Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
По закону кадастровая стоимость не может быть выше рыночной. В противном случае собственник вправе оспорить кадастровую стоимость, указанную в реестре недвижимости. На практике кадастровая стоимость очень часто превышает сумму, за которую объект можно реально продать. Оспаривать кадастровую стоимость в приведенном примере экономически нецелесообразно.
Кадастровая стоимость доли пропорциональна размеру этой доли. Например, при условии кадастровой стоимости всей квартиры 5 млн рублей, кадастровая стоимость ½ доли равна 2,5 млн рублей.
Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной?
Оценка кадастровой стоимости квартиры производится на основании закона «Об оценочной деятельности» независимыми оценщиками. В основе методологии лежит определение рыночной стоимости объекта на основании открытых источников информации по продаже объектов недвижимости. Проще говоря, оценщик изучает предложения продавцов и исходя из цены продажи определяет среднюю рыночную стоимость объекта недвижимости. Делается такая оценка не чаще одного раза в два года. С учетом того, что при оценке определяется «средняя температура по больнице», то есть устанавливаются усредненные значения без учета специфики района, дома, то кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть иногда значительно выше рыночной. Законодатель предусмотрел возможность такой ситуации, поэтому Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» установлен порядок обжалования и пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости. Кадастровая стоимость доли в квартире определяется простым арифметическим методом: общая кадастровая стоимость делится на размер доли.
Решение о проведении данного мероприятия принимается территориальными органами государственной власти или местного самоуправления. На них же возлагается обязанность подобрать независимого эксперта, обладающего нужным уровнем образования и квалификации: с данным оценщиком заключается договор. Обычно подобная экспертиза проводится не чаще чем один раз в 3 года (в городах федерального значения – раз в два года). Однако период между оценками не может превышать пять лет.
Федеральный закон «О гос. кадастровой оценке» внес дополнение, в соответствии с которым если цены на рынке недвижимости в городе падают на 30%, то можно осуществить внеочередную оценку кадастровой стоимости. Также это допускается, когда результаты определения оспариваются владельцами 30% от общего количества объектов недвижимости, зарегистрированных в реестре.
Важный момент: если по итогам кадастровая стоимость внеочередной оценки превышает предыдущую, то изменения внесены не будут. То есть положение собственника не должно ухудшаться еще сильнее.
Алгоритм проведения данной государственной экспертизы таков:
- Составление списка недвижимых объектов, подлежащих оценке.
- Вынесение официального решения о необходимости и целесообразности проведения экспертизы.
- Подбор исполнителя работ, а также заключение с ним соглашения.
- Непосредственное оценивание недвижимого имущества и написание отчета об этом.
- Проверка результатов, а также их утверждение.
- Ввод полученных цен в государственный кадастр.
Статистика говорит о том, что при проведении оценки у 36% многоквартирных домов, расположенных в Москве, кадастровая цена оказалась выше рыночной. Многих людей, владеющих недвижимостью, интересует, что делать, оказавшись в такой ситуации. Разумеется, можно попробовать решить вопрос просто обращением в Росреестр. В его структуре есть специальные комиссии, в компетенции которых – ведение подобных разбирательств. Однако чтобы обратиться туда, нужно предварительно заказать проведение оценки, например, квартиры, независимым экспертом. Он проводит данную процедуру и составляет отчет, в котором указывает стоимость жилья на определенную дату. В Москве на это придется потратить около 40 тысяч рублей.
В комиссию можно обратиться лично, путем отправления заявления и документов по почте в территориальный отдел Росреестра, а также через портал Госуслуг. Кроме того, человек имеет право воспользоваться посредничеством МФЦ. К ходатайству необходимо приложить все имеющие значение документы:
- выписка из реестра об установленной кадастровой цене;
- ксерокопия правоустанавливающего документа, который доказывает полномочия собственника;
- электронный и письменный отчет о результатах экспертизы, проведенной независимым оценщиком.
По ФЗ «О государственной кадастровой оценке» комиссии дается один месяц для принятия решения. Для этого она должна провести голосование. Решение принимается простым большинством, и оно может быть положительным, тогда размер кадастровой стоимости данного объекта приравнивается к рыночной. Если же решение отрицательное, то к нему обязательно должно прилагаться обоснование.
Когда комиссия Росреестра отказывает в уменьшении кадастровой стоимости, собственник или заинтересованное лицо может написать исковое заявление в судебные органы. Однако прежде чем переводить ситуацию в юридическую плоскость, необходимо подсчитать все затраты, например, на уплату государственной пошлины, а также остальные потенциальные издержки (оплата юриста, адвоката или представителя). Плюс ко всему стоит узнать, насколько уменьшится сам налог на имущество. Возможно, ведение судебного процесса не принесет никакой выгоды, а наоборот – будет слишком затратным.
Стоит обратить внимание на постановление Конституционного суда, вышедшее в 2017 году. В нем говорится, что если стоимость была существенно завышена, то все издержки должны возмещаться за счет того органа, который утверждает отчет о кадастровой оценке.
Чтобы определить, насколько выгодна или действительно оправданна с экономической точки зрения идея обращения за справедливостью в судебные органы, следует предварительно подсчитать расходы, а также сумму налога.
Рассмотрим на примере московской квартиры, площадь которой составляет 100 квадратных метров. Кадастровая стоимость указанного жилья может достигать 87 миллионов рублей. В этом случае налоговая ставка составит 0,3%, а заплатить в бюджет придется 211 тысяч. Однако порой его рыночная стоимость при этом не превышает 40 миллионов, тогда и ставка налога будет другая, и соответственно изменится сумма к оплате. Она будет уже 63 тысячи. Таким образом, разница составляет больше 140 тыс. рублей. Однако не стоит забывать, что на разнообразные судебные издержки уйдет около 70-75 000. То есть в данном случае обращение за пересмотром кадастровой стоимости имеет смысл, тем более, если траты, связанные с процессом, переложат на ответчика.
Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной и почему
Использование в качестве основы для исчисления налога кадастровой, а не инвентаризационной стоимости, направлено лишь на то, чтобы увеличить поступление денежных средств в бюджет. Власти страны считают, что новая система в большей мере справедлива, намекая на то, что цена должна быть как можно ближе к рыночной. Впрочем, это теория: на практике она иногда даже превышает ее. Делается это с целью увеличить налоговые сборы в местные бюджеты.
Многие собственники недвижимости ощутили последствия подобного завышения, и для них есть несколько вариантов разрешения ситуации: обратиться в специально созданные комиссии при Росреестре или в суд. Однако прежде чем делать это, нужно просчитать все возможные денежные затраты. Вероятно, что судебное разбирательство окажется не слишком выгодным и уменьшит сумму налога незначительно.
Разберем, какая цена выше (кадастровая или рыночная), и как связаны эти показатели с инвентаризационной стоимостью. До 2013 года, когда основные полномочия по учету недвижимости принадлежали БТИ, инвентаризационные показатели применялись почти во всех сферах деятельности. В частности, эти данные использовались для расчета налогов, многих пошлин, определения показателей амортизации имущества, для ведения бухгалтерского учета. Более того, некоторые субъекты РФ применяется инвентаризационную стоимость для налогообложения даже в 2019 года.
Вот основные отлития между перечисленными выше стоимостными показателями:
- кадастровая стоимость всегда считается по результатам государственной оценки – так как в этой процедуре не предусмотрено обследование объектов и определение их фактических характеристик, цена по кадастру почти всегда будет выше;
- инвентаризационная цена считается по итогам инвентаризации БТИ и по нормативным методикам – она не всегда учитывает фактическое состояние недвижимости, так как инвентаризация проводится достаточно редко;
- рыночная цена определяется профессиональными специалистами (оценщиками) на дату проведения оценки – так как специалист изучает фактическое состояние объекта и анализирует аналогичные предложения на рынке, эта цена будет максимально объективной.
Фактически, при пользовании и распоряжении одним объектов могут применяться все три указанные показатели стоимости. Например, получая квартиру по наследству, можно оплатить нотариусу пошлину по инвентаризационной стоимости, так как она почти всегда ниже. После вступления в наследство сразу начнется начисление имущественного налога, а для этого берется стоимость объекта из кадастра. В процессе пользования унаследованной квартирой можно ее продать, определив реальную рыночную цену. Аналогичным образом это допускается и для других видов объектов.
Как отличается кадастровая стоимость квартиры от рыночной цены? Закон № 237-ФЗ предусматривает, что в ходе государственной оценки необходимо определять реальную цену недвижимости. К сожалению, практика далека от идеала. Объекты оцениваются массовым методом, а специалисты не имеют данных о реальных характеристиках недвижимости. Например, квартиры с одинаковой площадь и планировкой, расположенные в одном доме, наверняка будут иметь одинаковую стоимость по кадастру. На практике, их рыночная цена может значительно отличаться – ввиду проведения ремонтов и повышения уровня комфорта, из-за этажности, по другим факторам.
Узнать разницу в рыночной и кадастровой стоимости земли, строения или помещения можно самостоятельно. Это необходимо для принятия решения, стоит ли оспаривать результата оценки по кадастру и менять сведения ЕГРН. Вот какие способы можно использовать, чтобы сравнить указанные показатели:
- самостоятельно изучить предложения на рынке, сравнить все характеристики объектов, выбрать схожие варианты;
- посмотреть кадастровую стоимость по выписке ЕГРН или из ПКК;
- сравнить оба ценовых показателя.
Скорее всего, вы увидите, что кадастровая стоимость земли или объекта выше рыночной цены. Если разница несущественна, оспаривать цену кадастра может оказаться пустой тратой времени. Можно предварительно рассчитать налог, который начислят по обоим стоимостным показателям. Если отличие будет в нескольких копейках или рублях, то оспаривание не приведет к большой экономии, а вы понесете расходы на оценку.
Если разница рыночной и кадастровой стоимости земельного участка, помещения или строения большая, вам придется ежегодно переплачивать по налогам. Например, если у вас в собственности множество объектов с большой площадью, переплата может составлять десятки и сотни тысяч рублей (это особенно актуально для крупных предприятий). В такой ситуации имеет смысл пройти процедуру оспаривания, приравнять цену по кадастру к рыночной стоимости.
Комментарий эксперта. Специалисты компания Смарт Вэй помогут проверить разницу рыночной цены и рыночной стоимости объекта с показатели из ЕГРН. Мы подготовим рекомендации о дальнейших действиях по оспариванию, окажем сопровождение при обращении в Комиссию Росреестра или суд, оформим все необходимые документы.
Ниже разберем, что дороже – кадастровая стоимость или рыночная цена, могут ли эти показатели совпадать, что делать при большой разнице. Обращаем внимание, что при каждой последующей гос. оценке недвижимости ее стоимость может меняться. Но бюджетное учреждение обязано проверить, не оспаривалась ли кадастровая стоимость. Если эта процедура проводилась, соответствующие данные учтут при оценке.
Отличия кадастровой и рыночной стоимости земельного участка или объекта будут разными для всех регионов. На гос. оценку влияет множество факторов (местоположение объектов, требования местных или региональных законов, ограничения по ПЗЗ и т.д.). Поэтому определить, как сильно отличается кадастровая стоимость от рыночной цены, можно только путем сравнения этих показателей для каждого конкретного объекта. Иногда встречаются ситуации, когда рыночная цена будет выше, чем соответствующий показатель в ЕГРН.
Что делать, если кадастровая стоимость квартиры выше рыночной? Если разница существенная, нужно заказывать независимую оценку, проходить процедуру оспаривания. Это не самая сложная процедура, однако, вы все равно можете столкнуться с отказом. При поддержке специалистов Смарт Вэй можно добиться приравнивания стоимости объекта по кадастру к рыночным значениям максимально быстро и без дополнительных сложностей.
Чтобы доказать, что кадастровая цена выше рыночной, нужно заказать независимую оценку. Для этого нужно выбрать оценщика, состоящего в профильной СРО, заключить договор, передать документы на участок, помещение или строение. Помимо изучения предложений по схожим объектам на рынке, оценщик проведет обследование в натуре. Результатом работы будет оформления отчета или заключения о рыночной цене. Этот документ необходимо использовать при оспаривании через Комиссию или суд.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
Рыночная стоимость предназначена для реального отображения положения дел на рынке. Именно поэтому она зачастую выше, чем кадастровая. Лишь при оценке старой недвижимости, которая не пользуется популярностью, оба показателя практически идентичны.
К другим особенностям можно отнести следующие моменты:
- Как правило, кадастровая стоимость на треть или половину ниже рыночной. Это связано с тем, что она не учитывает положение на рынке.
- Оба показателя не связаны между собой. Однако, для подсчета применяются практически схожие схемы, то в случае определения рыночной стоимости учитывается большее количество факторов.
- Кадастровая оценка приводит к тому, что недвижимость в элитном районе и на окраине имеют практически схожую стоимость. Рыночная же учитывает не только эти, но и некоторые другие факторы.
Полезно знать! Приведенная выше информация определяет то, что разница между двумя показателями существенная. Поэтому при подготовке документа купли-продажи учитывается оба показателя.
Может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной
Когда дом, квартира, помещение или участок земли выставляются на продажу, они становятся одним из вариантов приобретения для потребителей. Им приходится конкурировать по своим характеристикам с другими объектами. Та сумма, за которую недвижимость будет продана с высокой долей вероятности, и есть рыночная стоимость, на сколько отличается кадастровая от нее, определяют количественные показатели имущества.
Она зависит от многих критериев:
-
территориальное расположение
-
этажность
-
качество ремонта
-
техническое состояние жизнеобеспечивающих систем: канализация, отопление, электричество, газовая сеть
-
престижность
-
площадь и планировка
Чтобы ориентировочно рассчитать показатель, не требуется специальных знаний и навыков, применение методик расчета. Сам хозяин или посредник смогут оценить предмет сделки, исходя из внешних условий и собственного опыта. Иногда требуется максимально точно определить, сколько может стоить имущество. Тогда целесообразно обратиться в бюро оценщиков, имеющих специальную лицензию на экспертную деятельность. Важно понимать, что динамичная ситуация делает объективность выданной справки очень недолгой.
Ценник на любой товар зависит от многих внешних факторов: от политического и экономического положения в стране, сезона, предпочтений покупателей. Таким образом эта характеристика формируется, исходя из спроса и предложения, способна как резко увеличится, так и «обвалиться».
А может ли рыночная стоимость быть ниже кадастровой и почему так происходит. Такое возможно по нескольким причинам. Основная — завышение показателей КС с целью увеличения налогооблагаемой базы и налоговых поступлений, на неточность оказывает влияние несовершенство системы муниципальных расчетов.
Это величина, которая устанавливается после экспертизы государственными исполнительными органами или организациями, имеющими аккредитацию на такую деятельность, проводимой для расчета налога на имущество. Ее формула представляет собой разность между затратами на строительство и материальным износом в данный период времени. Не играют роли ни предпочтения рынка, ни престижность, ни комфорт.
Расчетная сумма зависит от факторов:
-
год постройки
-
назначение помещения
-
материалы, использованные при строительстве
-
площадь
-
регион
Оценка проводится один раз в три года или реже, ее параметры устанавливаются Правительством РФ. Считается, что за такое время кадастровая стоимость квартиры и рыночная цена успеют измениться и будут нуждаться в корректировке. Ее проводит и утверждает Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии.
Она участвует в расчете налоговых ставок, поэтому применяется:
-
Когда необходимо посчитать подлежащий к уплате в бюджет платеж при продаже или другой сделке с жильем
-
Для оформления вступления в наследство
-
Для равноценного обмена
-
При подписании договора дарения
С 2012 года государство утвердило новый порядок определения ценности недвижимых проектов. Целью реформ было уменьшение разрыва и несоответствия между двумя категориями оценивания и приведение государственных ценностных тарифов к равному соотношению с реальными цифрами.
Применяемая раньше инвентарная цена была далека от фактического номинала, по которому загородное или городское жилище выставлялось на продажу. Тем не менее нововведения окончательно не решили вопрос с разностью сумм. Разница между кадастровой и рыночной стоимостью недвижимости (квартиры) по-прежнему сохраняется. Госслужащие ведут учет массовой оценки определенного класса жилья, не производя персонального анализа.
Как и все остальные математические величины, КС рассчитывается по формуле. Правила для нее утверждены Росреестром. Согласно методике оцениваются качественные параметры отдельно взятых объектов, основываясь на них специалисты вычисляют значение по математическим формулам.
Утвержденной системы проведения аттестации недвижимости нет. Каждое бюро, подписавшее государственный контракт на осуществление процедуры оценочной работы, ведет подсчет разными методами. В регламенте прописаны только параметры, которые требуется обязательно учесть оценщиками. Поскольку к перечню составляющих у экспертов субъективный подход, то и КС, полученная разными путями отличается.
У многих будущих владельцев домов и квартир возникает желание посчитать, какая стоимость больше, кадастровая или рыночная, чтобы определить потенциальное налоговое бремя, и они задаются вопросом — можно ли сориентироваться по сумме самостоятельно, не обращаясь за данными в Росреестр, и что сделать? Ведение таких подсчетов крайне сложное мероприятие, причем результат может получиться далеким от истины. Не обладая нужной информацией и опытом, расчетчик-самоучка может ошибиться в одном из коэффициентов на начальном этапе и получить цифру, далекую от фактической.
Самым распространенным способом подсчетов считается показатель удельных расценок одного квадратного метра для отдельного региона и местности.
Чтобы получить примерную КС, нужно ставку налога на имущество, действующую в населенном пункте, увеличить в 200 раз и умножить на площадь.
Имеет свои особенности. Согласно законодательству, все постройки неотделимы от участка, на котором расположены. Поэтому, если на земле, которая оценивается в один миллион рублей стоит дом, который оценен в 2 миллиона и баня с денежным эквивалентом 500 000, то 3500 000 руб — это кадастровая стоимость, а рыночную с учетом хозяйственных построек или без них установит владелец.
Что делать если завышена кадастровая стоимость недвижимости
Две категории несут различную смысловую нагрузку. Более того, их значения не зависят друг от друга и не имеют связи. Ценность по кадастру устанавливается государством, по рынку — определяется самим собственником, риелтором или оценщиком. Первая остается неизменной в течение определенного законодательством периода (от 3 до 5 лет), до государственной переоценки и влияет на налоговый платеж владельца. Вторая очень динамична и зависит от спроса и предложения на рынке, внешних макроэкономических факторов и потребительских предпочтений. Она указывает на рублевый эквивалент имущества, определенную сумму денег, которую можно выручить, продав жилье. Вот почему, отвечая, может ли кадастровая стоимость быть выше или ниже рыночной, эксперты дают утвердительный ответ.
Метод анализа стоимостной оценки, используемый государством, дает необъективную картину ценности. Однако иногда, параметры сильно завышаются.
На данный момент в большинстве случаев номинальный ценник будет выше КС.
Два объекта, имеющие схожие величины по сведениям реестра, могут продаваться на совершенно разных условиях.
При всех вышеперечисленных различиях у них есть точки соприкосновения. С одной стороны, кадастр учитывается при определении рыночной цены, а с другой основывается на ней при расчетах. При выведении нормативов используется среднерыночные показатели по каждому региону отдельно.
Не все жилые или нежилые помещения в стране на данный момент имеют паспорт ЕГРН и оценку в кадастре. Если Вы относитесь к категории собственников, чье жилище не прошло процедуру, идти нужно в Росреестр.
-
На рассмотрение подаются документы на объект и заявление о регистрации недвижимости.
-
Бумаги проверяются специалистами госслужбы
-
После одобрения заявления, имущество включается в список очередников, по которому проводится проверка
-
Жилье переписывается в другую очередь для проведения оценки
-
Данные, полученные в результате расчетов, утверждаются и вносятся в ЕГРН
-
Паспорт выдается собственникам
Манипуляции от подачи заявки до получения сведений занимают в среднем 30-40 дней.
После занесения информации в реестр, она будет доступна каждому желающему узнать ее. Для этого воспользоваться можно несколькими вариантами получения сведений.
Чаще всего размеры рыночной и кадастровой оценки приблизительно совпадают, если речь идет о жилье старого фонда. Новостройки куда чаще вызывают у собственников вопросы, связанные с неоправданно высокой КС. Дело в том, что при кадастровой оценке новых квартир учитываются такие факторы, как дорогостоящие материалы, из которых построено здание, современное оборудование (к примеру, лифты), отсутствие износа и т.д.
Для рыночной цены все это, безусловно, важно, но при ее расчете используются и другие данные – популярность и востребованность района, в котором находится дом, наличие или отсутствие развитой инфраструктуры, транспортная доступность и даже экологическая обстановка вокруг. Если с этой точки зрения квартира имеет недостатки, то ее рыночная цена значительно падает – ведь желающих купить ее будет не так уж много.
Впрочем, ситуации бывают разные, и повлиять на расценки могут и действия собственника. При этом кадастровая стоимость такого жилья остается неизменной и весьма высокой. Она будет превышать рыночные показатели, если:
- не учтены конкретные важные особенности помещения
- состояние квартиры изменилось из-за действий владельца
- расчеты были неточными.
Как правило, кадастровая стоимость в таких случаях завышена не намеренно, и ситуацию можно исправить.
Если собственник выяснил, что кадастровая стоимость его жилья завышена без веских оснований, то он может оспорить эту стоимость. И будет прав: ведь именно ему, владельцу недвижимости, предстоит оплачивать налог на нее, который напрямую зависит от размера кадастровой оценки.
Для начала нужно точно узнать, какая именно КС зафиксирована в Росреестре и получить выписку из ЕГРН. Это можно сделать так:
- отправить по почте заказное письмо с запросом
- обратиться лично в региональное подразделение Росреестра
- обратиться лично в территориальный многофункциональный центр (МФЦ)
- оформить заявление на ресурсе портала Госуслуг.
После того, как выписка получена, необходимо изучить жилищный рынок и сопоставить расценки. Весомым поводом для направления в судебные органы будет являться расхождение между кадастровой и рыночной ценами в 25% и выше.
Подтвердить, что кадастровая стоимость сильно завышена, должен профессионал – независимый оценщик, являющийся действительным членом саморегулируемой организации. Он подготовит отчет независимой рыночной оценки недвижимого имущества. С данным отчетом и необходимым пакетом документов необходимо обратиться в комиссию при Росреестре с заявлением о том, что вы хотите изменить кадастровую стоимость своего жилья.
Что делать, если кадастровая цена всё-таки превысила рыночные показатели? В этой ситуации есть шанс пересмотреть именно кадастровую цену.
Для этого необходимо наличие определённых оснований:
- неточные данные, которые были использованы при фиксации стоимости объекта по кадастру;
- необходимость фиксации рыночной цены согласно той даты, когда были внесены сведения в кадастр.
Чаще всего больше внимания обращается именно на ошибки в информации, вносимой в реестр. Она может касаться любых характеристик объекта. Также недопустимыми сведениями являются те, которые были применены не по правилам.
Для того, чтобы получить «Аудитоскрипты», нужно заполнить дополнительные поля:
- Дата рождения
- Опыт работы
- О себе (не менее 100 символов)
Рыночная стоимость, наоборот, является предпочтительной. В соответствии со ст. 7 ФЗ № 135, если нормативный акт не определяет вид стоимости, подлежащий определению или использованию, по умолчанию имеется в виду РС объекта недвижимости.
Данное правило применяется в случаях, когда определению подлежит действительная, разумная или иная объективная стоимость на конкретную дату.
Будучи наиболее используемым показателем, РС применяется, в частности, при:
- заключении договоров купли-продажи, дарении и иных способах отчуждения недвижимости с указанием ее цены;
- передаче имущества под залог, в том числе при заключении договоров ипотеки;
- обращении взыскания на объект недвижимости и последующей его продажи с торгов;
- рассмотрении споров, связанных с разделом супружеского имущества и наследства;
- определении размеров компенсации при разделе имущества либо нанесении такому имуществу ущерба и так далее.
Единственным обоснованием рыночной стоимости является отчет об оценке, подготавливаемый оценщиком. Потому при использовании рыночной цены, независимо от целей, этот отчет обязательно следует прилагать к пакету документов.
Резюмируя сказанное, еще раз подчеркнем основные моменты:
- рыночной стоимостью является цена, за которую собственник вероятнее всего сможет продать объект недвижимости;
- РС является предпочтительной и используется во всех случаях, когда обязательной не установлена любая другая стоимость;
- кадастровая цена – публичный эквивалент рыночной стоимости, определенный по заказу региональных или местных органов власти в результате массовой оценки;
- КС используется для целей налогообложения и потому часто значительно завышена по сравнению с рыночной;
- если КС оказалась выше РС, закон позволяет собственникам оспаривать ее, подавая заявление в комиссию или в суд.
В России предусмотрено право каждого собственника оспорить кадастровый показатель. По закону, оценка жилья проводится раз в пять лет, однако в исключительных случаях она может быть осуществлена повторно. Для этого необходимо обжаловать итоги экспертизы.
Важно! Если хозяин недвижимости имеет на руках отчет эксперта-оценщика по рыночной цене жилья, то кадастровая стоимость должна быть признана равной ей по заявлению. Главное, чтобы оба документа были датированы максимально приближенными числами.
Основаниями для пересмотра кадастрового отчета могут быть недостоверность сведений, используемых при оценке недвижимости и установление рыночной стоимости объекта на дату, на которую была проведена кадастровая экспертиза, о чем шла речь в предыдущем абзаце.
После получения рыночной оценки хозяин должен обратиться в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре.
Обращаем внимание, что комиссия рассматривает обращения по оценкам, с момента проведения которых прошло не более шести месяцев. Если прошло более шести месяцев, единственным вариантом остается судебный иск к Федеральной службе госрегистрации, кадастра и картографии (или к Управлению Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии субъекта РФ).
В своем исковом заявлении заявитель должен сослаться на установку рыночной стоимости и приложить этот документ для рассмотрения представителями судебной инстанции. Судебный порядок рассмотрения таких дел ничем не отличается от обычного искового производства, а значит – может продлиться от двух до шести месяцев.
В случае положительного решения суда новые параметры кадастровой стоимости начнут учитываться с налогового периода, в котором было подано заявление в суд, а не с момента официального удовлетворения иска.
- Скачать бланк заявления в комиссию о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости
- Скачать бланк искового заявления физического лица об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
- Скачать бланк искового заявления об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости
Теперь вы знаете, что делать, если одна разновидность стоимости больше другой.
Кадастровая стоимость в России является действующим инструментом определения суммы налогов на недвижимость. В идеале она должна соответствовать рыночной стоимости, однако в повседневной жизни владельцы сталкиваются с различиями. Особенно неприятной может стать более высокая по сравнению с рыночной кадастровая стоимость. В таком случае, чтобы снизить сумму налогов хозяин может установить рыночную стоимость квартиры и обратиться в суд с иском к Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии. Теперь вы знаете в том числе, что больше — кадастровая или рыночная стоимость жилья.
Крайне редко, но бывает такое, что рыночная цена ниже или равна кадастровой. Рыночная и кадастровая стоимости приблизительно одинаковые, когда оценивается старое жилье (хрущевка, сталинка).
Недвижимое имущество в новостройках, особенно то, что выстроено в элитном районе города, ценится государством гораздо выше, чем на рынке недвижимости.
При постройке современных сооружений используют дорогостоящие материалы, устанавливают новомодные лифты и т. п. При этом здание совершенно не изношено, что также влияет на размер кадастровой цены.
Если владелец квадратных метров выявил, что кадастровая стоимость необоснованно превышает рыночную стоимость, то он имеет все основания для того, чтобы оспорить эту цифру. Собственник – лицо заинтересованное, потому что оплачивает налог на недвижимость, исходя из размера стоимости по кадастру.
Прежде всего нужно выяснить, какая сумма указана в Росреестре. Для этого необходимо получить выписку одним из способов:
- направить заказное письмо-прошение по почте;
- обратиться в госорганы;
- территориальный МФЦ;
- передать заявку на специальном сайте (портал Госуслуги);
- Когда документ будет на руках, нужно проанализировать рынок недвижимости и сравнить цены. Веская причина для обращения в суд – разница между стоимостями в 30% и более.
Заметим! Желательно переоценить квартиру до того момента, пока не произошла плановая переоценка. Но и эту сумму можно оспорить.
Доказать, что стоимость завышена, можно при помощи оценщика, который имеет лицензию на осуществление подобной деятельности. Конечно же, услуги профессионала стоят недешево: оценить имущество, составить заключение.
Прежде всего, следует начать с того, что же такое кадастровая стоимость.
С понятием кадастровой стоимости приходится сталкиваться как частнопрактикующим юристам, так и оценщикам, риелторам, экономистам, нотариусам и судьям.
Простыми словами кадастровая стоимость — это официальная стоимость объектов недвижимости, определенная государством.
Кадастровая стоимость в 2020 году устанавливается в результате государственной кадастровой оценки. Она не предусматривает обследование каждого конкретного объекта недвижимости, как это бывает при проведении рыночной оценки. Оценка стоимости недвижимости проводится, как правило, только на основании существующих документов и сведений из ЕГРН. Кадастровая стоимость, как правило, с рыночной стоимостью ничего общего не имеет и может отличаться от нее как в большую, так и в меньшую сторону. Хотя в последнее время намечается тенденция приведения ее в соответствие с рыночной.
Рыночная стоимость устанавливается для каждого объекта индивидуально. Здесь во внимание принимается и местоположение, и ближайшая транспортная развязка, и то, какой ремонт сделан в помещении, и этаж расположения. Даже вид из окна может оказать влияние на определение рыночной стоимости квартиры. Так, например, в одном и том же доме (как правило, в новостройках без ремонта) квартиры с одинаковой площадью могут различаться по рыночной стоимости в несколько сот тысяч только из-за того куда выходят окна (во двор или на дорогу). При установлении кадастровой стоимости вышеуказанные факторы не имеют никакого значения.
Кадастровая стоимость устанавливается не раз и навсегда. Ее определение происходит один раз в 3-5 лет. При этом в городах федерального значения кадастровая оценка происходит не чаще, чем один раз в 2 года. Исчисление срока происходит от даты последнего определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Как правило, после каждой оценки кадастровая стоимость возрастает.
Следует отметить, что в ближайшем будущем периодичность проведения кадастровой оценки будет изменена. Так, будет установлен период — 4 года от даты проведения последней оценки (в городах федерального значения останется такая же периодичность — раз в 2 года). Данные изменения нас ожидают с 2022 года — для земельных участков, и с 2023 года — для другой недвижимости.
Кадастровую стоимость не могут рассчитать сами собственники недвижимости, так как для этого специалистами используются специальные методические указания и правила. Собственники могут заказать только отчет о рыночной стоимости объекта (выступающий просто необходимым для оспаривания кадастровой стоимости объекта, которая представляется для его собственника завышенной). Кадастровая оценка проводится по решению государственного органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления. Оценку проводят специально созданные в субъектах РФ бюджетные учреждения, а не частные оценочные компании, как это было ранее. Они составляют отчет об оценке, который утверждается уполномоченным органом субъекта РФ (акт об утверждении результатов оценки). Следует иметь в виду тот факт, что данный акт вступает в силу с 1 января года, следующего за годом проведения оценки. Это имеет определенное значение, в том числе и для целей налогообложения, понимания, с какого момента может применяться новая кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость может оказывать влияние также и на арендную плату. При аренде собственности частного лица она не применяется. Однако в случае если арендуется государственное либо муниципальное имущество, от кадастровой стоимости будет зависеть размер арендной платы за такое имущество. Рассчитывается арендная плата в таком случае, как правило, как определенный процент от кадастровой стоимости.
Достаточно часто на практике встречаются случаи завышения кадастровой стоимости, в связи с чем физическое или юридическое лицо вынуждено уплачивать налог в большем размере.
Законодательством предусмотрена возможность оспорить кадастровую стоимость в случае несогласия с ней, и, соответственно, восстановить свои права, которые затронуты завышенной кадастровой стоимостью (в частности, получить осуществленную ранее переплату по налогам).
Понятие «рыночная стоимость» знакомо всем еще со школьной скамьи. Однако, что оно означает относительно вопросов оценки жилья, знает не каждый.
Рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой объект недвижимости будет реализован на рынке в конкурентных условиях.
Когда речь идет именно о рынке недвижимости, подразумевается, что обе стороны взаимодействия (продавец и покупатель) на равных правах должны иметь максимальные сведения об объекте договора и действовать каждый в своих интересах.
Рыночная стоимость жилья зависит от:
- планировки,
- площади жилых помещений (без учета лоджий, балконов, кладовых),
- технического состояния инженерных систем (водоснабжение, вентиляция и т.д.),
- ремонта,
- наличия мебели,
- расположения (район и инфраструктура).
При подсчете рыночной стоимости не берутся во внимание налоги и расходы на заключение сделки. Рассчитать рыночную стоимость жилья может сам владелец, риелтор или член саморегулируемой организации оценщиков.
Кадастровая стоимость жилья – это стоимость объекта недвижимости, устанавливаемая посредством проведения государственной оценки прежде всего для расчета налогов.
Кадастровая стоимость жилья зависит от:
- его площади,
- целевого назначения объекта,
- материала, из которого построен объект,
- года постройки и сдачи в эксплуатацию,
- экономической ситуации в регионе и т.д.
Оценивает и устанавливает кадастровую стоимость Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии). Финальные оценки заносятся сотрудниками Росреестра в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Цели расчета кадастровой стоимости:
- вычисление суммы налога на недвижимость,
- подсчет суммы налога в случае купли-продажи/аренды/обмена жилья,
- оформление права наследования на жилье,
- определение цены при обмене данного объекта на эквивалентный,
- оформление договора дарения на недвижимость.
Кадастровую оценку следует проводить не чаще одного раза в три года (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – раз в два года).
Какая стоимость выше кадастровая или рыночная
Итак, ключевое различие между видами стоимости заключается в том, что понятие рыночной стоимости более широкое. При ее формировании важны спрос на рынке недвижимости и состояние жилья, тогда как кадастровая стоимость обусловливается ценовой политикой отдельного региона. Важное отличие кадастровой стоимости в том, что ее устанавливает государственный орган и она влияет на налоговую ставку на недвижимость.
Кадастровая стоимость, как правило, ниже рыночной. Случается, что результаты оценок оказываются равны. Так происходит в том случае, когда оценивается квартира в старом доме: «хрущевке», «сталинке» и т.д. Если же в результате оценки было установлено, что кадастровая стоимость выше рыночной, можно подать повторную заявку в Росреестр или обжаловать этот момент в судебном порядке. Также вы можете обратиться в суд, если сведения, внесенные в реестр, отличаются от тех, что внесены в ваш кадастровый паспорт, или в том случае, когда вы не согласны с расчетом суммы налога.
Что до взаимодействия двух видов стоимости, то здесь важно отметить, что кадастровая имеет значение при оценке рыночной стоимости, но в то же время не только не влияет на нее, а в некоторой степени опирается. Доказательством служит то, что при расчете кадастровой оценки специалисты берут во внимание цены на рынке недвижимости не по всей стране, а только в отдельно взятом регионе.
Если ваше жилье не проходило оценку кадастровой стоимости, то вам необходимо обратиться в Росреестр.
Этапы оценки кадастровой стоимости:
- Вы подаете в Росреестр заявление о регистрации недвижимости и другие документы.
- Проходит проверка ваших бумаг.
- Заявление одобряется.
- Объект включается в очередь, по которой проводится кадастровая оценка.
- Утверждение оценки.
- Внос данных в ЕГРН.
- Выдача вам правовых документов (кадастрового паспорта).
В большинстве случаев все эти действия занимают около 40 дней после подачи заявления.
В случае, когда кадастровая стоимость жилья уже занесена в Росреестр, узнать ее может любой. Существуют разные пути получения выписки об актуальной кадастровой стоимости из ЕГРН:
-
Запрос в реестровый орган.
Заявление в письменном виде подается непосредственно в Росреестр, кадастровую палату или многофункциональный центр (МФЦ). Запрос обрабатывается в течение рабочей недели. Стоимость выписки: 400 рублей для физического лица и органов власти, 1100 рублей для юридического лица.
-
Запрос на сайте Росреестра.
Подается в электронном виде на официальном сайте. Запрос обрабатывается три дня. Стоимость выписки: 250 рублей для физического лица и органов власти, 700 рублей для юридического лица.
-
Запрос на специализированных онлайн-сервисах.
На нашем сервисе «КТОТАМ.ПРО» вы можете заказать и получить электронный вариант выписки о любом объекте недвижимости из Росреестра. Запрос обрабатывается круглосуточно в любой день недели в течение 30 минут. Госпошлина, установленная приказом Минэкономразвития, составляет 250 рублей.
При заказе выписки на «КТОТАМ.ПРО» вам не нужно терять время, заполняя множество бумаг, и предоставлять личные документы. Чтобы оформить выписку с проверенными данными, предоставленными единой информационной базой ЕГРН, достаточно лишь указать кадастровый номер объекта или его адрес.
Таким образом, получение выписки о кадастровой стоимости жилья из ЕГРН в зависимости от вашего выбора может занять длительное время и потребовать лишние действия, а может стать простым, быстрым и экономным процессом.
Чтобы доказать, что кадастровая стоимость вашей недвижимости завышена, регламентом предусмотрено проведение независимой оценки. При выборе оценщика, учитывайте, что у него должна быть обязательно лицензия на осуществление такой деятельности.
Специалист составит сравнительный анализ всей документации и определит рациональность оспаривания кадастровой цены на ваш дом или участок. На практике есть примеры, когда разница между реальной и кадастровой стоимостью составляла буквально несколько тысяч рублей.
В зависимости от региона, цена за выезд оценщика варьируется в пределах от 5 до 10 тыс. руб.
Для оспаривания завышенной кадастровой стоимости следует собрать следующий пакет документов:
- выписка из ЕГРН;
- копия документа, подтверждающего право собственности;
- оценочный акт или отчет о недостоверности данных в Росреестре;
- паспорт;
- заявление о снижении стоимости.
Образец заявления можно скачать и заполнить дома, или составить непосредственно по месту подачи. Следует указать все контактные данные, включая телефон для связи и изложить причины, по которым вы считаете кадастровую оценку вашей недвижимости необоснованно завышенной.
Во сколько раз кадастровая стоимость отличается от рыночной?
По регламенту, заявление на переоценку рассматривается не больше 30 дней, однако на практике на этот процесс уходит почти 2 месяца. После того, как принято решение, об этом сообщают собственнику, при этом у него есть право присутствовать на собрании комиссии, где будет вынесено соответствующее решение.
Комиссия может вынести как положительный, так и отрицательный вердикт, который возможно обжаловать в суде, в течение 10 суток. Члены комиссии также направляют уведомительное письмо о вынесенном вердикте в Росреестр.
В зависимости от особенностей поданного иска и предоставленной информации, суд может вынести свой вердикт в течении от 1 до 2 месяцев, однако, в особых случаях, судебные тяжбы могут продлиться и полгода. Нужно быть готовым к тому, что придется лично присутствовать на судебных заседаниях и доказывать необоснованность высокой кадастровой стоимости своего имущества.
В случае положительного решения суда, соответствующие бумаги, с корректировочной оценкой объекта автоматически направляются в налоговую, и она обязана пересчитать размер налога.
Несмотря на вступление в силу новых правил расчета налога на имущество по кадастровой стоимости, у граждан и организаций есть законное право оспорить завышенные суммы налога, снизив кадастровую цену на свою недвижимость.
Этот процесс не прост и довольно затратный в плане финансов, времени и приложенных усилий. Зато, если вы все сделали правильно — можно существенно сэкономить на уплате налогов.
Всей информацией о кадастровой стоимости объектов недвижимости владеет Росреестр. Эти сведения являются полностью открытыми, достаточно их запросить. Если информация нужна только для личного пользования, ее можно получить онлайн. Это бесплатно и займет около минуты.
Если в требовании об уплате налога сумма слишком большая, и вы заранее планируете оспаривать стоимость жилья, вам нужна будет полная выписка по объекту недвижимости. Это платно и займет уже от нескольких часов до нескольких дней.
Первый вариант: посетить специальный раздел на сайте Росреестра. Хорошо, если у вас под рукой выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру или земельный участок. В этих документах указан кадастровый номер объекта.
Этот номер нужно ввести в форму запроса (никакие сведения больше не нужны) и нажать кнопку «сформировать запрос». На следующей странице система покажет адрес и спросит, верный ли он.
Если да, то на третьей странице вы узнаете и кадастровую стоимость квартиры, и ее размер без балконов и лоджий, и дату оформления в собственность, и наличие ипотек и судебных арестов.
Второй вариант: заказать полную выписку из ЕГРН онлайн или на бумажном носителе. Это можно сделать также на сайте Росреестра, заплатив 300 рублей за электронную выписку или 750 рублей за бумажную. Для организаций услуга дороже — 600 и 2200 рублей соответственно.
Кроме Росреестра онлайн-выписку можно купить на сайтах частных лиц, это может выйти даже дешевле и быстрее, и информация будет вполне достоверной: предприниматели просто покупают оптовый доступ к российской базе и выдают сведения из нее обратившимся.
Кадастровая цена — это версия государства о том, за сколько можно продать недвижимость. Рыночная цена — это та цена, за которую можно продать дом или квартиру на самом деле.
Отличие между ними неизбежно, поскольку кадастровая оценка происходит в общих чертах, а при определении рыночной стоимости учитывается множество субъективных и объективных факторов.
Государству нужно оценить сотни тысяч недвижимых объектов в каждом городе России, и никто, конечно, не пойдет смотреть, сделан ли в конкретном доме элитный ремонт или его в последний раз красили после постройки в 1961-м году. Для реальных же продавцов и покупателей, может быть, именно качество ремонта будет определять стоимость жилья.
При проведении государственной кадастровой оценки определяются внешние факторы объекта: как близко к центру города находится дом, насколько развитая инфраструктура вокруг. Оцениваются и те факторы, которые влияют на инвентаризационную стоимость: год постройки дома, использованный строительный материал.
Рыночная оценка — это всегда сравнение и относительность. Расположение и инфраструктура тоже учитываются, но независимый оценщик в первую очередь ищет в своей базе (определенной базе) аналогичные варианты для сопоставления.
Однушки сравниваются с однушками, двушки с двушками: насколько удобное расположение комнат, какой ремонт, сколько собственников, какой этаж, наличие лифта. Рыночная стоимость всегда средняя или близка к средней: за цену намного выше средней недвижимость будет нереально продать.