Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может лишить гражданства россии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Теоретическая информация о гражданстве находится в ведении отрасли конституционного права. Именно этот раздел занимается познанием правовых отношений, связанных с гражданством. Отсюда следует, что первый официальный документ, включающий в себя нормы о гражданстве, – это Конституция РФ.
Статус гражданина РФ наделяет физическое лицо особыми правами и обязанностями по отношению к государству. С другой стороны, и государство берет на себя ряд прав и обязанностей по отношению к гражданину. Примечательно то, что, согласно Конституции, гражданство позволяет приобретать лицу и использовать ряд свобод.
Разрыв таких отношений по закону может иногда прекращаться. Важно понимать, кто может быть лишен гражданства РФ и что это двусторонний процесс.
В статье 6 основного Закона сказано, что для ситуаций, в которых речь идет о прекращении гражданства, должен применяться специальный НПА.
Во исполнение положений конституции был разработан специальный закон «О гражданстве России». В нем парламентарии детально закрепили основные положения относительно получения, прекращения прав и обязанностей в отношении государства, последствия таких процессов и их юридическое значение.
Могут ли лишить гражданства РФ
Возможность получения гражданства страны предусмотрена:
- международными договорами РФ;
- конституцией;
- специальным законом о гражданстве.
Первое и главное основание – это рождение человека на территории РФ (территориальный принцип). Важно, что ребенок автоматически получает гражданство страны в том случае, если мать или отец имеют правовую принадлежность к РФ.
Выход из правового положение обуславливает его прекращение. Если такое решение было принято, то никакой правовой связи с этого момента быть не может. Процедура выхода бывает исключительно добровольной.
Прекращение статуса может происходить в результате отмены решения о его предоставлении. Такая ситуация возникает, когда есть негативная причина.
Решение об изменении собственного положения человек может принять и в том случае, когда изменились территориально-правовые условия его пребывания в конкретном регионе.
Существует два способа выхода (добровольно):
- Основной. Вариант, при котором лицо подает специальное ходатайство. Оно рассматривается, и на основании изученных фактов появляется решение о выходе.
- Упрощенный. Вариант возможен в ситуации, когда лицо уже выехало на постоянное место жительства в другую страну и может подтвердить данный факт получением профильных документов. Простая регистрация такого факта будет считаться прекращением правового статуса гражданина.
Законодатель предусмотрел ряд понятных моментов, когда выход считается невозможным. Например, в отношении лица ведется уголовное следствие, или оно обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.
Принудительного порядка в этом вопросе нет. Важно, что государство в одностороннем порядке может отменить принятие в гражданство, но это, скорее, исключение из правил.
Государство защищает себя от лиц, которые явным образом вредят стране путем нанесения материального или нематериального вреда. Основания для лишения гражданства РФ:
- Терроризм – уголовное преступление, объективная сторона которого состоит в действиях, направленных на запугивание людей, причинение им вреда, физического и морального ущерба (вреда). Одно из самых страшных преступлений против основ государственной и общественной безопасности.
- Экстремизм – уголовное преступление. Действия, которые нарушили права и свободы других граждан, но были совершены, исходя из внутреннего желания лица посеять межнациональную ненависть, религиозную вражду, стравить разные социальные группы. Действия могут носить разовый характер или продуманную спланированную программу.
- Измена родине или государственная измена – это действия, направленные против собственной страны путем передачи важных данных, составляющих гостайну (шпионаж) или иных действий, направленных на изменение целостности страны бескорыстно или с приобретением материальных/нематериальных благ.
Все, за что могут лишить гражданства РФ, и сам процесс лишения происходит исключительно на основании Конституции и специального Закона. Именно в нем и раскрываются все аспекты.
Иногда возникают сомнения о наличии двойного гражданства (второй факт принадлежности к другой стране). Оснований для прекращения российского в данном случае нет. Основной правовой акт прямо предусматривает возможность состоять в гражданстве сразу нескольких стран.
Лишение гражданства РФ: в каких случаях могут забрать паспорт
Аннулировать паспорт можно исключительно у граждан, которые его приобрели. Юридически это может происходить лишь на основании решения суда. Именно судебный институт обязан рассмотреть все факты, предоставленные государственными органами, и решить, действительно ли необходимы такие меры.
При совершении уголовных преступлений, описанных выше, бывший приговор уже есть подтверждение факта, юридически необходимого для утраты гражданства.
Если человек предоставлял заведомо ложные факты или сведения о фактах при получении гражданства, то отмена гражданства будет подтверждена судом в короткие сроки.
Человек, получивший гражданство автоматически по территориальному принципу или принципу кровного родства, не может быть лишен своей принадлежности к России. Такое решение он может принять исключительно добровольно. Заявление о прекращении своего статуса передается в специальный государственный орган при МВД или путем прямого обращения в суд.
Существует вариант упрощенного выхода, когда оформлено ПМЖ в другой стране и для окончательного получения в ней правового статуса потребуется отказаться от российского паспорта.
После отказа или принудительного отчуждения изменяется правовой статус человека. Выражается это в:
- Прекращении прав в отношении России. Право на образование, медицину, политические права могут быть использованы исключительно в той части, которая разрешена иностранным гражданам или лицам без гражданства.
- Прекращении обязанностей человека по отношению к России. Выражается это в отсутствии необходимости платить налоги, служить в армии и так далее.
- Том, что паспорт и загранпаспорт, другие удостоверения личности, говорящие о принадлежности к Российскому государству, утрачивают свою силу.
В случае совершения преступления и вынесения приговора судом есть вероятность выдворения из страны после отбытия наказания.
Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.
Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.
Такой вариант тоже возможен, но основания для этого не должны противоречить действующему законодательству страны. Здесь можно выделить такой перечень оснований:
- Предоставление заведомо ложных сведений при получении гражданства. Этот факт может всплыть спустя несколько лет после присвоения статуса. Если информация подтверждается, гражданство аннулируется на основании судебного решения.
- Госизмена. Здесь следует понимать шпионскую деятельность в пользу другого государства. Такое преступление предполагает уголовное преследование и аннулирование гражданского статуса.
- Терроризм. Законопроект лишения гражданства за экстремистскую деятельность, подготовку и совершение террористических актов одобрен Советом Федерации в 2017 году. Основанием принятия такого решения стал взрыв в Питерском метро.
В любом случае, вопросами принудительного лишения российского гражданства занимается только суд.
Закон предусматривает ряд ситуаций, когда гражданство не может быть прекращено даже по просьбе заявителя. Сюда относятся такие основания:
- Непогашенная задолженность по налогам.
- Имеющиеся долги в рамках исполнительного производства, например, задолженность по алиментам.
- Отсутствие возможности получения гражданства другой страны.
- Непогашенная судимость.
- Неполный пакет документов, поданный на рассмотрение.
- Судебный запрет на прекращение гражданства, например, выезд за границу с ребёнком при разводе.
Отметим, что все перечисленные причины носят временный характер, и в случае устранения правовых препятствий для прекращения гражданства, процедура аннулирования может быть инициирована повторно. При этом если будут установлены другие нарушения, заявитель снова получит отказ.
Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства
По закону основания для получения паспорта страны могут возникнуть в одной из следующих ситуаций:
- По крови и месту рождения. Первый случай активируется при рождении ребенка от двух родителей с российским гражданством, второй — если паспорт существует у одного из родителей, а ребенок появился на свет в РФ;
- Приобретенное, в случае обращения иностранца по одному из вариантов, предусмотренных законодательством.
Первая категория граждан не может быть лишена гражданских прав ни при каких обстоятельствах. Вторая — при совпадении нескольких условий.
Отказаться от гражданства добровольно можно при его смене на иностранное. Право гарантированно Конституцией и не может быть изъято.
Исключение составляют следующие группы граждан:
- Хранители государственных секретов, давшие подписку на определенный срок;
- Люди, имеющие незакрытые обязательства перед государством;
- Обвиняемые или осужденные по уголовным делам до погашения срока заключения.
Уходить «в никуда» запрещено — нельзя отказаться от гражданских прав при отсутствии другого паспорта или слабых гарантий на его получение.Лица, желающие отказаться от прав добровольно, должны предоставить пакет документов. В обязательный перечень входят:
- Два заявления стандартной формы;
- Паспорт РФ;
- Три фото паспортного формата;
- Квитанция о выплате государственного сбора.
В связи с угрозой террористических актов и целостности государства, которую несут некоторые переселенцы, закон оставляет за собой право лишать гражданства бывших иностранцев, совершивших следующие преступления:
- Террористический акт и содействие в его организации, призывы к терроризму;
- Создание, участие или финансирование экстремистской организации;
- Захват заложника, угон водного/воздушного/железнодорожного транспорта;
- Мятеж, попытка свергнуть законную власть или убить государственного деятеля.
Любое из этих действий приравнивается к нарушению присяги и дает возможность использовать конституционную лазейку с «заведомо ложными сведениями», лишая террориста российского паспорта.
Лишение паспорта и последующая депортация может быть проведена только по решению суда. Ни одна другая инстанция – президент, государственная дума, глава МВД — не может личным указом или распоряжением аннулировать права и обязанности гражданина.
Решение суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции. Есть два направления судебной защиты — заявление об ошибке самого ГУВМ или предыдущего суда в процессе рассмотрения дела. Для защиты понадобится опытный адвокат, масса времени и терпения.
Важно! Даже суд не может лишить гражданских прав бессрочно или без права на восстановление. Чтобы восстановить российский паспорт, соискателю нужно подать документы в отделение ГУВМ с нуля, заодно указав причины лишения ранее и действия, которые нарушитель предпринял для исправления ситуации.
Чтобы избежать даже самой возможности лишения, при подаче документов необходимо предоставлять максимально полную и точную информацию, а также избегать ошибок в оформлении.
Лишение обладателя российского паспорта гражданства является исключительной ситуацией. Событие может произойти только с мигрантом, получившим гражданство по запросу — родившиеся в России никаким образом не могут быть лишены гражданских прав, для этого в законе нет необходимых механизмов.
Добровольный выход из гражданства осуществляется только при подаче ходатайства. При этом миграционная служба может приостановить процесс, если другие страны не спешат брать эмигранта под свое крыло.
Летом 2020 года в связи терактом в Санкт-Петербурге в Совете Федерации одобрили законопроект, который позволяет в принудительном порядке лишить российского подданства иностранного гражданина, совершившего террористическое преступлениt и экстремистские действия, в том числе подготовка к их совершению.
Таким образом, с 1 сентября 2020 года иностранцев с российским гражданством за нарушение статьи 205 Уголовного Кодекса в судебном порядке отнимают право быть гражданином РФ.
В этой части статьи мы перечислим основания для лишения российского гражданства, которые предусмотрены законодательством. Кроме того, постараемся разобраться, какие из этих оснований дают право, а какие – обязывают гражданина сдать российский паспорт. Иными словами, рассмотрим ситуации, когда решение о выходе из гражданства принимается самостоятельно, а когда, так сказать, с посторонней помощью.
Стандартный перечень случаев потери российского гражданства небольшой и состоит всего из нескольких пунктов.
Российское гражданство прекращается:
- по причине выхода из него;
- по основаниям, установленным международными соглашениями;
- если .
Надо сказать, что формулировки довольно пространные, но такова отличительная особенность правовых документов: далеко не всегда в них можно найти конкретные ответы на вопросы. Однако в данном случае такое обобщение вполне оправданно, поскольку перечислить все возможные причины лишения гражданства Российской Федерации крайне сложно. Ведь в большинстве случаев человек принимает подобные решения по каким-то личным мотивам: переезд, вступление в брак и другие жизненные обстоятельства. Впрочем, простого желания сменить страну проживания будет достаточно для того, чтобы обратиться с ходатайством о выходе из гражданства РФ.
Давайте начнем именно с таких примеров, когда лишают гражданства РФ на основании личного заявления гражданина.
Понятие «добровольно» подразумевает наличие у человека собственного желания или, как минимум, согласия осуществлять какие-либо действия. В данном случае у человека вполне достаточно и времени, и возможностей, чтобы взвесить все «за» и «против». Прежде чем обращаться в уполномоченные органы с заявлением о выходе из гражданства, следует хорошо подумать о последствиях.
Если решение окончательное и пересмотру не подлежит, рекомендуем ознакомиться с детальным описанием процесса .
Если в дальнейшем вы осознаете, что такой шаг был ошибкой, и захотите вновь получить российский паспорт, придется ощутить на себе все «прелести» обратной процедуры – . И надо сказать, что оно может затянуться, например, из-за требования о сроке проживания в РФ.
Теоретически принудительный порядок подразумевает, что было совершено нечто такое, за что гражданин РФ лишается гражданства РФ. В отличие от добровольного отказа, когда во главу угла ставится личный выбор гражданина, в данном случае нет никакой возможности поразмыслить и решить, стоит ли терять статус россиянина. Будем откровенны, для отзыва гражданства должны быть очень веские основания. А с точки зрения государства нет ничего более серьезного, чем нарушение закона. Вот и попробуем разобраться, за какое правонарушение человек может быть лишен российского гражданства.
Собственно говоря, законодательство устанавливает довольно обширный перечень действий, за которые придется понести наказание. И виды преступлений, и возможные меры воздействия можно найти в Кодексе об административных правонарушениях или Уголовном кодексе. Но нас интересует не краткое изложение законов, а позиция государства по поводу того, в каких случаях гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства России.
Большая часть незаконных действий – как административных, так и уголовных – не грозит лишением гражданства. Огромные штрафы, другие финансовые санкции, тюремное заключение (вплоть до пожизненного) – вот стандартные меры воздействия, призванные разбудить совесть у нарушителей. Пожалуй, они характерны практически для всех сфер жизни: экономика, социальная сфера, здравоохранение, финансы, налоги и так далее. Мы коснемся особого аспекта – отношений между гражданином и государством и выясним, может ли быть лишенным гражданства человек, изменивший родине.
В Средневековье этот вопрос решался однозначно: за измену не то что лишали гражданства (ибо в те времена оно существовало лишь теоретически), а попросту казнили без суда и следствия. Впрочем, и новая история знает подобные примеры. Сейчас, конечно, все не так жестоко: смертная казнь в нашей стране давно отменена, а вот понятие государственной измены осталось. Оно определено и включает в себя:
- шпионаж в пользу иностранного государства;
- выдача сведений, приравненных к государственной тайне, иностранным организациям или их представителям;
- оказание другому государству / иностранной организации или их представителям какой бы то ни было помощи (финансовой, консультационной, материально-технической) в действиях, угрожающих безопасности РФ.
Казалось бы, чем не причина обязать лиц, совершивших такие преступления, сдать российский паспорт? Но нет, даже в этом случае гражданина нельзя принудительно лишить гражданства. Впрочем, благодарить за такой поступок тоже никто не станет, закон предусматривает два варианта наказания:
- лишение свободы на срок от 12 до 20 лет и уплата штрафа в размере до 500 000 рублей / суммы совокупного дохода осужденного за период до трех лет;
- ограничение свободы на срок до двух лет.
При этом человек может избежать уголовной ответственности, если вовремя одумается и проинформирует соответствующие органы, что предотвратит дальнейший ущерб интересам страны.
За что могут лишить гражданства в РФ?
Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.
Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:
- если заявитель отказывается принести Присягу;
- если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).
Если человек подавал , но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.
К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:
- непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
- содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
- публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
- прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
- организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
- координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
- захват заложника (статья 206 УК РФ);
- организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
- угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
- диверсия (статья 281 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
- организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
- международный теракт (статья 361 УК РФ);
- посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
- насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
- вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
- нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).
Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.
Статус автоматически получает любой человек, рожденный на территории Российской Федерации.
Его утрата вероятна в результате:
- добровольного переезда в иную страну;
- решения родителей несовершеннолетнего о потере связи с РФ.
Невозможно лишение до момента получения лицом подданства другого государства и обретения статуса иностранного гражданина.
Лишение гражданства означает потерю прав на социальные пособия, медицину, образование. Но человек не обязан больше служить в российской армии и выплачивать налоги с доходов в государственную казну. По сути, обрываются все экономические и конституционные связи между страной и юридическим лицом. Вся документация, выданная человеку органами РФ, с этого момента признается утратившей силу.
Добровольный отказ не всегда обязателен к исполнению. В некоторых случая потеря статуса невозможна.
Распространенные причины:
- задолженность по выплате налогов;
- притязания от ФССП;
- непогашенная судимость;
- решение суда, которое препятствует выезду человека за пределы России;
- отсутствие гражданства иной страны или вида на жительство;
- ошибка при оформлении пакета либо неполный комплект необходимых справок.
Лишение неприемлемо, когда лицо работает в сфере, направленной на защиту Отечества, когда выдворение за пределы Родины способно негативно сказаться на политике и безопасности РФ.
При желании сменить гражданство человек должен ответственно подойти к процедуре, избежать неточностей в документах. Иначе возникнут проблемы, препятствующие отказу.
Чтобы не произошло казуса и процесс завершился в минимальные сроки, лучше предварительно проконсультироваться у юриста. В случае отказа лишения разрешается воспользоваться правом обращения в апелляционную комиссию.
Данный вариант характеризуется достаточно длительной продолжительностью – до двенадцати месяцев. Чтобы лишний раз не затягиваться процесс, рекомендуется к сбору и оформление бумаг подходить с особым вниманием, так как даже одно незначительное упущение может послужить причиной для возвращения заявления.
Также стоит уточнить конкретную последовательность действий для лица, решившего отказаться от гражданства РФ:
- Сбор документов. Запросить необходимый перечень можно в отделении ГУВМ МВД РФ или на портале Государственных услуг.
- Оформление заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте миграционной службы или запросить в отделении.
- Направление бумаг в местное управление по вопросам миграции.
- Если все документы были приняты и никаких претензий по данному вопросу у сотрудников не возникло, то остается только ожидать решения уполномоченной структуры. Уведомление о результатах рассмотрения поступает по почте.
- В случае удовлетворения заявки гражданина об отказе от гражданства остается лишь посетить отделение для сдачи паспорта, свидетельства о рождении и получения справки, доказывающей, что ее держатель более не является подданным РФ.
В общем и целом, процедура стандартна и не имеет лишних сложностей, но в любом случае рекомендуется все интересующие вопросы уточнять либо у сотрудников миграционной службы, либо на консультационной поддержке у юридических специалистов.
Второй вариант отказа от гражданства достаточно удобен, так как исключает необходимость в возвращении в Россию для оформления. Более того, получить соответствующую справку можно гораздо быстрее. В этой ситуации, помимо стандартного перечня документов, понадобятся две дополнительные позиции: это письменное подтверждение о снятии с учета по месту проживания в РФ, а также справка о легальности пребывания в стране, через которую происходит оформление.
Каких-либо значимых особенностей нет – человек направляет все те же бумаги в дипломатическое представительство России и после уведомления о принятии решения повторно посещает ДП для получения справки.
Итак, процедура лишения гражданства РФ может выполняться принудительно или на добровольных началах. В первом случае от человека мало что требуется – за него все решит суд. Во втором же ему придется заниматься сбором документов, предоставлением доказательств, обеспечением собственной позиции достаточными основаниями. Успех процедуры во многом определяется следованием соискателя установленным требованиям миграционного законодательства. Поэтому так важно для начала изучить все основные тонкости процесса и лишь после этого приступать к оформлению отказа от подданства.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
Процедура лишения гражданства РФ в 2019 году
В ст. 6 Конституции России и ст. 4 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ имплементирована норма ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей, что нельзя принудительно лишить человека его гражданства (не путайте с подданством) и права на его изменение. Однако это не значит, что гражданин РФ не может потерять правовую связь с Россией.
Согласно нормам закона № 62-ФЗ гражданин может утратить российское гражданство тремя способами:
- Добровольно выйти из гражданства (ст. 19).
Обратите внимание! Существует три ограничения. На основании ст. 20 закона № 62-ФЗ, выход недопустим для лиц:
- не имеющих иного гражданства и гарантий его получения;
- не выполнивших свои обязательства перед страной (например, не заплативших налоги);
- в отношении которых суд вынес обвинительный приговор, либо получивших статус обвиняемых по уголовному делу.
Такие ограничения права на выход из гражданства не противоречат ни нормам Конституции РФ, ни Всеобщей декларации прав человека. Конституционный суд России в определении от 19.06.2012 № 1228-О указал на то, что основным законом нашей страны гарантируется право на изменение гражданства, а не право на добровольный выход из него.
- Выбрать гражданство иного государства, к которому на основании международного договора отойдет часть территории России, где проживает этот гражданин (ст. 21).
- Лишиться вследствие отмены решения о его приобретении (ст. 22).
Лишение гражданства или, как вернее юридически, отмена решения о его приобретении, допускается на основании судебного решения в двух случаях:
- Если заявитель представил подложные документы, сообщил ложные сведения или отказался от принесения присяги.
- Если он не имел намерения соблюдать установленные для граждан России обязанности и намеревался осуществлять деятельность, угрожающую основам конституционного строя РФ.
К сообщению заведомо ложных сведений о намерении соблюдать основной закон страны, согласно ч. 2 ст. 22 закона № 62-ФЗ, приравнены приготовление к совершению, покушение или совершение ряда преступлений, в т. ч.:
- совершение террористического акта (ст. 205 Уголовного кодекса РФ), в т. ч. международного (ст. 361 УК РФ), или содействие террористам (ст. 205.1 УК РФ);
- организация террористического сообщества или организации, незаконного вооруженного формирования либо участие в их деятельности (ст. 205.4, 205.5, 208 УК РФ);
- захват или угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта в целях совершения террористического акта (ч. 4 ст. 211 УК РФ);
- захват или удержание заложника (ст. 206 УК РФ);
- организация экстремистского сообщества или организации, участие в их деятельности или ее финансирование (ст. 282.1-282.3 УК РФ).
ВАЖНО! Утрата гражданства вследствие отмены решения возможна только в отношении лиц, которые получили его на основании такого решения. Данная мера неприменима к лицам, получившим гражданство иным образом (например, как рожденные на территории страны дети граждан РФ).
***
Таким образом, Конституция России гарантирует право человека на гражданство, однако эта связь между человеком и государством может быть и разорвана. Гражданин может самостоятельно отказаться от гражданства. Житель приграничной зоны имеет право выбрать иное гражданство при изменении государственной границы России. Лица же, получившие статус россиян на основании решения о приеме в гражданство, могут быть лишены последнего путем его отмены.
***
Другие интересные материалы по теме статьи — в рубрике «Гражданство РФ».
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Лишение гражданства Российской Федерации регулируется следующими нормативными документами:
Нормативные акты | Названия |
Федеральный закон № 62 от 31.05.2002 г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
Федеральный закон № 143 от 15.11.1997 г. | «Об актах гражданского состояния» |
Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 г. | года «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» |
Федеральный закон № 115 от 25.07.2002 г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 г. |
После подготовки документов, весь комплект вместе с заявлением подается в ФМС (лично или МФЦ). Если отказ от гражданства Российской Федерации проводится по упрощенной схеме, то заявители обращаются в консульство РФ или дипломатические учреждения. Факт сдачи документов подтверждается справкой, которая выдается уполномоченным органом.
Отказ в прекращении государственной принадлежности к РФ в случае:
– если к отказу от гражданства РФ приложены недействительные документы;
– если имеется задолженность перед налоговым органом;
– у заявителя имеется задолженность перед службой судебных приставов;
– при наличии финансовых обязательства, наложенных судебным органом;
– заявитель, который желает выйти из подданства РФ, имеет непогашенную судимость;
– если заявитель имеет ограничение на пересечение границы РФ.
В данных случаях на заявителя будет наложен запрет на лишение гражданства Российской Федерации. После устранения причин, являющимися основанием для отказа в лишении гражданства РФ, можно повторно обратиться с заявлением.
Законодательством предусмотрено не так уж и много условий, при которых возможно лишение гражданства РФ. Рассмотрим их все:
- Добровольное лишение гражданства РФ с целью переезда;
- Отказ в оформлении гражданства по какой — либо причине;
- Выбор гражданства (оптация);
- Лишение гражданства РФ несовершеннолетних в связи с изменением гражданства родителей.
Самый главный документ — заявление на лишение гражданства. Это бланк строгой формы, который требуется заполнять от руки, синей автоматической ручкой. При этом в нем не допускается опечаток, исправлений, помарок и неточностей. Так же в нем нельзя оставлять пустые поля. Само заявление состоит из следующих пунктов:
- Мотив для лишения гражданства. Тут вам потребуется указать, по какой причине проходит лишение гражданства. Чаще всего причиной служит смена гражданства и переезд;
- Информация о несовершеннолетних детях, так же лишающихся гражданства вместе с заявителем;
- Информация о родителе детей, лишающихся гражданства;
- ФИО заявителя. Потребуется указать как действующие ФИО, так и старые (если проводились изменения);
- Дата и место рождения;
- Пол заявителя;
- Национальность заявителя (этот пункт указывается по желанию);
- Вероисповедание (этот пункт так же можно по желанию пропустить);
- Образование. Потребуется указать: место учебы, когда оно окончено, номер диплома, дата и место выдачи диплома);
- Ученая степень. Потребуется указать номер диплома, дату и место получения;
- Информация по трудовой деятельности. В таблицу потребуется вписать всю свою трудовую деятельность так же, как она прописана в трудовой книжке;
- Информация о невыплаченных долгах по налогам;
- Информация о воинской службе заявителя;
- Информация о том, отбывал ли заявитель наказание за совершенное преступление;
- Информация о детях. В этом пункте потребуется указать, имеют ли выезжающие с вами дети иное гражданство;
- Адрес и телефон;
- Паспортные данные;
- Список прилагаемых к заявлению документов;
- Дата и подпись.
Сама процедура предельно проста. Гражданин берет все имеющиеся документы, заявление и паспорт иностранного гражданина (как альтернативу можно взять загранпаспорт). С этими документами он обращается в МФЦ, оплачивает госпошлину (в районе 2000 рублей, цена может меняться в зависимости от предоставляемых услуг) и передает документы ответственному сотруднику. Тот проводит проверку документов, передает их специалистам МФЦ по гражданству. По прошествии определенного срока (зависит от сложности ситуации, количества лишающихся гражданства и прочих менее важных факторов.
Как только МФЦ выдаст вам разрешение на лишение гражданства, вы обязаны будете в кратчайшие сроки сдать все ваши документы, подтверждающие статус гражданина (в том числе и паспорт). С этого момента вы будете считаться иностранным гражданином, находящимся на территории РФ. Вы можете либо еще какое то время оставаться в России, либо отправиться в страну, гражданство которой у вас имеется.
Лишение гражданства РФ в каких случаях (основания) в 2020 году
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 22 закона “О гражданстве”, решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись. Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Прекращение гражданства – добровольное конституционное право граждан РФ. Лишение гражданства РФ проводится на основаниях:
- Добровольное желание перестать быть гражданином Российской Федерации.
- Смена гражданства при выборе другой страны для постоянного проживания.
- Принятие гражданства родителей, усыновителей, попечителей.
- Аннулирование решения о выдаче паспорта РФ иностранцу или лицу без гражданства.
Право на утрату статуса гражданина по упрощенному порядку имеют:
- Заявители, которые на постоянной основе проживают в других государствах.
- Дети, чьи родители являются гражданином других государств.
Лица, которые пользуются правом на упрощенный порядок проведения процедуры, предоставляют стандартный пакет справок и дополняют его:
- Бумагой о прекращении действия регистрационного учета заявителя по месту проживания в России.
Справки, которые подаются для рассмотрения, должны соответствовать требованиям:
- Предоставлять достоверную информацию.
- Иметь аккуратный вид.
- Не иметь повреждений.
Куда подавать бумаги
Заявители, которые проживают на территории России и проводят процедуру по общему порядку, подают заявление в местные органы ФМС.
Если бумаги рассматриваются в упрощенном порядке, заявители обращаются в дипломатические учреждения или консульское представительство РФ в той стране, где они проживают.
Существуют два варианта, как отказаться от гражданства РФ. Граждане, сдающие свой паспорт и находящиеся в России, проходят эту процедуру в общем порядке. А те, кто уже выехал за пределы РФ и находится в другом государстве, могут рассчитывать на аннулирование гражданства РФ по упрощенной схеме.
В каких случаях россиянина могут лишить гражданства РФ?
Отказ от статуса гражданина в общем порядке – довольно длительная процедура, на которую может уйти до года. Крайне важно правильно заполнить все документы, упомянутые в тексте закона о гражданстве, регламентирующего способы приобретения и прекращения гражданства РФ. Если бумаги окажутся неправильно оформленными или будут содержать недостоверные сведения, процесс может дополнительно затянуться. Последовательность действий при отказе от гражданства в общем порядке следующая.
Закон о гражданстве России подразумевает возможность отказаться от российского паспорта по упрощенной схеме. Возвращаться на родину для отказа от гражданства при реализации этой схемы не потребуется. Помимо стандартного пакета документов, тем, кто оформляет отказ за рубежом, также следует предоставить:
- подтверждение о снятии с регистрации по адресу постоянного проживания на территории России;
- справку о правомерности нахождения на территории страны, где оформляется отказ.
Новый закон о лишении гражданства так же, как и предшествующий ему нормативный акт, позволяет подать документы в дипломатическое представительство или России в стране пребывания тем, кто постоянно проживает в другой стране, а также детям, родители которых имеют гражданство другой страны.
Отказ от гражданства, так же, как и урегулирование вопроса о том, как восстановить российское гражданство, занимает много времени. При упрощенной схеме подачи документов на получение справки об аннулировании статуса гражданина уйдет до полугода, при оформлении в обычном порядке – до одного года.
Действующий свод законов подразумевает запрет на лишение гражданства Российской Федерации, если:
- человек, подавший заявление, имеет задолженность перед государством по налогам;
- в отношении претендующего на аннулирование статуса гражданина РФ возбуждено уголовное дело либо по делу уже вынесен приговор, имеющий обвинительный характер;
- у заявителя есть непогашенные кредиты в российских банках;
- человек, подавший прошение об отказе от паспорта РФ, имеет статус военнообязанного, но не отслужил в армии.
Если имеет место быть хотя бы одна из ситуаций, описанных в пунктах выше, прекращение российского гражданства невозможно. Чтобы иметь возможность аннулировать гражданство РФ и получить статус гражданина другой страны, необходимо сначала урегулировать все вопросы, связанные с обязательствами перед налоговой службой и другими организациями, а затем повторно подать заявление. Прежде чем отказываться от российского паспорта, нужно взвесить все за и против, чтобы потом не мучиться вопросом, что делать, если лишили гражданства РФ.
Существует две возможности приобретения гражданства. Первый случай — по рождению. Второй — добровольное изменение своего подданства на другое. Что имеется в виду под формулировкой «по рождению»:
- Это тот вариант, когда у родителей-россиян рождается ребенок. Он автоматически становится гражданином РФ. При этом совершенно не имеет значения, где именно был рожден этот ребенок (в какой стране). Он все равно по закону будет считаться россиянином.
- Если новорожденный малыш родился на территории Российской Федерации, и при этом у него один из родителей является российским подданным. Второй родитель не должен иметь возражений на то, чтобы ребенок был записан россиянином, а не стал подданным государства — родины второго родителя.
Второй вариант, это когда иностранный подданный добровольно обращается в органы власти с ходатайством о приобретении гражданства России. При этом должны быть соблюдены все нормативы, установленные законодательством РФ.