Срок исполнительной давности по исполнительному производству

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исполнительной давности по исполнительному производству». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Для принудительного взыскания долга или исполнения иных обязательств взыскателю недостаточно получить судебный акт. Чтобы заставить должника платить, либо обратить взыскание на его имущественные активы, счета и зарплату, взыскателю придется:

дождаться, пока решение вступит в силу (этот период времени может затянуться на 2-3 месяца, если ответчик подаст апелляционную жалобу или возражения на приказ);
обратиться в суд и получить исполнительный документ;
направить заявление и документ по месту получения должником постоянного дохода, в банк для списания со счетов, либо в подразделение ФССП.

Срок давности исполнительного производства

Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.

Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.

Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:

при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.

Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.

Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:

взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.

В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.

На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.

В ст. 22 Закона № 229-ФЗ есть еще одно важное исключение из общего правила. Если заявитель сам отзовет документы из ФССП, либо своими действиями будет препятствовать исполнению, перерыв срока не происходит. Все время, пока приставами велось дело, будет входить в трехлетний срок.

Если на момент получения листа и заявления от взыскателя пристав установит пропуск срока давности, он обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Поэтому взыскателю придется доказывать, что он ранее использовал иные легальные способы взыскания и срок прерывался. Также есть возможность обратиться в суд для восстановления срока, если это было вызвано уважительными обстоятельствами. Ниже рассмотрим последствия пропуска срока для обеих сторон производства, способы защиты их интересов.

Подробнее о восстановление срока мы поговорим ниже.

Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:

по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.

Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.

Основные разделы

Нужно понимать, что исполнительный лист должен быть вручен лично обязательно. Это касается и отметки почтовой корреспонденции заказного письма. Если оно есть, а должника не нашли, то считается, что исполнительный лист получен. Все претензии в этом случае нужно направлять в почтовую службу. Важно знать, что уведомление по телефону либо по электронному письму не допускается.

Срок действия документа зависит от вида исполнительного листа (далее − ИЛ). Согласно ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее − ФЗ) временной промежуток составляет три года. Если ответчик признан банкротом, исполнительное производство (далее − ИП) прекращается после вынесения решения судом.

После признания юридического или физического лица банкротом производство прекращается. Если имеются исполнительные документы, вступившие в действие до момента признания банкротства, к ответчику применяются соответствующие меры. Согласно ст. 36 Закона № 229-ФЗ максимальный срок исполнения судебного решения составляет два месяца, за исключением возникновения непреодолимых обстоятельств или других причин, подтвержденных законодательными документами.

В соответствии со ст. 36 ФЗ процесс может длиться около двух месяцев, за исключением конкретных сроков, зафиксированных в документе, а также передачи судебным приставом определенных исполнительных действий (далее – ИД) другому должностному лицу. С момента передачи поручения на исполнение отводится пятнадцать дней.

В стандартных ситуациях ИП может быть приостановлено при условии:

исполнения судебного решения;
объективной неспособности должника выполнять обязательства;
других причин, перечисленных в ст. 43, 47 Закона № 229-ФЗ.

Производство возобновляется в любой момент по заявлению взыскателя. После объявления банкротства процесс прекращается в соответствии со ст. 96 п. 4 Закона № 229-ФЗ.

После начала производства судебным приставом ответчик должен исполнить свои обязательства в сроки, определенные судебным решением (от пяти дней до двух месяцев), в соответствии со ст. 35 ФЗ. В случае возбуждения процедуры банкротства единственный возможный способ получения долга истцом − подача заявления о включении в реестр требований кредиторов.

Если должник не выполняет свои обязательства по причине отсутствия имущества и денежных средств, процесс может быть прекращен через три года. Однако по заявлению взыскателя производство могут возобновить в любой момент, действовать оно будет до момента его исполнения ответчиком. В случае признания должника банкротом ИП прекращается согласно ст. 96 п. 4 ФЗ.

После вынесения арбитражным судом решения о банкротстве ИП останавливается на основании ст. 96 п. 4 Закона № 229-ФЗ. Если на протяжении определенного времени после вынесения решения о признании банкротства ИД продолжаются, следует оперативно обратиться к приставу-исполнителю с целью проверки факта получения копии документа, выданного арбитражным судом.

Общепринятый срок давности исполнительного листа, прописанный в статье 196 ГК РФ, составляет 3 года. Согласно того же закона стороны не имеют права самостоятельно изменять этот срок в отношении каких-либо обязательств. Срок исковой давности применим для любого вида требований и обязательств, кроме исключенных в статье 208. ГК РФ.

Кредитов в этом списке нет, а это означает, что у долга перед банками также есть этот заветный для должника срок. Работа коллекторов и других «выбивал» заключена в том, чтобы убедить человека, что для кредитов срока исковой давности нет и отдавать долг со всевозможными штрафами он будет чуть ли не пожизненно.

Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.

На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.

Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.

Пример 1

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.

Срок давности исполнительного производства судебных приставов отличается от периода ИЛ. Поэтому в нормативных актах установлено время, в рамках которого, должны осуществляться действия по выполнению документов.

К примеру:

Административные нарушения – исполнение актов проводится в рамках 2 лет. По истечении этого срока производство нужно закрывать.
По остальным делам взыскание задолженности практически не имеет ограничений во времени.

Когда пристав не исполнил решение судебного органа в рамках 60 дней, то допускается продолжать взыскание до погашения недоимки или до момента установления факта отсутствия средств. Примечательно, что категория процедуры не важна, т. к. до реального получения денег исполнению подлежат любые листы.

Если срок давности исполнительного листа истек на момент получения заявления от кредитора, то судопристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении ИП. Соответственно, взыскателю необходимо привести доказательную базу уважительности причин пропуска периода. Ходатайство подается в суд, если ранее истец не применял законные методы для получения недоимки.

Если истекает период давности по исполнительному листу о кредитовании или коммунальным платежам, то для взыскивающей стороны это чревато завершением производства. Аналогичными причинами руководствуются приставы для отзыва документов из банковского учреждения или места работы гражданина.

Во избежание негативных последствий эксперты рекомендуют:

Направить заявление на получение исполнительных документов по факту вступления в силу решения суда.
При отсутствии гарантий в добровольной уплате недоимки передать бумаги для удержания средств с источников дохода в ФССП.
Составить и подать заявление в кредитно-финансовое учреждение для самостоятельного контроля удержания денег с прибыли гражданина.
При обращении в банковскую организацию, место работы должника или службу судоприставов сохранять документы с датой посещения.
Отзывать исполнительные бумаги в крайнем случае, т. к. это влечет к снижению срока давности.
Проводить проверку обстоятельств прекращения исполнительного производства и причин возврата листа.
Если есть подозрения о бездействии судебного пристава – направить жалобу в порядке подчиненности.

Какой срок давности по исполнительному производству

При необходимости опротестовать передачу дела в другой регион, отличимый от субъекта проживания должника, нужно обращаться к юристу. Для неплательщиков установлены временные рамки для добровольного выполнения судебного решения – 5 рабочих дней.

Иначе в отношении гражданина применяются принудительные меры взыскания:

наложение блокировки на банковские счета;
арест имущества;
удержание средств с источников дохода;
а также исполнительские сборы и запрет на выезд из России.

Правовой защитник после ознакомления с материалами по делу сможет сформировать алгоритм действий, в т. ч. обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства. В компетенцию юриста также входит подготовка документации, оказание консультаций.

Получение первичной помощи, как правило, происходит бесплатно в онлайн-формате или по телефону.

Перед обращением к правозащитнику эксперты рекомендуют подготовить детальное описание проблемы и сопутствующие обстоятельства. Это позволит перед встречей разработать общий план действий.

Факторы, при наличии которых производство могут остановить, определяются 43-й ст. рассматриваемого Федерального закона.

Таблица. Завершение судебного производства

Судом	Судебными приставами
Смерть стороны дела, признание граждан умершими либо безвестно отсутствующими. При наличии законных оснований, обязанности и права истца и ответчика могут перейти по наследству. Возможность реализации этих прав и обязанностей усилиями доверительного управляющего исключается.	Принятие соответствующего судебного акта.
Потеря возможности исполнения постановлений, в соответствии с которыми ответчика можно обязать к выполнению требуемых действий.	Принятие отказа истца от полагающегося ему взыскания, утвержденное соответствующим судебным решением.
Отказ взыскателя от собственности, изъятой у ответчика. Актуально для дел, предполагающих конфискацию имущества ответчика с ее последующей передачей истцу.	Достижение соглашения между сторонами дела, удостоверенное судом.
Прочие ситуации, предусмотренные положениями Федерального закона.	Отмена судебного решения, выступившего основанием для выдачи исполнительного акта.
	Признание исполнительного листа недействительным, а также его отмена.
	Прекращение производства по причинам, предусмотренным законодательными нормативами.
	Исполнение постановлений.

Принудительное взыскание денежных средств – это затяжной процесс. Судебного акта, который будет подтверждать правоту взыскателя, недостаточно. Для того чтобы заемщик расплатился (а в случае его несогласия, чтобы наложить арест на его имущество и счета), необходимо:

Подождать, пока решение судьи вступит в силу, что может затянуться до двух-трех месяцев в том случае, если должник будет подавать апелляционные жалобы и иными законными способами тормозить исполнение.
Обратиться с официальным заявлением в суд, чтобы получить исполнительный лист (ИЛ) на руки – обычно это делает пристав-исполнитель (СПИ).
Разослать заявления вместе с копией документа по инстанциям – по месту получения дохода (на работу), в банки для обнаружения и ареста счетов, в подразделение ФССП.

Как правило, между вынесением судом вердикта и выдачей денег неплательщиком проходит не менее месяца – именно столько нужно для того, чтобы вся машина завертелась. К тому же если будет подана апелляция, то нужно будет ждать ее рассмотрения – удовлетворения или неудовлетворения. Конечно, в том случае, когда должник добропорядочный и хочет сам поскорее избавиться от обременений, имеет для этого возможности, то он может расплатиться еще до момента выдачи ИЛ.

В федеральном законе №229 предусмотрено несколько оснований для того, чтобы ФССП начала делопроизводство:

ИЛ, выданный судьей после вынесения вердикта.
Судебный приказ. Он может быть направлен по запросу от взыскателя, когда дело безотлагательное, например, стоит вопрос алиментов или иных бесспорных материальных обязательств.
Штрафы из-за административных правонарушений.
Если создана комиссия по трудовым спорам, то акт от КТС.
Соглашение о выплате алиментов, если оно заключено у нотариуса.
Нотариальное заверение какого-либо документа с материальными обязательствами.

С точки зрения юридической практики, из вышеперечисленных ситуаций самая распространенная – это выдача исполнительного листа. ИЛ – это акт, оформленный и подписанный должностным лицом, который дает возможность требовать с должника компенсации денег или имущества лично или через ФССП (наиболее часто). В бумагах указывается обязательство, накладываемое на неплательщика.

Согласно статье 36 того же закона, период, за который пристав обязан начать делопроизводство после получения листа из суда, равен трем календарным месяцам. Данное время указывается при стандартных условиях. Иногда оно может продляться, но только при определенных обстоятельствах. Например, если взыскатель передает свои полномочия на другое лицо. Передача действий должна произойти в течение 15 суток.

Срок действия исполнительного листа

Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика.

В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания долгов – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.

Оно завершается сразу после того, как в ФССП поступает копия постановления о признании физического лица несостоятельным. Если ответчик уже был признан банкротом, но к нему все еще применяют исполнительные действия судебные приставы, следует обратиться к СПИ и узнать, получили ли они документы. Если нет, то нужно сделать соответствующий запрос в суд, который выдавал постановление.

Данный термин не совсем уместен, долг не забывается и не списывается. Однако взыскатель не имеет права постоянно держать заемщика в страхе перед изъятием имущества и арестом счетов. И пристав может производить процедуры только в определенный период с момента получения акта. Данный временной промежуток напрямую зависит от того, что стало поводом для возбуждения дела.

Документ	Максимальное время
Исполнительный лист	3 года
Приказы	Не более 3 лет
Удостоверение КТС	3 месяца
Акт о взыскании ежемесячных платежей, например, алиментов	Вся продолжительность выплаты (до совершеннолетия ребенка)
Постановление по административному правонарушению	2 года

Три года – именно столько пристав имеет право отслеживать счета и описывать, оценивать имущество должника, привлекать его к соблюдению обязательств. Этот временной промежуток обусловлен 21 статьей ФЗ №229. Но фактический срок может значительно превышать трехгодичный период в том случае, если имели место быть прерывания. Например, если взыскатель передает дело в ФССП, то прибавляется время для ИП.

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 7-П «по делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева» защитило должников от бесконечного продления исполнительного производства по инициативе кредиторов.

Данное Постановление признало, что положения закона об исполнительном производстве, которые позволяют кредитору по своему усмотрению без веских причин отзывать исполнительный документ, а затем предъявлять его бесконечное множество раз и без ограничений по срокам давности, не соответствуют конституционным нормам.

Суть дела была такова. Против гражданина Ростовцева М.Л. в 2010 году возбудили исполнительное производство из-за образовавшейся задолженности по кредиту. Кредит являлся залоговым, поэтому на заложенное имущество было наложено взыскание.

В середине 2011 года банком отзывается исполнительный лист из ФССП, а предмет залога снимается с реализации. Мотивы банка прямо не прописаны, но они понятны. В ходе торгов приставам не удалось реализовать предмет залога, поэтому по закону они обязаны предложить его банку в счет погашения задолженности.

У кредитора не возникло желания принимать предмет залога, так как это непрофильный для него актив и его достаточно сложно поставить на баланс, либо придется тратить дополнительные ресурсы на самостоятельную продажу залога.

Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.

Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.

Таким образом, истечение срока давности нельзя рассматривать как надежный способ защиты своих прав должниками. Кредиторы могут бесконечное число раз продлевать сроки исполнительного производства. Единственным реальным способом избавиться от долговых обязательств навсегда является банкротство. После прохождения данном процедуры все долги банкрота перед кредиторами считаются исполненными и они не вправе более заявлять о своих претензиях к должнику и предпринимать попытки взыскания с него долга.

Мысль о том, что суд сам инициирует исковую давность по спору, ложна. Она применяется только по заявлению

заинтересованной в этом стороны до решения суда. Проходит много судебных процессов, где сторона ответчик могла воспользоваться своим правом и заявить в суде об истечении исковой давности исполнительного производства, но не сделала этого и отвечала по спору.

Кроме этого, если лицо выполнило свои обязательства уже по истечении этого срока, то оно уже не может требовать вернуть исполненное.

Вывод: нужно самостоятельно или с помощью юриста исследовать свое дело на возможность не отвечать по обязательствам.

Ту новость, что срок исковой давности по кредитному долгу прерывается после звонка банка, может вам поведать работник банка, коллектор и кто угодно, но только не юрист. Хороший адвокат скажет вам, что срок исковой давности прерван

Если заемщик признает свой долг перед банком (ст. 203 ГК РФ).
Если на протяжении этого времени банк подаст в суд на заемщика.
Если заемщик совершит визит в банк и подпишет какой-либо официальный документ, который имеет связь с договором по кредиту.
Если заемщик оплатит хотя бы мизерную сумму банку по кредиту, который находится в просрочке.

Так, любезные сотрудники банка могут попросить подписать что-то незначительное или заплатить какие-то остатки под любым предлогом и это возобновит срок исчисления исковой давности, как и любое официальное общение сторон договора.

Что не может повлиять на срок исковой давности:

Если должнику звонят или пишут СМС.
Если состоялся телефонный разговор между сотрудником банка и заемщиком без записи или с записью, о которой заемщик не был предупрежден.
Даже если договор записан, но факт признания долга не был зафиксирован. Так сложно доказать что разговор был именно с заемщиком, а не кем-то другим.

Исковая давность актуальна как для потребительского кредита, так и для ипотечного, кредита на автомобиль. А вот по залоговым кредитам дело обстоит иначе, ведь если есть что изъять, банк не будет ждать трех лет.

Вот он, непростой вопрос – срок исковой давности исполнительного листа и исполнительного производства. Приставы могут сообщить вам о том, что для исполнительного производства такого понятия не существует. В целом они скажут вам правду (отчасти). Но сказать однозначно, без дополнительного пояснения, нельзя.

Исполнительные листы имеют срок исковой давности 3 года с того момента, как они были выданы судом. Рассмотрим две возможные ситуации, с которыми имеют дело те, кто столкнулся с исполнительным производством.

дождаться, пока решение вступит в силу (этот период времени может затянуться на 2-3 месяца, если ответчик подаст апелляционную жалобу или возражения на приказ);
обратиться в суд и получить исполнительный документ;
направить заявление и документ по месту получения должником постоянного дохода, в банк для списания со счетов, либо в подразделение ФССП.

Получив исполнительный документ, в том числе судебный приказ, взыскатель может сам выбрать, куда его направить. Так как приказ связан с денежными требованиями, его можно передать для исполнения по месту работы должника, либо в банк, где открыты счета обязанного лица. При направлении документов в ФССП будет возбуждено исполнительное производство, а взысканием займутся приставы. О преимуществах и недостатках каждого варианта в статье. Читать статью полностью..

Исполнительный документ – это официальный акт суда, должностного лица или органа, по которому можно требовать принудительного взыскания, в том числе через ФССП. Выдается этот бланк по форме, утвержденной законом, содержит денежную сумму или иное обязательство, которое обязан исполнить должник.

Между процессом вынесения решения или приказа и фактическим получением денег пройдет не меньше месяца. Если же будет подана апелляционная жалоба, получить исполнительный документ нельзя до ее рассмотрения. Естественно, если добросовестный должник сам заинтересован в скорейшем исполнении обязательств, он вправе рассчитаться и до выдачи листа, открытия производства.

Закон № 229-ФЗ позволяет специалистам ФССП возбуждать производство по одному из следующих актов:

исполнительный лист– выдается мировым судьей, районным или арбитражный судом после удовлетворения иска;
судебный приказ– выдается мировым судьей по заявлению взыскателя (обычно приказное дело связано с бесспорными обязательствами по алиментам, кредитам, долгам ЖКХ);
постановления по административным проступкам– содержат штрафы или иные санкции, назначенные по статьям КоАП РФ;
удостоверения КТС(комиссий по трудовым спорам) – выдаются по месту работы взыскателя для взыскания долга по зарплате (если такая комиссия создана).

Специальными основаниями для открытия производства в ФССП могут являться нотариальное соглашение о выплате алиментов, либо исполнительная надпись нотариуса на договоре, документе с иными законными обязательствами. В случаях, прямо указанных в нормативных актах, нотариально заверенный бланк позволяет обращаться в подразделения ФССП без получения листа. На практике такие документы используются редко.

Если исполнительный акт содержит все обязательные реквизиты, заверен печатью и подписью судьи, пристав обязан его принять, возбудить производство. Однако для защиты интересов должников в Законе № 229-ФЗ есть специальная норма о сроках давности для подачи указанных документов. Пропуск срока может повлечь невозможность принудительного взыскания, даже если у должника есть для этого все возможности.

Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:

при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.

Для взыскателя пропуск срока давности означает, что он не сможет требовать возбуждения дела и принудительного удержания долга. По этой же причине документы будут возвращены из банка или с места работы должника. Чтобы избежать таких последствий, воспользуйтесь нашими рекомендациями:

получайте исполнительный лист сразу, как только решение вступит в силу, не «дарите» должнику несколько месяцев;
если нет гарантий, что должник добровольно рассчитается по обязательствам, сразу подавайте исполнительный документ на удержание;
направляйте заявление и лист в банк или по месту работы должника только в крайнем случае (даже если документы примут, взыскателю придется самостоятельно контролировать правильно удержаний и своевременность перечислений);
обращаясь в банк, по месту трудоустройства обязанного лица или в ФССП, всегда храните доказательства с датами (почтовую квитанцию, второй экземпляр с отметкой о получении);
отзывайте документы только в крайнем случае, так как это резко уменьшит срок давности;
всегда проверяйте причины и обстоятельства, по которым специалист ФССП вернул лист и окончил дело;
если пристав сделал отписку без совершения действий по взысканию, сразу подавайте жалобу.

На нашем сайте есть образцы документов, которые можно использовать для защиты интересов – заявление о возбуждении производства, ходатайства о восстановлении сроков, жалобы на приставов.

Не рекомендуется идти на поводу у должника, просящего отозвать лист с обещанием быстро рассчитаться. Это может оказаться попыткой затянуть срок отдачи долгов, а отзыв документов не позволяет прервать общий срок давности. Не стоит забывать, что должник, обещающий быстрый расчет, может легко это сделать и в ходе производства.

Если пристав видит по исполнительному листу, что с момента вступления решения в силу прошло три года, он наверняка вынесет постановление о возврате документов и об отказе возбуждения дела. В этом случае можно сразу представить копии заявлений, подтверждающих перерыв срока. Если пристав отказался принять такие доказательства, нужно подавать жалобу в административном или судебном порядке.

Восстановить срок давности для предъявления листа или приказа достаточно сложно. Подразумевается, что трех лет, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, достаточно для реализации взыскателем своих прав. О том, как использовать такой вариант защиты, расскажем ниже.

по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.

Бывают ситуации, когда должник не получает исполнительный лист на руки. Каким тогда будет исход событий, рассмотрим подробнее.

Исполнительный лист, как уже говорилось выше, должен быть вручен должнику в течение 3-х лет. Если этот срок упущен, то никакого второго суда по этому вопросу быть не может.

Важно знать, что исполнительный лист должен быть обязательно вручен лично или посредством услуг почты в виде заказного письма. Такое письмо можно отправлять без уведомления, так как факт получения письма не важен! То есть, если заимодавец отправил должнику исполнительный лист заказным письмом, то сам факт отправки будет приравнен к его получению должником.

Подробнее о восстановление срока мы поговорим ниже.

получайте исполнительный лист сразу, как только решение вступит в силу, не «дарите» должнику несколько месяцев;
если нет гарантий, что должник добровольно рассчитается по обязательствам, сразу подавайте исполнительный документ на удержание;
направляйте заявление и лист в банк или по месту работы должника только в крайнем случае (даже если документы примут, взыскателю придется самостоятельно контролировать правильно удержаний и своевременность перечислений);
обращаясь в банк, по месту трудоустройства обязанного лица или в ФССП, всегда храните доказательства с датами (почтовую квитанцию, второй экземпляр с отметкой о получении);
отзывайте документы только в крайнем случае, так как это резко уменьшит срок давности;
всегда проверяйте причины и обстоятельства, по которым специалист ФССП вернул лист и окончил дело;
если пристав сделал отписку без совершения действий по взысканию, сразу подавайте жалобу.

Сроки исполнительного производства у судебных приставов

Срок давности по оплате штрафов ГИБДД является сроком исполнения постановления об административном наказании. Согласно ст. 31.9 КоАП, этот срок составляет один год со дня принятия решения. Чтобы возбудить административное производство по факту нарушения, сотрудникам ГАИ отводится два месяца.

Важно знать, что в случае остановки водителя, дорожный полицейский имеет право проверить наличие долговых штрафов по базе в интернете. Если таковые существуют, то сотрудник ГИБДД может привлечь водителя к ответственности, согласно ст. 20.25 КоАП РФ. Наказанием может послужить назначение нового штрафа в двойном размере или арест на 15 суток.

Информация о том, что суд самостоятельно инициирует давность по тем или иным разбирательствам, является ложной. Применяется временной срок строго по присланному от заинтересованной стороны запросу и строго до вынесения решения судом.

Обычно проходит достаточно большое количество разбирательств, в которых ответчик имел возможность воспользоваться законным правом. Он мог заявить о полном истечении времени давности заведенного исполнительного дела. Автоматического исчисления срока не возникнет, если ответчик не воспользовался своей возможностью и оплатил часть долга.

В случае долговых обязательств по уплате алиментов сроки давности отсутствуют. Ответчик должен производить выплаты сразу после заявления на него в суд. Рекомендуется исковые заявления по данному вопросу подавать сразу при бракоразводном процессе, так как алименты не начисляются автоматически.

Если время упущено, и истец обратился в суд не сразу, а через несколько лет, то долги по алиментам могут быть взысканы только за последние три года.

Если должник умер, то долговые обязательства передаются по наследству, при наличии наследников. Долг при этом переквалифицируется в «гражданский». То есть, кредитором теперь значится бывшая супруга умершего, а его наследники будут являться должниками. в данной ситуации важно не упустить сроки и о вовремя обратиться к судебным приставам.

Служба приставов может закрывать производства без взыскания в таких ситуациях:

Пристав не обнаружили задолжавшего.
Задолжавший является гражданином другого государства. Его могли вынудить уехать из страны и вернуться в родную страну
У задолжавшего нет имущественных ценностей. У него нет заработной платы и имущественных ценностей.
Взыскивающая сторона решила забыть об долге.

Пристав может закрыть расследования без ареста имущества. Однако истец может потребовать возобновить дело. Истцы всегда могут оспаривать решения приставов об закрытии взыскания. Тогда дело возвращается в отделение УФССП.