавать их ухаживающему лицу в размере, установленным по договоренности.
Обратите внимание! Для оформления пособия не нужно установление опеки и лишение дееспособности.
При обращении в Пенсионный фонд понадобится:
- Заявление с указанием даты ухода;
- Паспорт;
- Заявление пенсионера о согласии на уход, осуществляемый заявителем;
- Справка о неназначении пенсии или пособия по безработице заявителю;
- Справка об инвалидности 1 группы;
- Медзаключение о потребности пенсионера в постоянном уходе;
- Согласие родителей на осуществление ухода лицом от 14 до 18 лет.
Также понадобится трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения работы.
Вопросы юристу
Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?
Да, если это не вредит его самочувствию и психологическому состоянию, и не представляет угрозы для окружающих.
Что происходит после вступления судебного решения в силу?
В течение 3 дней решение направляется в ООиП, которые обязаны за 1 месяц назначить недееспособному представителя.
Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?
Нет. При достижении возраста выхода на пенсию назначается пособие по старости, и оформить выплату по уходу за человеком от 80 лет нельзя.
Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?
Основанием для отказа является несоответствие установленным требованиям: наличие судимости, недееспособность, плохая характеристика с работы. Решение по каждому гражданину определяется индивидуально.
Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?
Такое право согласно ст. 10 ФЗ №48 предоставляется близким: супругам, родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним внукам, сестрам, братьям.
Заключение
Опекунство над пожилым человеком можно оформить после признания полной недееспособности или ограниченной дееспособности. Процедура производится с участием ООиП, куда потенциальный опекун или попечитель должен обратиться с заявлением и пакетом остальных документов. Весь процесс без учета судебных разбирательств занимает 18-20 дней.
Если у вас возникли проблемы или вам требуется консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно ответят на все вопросы, помогут в сложной ситуации и сделают все для того, чтобы разрешить ее максимально быстро.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Источник: https://socprav.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom
Опёка над пожилым человеком после 80 лет: как оформить и сколько платят?
Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.
Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.
Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.
- Законодательная база
- Основные термины
- Кто попадает под опеку?
- Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
- Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
- Обязанности опекуна
- На каких условиях оформляется патронаж?
- Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
- Список документов
- Как составить заявление?
- Кто контролирует исполнение условий?
- Заключение
Законодательная база
Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.
Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:
Основные термины
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.
Таковыми являются:
Кто попадает под опеку?
Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:
Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
Обязанности опекуна
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
Таковыми являются:
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
Список документов
Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.
После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:
Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.
В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:
Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.
Кто контролирует исполнение условий?
Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.
В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.
Заключение
Правительство государства старается оказывать разностороннюю поддержку для лиц престарелого возраста. Помимо социальных льгот и пособий, им предоставляется возможность над ними установить опекунство.
Каждый из кандидатов в опекуны должен соответствовать определенному перечню требований, которые установлены законами РФ. Для уточнения деталей, обращайтесь в местные органы опеки.
Источник: https://posobie.wiki/fss/opekunam/nad-pensionerom-80-let